Закон Сахалинской области от 21.06.2000 № 196

О программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2000-2001 годы".

  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
             О Программе "Комплексные меры противодействия
         злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту
                          на 2000-2001 годы"
                 Принят Сахалинской областной Думой 15 июня 2000 года
      Настоящий Закон создает и обеспечивает условия для приостановкироста   злоупотребления   наркотиками  и  их  незаконного  оборота,поэтапное  сокращение распространения преступлений и правонарушенийдо уровня минимальной опасности для населения области.
                               Статья 1
      Утвердить    Программу    "Комплексные   меры   противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2000 - 2001годы" (прилагается).
                               Статья 2
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
      Губернатор
      Сахалинской области                            И.П. Фархутдинов
      г. Южно-Сахалинск
      21 июня 2000 года
      N 196
                                      Утверждена
                                      Законом   Сахалинской   области
                                      "О Программе  "Комплексные меры
                                      противодействия злоупотреблению
                                      наркотиками  и  их  незаконному
                                      обороту на 2000-2001 годы"
                                      от 21.06.2000 г. N 196
                               Программа
                   "Комплексные меры противодействия
          злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту
                          на 2000-2001 годы"
                                Паспорт
              Программы "Комплексные меры противодействия
         злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
                          на 2000-2001 годы"Наименование Программы      - "Комплексные   меры   противодействия
                                злоупотреблению  наркотиками   и   их
                                незаконному   обороту  на   2000-2001
                                годы" (далее - Программа)Основание для разработки    - постановление           ПравительстваПрограммы                     Российской  Федерации  от  9 сентября
                                1999 г. N 1030Заказчик Программы          - администрация Сахалинской областиЗаказчик - координатор      - УВД Сахалинской областиПрограммыРазработчики Программы      - контрольное  управление администрации
                                Сахалинской области, УВД  Сахалинской
                                области, департамент  здравоохранения
                                администрации  Сахалинской   области,
                                департамент    социальной      защиты
                                населения  администрации  Сахалинской
                                области,    департамент  образования,
                                культуры    и   спорта  администрации
                                Сахалинской   области,    УФСБ     по
                                Сахалинской областиИсполнители мероприятий,    - УВД Сахалинской области - координаторпредусмотренных Программой    исполнения Программы;
                                департамент           здравоохранения
                                администрации   Сахалинской  области,
                                департамент    социальной      защиты
                                населения   администрации Сахалинской
                                области,   департаменто  образования,
                                культуры    и   спорта  администрации
                                Сахалинской    области,    управление
                                международных и   внешнеэкономических
                                связей    администрации   Сахалинской
                                области,    управление    по    труду
                                администрации    Сахалинской области,
                                финансовое  управление  администрации
                                Сахалинской    области,    управление
                                сельского хозяйства и  продовольствия
                                администрации   Сахалинской  области,
                                УФСБ по Сахалинской области, воинские
                                части   и   учреждения  (командование
                                армейского     корпуса)  Министерства
                                обороны РФ,  территориальный    отдел
                                "Южно-Сахалинск"       Тихоокеанского
                                регионального управления ФПС  России,
                                Сахалинский      областной    военный
                                комиссариат,   Сахалинская   таможня,
                                отдел молодежной политики  управления
                                по    вопросам  внутренней   политики
                                администрации  Сахалинской   области,
                                контрольное  управление администрации
                                Сахалинской областиЦели и задачи Программы     - обеспечение        условий        для
                                приостановления    роста  потребления
                                наркотических  средств без назначения
                                врача  и  их  незаконного    оборота;
                                поэтапное  сокращение распространения
                                наркомании    и    связанных   с  ней
                                преступлений   и   правонарушений  до
                                уровня  минимальной   опасности   для
                                населения области;
                              - совершенствование             системы
                                профилактики              потребления
                                наркотических средств  без назначения
                                врача      различными     категориями
                                населения, прежде всего  молодежью  и
                                несовершеннолетними;
                              - совершенствование  системы лечения  и
                                реабилитации      лиц,    допускающих
                                потребление наркотических средств без
                                назначения врача;
                              - совершенствование системы оперативных
                                подразделений УВД Сахалинской области
                                по  борьбе  с   незаконным   оборотом
                                наркотиков;
                              - развитие      международного        и
                                регионального      сотрудничества   в
                                области   борьбы  с   контрабандой  и
                                незаконным    оборотом  наркотических
                                средствСроки реализации Программы  - 2000-2001 годыОбъемы и источники          - для     реализации     первоочередныхфинансирования Программы      мероприятий   Программы    необходимы
                                13925 тыс. руб.,
                                в том числе:
                                в 2000 году - 7455 тыс. руб.:
                                - из  областного  бюджета - 4455 тыс.
                                руб.       
                                - из внебюджетного  фонда   за   счет
                                валютных средств - 3000 тыс. руб.;
                                в 2001 году - 6470 тыс. руб.:
                                - из областного бюджета  -  4255 тыс.
                                руб.
                                - из  внебюджетного  фонда  за   счет
                                валютных средств - 2115  тыс. руб.;
                                часть мероприятий Программы в  объеме
                                50% финансируется целевымн азначением
                                за счет средств  областного  бюджета,
                                оставшаяся часть в объеме 50%  -   из
                                областного   внебюджетного  фонда  за
                                счет валютных средствОжидаемые конечные          - определение     реальных    масштабоврезультаты реализации         распространения           наркомании,Программы                     незаконного   оборота   наркотических
                                средств;  усиление  антинаркотической
                                ориентации    населения      области,
                                способствующей            физическому
                                оздоровлению                 граждан;
                                совершенствование    методик  системы
                                лечения и  реабилитации  лиц, больных
                                наркоманиейСистема организации         - контроль  за   исполнением  Программыконтроля за исполнением       осуществляется   УВД      СахалинскойПрограммы                     области,  заказчиком - координатором,
                                который ежегодно уточняет  показатели
                                и       затраты     по    программным
                                мероприятиям,   механизм   реализации
                                Программы,    состав    исполнителей;
                                заказчик  -  координатор  запрашивает
                                структурные             подразделения
                                администрации  Сахалинской   области,
                                территориальные органы  министерств и
                                ведомств     Российской    Федерации,
                                организации      и        учреждения,
                                ответственные      за      выполнение
                                мероприятий,   о    ходе   исполнения
                                Программы; ежегодно,  до  1  февраля,
                                представляет обобщенную  информацию в
                                межведомственную комиссию Сахалинской
                                области по  борьбе  с  преступностью,
                                коррупцией и социальной  профилактике
                                правонарушений   о  ходе   исполнения
                                Программы        и      эффективности
                                использования финансовых средств
                          I. Анализ проблемы
                и обоснование необходимости ее решения
      Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года N 1030.
      Потребление   наркотических   средств   без   назначения  врачаоказывает  пагубное воздействие на здоровье людей, ломает их жизнь,разрушает человека, порождает преступность и коррупцию. Особый вредздоровью молодого поколения причиняет употребление наркотиков.
      Потребление  наркотических  средств  без  назначения врача и ихнезаконный  оборот  стали  в  последние  годы  наиболее  серьезнымипроблемами  в  Сахалинской  области  и  в России. Ежегодный приростзаболеваемости  наркоманией и токсикоманией среди населения областисоставлял  35  -  40%,  а  в  1997  году заболеваемость наркоманиейвозросла  в  2,4  раза.  Заболеваемость токсикоманией в Сахалинскойобласти   самая   высокая   в   Российской  Федерации  и  превышаетсреднероссийский показатель в 6 раз.
      Особенно  тревожная  ситуация сложилась с подростками и детьми.Показатель  потребления  психоактивных веществ - 287,5 на 100 тысячдетского  и  подросткового  населения.  Фактически  число  детей  иподростков, имеющих проблемы, связанные с наркотическими средствамии  психотропными  веществами,  по  мнению социологов, в 10 - 12 разбольше, в Сахалинской области - каждый 4-5 подросток.
      За  последние  3  года резко обострилась ситуация с наркоманиейдетей в возрасте 7-14 лет.       
      В Сахалинской области на учете у наркологов состояли: в 1994 г.-  5  детей,  в  1996  -  262, в 1997 - 306 детей и 580 подростков.Значительное  число  детей  и  подростков,  состоящих  на  учете  внаркологической службе, воспитываются в неблагополучных семьях, гдеродители не обеспечивают контроль и уход за ними.
      Число  преступлений,  связанных  с  потреблением  наркотическихсредств  без назначения врача, за последние 10 лет увеличилось в 10раз.   Динамика   их  роста  в  Сахалинской  области  увеличиваетсянарастающими  темпами. Количество преступлений, относящихся к сфереборьбы  с  незаконным  оборотом  наркотиков,  с  351  в  1995  годуувеличилось  до  736  в  1999 году. Преступная "среда", связанная снезаконным  оборотом  наркотиков,  консолидируется,  повышается  ееорганизованность.   Преступления  и  правонарушения  в  этой  сфереприобрели  массовый  характер,  становятся  нормой  жизни отдельныхслоев населения.
      Наиболее   опасной   тенденцией   является  стремительный  ростконтрабанды  наркотических  средств.  Более  80%  от  общего объемаизымаемых наркотических средств имеют иностранное происхождение.
      Высокие  доходы  от  незаконного  распространения наркотическихсредств  приводят  к  активному  внедрению  в  сферу их незаконногооборота организованных преступных групп и сообществ.
      "Отмывание"  доходов  от незаконного распространения наркотиковосуществляется    путем   строительства   особняков,   приобретенияавтомобилей, валюты, ювелирных изделий и другими способами.
      Настоящая   Программа  нацелена  на  проблемы,  которые  должнырешаться   на   уровне   области.  К  ним  относятся  разработка  иповсеместное   внедрение   методов   антинаркотического  воспитанияличности,  лечения  и реабилитации больных наркоманией, организацияподготовки   кадров  в  медицинской  и  правоохранительной  сферах,разработка  методов обнаружения наркотических средств и уничтожениянаркотикосодержащих растений.
                      II. Основные цели и задачи.
                  Сроки и этапы реализации Программы
      Главной   целью  Программы  является  обеспечение  условий  дляприостановления   роста   потребления   наркотических  средств  безназначения врача и сокращения их незаконного оборота. В последующем-  поэтапное сокращение распространения наркомании, связанных с нейпреступлений и правонарушений.
      Программа  рассчитана на 2000-2001 годы и будет реализовыватьсяв два этапа.
      На  первом  этапе  (2000  год)  Программа  предполагает решениеследующих задач:
      развитие  нормативной  правовой  базы  в  сфере противодействияпотреблению   наркотических  средств  без  назначения  врача  и  ихнезаконному обороту на областном уровне;
      совершенствование антинаркотической пропаганды;
      проведение   комплексных   профилактических  операций  "Мак"  и"Допинг";
      расширение межведомственного и регионального сотрудничества;
      определение   реальных  масштабов  распространения  наркомании,незаконного оборота наркотических средств;
      формирование  негативного общественного отношения к незаконномуобороту наркотических средств;
      совершенствование  системы работы правоохранительных органов засчет повышения эффективности управленческой деятельности, улучшениякадровой  и  материально  -  технической  оснащенности,  укреплениявзаимодействия   структурных  подразделений,  внедрения  передовогоопыта;
      оснащение      наркологических      диспансеров     необходимымоборудованием;
      совершенствование      системы     профилактики     потреблениянаркотических  средств  без назначения врача различными категорияминаселения, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними;
      совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации   лиц,потребляющих наркотические средства без назначения врача.
      На втором этапе (2001 год) Программа предполагает:
      завершение   разработки   методологии   и  методики  проведенияантинаркотической профилактической работы;
      обеспечение       функционирования       молодежных      клубовантинаркотической направленности по месту жительства;
      широкое внедрение в практику новых концепций и методов лечения,реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;     
      завершение  переподготовки  специалистов в области профилактикинаркомании  и  лечения  лиц,  попавших в зависимость от потреблениянаркотических средств без назначения врача;
      завершение  разработки  методов уничтожения наркотикосодержащихрастений,   а   также  предназначенных  для  этого  соответствующихобразцов   технических   средств,   проведения   их   экологическойэкспертизы.
                 III. Система программных мероприятий
      Программа  включает  мероприятия по приоритетным направлениям всфере противодействия незаконному обороту наркотических средств:
      1.   Организационные   меры,  направленные  на  противодействиепотребления   наркотических  средств  без  назначения  врача  и  ихнезаконному обороту.
      2.   Профилактические  меры,  направленные  на  противодействиепотреблению наркотических средств без назначения врача.
      3.  Лечение  и  реабилитация  лиц,  потребляющих  наркотическиесредства без назначения врача.
      4. Обеспечение контроля за распределением наркотических средствмежду медицинскими учреждениями.
      5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств.
      6.  Международное  и  межрегиональное  сотрудничество в областиборьбы с контрабандой и незаконным оборотом наркотических средств.
              IV. Мероприятия, предусмотренные Программой
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|  N   | Перечень мероприятий  |    Источники   |Финансовые затраты|   Срок  |  Исполнители    |   Результаты   || п/п  |                       | финансирования |   (тыс. рублей)  | исполне-|                 |                ||      |                       |                |——————————————————|   ния   |                 |                ||      |                       |                |Всего |в том числе|         |                 |                ||      |                       |                |      |———————————|         |                 |                ||      |                       |                |      | 2000| 2001|         |                 |                ||      |                       |                |      |  г. |  г. |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||  1   |           2           |        3       |  4   |  5  |  6  |    7    |        8        |        9       ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   1. Организационные меры, направленные на противодействие потреблению наркотических средств без назначения   ||                                           врача и их незаконному обороту                                      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1.  |Расширение      функций|за счет средств,|      |     |     |I кв.    |УВД Сахалинской  |                ||      |межведомственной       |предусмотренных |      |     |     |2000 года|области,         |                ||      |комиссии    Сахалинской|на              |      |     |     |         |контрольное      |                ||      |области   по  борьбе  с|финансирование  |      |     |     |         |управление       |                ||      |преступностью,         |основной        |      |     |     |         |администрации    |                ||      |коррупцией и социальной|деятельности    |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |профилактике           |членов комиссии |      |     |     |         |области          |                ||      |правонарушений  в связи|и исполнителей  |      |     |     |         |                 |                ||      |с         рассмотрением|Программы       |      |     |     |         |                 |                ||      |вопросов,  направленных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |на      противодействие|                |      |     |     |         |                 |                ||      |потребления            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без  назначения врача и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |их незаконному обороту |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||1.2.  |Создание      Программ,|Местный бюджет  |      |     |     |В течение|администрации    |                ||      |направленных         на|                |      |     |     |2000     |городов и районов|                ||      |противодействие        |                |      |     |     |года     |Сахалинской      |                ||      |потреблению            |                |      |     |     |         |области          |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без  назначения врача и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |их незаконному  обороту|                |      |     |     |         |                 |                ||      |в        администрациях|                |      |     |     |         |                 |                ||      |городов    и    районов|                |      |     |     |         |                 |                ||      |Сахалинской области    |                |      |     |     |         |                 |                ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  2. Профилактические меры, направленные на противодействие потреблению наркотических средств без назначения   ||                                                    врача                                                      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||2.1.  |Подготовка     конкурса|областной бюджет|   150|  150|    -|2000 год |департамент      |опыт по         ||      |среди     муниципальных|                |      |     |     |         |образования,     |профилактике    ||      |образований           и|                |      |     |     |         |культуры и спорта|наркомании      ||      |образовательных        |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |учреждений  на   лучший|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |воспитательно-образоват|                |      |     |     |         |области,         |                ||      |ельный проект Программы|                |      |     |     |         |департамент      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |здравоохранения  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области, отдел   |                ||      |                       |                |      |     |     |         |молодежной       |                ||      |                       |                |      |     |     |         |политики         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |управления по    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |вопросам         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |внутренней       |                ||      |                       |                |      |     |     |         |политики         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.2   |Меры       профилактики|областной бюджет|   750|  450|  300|2000-2001|                 |информационные  ||      |наркомании и сокращения|и внебюджетный  |      |     |     |годы     |                 |материалы       ||      |потребления            |фонд            |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без назначения врача, в|                |      |     |     |         |                 |                ||      |т.ч.:                  |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.2.1.|включение   в   учебные|областной бюджет|   150|  150|    -|До III   |департамент      |издание пособия ||      |планы     в     средних|                |      |     |     |кв. 2000 |образования,     |                ||      |специальных  и   высших|                |      |     |     |года     |культуры и спорта|                ||      |учебных  заведениях  по|                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |подготовке            и|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |переподготовке         |                |      |     |     |         |области          |                ||      |специалистов,          |                |      |     |     |         |                 |                ||      |работающих            с|                |      |     |     |         |                 |                ||      |подростками           и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |молодежью,             |                |      |     |     |         |                 |                ||      |дополнительных      тем|                |      |     |     |         |                 |                ||      |(курсов)             по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |профилактике наркомании|                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.2.2.|обеспечение    учебными|внебюджетный    |   300|  150|  150|2000-2001|департамент      |издание пособий ||      |пособиями              |фонд            |      |     |     |годы     |здравоохранения  |                ||      |педагогических         |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |работников             |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |образовательных        |                |      |     |     |         |области          |                ||      |учреждений,  социальных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |работников           по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |формированию          у|                |      |     |     |         |                 |                ||      |подростков  негативного|                |      |     |     |         |                 |                ||      |отношения к потреблению|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без  назначения  врача,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |по                     |                |      |     |     |         |                 |                ||      |психолого-педагогическо|                |      |     |     |         |                 |                ||      |й          реабилитации|                |      |     |     |         |                 |                ||      |несовершеннолетних,    |                |      |     |     |         |                 |                ||      |склонных к  потреблению|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без назначения врача   |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.2.3.|создание телематериалов|областной бюджет|   300|  150|  150|2000-2001|управление по    |создание        ||      |антинаркотической      |                |      |     |     |годы     |печати,          |образцов        ||      |направленности        и|                |      |     |     |         |полиграфии и     |телематериалов  ||      |использование          |                |      |     |     |         |массовой         |                ||      |научно-обоснованных    |                |      |     |     |         |информации       |                ||      |методов    оценки    их|                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |эффективности          |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.3.  |Усовершенствование     |за счет средств,|      |     |     |2000-2001|департамент      |списочный учет  ||      |методики      выявления|предусмотренных |      |     |     |годы     |здравоохранения  |неблагополучных ||      |неблагополучных семей и|на              |      |     |     |         |администрации    |семей, в которых||      |профилактическая       |финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |подростки       ||      |работа   с   ними    по|основной        |      |     |     |         |области,         |потребляют      ||      |предотвращению         |деятельности    |      |     |     |         |департамент      |наркотические   ||      |потребления подростками|исполнителей    |      |     |     |         |образования,     |средства без    ||      |наркотических   средств|мероприятия     |      |     |     |         |культуры и спорта|назначения врача||      |без назначения врача на|                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |ранней          стадии.|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |Организация   анонимных|                |      |     |     |         |области, УВД     |                ||      |консультативных пунктов|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |по            проблемам|                |      |     |     |         |области,         |                ||      |наркомании,   состоящих|                |      |     |     |         |департамент      |                ||      |из          психологов,|                |      |     |     |         |социальной защиты|                ||      |психотерапевтов       и|                |      |     |     |         |населения        |                ||      |наркологов             |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.4.  |проведение      учебных|областной бюджет|   200|  200|    -|сентябрь |комиссия по делам|повышение       ||      |семинаров  по проблемам|                |      |     |     |2000 года|несовершенно-    |образовательного||      |наркомании,            |                |      |     |     |         |летних при       |уровня по       ||      |токсикомании и пьянства|                |      |     |     |         |администрации    |проблемам       ||      |среди                  |                |      |     |     |         |Сахалинской      |профилактики    ||      |несовершеннолетних  для|                |      |     |     |         |области          |наркомании      ||      |председателей         и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |секретарей  комиссий по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |делам                  |                |      |     |     |         |                 |                ||      |несовершеннолетних  при|                |      |     |     |         |                 |                ||      |районных  и   городских|                |      |     |     |         |                 |                ||      |администрациях        и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |работников других служб|                |      |     |     |         |                 |                ||      |органов        местного|                |      |     |     |         |                 |                ||      |самоуправления области,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |для                    |                |      |     |     |         |                 |                ||      |педагогов-психологов   |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||2.5.  |Информирование         |за счет средств,|      |     |     |2000-2001|межведомствен-   |информирование  ||      |населения  о  борьбе  с|предусмотренных |      |     |     |годы     |ная комиссия     |населения о     ||      |наркоманией     и     о|на              |      |     |     |         |Сахалинской      |наркоситуации в ||      |реализации  мер  по  ее|финансирование  |      |     |     |         |области по борьбе|области         ||      |искоренению            |основной        |      |     |     |         |с преступностью, |                ||      |                       |деятельности    |      |     |     |         |коррупцией и     |                ||      |                       |исполнителей    |      |     |     |         |социальной       |                ||      |                       |мероприятия     |      |     |     |         |профилактике     |                ||      |                       |                |      |     |     |         |правонарушений,  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |УВД Сахалинской  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области,         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |департамент      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |здравоохранения  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области,         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |департамент      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |образования,     |                ||      |                       |                |      |     |     |         |культуры и спорта|                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области,         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |управление по    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |печати,          |                ||      |                       |                |      |     |     |         |полиграфии и     |                ||      |                       |                |      |     |     |         |массовой         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |информации       |                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||             3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства без назначения врача           ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||3.1.  |Организация   отделения|областной бюджет|   300|    -|  300|I кв.    |департамент      |возможность     ||      |неотложной             |                |      |     |     |2001 года|здравоохранения  |оказания срочной||      |наркологической  помощи|                |      |     |     |         |администрации    |помощи          ||      |в             областном|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |наркологическом        |                |      |     |     |         |области          |                ||      |диспансере  и оснащение|                |      |     |     |         |                 |                ||      |его         необходимым|                |      |     |     |         |                 |                ||      |медицинским            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |оборудованием          |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.2.  |Организация       палат|за счет средств,|      |     |     |         |департамент      |возможность     ||      |неотложной             |предусмотренных |      |     |     |         |здравоохранения  |оказания срочной||      |наркологической  помощи|на              |      |     |     |         |администрации    |помощи          ||      |в  центральных районных|финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |больницах (в 17 районах|основной        |      |     |     |         |области,         |                ||      |по              решению|деятельности    |      |     |     |         |администрации    |                ||      |департамента           |исполнителей    |      |     |     |         |городов и районов|                ||      |здравоохранения        |мероприятия     |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |администрации          |                |      |     |     |         |области,         |                ||      |Сахалинской области)   |                |      |     |     |         |центральные      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |районные больницы|                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.3.  |Создание     областного|областной и     |   400|    -|  400|2000-2001|                 |создание        ||      |центра                 |местный бюджеты |      |     |     |годы     |                 |комплексной     ||      |амбулаторно-клинической|                |      |     |     |         |                 |системы лечения ||      |помощи      детям     и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |подросткам,  страдающим|                |      |     |     |         |                 |                ||      |зависимостью         от|                |      |     |     |         |                 |                ||      |потребления            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |                ||      |без назначения врача, в|                |      |     |     |         |                 |                ||      |т.ч.:                  |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.3.1.|выделение помещения для|местный бюджет  |      |     |     |2000 год |администрация г. |                ||      |создания центра        |                |      |     |     |         |Южно-Сахалинска  |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.3.2.|подготовка             |областной бюджет|   100|    -|  100|2001 год |департамент      |обеспечение     ||      |специалистов:          |                |      |     |     |         |здравоохранения  |органов         ||      |- врачей  психиатров  –|                |      |     |     |         |администрации    |здравоохранения ||      |наркологов  (4 чел., из|                |      |     |     |         |Сахалинской      |Сахалинской     ||      |них  –   1   чел.   Для|                |      |     |     |         |области          |области         ||      |областного     военного|                |      |     |     |         |                 |врачами-        ||      |комиссариата);         |                |      |     |     |         |                 |специалистами   ||      |-           медицинских|                |      |     |     |         |                 |                ||      |психологов  (2 чел., из|                |      |     |     |         |                 |                ||      |них  –   1   чел.   Для|                |      |     |     |         |                 |                ||      |областного     военного|                |      |     |     |         |                 |                ||      |комиссариата)          |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.3.3.|укомплектование  центра|внебюджетный    |   300|    -|  300|2001 год |департамент      |возможность     ||      |необходимым            |фонд            |      |     |     |         |здравоохранения  |оказания        ||      |оборудованием         и|                |      |     |     |         |администрации    |медицинской     ||      |инвентарем             |                |      |     |     |         |Сахалинской      |помощи          ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.4.  |Завершение             |за счет бюджета |  3300| 1500| 1800|2000-2001|управление       |повышение       ||      |реконструкции пищеблока|развития        |      |     |     |годы     |капитального     |эффективности   ||      |в   здании   областного|областного      |      |     |     |         |строительства    |лечения         ||      |наркологического       |бюджета,        |      |     |     |         |администрации    |подростков      ||      |диспансера            в|согласно        |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |планировочном    районе|представленной  |      |     |     |         |области          |                ||      |"Ново-Александровск"   |сметы расходов  |      |     |     |         |                 |                ||      |муниципального         |                |      |     |     |         |                 |                ||      |образования          г.|                |      |     |     |         |                 |                ||      |Южно-Сахалинска     для|                |      |     |     |         |                 |                ||      |открытия       детского|                |      |     |     |         |                 |                ||      |отделения на 20 коек   |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.5.  |Укомплектование        |за счет средств,|      |     |     |2000 год |администрации    |укомплектование ||      |должности        врачей|предусмотренных |      |     |     |         |городов и районов|наркологической ||      |психиатров-наркологов в|на              |      |     |     |         |Сахалинской      |службы          ||      |районах     Сахалинской|финансирование  |      |     |     |         |области, главные |врачами-        ||      |области                |основной        |      |     |     |         |врачи центральных|специалистами   ||      |                       |деятельности    |      |     |     |         |районных больниц |                ||      |                       |исполнителей    |      |     |     |         |                 |                ||      |                       |мероприятия     |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.6.  |Организация    выездных|областной бюджет|   200|  200|    -|2000 год |департамент      |повышение       ||      |циклов    по   обучению|                |      |     |     |         |здравоохранения  |квалификации    ||      |врачей                 |                |      |     |     |         |администрации    |врачей-         ||      |психиатров-наркологов  |                |      |     |     |         |Сахалинской      |специалистов    ||      |современным     методам|                |      |     |     |         |области          |                ||      |психотерапии,   лечения|                |      |     |     |         |                 |                ||      |алкоголизма           и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркомании (в том числе|                |      |     |     |         |                 |                ||      |для   учреждений    УИН|                |      |     |     |         |                 |                ||      |Минюста      РФ      по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |Сахалинской области)   |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.7.  |Обеспечение            |внебюджетный    |   450|  250|  200|2000-2001|департамент      |контроль за     ||      |наркологических        |фонд            |      |     |     |годы     |здравоохранения  |лекарственными  ||      |учреждений  Сахалинской|                |      |     |     |         |администрации    |наркотическими  ||      |области    медицинскими|                |      |     |     |         |Сахалинской      |средствами,     ||      |препаратами            |                |      |     |     |         |области          |находящимися в  ||      |направленного действия |                |      |     |     |         |                 |легальном       ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |обороте         ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.8.  |Создание единой системы|за счет средств,|      |     |     |2000-2001|военный          |создание банка  ||      |по  обмену  информацией|предусмотренных |      |     |     |годы     |комиссариат      |данных о лицах  ||      |между          органами|на              |      |     |     |         |Сахалинской      |допризывного    ||      |здравоохранения,       |финансирование  |      |     |     |         |области,         |возраста,       ||      |органами внутренних дел|основной        |      |     |     |         |департамент      |потребляющих    ||      |и              военными|деятельности    |      |     |     |         |здравоохранения  |наркотические   ||      |комиссариатами о  лицах|исполнителей    |      |     |     |         |администрации    |средства без    ||      |допризывного  возраста,|мероприятия     |      |     |     |         |Сахалинской      |назначения врача||      |потребляющих           |                |      |     |     |         |области, УВД     |                ||      |наркотические  средства|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |без назначения врача   |                |      |     |     |         |области, комиссия|                ||      |                       |                |      |     |     |         |по делам         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |несовершенно-    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |летних при       |                ||      |                       |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.8.1.|Приобретение оргтехники|внебюджетный    |    25|   25|     |2000 год |военный          |                ||      |для          областного|фонд            |      |     |     |         |комиссариат      |                ||      |военного комиссариата  |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.9.  |Разработка     методики|за счет средств,|      |     |     |2000-2001|департамент      |повышение       ||      |повышения эффективности|предусмотренных |      |     |     |годы     |здравоохранения  |эффективности   ||      |лечения            лиц,|на              |      |     |     |         |администрации    |лечения         ||      |потребляющих           |финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |осужденных      ||      |наркотические  средства|основной        |      |     |     |         |области, УИН     |                ||      |без  назначения врача и|деятельности    |      |     |     |         |Минюста РФ по    |                ||      |осужденных           за|исполнителей    |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |совершенные            |мероприятия     |      |     |     |         |области          |                ||      |преступления           |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.10. |Организация   отделения|областной бюджет|   500|  300|  200|2000-2001|департамент      |повышение       ||      |для            оказания|                |      |     |     |годы     |здравоохранения  |эффективности   ||      |специализированного    |                |      |     |     |         |администрации    |лечения         ||      |лечения    больных    с|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |различными       видами|                |      |     |     |         |области          |                ||      |наркомании    на   базе|                |      |     |     |         |                 |                ||      |областного             |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркологического       |                |      |     |     |         |                 |                ||      |диспансера.   Выделение|                |      |     |     |         |                 |                ||      |помещения           для|                |      |     |     |         |                 |                ||      |отделения.     Создание|                |      |     |     |         |                 |                ||      |реабилитационной       |                |      |     |     |         |                 |                ||      |палаты.       Оснащение|                |      |     |     |         |                 |                ||      |отделения             и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |реабилитационной палаты|                |      |     |     |         |                 |                ||      |необходимым            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |оборудованием         и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |инвентарем             |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.11. |Организация    боксовой|областной бюджет|   300|    -|  300|2001 год |департамент      |изоляция и      ||      |палаты    для   лечения|                |      |     |     |         |здравоохранения  |лечение ВИЧ-    ||      |ВИЧ-инфицированных     |                |      |     |     |         |администрации    |инфицированных  ||      |больных,   потребляющих|                |      |     |     |         |Сахалинской      |больных         ||      |наркотические  средства|                |      |     |     |         |области          |                ||      |без  назначения  врача,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |на   базе    областного|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркологического       |                |      |     |     |         |                 |                ||      |диспансера             |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||3.12. |Оснащение              |внебюджетный    |   900|  700|  200|2000-2001|департамент      |обеспеченность  ||      |токсикологической      |фонд            |      |     |     |годы     |здравоохранения  |необходимым     ||      |лаборатории  областного|                |      |     |     |         |администрации    |оборудованием   ||      |наркологического       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |диспансера  современным|                |      |     |     |         |области          |                ||      |стационарным           |                |      |     |     |         |                 |                ||      |оборудованием        по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |диагностике            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических средств  |                |      |     |     |         |                 |                ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||       4. Обеспечение контроля за распределением наркотических средств между медицинскими учреждениями         ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4.1.  |Уточнение   наличия   и|за счет средств,|      |     |     |2000 год |департамент      |соответствие    ||      |количества             |предусмотренных |      |     |     |         |здравоохранения  |наркотических   ||      |наркотических  средств,|на              |      |     |     |         |администрации    |средств,        ||      |психотропных  веществ и|финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |психотропных    ||      |их    прекурсоров     в|основной        |      |     |     |         |области, УВД     |веществ и их    ||      |соответствии          с|деятельности    |      |     |     |         |Сахалинской      |прекурсоров     ||      |Перечнем,  утвержденным|исполнителей    |      |     |     |         |области          |Перечню,        ||      |Правительством         |мероприятия     |      |     |     |         |                 |утвержденному   ||      |Российской Федерации   |                |      |     |     |         |                 |Правительством  ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |РФ              ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||4.2.  |Техническое  укрепление|внебюджетный    |   200|  100|  100|2000-2001|департамент      |обеспечение     ||      |помещений              |фонд            |      |     |     |годы     |здравоохранения  |сохранности     ||      |лечебно-профилактически|                |      |     |     |         |администрации    |наркотических   ||      |х и аптечных учреждений|                |      |     |     |         |Сахалинской      |средств         ||      |Сахалинской     области|                |      |     |     |         |области          |                ||      |для         обеспечения|                |      |     |     |         |                 |                ||      |хранения  наркотических|                |      |     |     |         |                 |                ||      |средств,       усиление|                |      |     |     |         |                 |                ||      |контроля     за      их|                |      |     |     |         |                 |                ||      |хранением,   учетом   и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |отпуском               |                |      |     |     |         |                 |                ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                              5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств                          ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5.1.  |Создание   на    основе|за счет средств,|      |     |     |2000 год |УВД Сахалинской  |создание банка  ||      |компьютерной    техники|предусмотренных |      |     |     |         |области, УФСБ по |данных о лицах, ||      |единой межведомственной|на              |      |     |     |         |Сахалинской      |участвующих в   ||      |автоматизированной     |финансирование  |      |     |     |         |области          |незаконном      ||      |системы сбора,  анализа|основной        |      |     |     |         |                 |обороте         ||      |и  обобщения информации|деятельности    |      |     |     |         |                 |наркотических   ||      |о лицах, участвующих  в|исполнителей    |      |     |     |         |                 |средств         ||      |незаконном      обороте|мероприятия     |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических  средств,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |а    также   данных   в|                |      |     |     |         |                 |                ||      |области противодействия|                |      |     |     |         |                 |                ||      |незаконному     обороту|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических средств  |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.2.  |Внедрение в практику:  |внебюджетный    |   550|  325|  225|2000-2001|                 |                ||      |                       |фонд            |      |     |     |годы     |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.2.1.|прибора             для|внебюджетный    |   300|  175|  125|2000-2001|УВД Сахалинской  |создание системы||      |экспертно-криминалистич|фонд            |      |     |     |годы     |области          |экспресс        ||      |еского    отдела    УВД|                |      |     |     |         |                 |–диагностик     ||      |Сахалинской     области|                |      |     |     |         |                 |                ||      |денситометра  "СОРБФИЛ"|                |      |     |     |         |                 |                ||      |(с комплектом расходных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |материалов,            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |позволяющих производить|                |      |     |     |         |                 |                ||      |высокоточные           |                |      |     |     |         |                 |                ||      |экспресс-исследования  |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических средств –|                |      |     |     |         |                 |                ||      |в     лабораторных    и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |полевых условиях)      |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.2.2.|комплекса  методов   по|внебюджетный    |   250|  150|  100|2000-2001|УВД Сахалинской  |выявления лиц,  ||      |обнаружению      следов|фонд            |      |     |     |годы     |области          |допускающих     ||      |наркотических средств в|                |      |     |     |         |                 |потребление     ||      |организме      человека|                |      |     |     |         |                 |наркотических   ||      |спустя  продолжительные|                |      |     |     |         |                 |средств без     ||      |сроки  после  окончания|                |      |     |     |         |                 |назначения врача||      |их  приема,  для   чего|                |      |     |     |         |                 |с целью их      ||      |приобрести    для   УВД|                |      |     |     |         |                 |дальнейшего     ||      |Сахалинской     области|                |      |     |     |         |                 |лечения         ||      |химические    реагенты,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |лабораторное           |                |      |     |     |         |                 |                ||      |оборудование  на основе|                |      |     |     |         |                 |                ||      |платы  "MIDAC"  (модель|                |      |     |     |         |                 |                ||      |1026),                 |                |      |     |     |         |                 |                ||      |газохроматографические |                |      |     |     |         |                 |                ||      |капиллярные  колонки  и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |их составляющие        |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.3.  |Проведение  комплексных|областной бюджет|   750|  375|  375|2000-2001|УВД Сахалинской  |уничтожение     ||      |профилактических       |                |      |     |     |годы     |области          |наркотических   ||      |операций         "Мак",|                |      |     |     |         |                 |средств         ||      |"Конопля"              |                |      |     |     |         |                 |растительного   ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |происхождения   ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.4.  |Ежегодное    проведение|за счет средств,|      |     |     |2000-2001|УВД Сахалинской  |выявление       ||      |комплексной    операции|предусмотренных |      |     |     |годы     |области,         |источников и    ||      |"Допинг"  по   проверке|на              |      |     |     |         |департамент      |перекрытие      ||      |аптек,  складов, других|финансирование  |      |     |     |         |здравоохранения  |каналов         ||      |мест      производства,|основной        |      |     |     |         |администрации    |нелегального    ||      |хранения  и  реализации|деятельности    |      |     |     |         |Сахалинской      |поступления     ||      |лекарственных          |исполнителей    |      |     |     |         |области,         |наркотических   ||      |препаратов,  содержащих|мероприятия     |      |     |     |         |Сахалинская      |средств         ||      |наркотические средства,|                |      |     |     |         |таможня          |                ||      |а  также  предприятий и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |организаций,           |                |      |     |     |         |                 |                ||      |осуществляющих   импорт|                |      |     |     |         |                 |                ||      |лекарственных          |                |      |     |     |         |                 |                ||      |препаратов             |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.5.  |Увеличение      штатной|за счет пере-   |      |     |     |2000 год |УВД Сахалинской  |эффективность   ||      |численности            |распределения   |      |     |     |         |области          |деятельности    ||      |подразделений по борьбе|штатной         |      |     |     |         |                 |подразделений   ||      |с  незаконным  оборотом|численности     |      |     |     |         |                 |борьбы с        ||      |наркотических   средств|                |      |     |     |         |                 |незаконным      ||      |УВД Сахалинской области|                |      |     |     |         |                 |оборотом        ||      |до 70 человек          |                |      |     |     |         |                 |наркотических   ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |средств УВД     ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |Сахалинской     ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |области         ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.5.1.|ремонт   и    оснащение|областной бюджет|  1580| 1240|  340|2000-2001|УВД Сахалинской  |создание условий||      |необходимым            |и внебюджетный  |      |     |     |годы     |области          |для работы      ||      |оборудованием,  мебелью|фонд, в т.ч.:   |      |     |     |         |                 |сотрудников     ||      |и инвентарем помещений,|внебюджетный    |  1140|  800|  340|2000-2001|УВД Сахалинской  |отдела борьбы с ||      |выделенных  для  отдела|фонд            |      |     |     |годы     |фонд             |незаконным      ||      |борьбы   с   незаконным|областной бюджет|   440|  440|    -|2000 год |УВД Сахалинской  |оборотом        ||      |оборотом наркотиков УВД|                |      |     |     |         |области          |наркотиков УВД  ||      |Сахалинской области    |                |      |     |     |         |                 |Сахалинской     ||      |                       |                |      |     |     |         |                 |области         ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.6.  |Укрепление материальной|внебюджетный    |  1250|  650|  600|2000-2001|                 |укрепление      ||      |базы   и   приобретение|фонд, в т.ч.    |      |     |     |годы     |                 |материальной    ||      |необходимых технических|                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|базы            ||      |средств,  прежде  всего|                |  1100|  650|  450|         |УВД Сахалинской  |                ||      |специального           |                |      |     |     |         |области          |                ||      |назначения,         для|                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |подразделений   органов|                |    50|    -|   50|         |УФСБ по          |                ||      |внутренних         дел,|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |безопасности,          |                |      |     |     |         |области          |                ||      |пограничных      войск,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |таможенных  учреждений,|                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |специализирующихся   на|                |    50|    -|   50|         |Территориальный  |                ||      |противодействии        |                |      |     |     |         |отдел            |                ||      |незаконному     обороту|                |      |     |     |         |"Южно-Сахалинск" |                ||      |наркотических средств  |                |      |     |     |         |ФПС России       |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |    50|    -|   50|         |Сахалинская      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |таможня          |                ||      |                       |————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |областной       |  1140|  550|  590|2000-2001|                 |                ||      |                       |бюджет, в т.ч.  |      |     |     |годы     |                 |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |   375|  225|  150|         |УВД Сахалинской  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |   175|   75|  100|         |УФСБ по          |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |   175|   75|  100|         |Территориальный  |                ||      |                       |                |      |     |     |         |отдел            |                ||      |                       |                |      |     |     |         |"Южно-Сахалинск" |                ||      |                       |                |      |     |     |         |ФПС России       |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |   175|   75|  100|         |Сахалинская      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |таможня          |                ||      |                       |                |——————|—————|—————|—————————|—————————————————|                ||      |                       |                |   240|  100|  140|         |ЛУВДТ по         |                ||      |                       |                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |                |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.7.  |Укрепление материальной|областной бюджет|   200|  100|  100|2000-2001|УИН Минюста РФ по|укрепление      ||      |базы   и   приобретение|                |      |     |     |годы     |Сахалинской      |материальной    ||      |необходимых технических|                |      |     |     |         |области          |базы медицинских||      |средств             для|                |      |     |     |         |                 |заведений УИН   ||      |подразделений  УИН   по|                |      |     |     |         |                 |Минюста РФ по   ||      |Сахалинской  области  в|                |      |     |     |         |                 |Сахалинской     ||      |целях   организации   и|                |      |     |     |         |                 |области         ||      |проведения  мероприятий|                |      |     |     |         |                 |                ||      |по           пресечению|                |      |     |     |         |                 |                ||      |распространения       в|                |      |     |     |         |                 |                ||      |исправительных         |                |      |     |     |         |                 |                ||      |учреждениях потребления|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических  средств,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |и  по  оказанию  помощи|                |      |     |     |         |                 |                ||      |органам внутренних  дел|                |      |     |     |         |                 |                ||      |в раскрытии и выявлении|                |      |     |     |         |                 |                ||      |ранее       совершенных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |преступлений,          |                |      |     |     |         |                 |                ||      |сбытчиков,             |                |      |     |     |         |                 |                ||      |потребителей,      иных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |держателей             |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических средств  |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.8.  |Досмотр     транспорта,|за счет средств,|      |     |     |2000-2001|УВД Сахалинской  |изъятие         ||      |водителей,  пассажиров,|предусмотренных |      |     |     |годы     |области, УФСБ по |наркотических   ||      |вещей  и   багажа   для|на              |      |     |     |         |Сахалинской      |средств         ||      |обнаружения  и  изъятия|финансирование  |      |     |     |         |области, УФСНП по|                ||      |наркотических   средств|основной        |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |при  строгом соблюдении|деятельности    |      |     |     |         |области, ЛУВДТ по|                ||      |законодательства       |исполнителей    |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |                       |мероприятия     |      |     |     |         |области          |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.9.  |Работа          базовых|за счет средств,|      |     |     |2000-2001|ЛУВДТ по         |постоянный      ||      |оперативных  пунктов на|предусмотренных |      |     |     |годы     |Сахалинской      |контроль        ||      |железнодорожных        |на              |      |     |     |         |области, УВД     |                ||      |станциях:     "Холмск",|финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |"Поронайск",           |основной        |      |     |     |         |области          |                ||      |"Тымовское",           |деятельности    |      |     |     |         |                 |                ||      |"Южно-Сахалинск"  и   в|исполнителей    |      |     |     |         |                 |                ||      |аэропортах             |мероприятия     |      |     |     |         |                 |                ||      |"Южно-Сахалинск",      |                |      |     |     |         |                 |                ||      |"Шахтерск",            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |"Зональное",  "Оха"  по|                |      |     |     |         |                 |                ||      |осуществлению  контроля|                |      |     |     |         |                 |                ||      |за           хранением,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |перевозкой          или|                |      |     |     |         |                 |                ||      |пересылкой             |                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических  средств,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |психотропных веществ  и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |их прекурсоров         |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.10. |Комплексные            |областной бюджет|   480|  270|  210|2000-2001|ЛУВДТ по         |постоянный      ||      |оперативно-поисковые   |                |      |     |     |годы     |Сахалинской      |контроль за     ||      |мероприятия          на|                |      |     |     |         |области          |перемещением    ||      |железнодорожном        |                |      |     |     |         |                 |наркотических   ||      |транспорте по выявлению|                |      |     |     |         |                 |средств         ||      |среди    пассажиров   и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |обслуживающего         |                |      |     |     |         |                 |                ||      |персонала          лиц,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |занимающихся провозом и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |незаконным       сбытом|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических  средств.|                |      |     |     |         |                 |                ||      |Обратить         особое|                |      |     |     |         |                 |                ||      |внимание   на    камеры|                |      |     |     |         |                 |                ||      |хранения, багаж и места|                |      |     |     |         |                 |                ||      |концентрации посылок  и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |бандеролей.            |                |      |     |     |         |                 |                ||      |Приобретение          и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |подготовка   специально|                |      |     |     |         |                 |                ||      |обученных     розыскных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |собак                  |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.11. |Определение  постоянных|за счет средств,|      |     |     |2000 год |УВД Сахалинской  |перечень        ||      |объектов       хранения|предусмотренных |      |     |     |         |области, главное |постоянных      ||      |наркотических средств и|на              |      |     |     |         |управление по    |объектов        ||      |психотропных  веществ в|финансирование  |      |     |     |         |делам ГО и ЧС    |хранения        ||      |лечебных,      аптечных|основной        |      |     |     |         |Сахалинской      |наркотических   ||      |учреждениях,    в   том|деятельности    |      |     |     |         |области,         |средств         ||      |числе          военных,|исполнителей    |      |     |     |         |департамент      |                ||      |гражданской  обороны  и|мероприятия     |      |     |     |         |здравоохранения  |                ||      |т. д., принятие  мер  к|                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |пресечению    возможной|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |утечки             этих|                |      |     |     |         |области, воинские|                ||      |лекарственных          |                |      |     |     |         |части и          |                ||      |препаратов в незаконный|                |      |     |     |         |учреждения       |                ||      |оборот                 |                |      |     |     |         |Министерства     |                ||      |                       |                |      |     |     |         |обороны РФ       |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||5.12. |Фармакологический      |за счет средств,|      |     |     |2000-2001|департамент      |контроль за     ||      |контроль   за  составом|предусмотренных |      |     |     |годы     |здравоохранения  |деятельностью   ||      |лекарственных          |на              |      |     |     |         |администрации    |коммерческих    ||      |препаратов,            |финансирование  |      |     |     |         |Сахалинской      |аптечных        ||      |непосредственно        |основной        |      |     |     |         |области, УВД     |учреждений      ||      |закупаемых  за рубежом.|деятельности    |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |Контроль             за|исполнителей    |      |     |     |         |области,         |                ||      |коммерческими          |мероприятия     |      |     |     |         |Сахалинская      |                ||      |структурами,           |                |      |     |     |         |таможня          |                ||      |получившими лицензию на|                |      |     |     |         |                 |                ||      |право      приобретения|                |      |     |     |         |                 |                ||      |лекарственных          |                |      |     |     |         |                 |                ||      |препаратов за границей |                |      |     |     |         |                 |                ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   6. Международное и межрегиональное сотрудничество в области борьбы с контрабандой и незаконным оборотом     ||                                            наркотических средств                                              ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||6.1.  |Заключения             |за счет средств,|      |     |     |2000-2001|управление       |соглашения о    ||      |многосторонних        и|предусмотренных |      |     |     |годы     |международных и  |контроле над    ||      |двусторонних соглашений|на              |      |     |     |         |внешнеэкономи-   |наркотическими  ||      |с   правоохранительными|финансирование  |      |     |     |         |ческих связей    |средствами      ||      |органами   и   органами|основной        |      |     |     |         |администрации    |                ||      |здравоохранения        |деятельности    |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |сопредельных государств|исполнителей    |      |     |     |         |области, УВД     |                ||      |и             субъектов|мероприятия     |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |Дальневосточного       |                |      |     |     |         |области,         |                ||      |региона    в    области|                |      |     |     |         |департамент      |                ||      |контроля            над|                |      |     |     |         |здравоохранения  |                ||      |наркотическими         |                |      |     |     |         |администрации    |                ||      |средствами            и|                |      |     |     |         |Сахалинской      |                ||      |противодействия      их|                |      |     |     |         |области          |                ||      |незаконному обороту    |                |      |     |     |         |                 |                ||——————|———————————————————————|————————————————|——————|—————|—————|—————————|—————————————————|————————————————||6.2.  |Контакты на  постоянной|областной бюджет|   300|   70|  230|2000-2001|УВД Сахалинской  |поддержание     ||      |основе                с|                |      |     |     |годы     |области, УФСБ по |контактов с     ||      |правоохранительными    |                |      |     |     |         |Сахалинской      |зарубежными и   ||      |органами и специальными|                |      |     |     |         |области,         |территориальными||      |службами     зарубежных|                |      |     |     |         |Сахалинская      |правоохранитель-||      |стран и субъектов РФ по|                |      |     |     |         |таможня          |ными органами   ||      |вопросам    организации|                |      |     |     |         |                 |                ||      |противодействия        |                |      |     |     |         |                 |                ||      |незаконному     обороту|                |      |     |     |         |                 |                ||      |наркотических  средств,|                |      |     |     |         |                 |                ||      |психотропных веществ  и|                |      |     |     |         |                 |                ||      |их прекурсоров. Участие|                |      |     |     |         |                 |                ||      |в      семинарах      -|                |      |     |     |         |                 |                ||      |совещаниях    и    иных|                |      |     |     |         |                 |                ||      |мероприятиях по  данной|                |      |     |     |         |                 |                ||      |проблеме               |                |      |     |     |         |                 |                |
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
                  V. Ресурсное обеспечение Программы
      Для  реализации  мероприятий  Программы  необходимо  13925 тыс.рублей,  в  том  числе  из  областного бюджета - 8810 тыс. руб., извнебюджетного  фонда  за  счет  валютных средств - 5115 тыс. руб. В2000  году  - 7455 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета -4455  тыс.  руб., из внебюджетного фонда за счет валютных средств -3000  тыс.  руб.,  в  2001  году - 6470 тыс. рублей, в том числе изобластного бюджета - 4355 тыс. руб., из внебюджетного фонда за счетвалютных средств - 2115 тыс. руб.
      Завершение   строительства   здания   в   планировочном  районе"Ново-Александровск"  муниципального образования г. Южно-Сахалинскадля   открытия  детского  наркологического  отделения  на  20  коекосуществить  за  счет  бюджета развития областного бюджета согласнопредставленной смете расходов в объеме 3300 тыс. руб. В 2000 году -1500 тыс. руб., в 2001 году - 1800 тыс. руб.
      Часть мероприятий Программы в размере 50% финансируется целевымназначением  за счет средств областного бюджета, оставшаяся часть вразмере  50%  -  из областного внебюджетного фонда за счет валютныхсредств.
      Ежегодные  объемы финансирования мероприятий Программы подлежатуточнению при формировании областного бюджета на очередной год.
      Распределение выделяемых денежных средств исполнителям основныхмероприятий  Программы  производится  согласно  расчетам финансовыхзатрат    и    включается    в   раздел   Программы   "Мероприятия,предусмотренные Программой".
      Предполагается  предусмотреть  привлечение средств общественныхорганизаций,  пожертвований  граждан для реализации соответствующихмероприятий   в   Программе   "Комплексные   меры   противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2000 - 2001годы".
      Бюджетополучатели  по  финансированию  затрат  на  мероприятия,предусмотренные Программой (тыс. руб.):
      1.  Департамент  образования,  культуры  и спорта администрацииСахалинской области:
      п. 2.1.   -  150
      п. 2.2.1. -  150
      Всего:       300
      2.   Департамент   здравоохранения   администрации  Сахалинскойобласти:
      п. 2.2.2. -  300
      п. 3.1.   -  300
      п. 3.3.2. -  100
      п. 3.3.3. -  300
      п. 3.4.   - 3300
      п. 3.6.   -  200
      п. 3.7.   -  450
      п. 3.10.  -  500
      п. 3.11.  -  300
      п. 3.12.  -  900
      п. 4.2.   -  200
      Всего:      6850
      3.  Управление  по  печати,  полиграфии  и  массовой информацииадминистрации Сахалинской области:
      п. 2.2.3. -  300
      Всего:       300
      4.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  при  администрацииСахалинской области:
      п. 2.4.   -  200
      Всего:       200
      5. Военный комиссариат Сахалинской области:
      п. 3.8.   -   25
      Всего:        25
      6. УВД Сахалинской области:
      п. 5.2.1. -  300
      п. 5.2.2. -  250
      п. 5.3.   -  750
      п. 5.5.1. - 1580
      п. 5.6.   - 1475
      п. 6.2.   -  300
      Всего:      4655
      7. УФСБ по Сахалинской области:
      п. 5.6.   -  225
      Всего:       225
      8. Территориальный отдел "Южно-Сахалинск" ФПС России:
      п. 5.6.   -  225
      Всего:       225
      9. Сахалинская таможня:
      п. 5.6.   -  225
      Всего:       225
      10. ЛУВДТ по Сахалинской области:
      п. 5.6.   -  240
      п. 5.10.  -  480
      Всего:       720
      11. УИН Минюста РФ по Сахалинской области:
      п. 5.7.   -  200
      Всего:       200
                 VI. Организация управления Программой
                   и контроль за ходом ее реализации
      Общий   контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  УВДСахалинской  области,  заказчик  -  координатор,  который  ежегодноуточняет  целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,механизм  реализации  Программы,  состав  исполнителей, запрашиваеторганизации и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, оходе исполнения Программы.
      Ежегодно  до  1  февраля  УВД  Сахалинской области представляетобобщенную   информацию   (доклад)   в   межведомственную  комиссиюСахалинской   области  по  борьбе  с  преступностью,  коррупцией  исоциальной профилактике правонарушений о ходе работы по Программе иэффективности использования финансовых средств.
                  VII. Ожидаемые конечные результаты
                        от реализации Программы
      Предполагается,   что   в   результате  реализации  мероприятийПрограммы будут достигнуты:
      определение   реальных  масштабов  распространения  потреблениянаркотических  средств, незаконного оборота наркотических средств исвязанных с этим потерь;
      приостановление  роста  употребления наркотических средств и ихнезаконного   оборота,  а  в  перспективе  -  поэтапное  сокращениенаркомании  и  снижение  связанной  с  ней  преступности  до уровняминимальной опасности для населения;
      уменьшение   темпов  роста  потерь  общества  от  преступности,связанной  с  потреблением  наркотических  средств  без  назначенияврача,  оптимизация  затрат  на профилактику и реабилитацию больныхнаркоманией,  а также на деятельность правоохранительных органов поборьбе с незаконным оборотом наркотических средств, снижение уровняпривлечения   финансовых  средств  населения  в  незаконный  оборотнаркотических  средств,  а  также  степени  негативного воздействиякриминальных     финансовых     средств    на    экономическую    иобщественно-политическую жизнь на территории Сахалинской области;
      сокращение незаконного спроса на наркотические средства;
      совершенствование  методик  системы лечения и реабилитации лиц,больных наркоманией;
      углубление  межрегионального  сотрудничества правоохранительныхорганов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
      Кроме  того, совместно и при взаимодействии федеральных органоввласти  будет  сформирована  необходимая  для  эффективной борьбы спреступностью нормативная правовая база, закрепится тенденция общейстабилизации    криминальной   ситуации,   снизится   доля   тяжкихпреступлений,  уменьшатся  темпы  роста  преступлений,  связанных снезаконным  оборотом  наркотических средств, психотропных веществ иих  прекурсоров,  в целом улучшится обстановка на улицах и в другихобщественных местах.
                   Перечень используемых сокращений
      Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС Сахалинской области -главное  управление  по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайнымситуациям Сахалинской области;
      ЛУВДТ  по  Сахалинской области - линейное управление внутреннихдел на транспорте по Сахалинской области;
      УВД Сахалинской области - управление внутренних дел Сахалинскойобласти;
      УИН  Минюста  РФ по Сахалинской области - управление исполнениянаказаний Министерства юстиции РФ по Сахалинской области;  
      УФСНП  по  Сахалинской  области - управление Федеральной службыналоговой полиции РФ по Сахалинской области;
      УФСБ  по  Сахалинской  области  - управление Федеральной службыбезопасности РФ по Сахалинской области;
      ФПС России - Федеральная пограничная служба России.