Постановление Губернатора Сахалинской области от 02.11.1999 № 430
Сохранение и развитие материально-технической базы киносети и кинопроката Сахалинской области на 2000-2005 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 2 ноября 1999 г. N 430г. Южно-СахалинскОб областной Программе "Сохранениеи развитие материально-техническойбазы киносети и кинопрокатаСахалинской области на 2000-2005годы" В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 18.12.97 N 1561 "О Концепции развития кинематографииРоссийской Федерации до 2005 года" и во исполнение постановлениягубернатора области от 06.03.98 N 93 по этому вопросу постановляю: 1. Одобрить прилагаемую областную Программу "Сохранение иразвитие материально-технической базы киносети и кинопрокатаСахалинской области на 2000-2005 годы" и внести ее на рассмотрениев областную Думу. 2. Финансовому управлению администрации области ежегодно приформировании проекта бюджета предусматривать средства нареализацию данной программы. 3. Рекомендовать администрациям городов и районов области приподготовке соответствующих бюджетов учитывать средства на развитиематериальной базы киносети, обеспечение комфортностикинообслуживания населения. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора, руководителя аппарата администрации областиСкляренко М.В. Губернатор области И.П.Фархутдинов Паспортобластной Программы "Сохранений и развитие материально-техническойбазы киносети и кинопроката Сахалинской области на 2000-2005 годы"Наименование Программы Областная Программа "Сохранение и развитие материально-технической базы киносети и кинопроката Сахалинской области на 2000-2005 годы"Наименование, дата Постановление Правительства Российскойи номер решения Федерации "О Концепции развитияо разработке Программы кинематографии Российской Федерации до 2005 года" от 18 декабря 1997 года N 1561 Постановление губернатора Сахалинской области от 6 марта 1998 года N 93 "О плане организационных мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации "О Концепции развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года" от 18 декабря 1997 года N 1561Разработчики Программы Государственное учреждение по прокату кино- и видеофильмов администрации областиЦель и задачи Программы Сохранение киноотрасли, улучшение кинообслуживания населения областиСрок реализации Программы 2000-2005 годыИсполнители основных Государственное учреждение по прокатумероприятий Программы кино- и видеофильмов администрации области. Финансовое управление администрации областиИсточники финансирования Областной бюджет. Федеральный бюджетПрограммыОжидаемые конкретные Улучшение кинообслуживания населениярезультаты реализации областиПрограммыСистема контроля ГУ "Сахалинкиновидеопрокат"за исполнением Программы Администрация области Характеристика проблемы Кинопрокат и киносеть на Сахалине действуют с 1947 года пригосударственной опеке. К 1990 году область была полностьюкинофицирована. Действовали областная, в гг. Холмске, Углегорске,Поронайске, Охе межрайонные фильмобазы, 21 кинотеатр, 320городских и сельских киноустановок. Кинопрокат обслуживалпрофсоюзные и ведомственные киноустановки, морские суда. Однако с передачей отрасли кино в состав культуры, а затемсети в муниципальную собственность кинообслуживание сталосвертываться. Под предлогом отсутствия средств на содержаниеполностью ликвидирована киносеть в Курильских районах, Тымовском,Охинском, Александровск-Сахалинском муниципальных образованиях.Переданы церкви детские кинотеатры в гг. Холмске и Корсакове,общеэкранные в Томари и Макарове, под винно - водочный склад отдандвухзальный кинотеатр в г. Охе. Произошло резкое сокращениесельской киносети. Крайне плохое техническое состояние фильмобаз,большую часть фильмофонда составляют фильмокопии 3-й категории. Учитывая общую критическую ситуацию в кинематографии, в 1994году был издан Указ Президента Российской Федерации "Опротекционистской политике Российской Федерации в областиотечественной кинематографии". Правительство Российской Федерацииприняло постановление N 1037 от 28 октября 1995 года "О мерах посохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышениюуровня кинообслуживания населения", во исполнение которого изданопостановление губернатора, а в последствии утверждена Программаразвития материально - технической базы киносети и кинопрокатаобласти на 1996 - 1998 годы. Важным документом стал Закон "Огосударственной поддержке кинематографии Российской Федерации",принятый в 1996 году. Необходимые условия для реализации его напрактике определены в одобренной Правительством РоссийскойФедерации 18 декабря 1997 года "Концепции развития кинематографииРоссийской Федерации до 2005 года". Выход в свет правительственныхдокументов создал правовую основу существования киноотрасли.Однако ее деятельность не обеспечивается достаточнымфинансированием, что привело ее к упадку. Финансирование областнойПрограммы также не состоялось, ее действие постановлениемгубернатора пролонгировано на 1999 год. Принятие и реализациядолгосрочной Программы, сохранение и развитие материально -технической базы киносети и кинопроката позволят приостановитьпроцесс падения посещаемости кинотеатров и сокращения количествакиноустановок, обеспечат лучшие условия для доступа населенияобласти к культурным ценностям кинематографии. Цели и задачи Программы Основной целью Программы являются: приостановить сокращение организации киносети и кинопроката; обеспечить минимальные условия для доступа населения областик культурным ценностям кинематографии. Программа предусматривает решение следующих задач: создание условий для хранения, пополнения и прокатафильмокопий; создание сервисных кинозрелищных условий для жителей области. Основные направления реализации Программы Программа развития материально - технической базы киносети икинопроката области на 2000 - 2005 годы состоит из 5 разделов,каждый из которых предполагает решение близких задач. Раздел 1. Реконструкция и ремонт Предусматривается произвести текущий ремонт областной и 3-хмежрайонных фильмобаз, а также осуществить капитальный ремонткинотеатра "Октябрь" в областном центре. Расходы по данномуразделу составят 2400 тыс. рублей, в том числе на 2000 год - 600тыс. рублей. Раздел 2. Создание и развитие центров Российской кинематографии В соответствии с постановлением Правительства, ФедеральнойПрограммой поддержки кинематографии и Соглашением междуадминистрацией области и Госкино России, сейчас в Южно-Сахалинскедействует Центр российской кинематографии. Имеется намерения такиеже центры образовать на базе кинотеатров "Союз" (г. Корсаков) и"Россия" (г. Холмск). По условиям Соглашения в таких кинотеатрахдолжен быть соответствующий сервис. На эти мероприятия планируется1900 тыс. рублей, в т.ч. 600 тыс. рублей - из федеральногобюджета. Раздел 3. Сохранение и пополнение фильмофонда Более 10 лет кинематограф действует в условиях рынка. Правопроката и фильмокопии покупаются на проводимых межгосударственныхкинорынках. Из-за отсутствия средств в 1998 году для областиприобретено лишь 15 названий фильмов, что крайне мало. Имеющийсяфильмофонд устарел и технически ослаб, на его восстановлениетребуются средства. Стоимость мероприятий, предусмотренных данным разделом на 6лет, составляет 2730 тыс. рублей. Раздел 4. ПРИОБРЕТЕНИЕ СПЕЦАВТОТРАНСПОРТА, КИНОТЕХНИКИ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ КИНОСЕТИ Для доставки кинофильмов в кинотеатры и на киноустановкитребуется автотранспорт. В настоящее время он пришел в негодность.Уже пять лет не обновляется кинооборудование, кинотеатральныекресла, отсутствуют технические средства для предсеансовой работы.На эти цели данным разделом предполагается освоить 3385 тыс.рублей. Раздел 5. ПОДГОТОВКА КАДРОВ Планируется организовать подготовку киномехаников, провестипереподготовку руководящих и ИТР кинопроката и киносети. Стоимостьэтих мероприятий составляет 370 тыс. рублей. Общие затраты на реализацию мероприятий, предусмотренных всей6-летней Программой, составляют 10785 тыс. рублей. Из этой суммы4400 тыс. рублей - средства федерального бюджета в рамкахПрограммы поддержки кинематографии, 2785 тыс. рублей - плановаядотация ГУ "Сахалинкиновидеопрокат". Ожидаемые конечные результаты Программы Реализация Программы предположительно принесет следующиерезультаты: будет сохранена и приумножена оставшаяся база для организациипубличного кинопоказа; будут созданы лучшие условия для кинообслуживания населенияобласти; появится возможность сохранения кадров для отрасли кино; кино будет лучшим образом способствовать эстетическому инравственному воспитанию жителей области всех возрастов. Одобрена постановлением губернатора области от 2 ноября 1999 N 430 Областная Программа "Сохранение и развитие материально-технической базы киносети и кинопроката Сахалинской области на 2000-2005 годы"__________________________________________________________________________________________________ N | Основные мероприятия | Затраты (тыс. руб.) | Источники |Исполнители|п/п| |___________________________________| финансирования | | | |Всего|2000|2001|2002|2003|2004|2005| | | | | |год |год |год |год |год |год | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |___|___________________________|_____|____|____|____|____|____|____|__________________|___________| Раздел 1. Реконструкция и ремонт1. Областная фильмобаза (ремонт) 400 200 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин киновидео прокат"2. Холмская фильмобаза (ремонт) 100 50 50 Областной бюджет ГУ "Сахалин (плановая киновидео дотация) прокат"3. Поронайская фильмобаза 200 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин (плановая киновидео дотация прокат"4. Углегорская фильмобаза 100 50 50 Областной бюджет ГУ "Сахалин (ремонт) (плановая киновидео дотация) прокат"5. Кинотеатр "Октябрь" г. 1600 600 200 200 300 200 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин Южно-Сахалинск (капремонт) киновидео прокат"Итого по разделу 1: 2400 600 450 450 450 250 200 Раздел 2. Сохдание и развитие центров Российской кинематографии1. На базе кинотеатра "Октябрь" г. Южно-Сахалинска: - реставрация 500 400 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин кинотеатральных кресел (плановая киновидео дотация) прокат" - сервисное обеспечение 200 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин (плановая киновидео дотация) прокат" - техническое переоснащение 600 600 Федеральный Госкино бюджет России2. На базе кинотеатра "Союз" г. Корсаков: - техническое переоснащение 300 100 200 Федеральный Госкино бюджет России3. На базе кинотеатра "Россия" г. Холмска: - техническое переоснащение 300 100 200 Федеральный Госкино бюджет РоссииИтого по разделу 2: 1900 500 700 - 200 300 200 Раздел 3. Сохранение и пополнение киновидеофонда1. Приобретение материалов 80 20 20 10 10 10 10 Областной бюджет ГУ "Сахалин на ремонт и реставрацию (плановая киновидео фильмокопий дотация) прокат"2. Приобретение кинофильмов: - отечественного 700 100 100 100 200 200 Областной бюджет ГУ "Сахалин производства киновидео прокат" - зарубежного производства 600 150 100 100 50 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин (плановая киновидео дотация) прокат"3. Пропаганда и поддержка 1200 200 200 200 200 200 200 Федеральный Госкино проката лучших произведений бюджет России отечественного кино4. Приобретение лицензионных 30 7 5 5 5 4 4 Областной бюджет ГУ "Сахалин видеофильмов на лазерных (плановая киновидео дисках и видеокассетах дотация) прокат"5. Приобретение оборудования 120 120 Областной бюджет ГУ "Сахалин для организации участка по (плановая киновидео тиражированию видеофильмов дотация) прокат"Итого по разделу 3: 2730 377 545 415 365 514 514 Раздел 4. Приобретение спецавтотранпорта, киновидеотехники и техническое переоснащение киносети1. Приобретение автотранспорта 500 100 100 100 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин киновидео прокат"2. Приобретение основных 85 15 15 20 10 15 10 Областной бюджет ГУ "Сахалин запасных частей для (плановая киновидео кинооборудования дотация) прокат"3. Приобретение технического 240 120 120 Областной бюджет ГУ "Сахалин оборудования для (плановая киновидео предсеансовой работы дотация) прокат"4. Монтаж, ремонт и накладка 160 40 30 30 20 20 20 Областной бюджет ГУ "Сахалин киновидеооборудования (плановая киновидео дотация) прокат"5. Приобретение кинотеатральных 20 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин кресел киновидео прокат"6. Приобретение 2000 2000 Федеральный Госкино кинооборудования для бюджет России демонстрации фильмов в ГУ "Сахалин системе "Долбистерео" для киновидео к/т "Октябрь", г. Южно- прокат" Сахалинск7. Приобретение 200 100 100 Областной бюджет ГУ "Сахалин видеопроекционной техники киновидео для перевода крупных прокат" сельских киноустановок на видеопоказИтого по разделу 4: 3385 2055 265 370 230 235 230 Раздел 5. Подготовка кадров1. Повышение квалификации 70 15 15 15 10 10 5 Областной бюджет ГУ "Сахалин руководящих и ИТР киносети (плановая киновидео и кинопроката на областных дотация) прокат" и республиканских курсах2. Подготовка киномехаников - 300 60 60 50 50 40 40 Областной бюджет ГУ "Сахалин видеооператоров на базе ГУ (плановая киновидео "Сахалинкиновидеопрокат" дотация) прокат"Итого по разделу 5: 370 75 75 65 60 50 45 Ведомость затрат на реализацию ПрограммыРаздел 1. 2400 600 450 450 450 250 200Реконструкция и ремонтРаздел 2. 1900 500 700 - 200 300 200Создание и развитие центровРоссийской кинематографииРаздел 3. 2730 377 545 415 365 514 514Сохранение и пополнениекиновидеофондаРаздел 4. 3385 205 265 370 230 235 230Приобретение спецавтотранспорта,киновидеотехники и техническоепереоснащение киновидеосетиРаздел 5.Подготовка кадров 370 75 75 65 60 50 45Всего: 10785 3607 2035 1300 1305 1349 1189