Постановление Губернатора Сахалинской области от 19.05.2000 № 205

О внесении дополнений и изменений в Положение о природном парке "Остров Монерон" и Положение об охранной зоне природного парка "Остров Монерон"

Утратил силу –
     Утратил силу – 

Постановление Администрации Сахалинской области

                                             от 28.06.2000 г. N 273)

 

 

 

      Первый вице-губернатор области                   И.П.Малахов

 

 

 

 

 

                            Утверждено
                            постановлением губернатора области
                            от 19 мая 2000 г. N 205

 

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о природном парке "Остров Монерон"

 

 

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     1. 1.   Областной   природный  парк  "Остров  Монерон"  (далее
"Парк")  образован постановлением губернатора области от 05.12.95 N
392.
     1. 2.  Парк  действует в границах, утвержденных постановлением
губернатора области от 05.12.95 N 392.
     1. 3. Парк имеет охранную зону в утвержденных границах.

 

                        2. ПРАВОВОЙ СТАТУС

 

     2. 1. Парк является юридическим лицом.
     2. 2.    Парк    является    государственным   природоохранным
рекреационным   учреждением,   не   имеет  в  качестве  цели  своей
деятельности  извлечение прибыли, находится в ведении администрации
Сахалинской  области  и  создается  в  форме финансируемого за счет
средств областного бюджета природоохранного учреждения.
     2. 3.   Особенности  правового  положения  Парка  определяются
Федеральным  законом "Об особо охраняемых природных территориях" от
14.03.95  N  33-ФЗ  и  Уставом  учреждения  "Природный  парк Остров
Монерон".
                     3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

 

     На Парк возлагаются следующие задачи:
     3. 1.  Основными  целями  образования природного парка "Остров
Монерон" являются:
     -  охрана  природы,  в  том  числе мест традиционного обитания
объектов растительного и животного мира;
     - экологическое и эстетическое воспитание населения;
     - научные, познавательные и культурные;
     -  просветительские  и  рекреационные, в том числе связанные с
организацией отдыха и туризма.
     3. 2.   На   природный   парк   "Остров  Монерон"  возлагаются
следующие задачи:
     -   сохранение  природной  среды  и  природных  ландшафтов  на
о.Монерон и в его охранной зоне;
     -    создание   условий   для   сохранения   и   рационального
использования рекреационных ресурсов;
     -  разработка и внедрение эффективных методов охраны природа и
поддержание   экологического   баланса  в  условиях  рекреационного
использования;
     -  создание условий для отдыха.

 

              4. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ПАРКА

 

     4. 1.  На  территории  Парка  устанавливаются различные режимы
особой  охраны  и  использования  в  зависимости от экологической и
рекреационной ценности природных участков.
     4. 2.  Территория  Парка  делится  на  функциональные  зоны со
следующим режимом использования:
     -  особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия
для  сохранения  природных  комплексов  и  объектов и на территории
которой допускается строго регулируемое посещение;
     - зона охраны историко-культурных объектов;
     - рекреационная зона, предназначенная для отдыха и туризма;
     -    хозяйственного    назначения,    в    пределах    которой
осуществляется    хозяйственная   деятельность,   необходимая   для
обеспечения функционирования Парка;
     -  охранная зона - акватория, на расстоянии 2-х миль от границ
Парка.
     4. 3.  На  территории  Парка  не может находиться одновременно
более   60   человек  и  продолжительность  посещения  острова  для
туристов не должна превышать 7 дней.
     4. 4. На территории природного Парка запрещается:
     -  любая  деятельность,  которая может нанести ущерб природным
комплексам    и    объектам   растительного   и   животного   мира,
культурно-историческим  объектам  и  которая  противоречит  целям и
задачам Парка;
     - разведка и разработка полезных ископаемых;
     -   деятельность,   влекущая  за  собой  нарушение  почвенного
покрова и геологических обнажений;
     -  деятельность,  влекущая за собой изменения гидрологического
режима;
     -  предоставление  на  территории Парка садоводческих и дачных
участков;
     -  строительство  магистральных  дорог,  трубопроводов,  линий
электропередач  и  других  коммуникаций,  а  также  строительство и
эксплуатация   хозяйственных  и  жилых  объектов,  не  связанных  с
функционированием Парка;
     -    рубки   главного   пользования,   промысловая   охота   и
рыболовство,    промышленная   заготовка   дикорастущих   растений,
деятельность,   влекущая   за   собой  нарушение  условий  обитания
объектов   растительного   и  животного  мира,  сбор  биологических
коллекций,  интродукция живых организмов в целях их акклиматизации,
содержание  кошек  и  беспривязное содержание собак, а также других
домашних животных без специального разрешения;
     -  пролет вертолетов над территорией парка на высоте менее 400
м, за исключением санавиации;
     -  движение  и  стоянка механизированных транспортных средств,
не  связанных  с  функционированием Парка, вне дорог и водных путей
общего  пользования  и  вне  специально  предусмотренных  для этого
мест, отведенных дирекцией Парка;
     -  организация  туристических  стоянок и разведение костров за
пределами специально предусмотренных для этого мест;
     - вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
     4. 5.  Любая  социально-экономическая деятельность юридических
и   частных   лиц  на  территории  Парка  и  в  его  охранной  зоне
осуществляется в установленном законодательством РФ порядке.
     4. 6.  Нарушение  режима  охраны  и  использования  окружающей
среды  и природных ресурсов на территории Парка и его охранной зоне
влечет  за  собой  административную или уголовную ответственность в
соответствии с действующим законодательством РФ.
     4. 7.    Контроль    за   соблюдением   всеми   предприятиями,
организациями,  учреждениями и другими юридическими лицами, а также
гражданами    требований    законодательства    РФ   осуществляется
федеральными   контролирующими   службами,   их  представителями  и
органами местного самоуправления.

 

                       5. УПРАВЛЕНИЕ ПАРКОМ

 

     5. 1.  Управление  территорией природного Парка осуществляется
администрацией    Парка,    созданной   и   действующей   в   форме
государственного природоохранного учреждения.
     5. 2.  Администрация  природного  парка  является  юридическим
лицом  и  действует  на  основании Устава учреждения, утвержденного
департаментом  образования, культуры и спорта администрации области
согласованного  с  комитетом  администрации  области  по управлению
государственным имуществом.
     5. 3.  Директор  Парка  назначается департаментом образования,
культуры   и   спорта   администрации  области  по  согласованию  с
государственным  комитетом  по  охране окружающей среды Сахалинской
области и администрацией Невельского района.
     5. 4. Права и обязанности дирекции Парка регулируются Уставом.

 

                     6. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ПАРКА

 

     6. 1.     Земля    в    пределах    границ    государственного
природоохранного   учреждения   "Природный   парк  Остров  Монерон"
предоставляется    в   бессрочное   (постоянное)   пользование   за
исключением   территории   существующих  землепользователей.  Право
постоянного   пользования   землей  удостоверяется  государственным
актом, с указанием сторонних землепользователей.
     6. 2.  Государственное  природоохранное  учреждение "Природный
парк  "Остров Монерон", осуществляя право бессрочного (постоянного)
пользования,  использует  землю  в соответствии с целями и задачами
своей деятельности.
     6. 3.  Изъятие  и предоставление части земель в границах Парка
в    пользование    хозяйствующим   субъектам   для   осуществления
деятельности,   не   противоречащей   целям   и   задачам  Парка  и
способствующей   поддержанию   его   деятельности,   осуществляется
органами     муниципального     образования     в     установленном
законодательством порядке.
     6. 4.  Администрация  Парка несет ответственность за ухудшение
качества   находящейся   в   его  пользовании  земли  в  результате
собственной   хозяйственной   деятельности  или  деятельности  лиц,
получивших землю в пользование.

 

           7. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛИРУЕМОГО ТУРИЗМА И ОТДЫХА

 

     Организация  регулируемого  туризма  и  отдыха  на  территории
природного   парка   осуществляется   в   соответствии  с  порядком
установленным   Департаментом   образования,   культуры   и  спорта
администрации    области    и   органом   местного   самоуправления
Невельского района.

 

 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 

     8. 1.   Реорганизация   и   ликвидация  Парка  производится  в
соответствии с законодательством РФ.
     8. 2.  Внесение  изменений  и дополнений в настоящее Положение
осуществляется  постановлением губернатора области по представлению
департамента  образования,  культуры и спорта администрации области
и    администрации    Невельского    района   по   согласованию   с
государственным  комитетом  по  охране окружающей среды Сахалинской
области.

 

 

 

                         Утверждено
                         постановлением губернатора  области
                         от 19 мая 2000 г.   N  205

 

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об охранной зоне природного парка "Остров Монерон"

 

 

                        1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 

     Настоящее  Положение об охранной зоне природного парка "Остров
Монерон"   (далее   -   охранная  зона)  разработано  на  основании
Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

 

                           2. ТЕРРИТОРИЯ

 

     В  территорию  охранной зоны природного парка "Остров Монерон"
(далее  -Парк)  входит акватория, ограниченная 2-х мильной зоной от
границ  природного парка и острова, скалы, рифы, находящиеся в этой
зоне.

 

                           3. УПРАВЛЕНИЕ

 

     Управление    территорией    охранной    зоны   осуществляется
администрацией Сахалинской области.

 

                  4. ЗАДАЧИ И РЕЖИМ ОХРАННОЙ ЗОНЫ

 

     4. 1.  Охранная зона выполняет функции защиты территории Парка
от  неблагоприятных  антропогенных  воздействий, сохранения условий
для нормального функционирования прибрежных морских сообществ.
     4. 2.   В   охранной   зоне   установлен   ограниченный  режим
природопользования.  Всякая  хозяйственная  и  иная  деятельность в
пределах   охранной   зоны,   отрицательно  влияющая  на  состояние
биогеоценозов  и отдельных видов животных и растений шельфовых вод,
запрещается.
     В охранной зоне запрещается:
     - дноуглубительные, взрывные, буровые работы;
     - прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций;
     -    захоронение   отходов   коммунально-бытового   хозяйства,
промышленных и военных объектов;
     -  сброс  с судов и других плавучих сооружений нефтесодержащих
и хозяйственно-бытовых вод;
     -  промышленный  лов  морских  животных  и  добыча водорослей,
охота на птиц;
     -  нахождение  всех  типов судов и иных плавучих сооружений за
исключением пограничных, инспекторских и обслуживающих Парк;
     -  пролет  вертолетов  над  колониями  морских  птиц на высоте
менее 400 метров;
     -  приближение судов, моторных лодок, иных плавучих сооружений
к  колониям  морских  птиц  ближе 100 метров в гнездовой период с 1
апреля до 1 августа;
     -  подача  звуковых и световых сигналов в гнездовой период с 1
апреля до 1 августа;
     -  высадка  людей  и нахождение домашних животных на островах,
рифах  и  скалах,  где  находятся  колонии  птиц  и лежбища морских
животных;
     - промышленная добыча водных биоресурсов и водорослей;
     -  охота на птиц и морских млекопитающих, сбор яиц на колониях
морских птиц;
     -  нахождение  всех типов судов и иных плавучих сооружений, за
исключением пограничных, инспекторских и обслуживающих Парк.
     4. 3.   Научно-исследовательские   работы   в  охранной  зоне,
осуществляемые   рыбохозяйственными   и   академическими   научными
организациями,   согласовываются  с  государственным  комитетом  по
охране  окружающей  среды Сахалинской области при условии получения
разрешения на проведение работ в администрации Парка.
     4. 4.   Изъятие   водных  биологических  ресурсов  в  пределах
охранной  зоны  (акватории)  Природного парка допускается в научных
целях,   в  соответствии  с  установленными  правилами  и  научными
программами,  а  также в целях организованного питания отдыхающих и
персонала   согласно   нормативам   и   на   основании  разрешений,
выдаваемых  органами  рыбоохраны  Невельского района, согласованных
по   видам   и   объемам  с  государственным  комитетом  по  охране
окружающей среды Сахалинской области.
     4. 5.  Физические  и  юридические  лица,  виновные в нарушении
режима  охранной  зоны  Парка,  привлекаются  к  ответственности  в
соответствии с законодательством.

 

                    5. ОХРАНА ОХРАННОЙ ЗОНЫ

 

     Охрана     охранной     зоны     осуществляется     специально
уполномоченными    на   то   государственными   органами   согласно
законодательству РФ в области охраны окружающей среды.