Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.06.2000 № 240

О продовольственной безопасности в Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 5 июня 2000 г. N 240г. Южно-СахалинскО продовольственной безопасности в Сахалинской области
       Улучшение    социально-экономической    ситуации,   достижениепозитивных  результатов  во многих сферах экономики области создалиблагоприятные   условия   для   обеспечения   устойчивого  развитияпотребительского  рынка.  Впервые за годы реформ удалось преодолетьснижение     объемов     розничного    товарооборота.    Обеспеченобесперебойное  снабжение  населения  продуктами питания. Сокращениеобъемов  поставок  по  импорту в среднем до 80 процентов к уровню .1998   года   создало   условия   для   насыщения   рынка  товарамиотечественного  производства.  Достигнут рост производства к уровнюпрошлого   года   по   отдельным   видам   продукции,   выпускаемойпредприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности.
       Вместе     с     тем    сокращение    объемов    производствасельскохозяйственной     продукции,     неполное     использованиепроизводственных  мощностей,  высокие  тарифы  на электроэнергию итепловую  энергию, транспортные перевозки продовольственного сырьяснижают   возможности   экономического  роста  продукции  местногопроизводства  и  ее  конкурентоспособность,  усиливают зависимостьобласти  от внешних поставок. В I квартале текущего года снизилисьобъемы  производства  пива на 8,6 процента, водки и ликероводочныхна   27,7   процента,  хлеба  и  хлебобулочных  на  6,8  процента.Недостаточно  широко представлена продукция местных производителейв предприятиях торговли области.
       Качество   реализуемых   товаров   зачастую  не  соответствуетпредъявляемым       требованиям.      Принимаемые      федеральнымиконтролирующими   органами   меры   не   обеспечивают   качество  ибезопасность   продовольственного   сырья   и   продуктов  питания,поступающих на потребительский рынок области.
       В  целях  обеспечения  продовольственной  безопасности, защитыздоровья   и   жизни   населения,   пресечения   завоза  в  областьнекачественной  продукции,  принятия  необходимых мер по увеличениювыпуска товаров местными товаропроизводителями ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.    Управлению    сельского   хозяйства   и   продовольствияадминистрации    области    (Лапин    Е.   В.)   для   формированияпродовольственных  ресурсов  области  принять  меры  по  увеличениюпроизводства  сельскохозяйственной продукции, добиваться сокращениянепроизводительных  расходов,  не  допускать  необоснованного ростастоимости, выпускаемой продукции.
       2. Департаменту  по  рыболовству  администрации области (АяшевВ.И.)  предусмотреть  увеличение  выделяемых  квот  на вылов водныхбиологических  ресурсов  в  прибрежной  зоне для загрузки береговыхрыбоперерабатывающих   предприятии   с  целью  увеличения  поставокживой,  охлажденной  и переработанной продукции на внутренний рынокСахалинской области.
       3. Управлению   пищевой,   перерабатывающей  промышленности  исельскохозяйственных  заготовок  администрации  области  (ВостриковВ.И.)
       -  в срок до 1 сентября 2000 года разработать план мероприятийпо  увеличению  объемов  производства,  восстановлению  имеющихся врайонах  производственных  мощностей  по  выпуску товаров народногопотребления,  кулинарной  продукции, полуфабрикатов высокой степениготовности,  мучных  и  кондитерских  изделий  в мелкой расфасовке,пищевых  продуктов  массового потребления, обогащенных витаминами имикронутриентами.   Оказывать   помощь  хозяйствующим  субъектам  вразработке бизнес-планов;
       -  постоянно  осуществлять  работу  по  улучшению  качества  ибезопасности выпускаемой продукции;
       -  добиваться  снижения  себестоимости  выпускаемой пищевой, втом      числе      алкогольной     продукции,     повышения     ееконкурентоспособности на внутреннем рынке области;
       -   возобновить  практику  проведения  ярмарок  по  заключениюдоговоров   и   соглашений   между   поставщиками  и  организациямиторговли;
       -   проводить   работу   по  экономической  заинтересованностипредприятий  оптово-розничной  торговли  по  реализации  продукции,выпускаемой в области.
       4. Департаменту   потребительского  рынка,  торговли  и  услугадминистрации  области (Карлов Г.А.) для обеспечения бесперебойногонасыщения  потребительского рынка области жизненно важными товарамивысокого качества:
       -  ежегодно  до  1  декабря  направлять  расчетную потребностьобласти  в  основных продовольственных товарах на предстоящий год всоответствующие  департаменты  и  управления  администрации областидля  формирования  годовых  производственных программ предприятий иобъемов поставки продукции на внутренний рынок области;
       -    применять    меры    государственного    (экономического)регулирования  торговли,  стимулирования добросовестной конкуренциии    эффективного   использования   средств   регионального   фондагосударственной финансовой поддержки;
       -  продолжить работу по формированию регионального и районногооптового звена, развитию инфраструктуры оптово-розничной торговли;
       -  содействовать  продвижению  товаров,  выпускаемых  местнымитоваропроизводителями, на потребительский рынок районов;
       -  в  срок  до  1  августа  2000  года совместно с управлениемпищевой,  перерабатывающей  промышленности  и  сельскохозяйственныхзаготовок   администрации   области   разработать   и   внести   наутверждение  губернатора  области  проект постановления "О введенииспециальных   защитных   мер  в  отношении  алкогольной  продукции,ввозимой и производимой в Сахалинской области".
       5. Управлению   пищевой,   перерабатывающей  промышленности  исельскохозяйственных   заготовок   и  департаменту  здравоохраненияадминистрации  области  (Сибиркин  В.А.) в срок до 10 сентября 2000года  проработать  вопрос  об открытии в г. Южно-Сахалинске детскоймолочной  кухни,  позволяющей  обеспечивать  детским питанием южныерайоны области.
       6. Управлению   пищевой,   перерабатывающей  промышленности  исельскохозяйственных  заготовок и комитету администрации области поуправлению  государственным  имуществом  (Яровикова Р.А.) в срок до15   ноября   2000   года   изучить  и  представить  предложения  овозможности     передачи     000    "Агро-ССФ"    (бывший    совхоз"Пятиреченский") в областную собственность.
       7. Финансовому   управлению  администрации  области  (НовиковаН.М.),   управлению   пищевой,  перерабатывающей  промышленности  исельскохозяйственных   заготовок  и  департаменту  потребительскогорынка,  торговли  и  услуг  администрации  области  изучить  вопросстимулирования  увеличения  производства  и  реализации  в  районахпродукции пищевой и перерабатывающей промышленности.
       8. Управлению   цен   администрации   области   (Бойко   Р.П.)проверить  правильность  формирования оптово-отпускных и примененияминимальных    цен    на    алкогольную   продукцию,   утвержденныхфедеральными  органами  исполнительной  власти  и другую продукцию,выпускаемую     предприятиями     пищевой     и    перерабатывающейпромышленности Сахалинской области.
       9. Рекомендовать     Сахалинскому    центру    стандартизации,метрологии  и сертификации в целях недопущения закрытия предприятийрозничной  торговли,  общественного  питания  в сельских населенныхпунктах   области   и  при  промышленных  предприятиях,  установитьдифференцированную  стоимость  оплаты сертификации услуг торговли иобщественного   питания   в   зависимости   от   местонахождения  исоциальной значимости.
       10. Главам  администраций  муниципальных  образований обратитьвнимание   руководителей  предприятий  всех  форм  собственности  онеукоснительном     соблюдении     требований     законодательства,регулирующего   порядок   оплаты  труда,  и  недопустимости  выдачипродуктов питания в счет заработной платы работников.
       11. Контролирующим      и      правоохранительным      органамисполнительной   власти   (управлению  внутренних  дел  Сахалинскойобласти,    центру   Госсанэпиднадзора   в   Сахалинской   области.Государственной  ветеринарной службе с Государственной ветеринарнойинспекцией,    управлению    Российской   государственной   хлебнойинспекции  по  Сахалинской  области, управлению Госторгинспекции поСахалинской    области.    Сахалинскому    центру   стандартизации,метрологии  и сертификации, управлению Федеральной службы налоговойполиции  РФ  по  Сахалинской области, управлению Министерства РФ поналогам  и  сборам  по  Сахалинской области. Сахалинскому линейномууправлению  внутренних  дел  на  транспорте) в целях предотвращенияпоступления  и  реализации  недоброкачественных пищевых продуктов ипродовольственного сырья на потребительский рынок области:
       -  принять  меры  по выполнению Федерального закона РоссийскойФедерации  "О  качестве  и  безопасности  пищевых  продуктов"  от 2января 2000 г. N 29-ФЗ в соответствии с их компетенцией;
       -   обеспечить   строгий   контроль  за  качеством  завозимогопродовольственного   сырья  и  продуктов  питания,  обратив  особоевнимание  на  сроки  годности и соблюдение условий хранения товаровна оптовых базах;
       -  выявлять  факты  выдачи  работникам в счет заработной платынекачественных  продуктов  питания  и  привлекать  виновных  лиц  кответственности в соответствии со своей компетенцией;
       -   принять  исчерпывающие  меры  по  недопущению  незаконногооборота алкогольной продукции на территории области.
       12. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановлениявозложить на вице-губернатора области Горкунова Б.В.
       Губернатор области                            И.П.Фархутдинов