Постановление Губернатора Сахалинской области от 02.08.2000 № 320
О ходе выполнения постановления губернатора области от 14.12.99 N "О мерах по снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями и профилактике холеры на территории Сахалинской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 02 августа 2000 г. N 320г. Южно-Сахалинск О ходе выполнения постановлениягубернатора области от 14.12.99 N 483 "Омерах по снижению заболеваемости острымикишечными инфекциями и профилактике холерына территории Сахалинской области" Проведенный центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области анализсвидетельствует, что эпидемиологическая обстановка по острымкишечным инфекциям в 2000 году в области остается сложной. Поитогам пяти месяцев текущего года показатель заболеваемости выросна 7 % по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года исоставил 308,5 на 100 тысяч населения. Активизация эпидемического процесса наблюдается практическипо всем нозологическим формам группы кишечных инфекций. Так,заболеваемость шигеллезами возросла в 4 раза, кишечным иерсиниозом- в 3,7 раза, ротавирусными энтеритами - на 85 процентов, вируснымгепатитом А - на 34 процента. Наиболее высокие показатели заболеваемости острыми кишечнымиинфекциями в 2000 году регистрируются в Анивском (503,2 процентаооо), Холмском (510,2 процента ооо), Поронайском (505,6 процентаооо) и Корсаковском (325,1 процента ооо) районах иг.Южно-Сахалинске (384,5 процента ооо). Грубые нарушения в организации водоснабжения и канализациинаселенных пунктов, несоблюдение санитарных правил и норм ежегодноприводят к развитию вспышечной заболеваемости среди населенияобласти. Для ее ликвидации расходуются значительные финансовыесредства. Отмечается систематическая вспышечная заболеваемостьсреди личного состава воинских частей, дислоцированных натерритории Сахалинской области. В связи с неудовлетворительнымматериально-техническим состоянием систем жизнеобеспечениявоенного городка в/ч 71436 с января т.г. регистрируетсяхроническая вспышка вирусного гепатита А среди личного состава инаселения пос. Горный. Командованием в/ч 31711 не завершены мероприятия попредотвращению новых случаев заболеваний холеры, в военном городкеХомутово в результате неудовлетворительного состоянияводоснабжения, отвода сточных вод и санитарной очистки. Органами местного самоуправления, коммунальными службами иучреждениями здравоохранения не принимаются исчерпывающие меры,направленные на снижение заболеваемости острыми кишечнымиинфекциями и профилактику холеры. Неблагополучной остается ситуация в состоянии водоснабжения иводоотведения населенных пунктов области. Наиболее неудовлетворительное положение с подачей водыгарантированного качества населению отмечается в Поронайском,Тьмовском, Невельском, Александровск-Сахалинском, Корсаковском иУглегорском районах, где идет превышение среднеобластного уровнянестандартных проб по санитарно-химическим и микробиологическимпоказателям. Практически во всех районах не организованы в соответствии ссанитарными правилами санитарно-защитные зоны источниковводоснабжения и водопроводных сооружений. Не проводится финансирование из местных бюджетов региональнойпрограммы "Обеспечение населения Сахалинской области питьевойводой", тогда как из областного внебюджетного фонда иззапланированных на 2000 год 1795,01 тыс.долларов США уже выделенов первом полугодии 750,0 тыс.долларов США. Ввиду отсутствия финансирования не начат ремонт инфекционногоотделения и морга в Невельской центральной районной больнице,затягивается строительство патологоанатомического отделения вКорсаковском районе. Обеззараживание сточных вод от инфекционных отделенийлечебно-профилактических учреждений проводится только вцентральных районных больницах Долинского, Корсаковского,Невельского, Поронайского и Ноглик-ского районов. Продолжаетсясброс хозяйственно - бытовых стоков, не подвергающихся очистке иобеззараживанию в населенных пунктах Поронайского, Макаровского,Долинского, Холмского, Невельского, Углегорского, Томаринского,Александровск-Сахалинского, Охинского районов и г.Южно-Сахалинска. Особенно неудовлетворительное положение всанитарно-эпидемиологическом отношении складывается наканализационных и водопроводных сооружениях г.Южно-Сахалинска, гдене подвергается обеззараживанию и очистке более 60 процентовсуточного сброса сточных вод. Не начата реконструкция малыхочистных сооружений госпитальной базы города, не проработан вопросо расширении городских канализационных очистных сооружений. Нерешены вопросы ремонта ограждений зон санитарной охраны наводозаборах, не выполнены плановые работы по ремонту и заменеизношенных сетей водопровода, канализации и помещений насосныхстанций. Требует решения организация централизованноговодоснабжения пос.Хомутово, строительство комплекса очистныхсооружений аэропорта "Южно-Сахалинск", где допускается сброссточных вод с самолетов на рельеф. Не проработан вопрос о строительстве в городеспециализированной инфекционной больницы. Эксплуатация полигонов твердых бытовых отходов практически повсем районам области продолжается с нарушениемсанитарно-гигиенических требований. В г.Южно-Сахалинскеотсутствует ограждение территории полигона, продолжается доступпосторонних лиц, осуществляющих сбор утильсырья и втор сырья. Непроводятся дезинсекционные и дератизационные мероприятия ввидуотсутствия финансирования. Несвоевременно вывозится мусор с территорий жилого фонда ОАО"Южно-Сахалинский комбинат хлебопродуктов" пос.Дальнее, ОАО"Металлист", ДУ N 1, 2 Сахалинской железной дороги. Ввиду затягивания вопроса о передаче ведомственного жилогофонда в муниципальную собственность, в крайне неудовлетворительномсанитарном состоянии находятся жилой фонд, системы водоснабжения иканализования, принадлежащие Сахалинской железной дороге, заводустроительных материалов им. Федотова и ОАО "Южно-Сахалинскийкомбинат хлебопродуктов". Не создан областной противоэпидемический резервдезинфекционных средств и централизованного неснижаемого запасаантибиотиков, солевых растворов, препаратов на случай осложненияэпидемической ситуации. Не приняты меры по улучшению микробиологической диагностикиинфекционных заболеваний в лечебно-профилактических учрежденияхобласти. Как результат, в т.г. зарегистрирована вспышка кишечнойинфекции в психиатрическом отделении Охинской центральной районнойбольницы из-за не проведения бактериологических обследованийпоступающих больных. Не проведена полностью инвентаризация всех объектов,осуществляющих сбросы хозяйственно-бытовых и производственныхстоков в открытые водоемы. В целях стабилизации эпидемиологической обстановки позаболеваемости острыми кишечными инфекциями и недопущениявозникновения и распространения холеры на территории областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обратить внимание глав администраций муниципальныхобразований на недостаточную работу по выполнению мероприятий,направленных на снижение заболеваемости кишечными инфекциями ипрофилактику холеры. 2. Рекомендовать главам администраций муниципальныхобразований: 2. 1 Принять исчерпывающие меры по реализации мероприятий,определенных постановлением губернатора области от 14.12.99 N 483"О мерах по снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями ипрофилактике холеры на территории Сахалинской области", иорганизовать жесткий контроль за реализацией Плана дополнительныхмероприятий по предупреждению холеры и других особо опасныхинфекций на территории Сахалинской области на 2000-2002 годы вчасти раздела мероприятий по коммунальному хозяйству, гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. 2. 2 Решить вопрос по организации обеззараживанияхозяйственно-бытовых сточных вод населенных пунктов, а такжестоков от инфекционных отделений лечебно-профилактическихучреждений. 2. 3 Привести в надлежащее состояние полигоны твердых бытовыхотходов в соответствии с санитарными правилами; принять меры понедопущению доступа посторонних лиц, осуществляющих сбор вторсырьяи утильсырья. 3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти совместно с центром госсанэпиднадзора в Сахалинскойобласти в срок до 1 сентября 2000 года определить первоочередныемероприятия по финансированию ремонтных работ систем канализации иочистных сооружении хозяйственно-бытовых стоков населенных пунктовобласти. 4. Рекомендовать мэру г.Южно-Сахалинска Сидоренко Ф.И.ускорить решение вопроса об открытии в городе дома ночногопребывания для лиц без определенного места жительства. 5. Обратить внимание мэра Охинского района Ярулина Н.С. на невыполнение постановления губернатора области от 14.12.99 N 483 "Омерах по снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями ипрофилактике холеры на территории Сахалинской области" в частиобеспечения бактериологических обследований больных в центральнойрайонной больнице. 6. Предложить мэру Корсаковского района Осадчему В.Н., мэруНевельского района Роточеву В.В в течение 2000 года завершитьремонт инфекционного отделения и морга в центральных районныхбольницах. 7. Департаменту здравоохранения администрации областипредусмотреть при формировании ежегодного бюджета финансовыесредства на проведение вирусологических и бактериологическихисследований для государственных учреждений структурыдепартамента. 8. Довести до сведения командира в/ч 10253 Огоева И.С. икомандующего Дальневосточным военным округом Якубова Ю.Н.следующую информацию с целью принятия конструктивных мер: - о неудовлетворительном выполнениисанитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных напредотвращение возникновения случаев холеры на территории военногогородка пос.Хомутово и пос.Октябрьский; - о систематической вспышечной заболеваемости среди личногосостава воинских частей, дислоцированных на территории Сахалинскойобласти. 9. Предложить командиру в/ч 11902 Варенникову В.В. принятьвсе необходимые меры по локализации и ликвидации вспышечнойзаболеваемости вирусного гепатита А в в/ч 71436, улучшениюматериально-технического состояния систем жизнеобеспечения военныхгородков воинских частей. 10. Генеральному директору ГУП "Аэропорт Южно-Сахалинск"Багрову В.К. ускорить работы по строительству комплекса очистныхсооружений аэропорта. 11. Начальнику Сахалинской железной дороги Черничкину. В.А.,руководителям: завода строительных материалов им. Федотова ШвайкаА.А. и ОАО "Южно-Сахалинский комбинат хлебопродуктов" ШабельниковуА.А. решить вопрос о поэтапной передаче, по мере техническойподготовленности, подведомственного жилого фонда в муниципальнуюсобственность с приведением в первую очередь в надлежащеесанитарно-техническое состояние систем водоснабжения,канализования и санитарной очистки в срок до 1 января 2001 года. 12. Главному государственному санитарному врачу поСахалинской области Папиренко Е.В. ужесточить контроль за ходомвыполнения постановления губернатора области от 14.12.99 N 483 "Омерах по снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями ипрофилактике холеры на территории Сахалинской области". 13. Начальнику главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Смирнову Н.А., начальнику департамента здравоохранения администрации области Сибиркину В.А., главному врачу центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области Папиренко Е.В. в срок до 1 августа 2000 года решить вопрос о создании централизованного резерва дезинфекционных средств и неснижаемого запаса антибиотиков, солевых растворов, препаратов на случай осложнения эпидемической ситуации. 14. Принять к сведению: 14. 1 Заявление командира в/ч 11902 Варенникова В. В. о безусловном выполнении мероприятий, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие вверенных воинских подразделений. 14. 2. Заверение заместителя начальника Сахалинской железной дороги Баданина В. С. о наведении надлежащего порядка по организации санитарной очистки, водоснабжения, канализования на подведомственных территориях жилого фонда в г.Южно-Сахалинске и г.Холмске. 15. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернаторов области Холодина А.А., Скляренко М.В., главного государственного санитарного врача по Сахалинской области Папиренко Е.В. Первый вице-губернатор области И.П. Малахов