Постановление Губернатора Сахалинской области от 28.01.2000 № 39
О деятельности отделения Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации по Сахалинской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 28 января 2000 г. N 39г. Южно-СахалинскО деятельности отделения Федеральногодолгового центра при ПравительствеРоссийской Федерации по Сахалинскойобласти В целях обеспечения своевременности и эффективностиpеализации имущества, конфискованного или арестованного наосновании судебных решении или актов других органов, которымпредоставлено право принимать решение об обращении взыскания наимущество, и в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 апреля 1999 года N 459 "О pеaлизацииконфискованного и арестованного имущества" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений иорганизаций. независимо от их организационно-правовых форм, что: Правительство Российской Федерации постановлением oт 23апреля 1999 года N 459 "О реализации конфискованного иарестованного имущества" возложило исключительно на Федеральныйдолговой центр при Правительстве Российской Федерации решениезадач по реализации имущества, конфискованного или арестованногона основании судебных решений или актов других органов, которымпредоставлено право принимать решение об обращении взыскания наимущество, в том числе находящееся за рубежом. а также набесхозяйное имущество, изъятое правоохранительными органами припроведении оперативно-розыскных мероприятий, за исключением акцийакционерных обществ (далее - имущество) и установило, чтодеятельность по оценке и реализации имущества на внутреннем ивнешнем pынке осуществляется отобранными на конкурсной основеспециализированными организациями независимо от ихорганизационно-правовой формы, на основании договоров, заключаемыхФедеральным долговым центром при Правительстве РоссийскойФедерации с этими opганизациями. Федеральным долговым центром при Правительстве РоссийскойФедерации по согласованию с губернатором области создано отделениеФедерального долгового центра при Правительстве РоссийскойФедерации по Сахалинской области. Задачи и функции Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации на территории Сахалинскойобласти выполняет отделение Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации по Сахалинской области,действующее на основании Положения, утвержденного приказомФедерального долгового центра при Правительстве РоссийскойФедерации от 24 ноября 1999 года N 222 (прилагается). Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24августа 1999 года N 248 утвержден Порядок передачи и реализацииконфискованного или арестованного имущества, который действует навсей территории Российской Федерации. 2. Учитывая необходимость повышения эффективности организациипринудительного исполнения судебных решений и актов другихорганов, которым предоставлено право принимать решение обобращении взыскания на имущество, повышения собираемости налоговыхи иных обязательных платежей в бюджета всех. уровней игосударственные внебюджетные фонды, а также сложностьорганизационного становления отделения Федерального долговогоцентра при Правительстве Российской Федерации по Сахалинскойобласти, органам исполнительной власти области, органам местногосамоуправления области оказывать всемерное содействие указанномуотделению в осуществлении им своих функций. 3. Рекомендовать отделению Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации по Сахалинской области, управлению юстиции области (служба судебных приставов), управлениюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам поСахалинской области, управлению Федеральной службы налоговойполиции Российской Федерации по Сахалинской области, Сахалинскойтаможне, Тихоокеанскому региональному управлению Федеральнойпограничной службы Российской Федерации, управлению внутренних делобласти, управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Сахалинской области, Сахалинскому бассейновомууправлению по охране, воспроизводству рыбных запасов ирегулированию рыболовства "Сахалинрыбвод" и фонду имуществаобласти в срок до 1 февраля 2000 года заключить соглашения осотрудничестве по реализации конфискованного и арестованногоимущества, 4 Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна контрольное управление администрации области. Вице-губернатор области А.А.Холодин Утверждено приказом Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации от 24 ноября 1999г. N 222 ПОЛОЖЕНИЕ об Отделении Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации по Сахалинской области I. Общие положения 1. 1. Отделение Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации (далее - Отделение) создано всоответствии с приказом Директора Федерального долгового центрапри Правительстве Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N83-к, является филиалом Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации (далее - Центр) и предназначенодля выполнения задач и функций Центра на территории субъектаРоссийской Федерации. 1. 2. Местонахождение Отделения - г. Южно-Сахалинск. 1. 3. В соответствии со статьей 55 Гражданского кодексаРоссийской Федерации Отделение не является юридическим лицом идействует на основании настоящего Положения. 1. 4. Для осуществления своей деятельности в соответствии снастоящим Положением Отделение вправе иметь круглую печать сосвоим наименованием и изображением герба Российской Федерации, атакже иные печати, штампы и бланки Отделения. 1. 5. В своей деятельности Отделение руководствуетсядействующим законодательством и иными нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Положением, распоряжениями органовисполнительной власти соответствующих территорий, изданными впределах их полномочий, решениями коллегии Центра, приказами,распоряжениями и указаниями Директора Центра, а также указаниямиего заместителей в пределах их компетенции. II. Задачи, функции, права и обязанности Отделения 2. 1. Основной задачей Отделения является создание натерритории субъекта Российской Федерации организационных,экономических, информационных и иных условий эффективногофункционирования системы определения ликвидности, оценки иреализации имущества (имущественных прав), конфискованного иарестованного на основании судебных решений или актов другихорганов, которым предоставлено право принимать решения обобращении взыскания на имущество, в том числе находящееся зарубежом, а также бесхозяйного имущества, изъятогоправоохранительными органами при проведении оперативно-розыскныхмероприятий, за исключением акций акционерных обществ (далее -имущество). 2. 2. В соответствии с возложенной на него задачей Отделениевыполняет на территории субъекта Российской Федерации функции,предусмотренные п.8 Положения о Федеральном долговом центре приПравительстве Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.01.98 N 6 (в редакциипостановлений Правительства Российской Федерации от 10.07.98 N 753и от 23.04.99 N 459). 2. 3. При выполнении возложенных на него задач и функцийОтделение вправе: - получать у взыскателей и лиц, осуществляющих взыскание(изъятие, конфискацию) в соответствии с действующимзаконодательством, информацию об имуществе, на которое вустановленном порядке обращено взыскание (изъятие, конфискация); - привлекать специалистов, в том числе работниковспециализированных экспертных организаций, для разрешениятребующих специальных знании вопросов, возникающих при совершенииисполнительных действий; - рекомендовать состав имущества, в том числе имущественныхправ, подвергаемых аресту в ходе принудительного обращениявзыскания на имущество, в том числе имущественные права; - оценивать ликвидность имущества должника в целях отбораактивов должника для наложения ареста при обращении взыскания наего имущество, в том числе имущественные права; - осуществлять совместно с представителями Центра и лиц,осуществляющих взыскание (изъятие, конфискацию), отбор наконкурсной основе специализированных организаций по оценке иреализации имущества на условиях и в сроки, установленные Центром; - заключать соглашения и договоры со специализированнымиорганизациями, прошедшими конкурсный отбор, привлекаемыми дляоценки и реализации имущества, а также с организациями игражданами, привлекаемыми для перевозки и хранения имущества,контролировать соблюдение ими договорных условий; - получать на реализацию имущество от органов, осуществляющихизыскание (изъятие, конфискацию); - совершать сделки путем проведения публичных торгов пореализации имущества (имущественных прав) в соответствии сдействующим законодательством; - осуществлять реализацию имущества, в том числеимущественных прав, на комиссионной основе в случаях,предусмотренных законодательством; - получать в установленном порядке компенсацию расходов посовершению исполнительных действий, отчисления средств от продажиимущества, в том числе имущественных прав, а также комиссионноевознаграждение в случае выполнения им функций специализированнойорганизации по реализации имущества, в том числе имущественныхправ; - безвозмездно получать от государственных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления иорганизаций документы и информацию, необходимые для выполнениясвоих функций; - иметь текущий и другие счета в банках по месту нахожденияОтделения в субъекте Российской Федерации; - представлять интересы Центра в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах по вопросам, связанным сдеятельностью Отделения; - информировать орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации о деятельности Отделения в порядке,установленном руководством Центра; - создавать отделы, межрайонные отделы по согласованию сЦентром. 2.4. При осуществлении своей деятельности Отделениеобязано: - неукоснительно и своевременно выполнять требованиядействующего законодательства и иных нормативно-правовых актовРоссийской Федерации, решения коллегии Центра, приказы,распоряжения и указания Директора Центра и указания егозаместителей; - осуществлять взаимодействие с органами власти и органами,осуществляющими взыскание (изъятие, конфискацию), обеспечивающееэффективное функционирование системы отбора, оценки и реализацииимущества, в том числе имущественных прав; - в рамках предоставленной компетенции формировать рыноксубъекта Российской Федерации, добиваться оптимизации расходов наподготовку и проведение торгов и комиссионных продаж на основеспециализации уполномоченных организаций по реализации взависимости от вида имущества, в том числе имущественных прав; - осуществлять систематический контроль за деятельностьюспециализированных организаций, отобранных на конкурсной основе, вчасти исполнения ими соглашений и договоров на оценку и реализациюимущества, в том числе имущественных прав; - предоставлять отчетность по формам, в порядке и в сроки,установленные Центром. По требованию руководства Центрапредоставлять любую иную информацию, связанную с деятельностьюОтделения; - своевременно и в полном объеме перечислять денежныесредства в порядке, установленном законодательством, договорами слицами, осуществляющими взыскание (изъятие, конфискацию) и п.п.4.1 - 4.3 настоящего Положения; - выполнять обязанности Центра по уплате налогов и сборов поместу нахождения Отделения; - обеспечивать учет и архивное хранение документов, связанныхс деятельностью Отделения в порядке, определенном действующимзаконодательством. III. Организационная структура и управление Отделением 3. 1. Организационная структура Отделения и его штатноерасписание устанавливаются приказом Директора Центра. 3. 2. Отделение возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Директором Центра.Руководитель Отделения действует от имени Центра по доверенности,представляет Отделение во всех организациях и государственныхучреждениях, действующих на территории субъекта РоссийскойФедерации, распоряжается выделенными имуществом и денежнымисредствами, а также приобретаемым имуществом, в соответствии с егозадачами и функциями в пределах, установленных законодательствомРФ и сметой расходов, заключает хозяйственные и иные договоры. 3. 3. Заместитель(и) руководителя Отделения назначается надолжность и освобождается от должности Директором Центра попредставлениям руководителя Отделения, 3. 4. Сотрудники Отделения назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем Отделения. 3. 5. Руководитель Отделения: - организует работу Отделения и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него задач и функций; - организует взаимодействие Отделения на территории субъектаРоссийской Федерации с органами власти, лицами, осуществляющимивзыскание (изъятие, конфискацию), а также иными организациями игражданами; - обеспечивает соблюдение финансовой и хозяйственнойдисциплины, подписывает финансовые и иные документы; - в пределах утвержденной Директором сметы расходов Отделенияраспределяет денежные средства на осуществление деятельности итехническое оснащение Отделения; - приобретает (принимает) по согласованию с Центромимущество, необходимое для деятельности Отделения, и управляет им; - открывает и закрывает счета Отделения в банках посогласованию с Центром; - утверждает планы работы Отделения и отчеты о проделаннойработе; - представляет предложения руководству Центра по вопросамструктуры и штатного расписания Отделения, а также обоснованиясметы расходов Отделения; - в рамках утвержденного директором Центра штатногорасписания осуществляет найм работников, распределяет обязанностимежду ними, утверждает их должностные инструкции; - применяет к работникам Отделения меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством,по согласованию с Центром утверждает положения о премировании исоциальных выплатах в пределах утвержденной сметы расходов; - осуществляет повседневный контроль за соблюдениемсотрудниками Отделения внутреннего трудового распорядка дня; - определяет режим работы работников Отделения и утверждаетграфик их отпусков; - организует профессиональную подготовку и переподготовкуработников Отделения; - издает приказы и распоряжения по вопросам, касающимсядеятельности Отделения. 3. 6. Контроль за деятельностью Отделения осуществляетсяЦентром, который проводит проверки финансово-хозяйственной и инойдеятельности Отделения по мере необходимости, но не реже одногораза в два года. 3. 7. Центр вправе принимать меры по прекращению действийсвоего Отделения в случаях, если эти действия не получилипоследующего одобрения Центром, а именно: отзывать иски,заявления, ходатайства в суд и арбитражный суд, обращения в иныеорганы государственной власти. IV. Финансирование деятельности Отделения 4. 1. Финансирование деятельности Отделения осуществляетсяЦентром согласно смете расходов, утверждаемой Директором Центра. 4. 2. Финансирование расходов, не предусмотренных сметойосуществляется на основании приказов Директора Центра попредставлениям руководителя Отделения. 4. 3. Финансирование деятельности Отделения осуществляется срасчетного счета Отделения и в соответствии с порядком,установленным Центром. V. Реорганизация и ликвидация Отделения 5. 1. Реорганизация и ликвидация Отделения производится наосновании приказов Директора Центра в порядке, установленномдействующим законодательством. VI. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение 6. 1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяна основании приказа Директора Центра.