Постановление Губернатора Сахалинской области от 27.03.2000 № 115
О состоянии потребительского рынка Сахалинской области и задачах по его развитию на 2000 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 27 марта 2000г. N 115г. Южно-СахалинскО состоянии потребительского рынкаСахалинской области и задачах по егоразвитию на 2000 год
Состояние потребительского рынка области в течение 1999 годахарактеризовалось как устойчивое и стабильное. Расширилась сетьпредприятий торговли, появились магазины с функциональнымиинтерьерами, оснащенные современным оборудованием. Проводиласьработа по упорядочению мелкорозничной торговли, реорганизацииоткрытых рынков, размещению их в оборудованных помещениях.
Расширение каналов поступления и реализации позволилоувеличить ассортимент товаров отечественных производителей,обеспечить высокую насыщенность предприятий розничной торговлипотребительскими товарами.
В результате принятых мер сократились темпы спада розничноготоварооборота и составили 5,2 процента против 14 процентов в 1998году. Впервые за годы реформ возрос товарооборот предприятийобщественного питания. Достигнуто снижение темпов роста цен натовары. Сводный индекс потребительских цен на все товары в декабре1999 года по области составил 101,9 процента, против 107,1процента в январе 1999 года. Преодолено снижение товарных запасовв розничной торговле, обеспеченность ими товарооборота на I января2000 года составила 52 дня.
Стабилизировалось финансовое состояние предприятий торговли.Увеличилось поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровнейна 72,1 процента, в том числе в территориальный бюджет на 53,6процента.
Концентрация деятельности по лицензированию заготовки,переработки и реализации лома цветных и черных металлов,ломбардов, розничной торговли алкогольной продукцией, торговлитранспортными средствами и номерными агрегатами у департаментапотребительского рынка, торговли и услуг администрации областипозволила легализовать работу предприятий, не допускатьпроникновения на рынок структур, ведущих неквалифицированную, апорой незаконную деятельность, скоординировать действияконтролирующих органов.
Вместе с тем в отрасли остается высокий уровень сокрытоготоварооборота. Несмотря на постоянный рост проверок, проводимыхконтролирующими органами, сложившаяся система контроля качества ибезопасности товаров не является надежным заслоном, препятствующимпроникновению некачественных товаров на потребительский рынок.Отсутствует взаимодействие между федеральными органамиисполнительной власти, контролирующими торговлю.
Не преодолено падение производства в предприятиях легкойпромышленности. Снизился по сравнению с прошлым годом объембытовых услуг, оказываемых населению.
В целях дальнейшего развития и роста экономическойэффективности торговой отрасли, повышения качества торговогообслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению информацию начальника департаментапотребительского рынка, торговли и услуг администрации областиКарпова Г.А. о состоянии потребительского рынка Сахалинскойобласти и задачах по его развитию на 2000 год.
2. Отметить, что департаментом потребительского рынка,торговли и услуг администрации области проведена целенаправленнаяработа по укреплению нормативно-правовой базы, легализациидеятельности предприятий потребительского рынка, упорядочениювзаимодействия с органами местного самоуправления,способствовавшая повышению эффективности принимаемых департаментомрешений.
3. Департаменту потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области:
- до 1 мая 2000 года разработать проект концепции развитияторговли, общественного питания и бытовых услуг в Сахалинскойобласти на 2001-2004 годы и направить в органы местногосамоуправления для обсуждения;
- до 1 сентября 2000 года внести на утверждение губернаторуобласти концепцию развития торговли, общественного питания ибытовых услуг в Сахалинской области на 2001-2004 годы с учетомзамечаний и предложений, поступивших от органов местногосамоуправления.
4. Департаменту потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области совместно с администрациями городов ирайонов:
- в целях регулирования экономики, реформированиятовародвижения, легализации товарооборота осуществить работу повосстановлению и совершенствованию оптового звена в районах;
- продолжить работу по упорядочению деятельностимелкорозничной торговой сети, поэтапному преобразованию открытыхрынков в торговые центры;
- ужесточить требования к организациям и индивидуальнымпредпринимателям в части своевременного осуществления платежей вбюджет и внебюджетные фонды и ежеквартально анализировать ихпоступление.
5. Администрациям городов и районов области:
- представить в департамент потребительского рынка, торговлии услуг администрации области до 15 июня 2000 года замечания ипредложения по проекту концепции развития торговли, общественногопитания и бытовых услуг в Сахалинской области на 2001-2004 годы:
- в целях создания режима взаимного благоприятствования вэкономическом развитии и исключения неоправданного количествапосредников предложить хозяйствующим субъектам рынка заключатьсоглашения о поставках продукции с Сахалинскимитоваропроизводителями и крупными оптовыми предприятиями в районах.
6. Предложить администрации г. Южно-Сахалинска принять меры корганизации специализированного рыбного рынка в областном центре.
7. Поручить областной межведомственной комиссии по проблемампотребительского рынка, торговли и услуг координацию действийорганов, осуществляющих контроль за работой торговых предприятий,с целью обеспечения равного контрольного режима для всех субъектовторговой деятельности. Ввести в практику работы ежеквартальныеотчеты органов, осуществляющих государственный надзор и контроль,по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
9. Контроль за выполнением постановления возложить навице-губернатора области Горкунова Б.В.
Губернатор области И.П.Фархутдинов