Закон Сахалинской области от 20.07.1999 № 7-а
О внесении изменений и дополнений в Устав Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 09.10.2001 г. N 284 ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Устав Сахалинской области Принят Сахалинской областной Думой 29 апреля 1999 года Статья 1 Внести в Устав Сахалинской области (газета "Губернскиеведомости", 18.01.96, N 4(265); 15.02.97, N 13 (370); 12.07.97, N45 (402); 07.02.98, N 14-15 (479-480)) следующие изменения идополнения: 1. Преамбулу исключить. 2. В тексте Устава Сахалинской области буквенные обозначенияподпунктов заменить на цифровые. 3. Дополнить пункт 3 статьи 3, пункт 1 статьи 45, статью 47,подпункт 5 статьи 63, пункт 2 статьи 67, статьи 68, 71, пункты 1,3 статьи 73, абзац первый статьи 76 словом "Сахалинской" передсловом "области" в случае отсутствия вышеназванного слова передсловом "области". 4. В пункте 1 статьи 4 слова "на ее территории" заменитьсловами "на территории Сахалинской области". 5. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5 Государственная власть на территории Сахалинской областиосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом Сахалинской области,законами Сахалинской области и договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий, заключаемыми между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Сахалинской области.". 6. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6 На территории Сахалинской области должны соблюдатьсяКонституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, федеральные законы, нормативные и иные правовые актыорганов государственной власти Российской Федерации, УставСахалинской области, законы Сахалинской области, нормативные ииные правовые акты органов государственной власти Сахалинскойобласти, а также акты органов местного самоуправления, принятые впределах их полномочий.". 7. В пункте 4 статьи 8 слово "осуществляется" заменитьсловами "гарантируется Конституцией Российской Федерации,". 8. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "Исполнительная власть в Сахалинской области осуществляетсяадминистрацией Сахалинской области, состоящей из губернатора,первого вице-губернатора, вице-губернаторов, а также образуемыхгубернатором Сахалинской области в соответствии с закономСахалинской области отраслевых и территориальных органовисполнительной власти Сахалинской области.". 9. В подпункте 1 пункта 1 статьи 12 слова "законам РоссийскойФедерации" заменить словами "федеральным законам". 10. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13 В ведении Сахалинской области находятся: 1) принятие и изменение Устава Сахалинской области, законов,нормативных и иных правовых актов Сахалинской области, контроль заих соблюдением; 2) установление системы органов государственной властиСахалинской области, порядка их организации и деятельности всоответствии с основами конституционного строя РоссийскойФедерации и общими принципами организации представительных иисполнительных органов государственной власти, установленнымифедеральным законом; 3) разработка, утверждение и исполнение бюджета Сахалинскойобласти, областные налоги и сборы, областные внебюджетные, в томчисле валютные, фонды, фонды регионального развития; 4) административно-территориальное устройство Сахалинскойобласти; 5) определение политики Сахалинской области и принятиеобластных программ в сфере экономического, экологического,социального и культурного развития; 6) государственная собственность Сахалинской области; 7) областные энергетические, транспортные, информационные,инженерные и иные системы жизнеобеспечения; 8) осуществление права законодательной инициативы всоответствии с Конституцией Российской Федерации, а такжепредставление вопросов на рассмотрение Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации; 9) осуществление межрегиональных контактов и международногосотрудничества, согласование международных договоров РоссийскойФедерации, затрагивающих полномочия Сахалинской области каксубъекта Российской Федерации, и заключение договоров (соглашений)с административно-территориальными образованиями и субъектамифедерации иностранных государств или иными иностраннымипартнерами; 10) государственная служба Сахалинской области; 11) законодательное обеспечение организации местногосамоуправления, муниципальной службы в пределах полномочий,предоставленных федеральными законами; 12) учреждение и присвоение званий, наград и премийСахалинской области; 13) осуществление иных полномочий вне пределов веденияРоссийской Федерации и полномочий Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации. ". 11. Название главы 3 изложить в следующей редакции: "Глава 3.Законодательная власть Сахалинской области". 12. Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15 1. Сахалинская областная Дума состоит из 27 депутатов,избираемых населением Сахалинской области на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.Количество депутатов, работающих на постоянной профессиональнойоснове, определяется Думой самостоятельно. 2. Правовой статус депутата Сахалинской областной Думыопределяется федеральным законом и законом Сахалинской области. 3. Депутат Сахалинской областной Думы обладает на территорииСахалинской области неприкосновенностью в течение всего срока егополномочий. К уголовной ответственности депутат привлекается всоответствии с федеральным законодательством. Административнуюответственность депутат несет в порядке, установленномфедеральными законами и законами Сахалинской области. 4. Порядок привлечения депутата Сахалинской областной Думы кответственности, лишения депутатской неприкосновенностиустанавливается федеральными законами и законами Сахалинскойобласти. 5. Депутат Сахалинской областной Думы не может быть депутатоминых представительных органов государственной власти и органовместного самоуправления. 6. Депутат Сахалинской областной Думы, работающий напостоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческойдеятельности. 7. Депутат Сахалинской областной Думы может быть отозваннаселением Сахалинской области в порядке и по основаниям,установленным законом Сахалинской области.". 13. В статье 16: пункт 1 после слова "регламентом" дополнить словами "и инымиправовыми актами"; в пункте 2 после слова "созыва" поставить точку. 14. В статье 17: в пункте 1 слова "16 дней" заменить словами "шестнадцатидней"; в пункте 2 в конце предложения после слова "Думы" поставитьточку. 15. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18 1. Порядок организации и деятельности Сахалинской областнойДумы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, УставомСахалинской области, законами Сахалинской области, регламентом ипостановлениями Сахалинской областной Думы. 2. Сахалинская областная Дума образует постоянные и временныекомитеты, комиссии, иные органы. 3. Для обеспечения своей деятельности Сахалинская областнаяДума создает и формирует аппарат Сахалинской областной Думы,положение, структура и штаты которого и расходы на его содержаниеутверждаются Сахалинской областной Думой. 4. Лицо, замещающее государственную должность государственнойслужбы в аппарате Сахалинской областной Думы, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научнойили иной творческой деятельности. 5. Структура, штаты и расходы на содержание Сахалинскойобластной Думы утверждаются постановлением Думы, котороеобнародуется в средствах массовой информации.". 16. Пункт 1 статьи 19 дополнить словами ", а в случае ихотсутствия принимает законы Сахалинской области". 17. Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20 Сахалинская областная Дума: 1) принимает Устав Сахалинской области, законы Сахалинскойобласти, постановления Сахалинской областной Думы, вносит в нихдополнения и изменения, осуществляет контроль за их соблюдением;дает толкование законов Сахалинской области; до формированияУставного суда Сахалинской области дает толкование УставаСахалинской области; 2) по представлению губернатора Сахалинской областирассматривает и утверждает областной бюджет, отчет о егоисполнении, осуществляет контроль за исполнением бюджета; 3) утверждает областные и межрегиональные программы и планысоциально-экономического развития Сахалинской области; 4) устанавливает областные налоги и сборы, а также порядок ихвзимания; 5) устанавливает порядок образования и расходованиявнебюджетных, в том числе валютных, фондов Сахалинской области,утверждает их бюджеты, контролирует расходование и утверждаетотчеты об использовании средств этих фондов; устанавливает порядокобразования и деятельности целевых фондов Сахалинской области ирасходования их средств, утверждает бюджеты названных фондов иотчеты об их исполнении; 6) для осуществления бюджетно-финансового контроля всоответствии с законом Сахалинской области образуетконтрольно-счетную палату; 7) назначает референдум Сахалинской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством; 8) в соответствии с федеральным законодательством, а до егопринятия - самостоятельно, осуществляет регулирование в сфереадминистративного и административно-процессуальногозаконодательства, включая установление административнойответственности и порядка ее реализации; 9) реализует право законодательной инициативы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации всоответствии с Конституцией Российской Федерации; 10) направляет обращения в Конституционный Суд РоссийскойФедерации в соответствии с федеральным конституционным законом; 11) рассматривает поправки к главам 3-8 КонституцииРоссийской Федерации в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и выносит решения об их одобрении или отклонении; 12) в соответствии с федеральным конституционным законом изаконом Сахалинской области определяет компетенцию, порядокорганизации, деятельности и формирования Уставного судаСахалинской области; 13) согласовывает назначение на должность прокурораСахалинской области, председателя и заместителей председателяСахалинского областного суда, председателя и заместителейпредседателя арбитражного суда Сахалинской области, судейСахалинского областного суда, судей арбитражного суда Сахалинскойобласти, судей районных судов Сахалинской области, начальникауправления Судебного департамента при Верховном Суде РоссийскойФедерации в Сахалинской области, а также иных должностных лиц впорядке, установленном федеральным законодательством; 14) назначает выборы в Сахалинскую областную Думу всоответствии с законом Сахалинской области; 15) выдвигает обвинение против губернатора Сахалинскойобласти для отрешения его от должности и принимает решение оботрешении его от должности в порядке и по основаниям,установленным законом Сахалинской области; 16) дает согласие губернатору Сахалинской области наназначение представляемого им кандидата на должность первогозаместителя главы администрации (первого вице-губернатора)Сахалинской области, начальника финансового управленияадминистрации Сахалинской области, председателя комитетаадминистрации Сахалинской области по управлению государственнымимуществом; 17) определяет порядок заключения и вступления в силузаключаемых администрацией Сахалинской области и органами местногосамоуправления внешнеэкономических соглашений; 18) в случаях, предусмотренных законодательством, назначаетвыборы органов местного самоуправления; 19) назначает выборы губернатора Сахалинской области всоответствии с законом Сахалинской области; 20) проводит парламентские слушания; 21) утверждает Положение о представительстве Сахалинскойобласти при Президенте Российской Федерации, ПравительствеРоссийской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации идает согласие губернатору Сахалинской области на назначениепредставляемого им кандидата на должность руководителяпредставительства; 22) принимает решения о досрочном прекращении полномочийдепутатов Сахалинской областной Думы в соответствии с федеральнымизаконами и законами Сахалинской области; 23) принимает решения о назначении половины состава членовизбирательной комиссии Сахалинской области; 24) учреждает областные награды, почетные звания и премииСахалинской области; 25) определяет порядок распоряжения и управлениягосударственной собственностью Сахалинской области, а такжепереданной в распоряжение и управление Сахалинской областифедеральной собственностью на условиях и в порядке, установленныхфедеральным законодательством; утверждает представленноеадминистрацией Сахалинской области положение о фонде имуществаСахалинской области, порядке отчуждения государственногоимущества; назначает руководителя фонда имущества Сахалинскойобласти; ежегодно рассматривает и утверждает отчет о деятельностифонда имущества за прошедший год; 26) по представлению губернатора Сахалинской областипринимает решения о создании областных государственных унитарныхпредприятий и наделении их уставным фондом; 27) определяет статус представителя при Сахалинской областнойДуме коренных малочисленных народов Севера, проживающих вСахалинской области; 28) принимает решения по иным вопросам, отнесенным к ведениюзаконодательного (представительного) органа субъекта РоссийскойФедерации. ". 18. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21 1. Сахалинская областная Дума избирает из своего составапредседателя Сахалинской областной Думы и его заместителя(заместителей). 2. Председатель и заместитель (заместители) председателяСахалинской областной Думы избираются на ее заседании из числадепутатов Сахалинской областной Думы тайным голосованиембольшинством голосов от избранного числа депутатов Сахалинскойобластной Думы. 3. Председатель, заместитель (заместители) председателяСахалинской областной Думы подотчетны Сахалинской областной Думе имогут быть освобождены от должности путем тайного голосованиябольшинством голосов от избранного числа депутатов.". 19. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23 1. Полномочия Сахалинской областной Думы как законодательногооргана прекращаются с момента начала работы Сахалинской областнойДумы нового созыва. 2. Полномочия Сахалинской областной Думы могут бытьпрекращены в результате самороспуска. 3. Сахалинская областная Дума по письменному требованию неменее одной трети от установленного числа депутатов Сахалинскойобластной Думы обязана рассмотреть вопрос о самороспуске.Постановление о самороспуске Сахалинской областной Думыпринимается двумя третями голосов от установленного числадепутатов Сахалинской областной Думы. 4. Сахалинская областная Дума может быть распущенагубернатором Сахалинской области в случае прекращения полномочийболее чем половиной от установленного числа депутатов Сахалинскойобластной Думы. 5. Сахалинская областная Дума не может принимать решение осамороспуске в период действия на территории Сахалинской областивоенного или чрезвычайного положения. 6. Сахалинская областная Дума не может быть распущена втечение первого года после ее избрания и за полгода до окончанияее полномочий.". 20. Название главы 4 изложить в следующей редакции: "Глава 4.Исполнительная власть Сахалинской области". 21. Статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24 1. Исполнительная власть Сахалинской области осуществляетсяадминистрацией Сахалинской области, состоящей из губернатора,первого вице-губернатора, вице-губернаторов, а также образуемыхгубернатором Сахалинской области в соответствии с закономСахалинской области отраслевых и территориальных органовисполнительной власти Сахалинской области. 2. Исполнительная власть в Сахалинской области строится напринципах единоначалия и законности. 3. Компетенция администрации Сахалинской области определяетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинскойобласти. 4. Структура администрации Сахалинской области и схемауправления Сахалинской областью устанавливаются закономСахалинской области. Сведения о штатах и расходах на содержание администрацииСахалинской области ежегодно обнародуются в средствах массовойинформации. 5. Первый вице-губернатор, вице-губернаторы, а также лица,замещающие государственные должности государственной службыкатегории "Б" в администрации Сахалинской области, слагаютполномочия перед вновь вступившим в должность губернаторомСахалинской области.". 22. В статье 25: в пункте 1 слова "4 года" заменить словами "четыре года"; абзац второй пункта 3 дополнить словом "Сахалинской" передсловом "области" в случае отсутствия вышеназванного слова передсловом "области"; в абзаце втором пункта 3 после слова "губернатора" поставитьточку. 23. Статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26 1. Правовой статус губернатора Сахалинской областиопределяется Уставом Сахалинской области и законами Сахалинскойобласти. 2. Губернатор Сахалинской области обладает на территорииСахалинской области неприкосновенностью в течение всего срока егополномочий. К уголовной ответственности губернатор привлекается всоответствии с федеральным законодательством. Административнуюответственность губернатор несет в порядке, установленномфедеральными законами и законами Сахалинской области. 3. Порядок привлечения губернатора Сахалинской области кответственности, лишения его неприкосновенности устанавливаетсяфедеральными законами и законами Сахалинской области.". 24. В пункте 3 статьи 27 слова ", в соответствии с областнымзаконом" заменить словами "в соответствии с законом Сахалинскойобласти". 25. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28 Губернатор Сахалинской области: 1) руководит администрацией Сахалинской области; 2) вносит в Сахалинскую областную Думу проекты законовСахалинской области; 3) подписывает и опубликовывает законы Сахалинской области; 4) вправе возвращать законы Сахалинской области в Сахалинскуюобластную Думу для повторного рассмотрения; 5) вправе вносить предложения о созыве внеочередной иличрезвычайной сессии (внеочередного или чрезвычайного заседания)Сахалинской областной Думы; 6) вправе распускать Сахалинскую областную Думу в случае,предусмотренном пунктом четвертым статьи 23 настоящего Устава; 7) вправе участвовать в работе Сахалинской областной Думы иее органов с правом совещательного голоса и направлять назаседания Сахалинской областной Думы и ее органов своегополномочного представителя; 8) представляет на рассмотрение Сахалинской областной Думыпроекты законов об областном бюджете, бюджетах областныхвнебюджетных, в том числе валютных, фондов и отчеты об ихисполнении в сроки, установленные законами Сахалинской области; 9) представляет на утверждение Сахалинской областной Думыпроекты областных и межрегиональных программ и плановсоциально-экономического развития Сахалинской области; 10) не позднее первого февраля текущего года представляетСахалинской областной Думе ежегодный доклад осоциально-экономическом положении Сахалинской области и обосновных направлениях социально-экономического развитияСахалинской области на предстоящий год; 11) вносит в Сахалинскую областную Думу предложения осоздании областных государственных унитарных предприятий инаделении их уставным фондом; 12) принимает постановления о создании органов исполнительнойвласти в соответствии со схемой управления Сахалинской областью иструктурой администрации Сахалинской области; 13) устанавливает штаты администрации Сахалинской области впределах утвержденных расходов в соответствующей статье областногобюджета; 14) по предварительному согласию Сахалинской областной Думыназначает на должность первого вице-губернатора Сахалинскойобласти, начальника финансового управления администрацииСахалинской области, председателя комитета администрацииСахалинской области по управлению государственным имуществом,руководителя представительства Сахалинской области при ПрезидентеРоссийской Федерации, Правительстве Российской Федерации,Федеральном Собрании Российской Федерации; 15) назначает и освобождает от должности руководителейотраслевых и территориальных органов исполнительной властиСахалинской области; 16) вправе отменить правовые акты первого вице-губернатора,вице-губернаторов, руководителей отраслевых и территориальныхорганов исполнительной власти Сахалинской области; 17) осуществляет функции распорядителя кредитов приисполнении областного бюджета за исключением расходов,предусмотренных на содержание Сахалинской областной Думы и ееорганов; 18) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации проекты актов, принятие которыхнаходится в компетенции Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации; 19) вносит запросы в Конституционный Суд Российской Федерацииот имени администрации Сахалинской области; 20) представляет Сахалинскую область в отношениях ссубъектами Российской Федерации, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами в Сахалинскойобласти, подписывает с ними договоры; 21) награждает наградами и премиями Сахалинской области,присваивает почетные звания Сахалинской области; 22) осуществляет иные полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Сахалинской области, законамиСахалинской области и договорами Сахалинской области. ". 26. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29 1. Первый вице-губернатор Сахалинской области ивице-губернаторы Сахалинской области выполняют свои функции всоответствии с распределением обязанностей, устанавливаемымгубернатором Сахалинской области. 2. В случае отсутствия губернатора Сахалинской области егополномочия, исключая право законодательной инициативы вСахалинской областной Думе, право возвращения законов Сахалинскойобласти на повторное рассмотрение, право подписания законовСахалинской области и право роспуска Сахалинской областной Думы,осуществляет первый вице-губернатор Сахалинской области. 3. Число вице-губернаторов Сахалинской областиустанавливается в соответствии со схемой управления Сахалинскойобластью и структурой администрации Сахалинской области.". 27. Статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30 Лицо, замещающее государственную должность в органахисполнительной власти Сахалинской области, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научнойили иной творческой деятельности.". 28. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Статус и полномочия отраслевых и территориальных органовисполнительной власти Сахалинской области определяютсягубернатором Сахалинской области в соответствии с федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, УставомСахалинской области, законами Сахалинской области.". 29. Статью 33 изложить в следующей редакции: "Статья 33 Администрация Сахалинской области в соответствии сфедеральным и областным законодательством: 1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свободграждан, по охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью; 2) разрабатывает проекты областных и межрегиональных программи планов социально-экономического развития Сахалинской области иобеспечивает их реализацию; 3) разрабатывает проекты областного бюджета, бюджетовобластных внебюджетных, в том числе валютных, фондов, обеспечиваетих исполнение; 4) разрабатывает и реализует финансово-инвестиционнуюполитику в Сахалинской области; осуществляет меры по ограничениюмонополистической деятельности и развитию предпринимательства; всоответствии с законодательством управляет и распоряжаетсяобластной собственностью; содействует укреплению банковской,денежной и кредитной системы; 5) разрабатывает и осуществляет меры по государственномурегулированию цен на товары (услуги); содействует организацииединой системы учета и статистики; 6) разрабатывает и реализует меры, необходимые дляфункционирования отраслей социально-культурной сферы(здравоохранения, образования, культуры и науки, физкультуры испорта и других); 7) организует деятельность органов социальной защитынаселения в пределах своей компетенции и обеспечивает еефункционирование, осуществляет комплекс мер по предупреждению массовой безработицы, содействию занятости,регулированию процессов миграции, охране труда, семьи, материнстваи детства, реализации государственной молодежной политики; 8) осуществляет мероприятия по развитию объектовжилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи;создает условия для развития предприятий торговли, бытовогообслуживания населения; осуществляет мероприятия по защите правпотребителей; 9) организует строительство объектов за счет областногобюджета; утверждает градостроительные нормативы и документацию; 10) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ поохране природы, рациональному природопользованию; организуетконтроль за соблюдением природоохранного законодательства; 11) обеспечивает рациональное размещение производительныхсил; содействует комплексному экономическому и социальномуразвитию населенных пунктов Сахалинской области; 12) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия пообеспечению государственной безопасности; 13) управляет федеральной собственностью, переданной вуправление Сахалинской области; 14) осуществляет лицензирование видов деятельности; 15) осуществляет иные полномочия, возложенные на нееКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Сахалинской области, законамиСахалинской области, нормативными и иными правовыми актамиСахалинской области. ". 30. Статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34 1. Актами администрации Сахалинской области являются акты,издаваемые губернатором Сахалинской области, первымвице-губернатором Сахалинской области, вице-губернаторамиСахалинской области и руководителями отраслевых и территориальныхорганов исполнительной власти Сахалинской области. 2. Губернатор Сахалинской области по вопросам, входящим в егокомпетенцию, издает правовые акты, в том числе нормативногохарактера. Нормативные правовые акты губернатора Сахалинскойобласти издаются в виде постановлений. Правовые акты, не носящиенормативного характера, издаются в виде распоряжений. 3. Первый вице-губернатор Сахалинской области,вице-губернаторы Сахалинской области, руководители отраслевых итерриториальных органов исполнительной власти Сахалинской областипо вопросам своей компетенции издают правовые акты в видераспоряжений и приказов. 4. Правовые акты администрации Сахалинской области вступают всилу с момента их подписания, если иное не установлено самимправовым актом. 5. Постановления и распоряжения губернатора Сахалинскойобласти обладают высшей юридической силой по отношению к правовымактам первого вице-губернатора Сахалинской области,вице-губернаторов Сахалинской области и руководителей отраслевых итерриториальных органов исполнительной власти Сахалинской области. 6. Правовые акты администрации Сахалинской области,непосредственно затрагивающие права граждан, подлежат официальномуопубликованию.". 31. Статью 35 изложить в следующей редакции: "Статья 35 1. Полномочия губернатора Сахалинской области прекращаются смомента вступления в должность вновь избранного губернатораСахалинской области. 2. Губернатор Сахалинской области досрочно освобождается отдолжности Сахалинской областной Думой в случаях: 1) письменного заявления об отставке; 2) утраты гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу решения суда о признании егонедееспособным; 4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда. 3. Губернатор Сахалинской области может быть отрешен отдолжности Сахалинской областной Думой за установленные судомнеоднократные нарушения Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаСахалинской области, законов Сахалинской области. Порядок отрешения губернатора Сахалинской области отдолжности устанавливается законом Сахалинской области. 4. Губернатор Сахалинской области может быть отозваннаселением Сахалинской области в порядке и по основаниям,установленным законом Сахалинской области.". 32. Статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36 1. Группа депутатов Сахалинской областной Думы в количествене менее одной трети от установленного числа депутатов Сахалинскойобластной Думы, постоянная комиссия или комитет Сахалинскойобластной Думы вправе внести в Сахалинскую областную Думумотивированное предложение о выражении недоверия первомувице-губернатору Сахалинской области, начальнику финансовогоуправления администрации Сахалинской области, председателюкомитета администрации Сахалинской области по управлениюгосударственным имуществом, руководителю представительстваСахалинской области при Президенте Российской Федерации,Правительстве Российской Федерации, Федеральном СобранииРоссийской Федерации. 2. Постановление Сахалинской областной Думы о выражениинедоверия лицам, указанным в пункте первом настоящей статьи, всвязи с неисполнением либо нарушением Конституции РоссийскойФедерации, федерального и областного законодательства, а также поиным мотивам, связанным с ненадлежащим исполнением возложенныхобязанностей, принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов Сахалинской областной Думы. 3. Решение о недоверии принимается тайным голосованием. 4. В течение десяти дней со дня принятия постановления онедоверии вышеуказанным лицам губернатор Сахалинской областиобязан рассмотреть это постановление. По результатам егорассмотрения он может направить в Сахалинскую областную Думумотивированное предложение о повторном рассмотрении этого вопросаили применить к лицам, которым высказано недоверие, меры, входящиев его компетенцию. 5. Сахалинская областная Дума в течение десяти дней со дняпоступления мотивированного предложения губернатора Сахалинскойобласти о повторном рассмотрении вопроса о недоверии обязанарассмотреть это предложение. 6. Постановление о повторном выражении недоверия принимаетсядвумя третями голосов от установленного числа депутатовСахалинской областной Думы. 7. Губернатор Сахалинской области обязан рассмотретьпостановление о повторном выражении недоверия в течение десятидней со дня его поступления в администрацию Сахалинской области. 8. Губернатор Сахалинской области может поставить вСахалинской областной Думе вопрос о доверии должностным лицамадминистрации Сахалинской области, назначение которых производитсяс согласия Сахалинской областной Думы.". 33. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Статья 38 Осуществляя взаимодействие с Сахалинской областной Думой,губернатор Сахалинской области вправе: 1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Сахалинскойобластной Думы; 2) вносить предложения о созыве внеочередных сессий изаседаний Сахалинской областной Думы; 3) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Сахалинскойобластной Думы; 4) вносить проекты законов Сахалинской области нарассмотрение Сахалинской областной Думы; 5) вносить проекты постановлений Сахалинской областной Думы,если это предусмотрено настоящим Уставом и законами Сахалинскойобласти; 6) выступать с докладом или содокладом по вопросам повесткидня заседаний Сахалинской областной Думы; 7) в установленном порядке возвращать законы, принятыеСахалинской областной Думой и направленные ему для подписания, наповторное рассмотрение Сахалинской областной Думы. ". 34. Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: "Руководители органов исполнительной власти Сахалинскойобласти вправе присутствовать на заседаниях Сахалинской областнойДумы и ее органов в соответствии с регламентом Сахалинскойобластной Думы.". 35. В статье 40: в пункте 5 слова "10 дней" заменить словами "десяти дней",после слова "совместно" поставить точку; в пункте 6 слова "или арбитражный суд Сахалинской области"заменить словами ", арбитражный суд Сахалинской области и Уставныйсуд Сахалинской области.". 36. В пункте 3 статьи 44 после слов "Уставу Сахалинскойобласти" поставить точку. 37. Статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49 Право законодательной инициативы в Сахалинской областной Думепринадлежит депутатам Сахалинской областной Думы, губернаторуСахалинской области, представительным органам местногосамоуправления. Право законодательной инициативы принадлежит также прокуроруСахалинской области, Сахалинскому областному суду, арбитражномусуду Сахалинской области, избирательной комиссии Сахалинскойобласти, представителю коренных малочисленных народов Севера приСахалинской областной Думе по вопросам их ведения, а такжеобластным объединениям профсоюзов по вопросам, затрагивающимтрудовые и социально-экономические права и интересы населенияСахалинской области.". 38. В пункте 1 статьи 50 слова "в соответствии с регламентомСахалинской областной Думы" заменить словами "в соответствии сзаконодательством Сахалинской области". 39. Статью 51 изложить в следующей редакции: "Статья 51 Законы Сахалинской области и постановления Сахалинскойобластной Думы принимаются большинством от установленного числадепутатов Сахалинской областной Думы за исключением случаев,предусмотренных статьей 21, пунктом третьим статьи 23, пунктомшестым статьи 36, пунктом вторым статьи 50, пунктами третьим ипятым статьи 52, пунктом вторым статьи 81 Устава Сахалинскойобласти. Постановления Сахалинской областной Думы о толковании законовСахалинской области, принимаемых квалифицированным большинством отустановленного числа депутатов Сахалинской областной Думы,принимаются двумя третями от установленного числа депутатовСахалинской областной Думы.". 40. Статью 52 изложить в следующей редакции: "Статья 52 1. Принятый Сахалинской областной Думой закон Сахалинскойобласти в срок не позднее семи дней со дня принятия направляетсягубернатору Сахалинской области для подписания и опубликования. 2. Губернатор Сахалинской области в срок не позднеечетырнадцати дней со дня получения подписывает принятыйСахалинской областной Думой закон и опубликовывает его в источникеофициального опубликования. До истечения указанного срокагубернатор Сахалинской области может возвратить закон со своимивозражениями в Сахалинскую областную Думу для повторногорассмотрения. 3. Если при повторном рассмотрении закон принят в прежнейредакции не менее чем двумя третями от установленного числадепутатов Сахалинской областной Думы, то губернатор Сахалинскойобласти обязан его подписать и опубликовать в течение десяти днейсо дня получения. 4. Если при повторном рассмотрении закон принят с частичнымучетом возражений губернатора Сахалинской области, то губернаторСахалинской области осуществляет действия, предусмотренные пунктомвторым настоящей статьи. 5. Если при повторном рассмотрении закон принят с полнымучетом возражений губернатора Сахалинской области не менее чемдвумя третями голосов от установленного числа депутатовСахалинской областной Думы, губернатор Сахалинской области обязанего подписать и опубликовать в течение десяти дней со дняполучения. 6. В случае неисполнения губернатором Сахалинской областиобязанности по подписанию и опубликованию закона, принятого всоответствии с пунктами вторым, третьим, пятым настоящей статьи,председатель Сахалинской областной Думы либо лицо, его замещающее,от имени Сахалинской областной Думы в течение десяти дней смомента истечения срока подписания и опубликования,предусмотренного настоящей статьей, обращается в Сахалинскийобластной суд с заявлением о нарушении губернатором Сахалинскойобласти Устава Сахалинской области.". 41. В пункте 1 статьи 53 слова "30 дней" заменить словами"тридцати дней". 42. Абзац второй пункта 1 статьи 56 считать пунктом вторымстатьи 56. 43. Пункт 1 статьи 58 дополнить словами "законом Сахалинскойобласти", слова "В введении" заменить словами "В ведении". 44. В пункте 1 статьи 60 слово "составляет" заменить словом"составляют". 45. В подпункте 2 статьи 63 слова "федеральная собственность"заменить словами "государственная федеральная собственность". 46. В пункте 2 статьи 65 слова "областными программамиразвития" заменить словами "областными и межрегиональнымипрограммами социально-экономичес кого развития Сахалинскойобласти". 47. В пунктах 1 и 2 статьи 66 слова "федеральнойсобственности" заменить словами "государственной федеральнойсобственности". 48. В пункте 2 статьи 67 слова "внебюджетных и валютныхфондов" заменить словами "внебюджетных, в том числе валютных,фондов", слова "горные отводы" заменить словами "участки недр". 49. Пункт 1 статьи 69 изложить в следующей редакции: "Финансовые ресурсы Сахалинской области составляют средстваобластного бюджета, внебюджетных, в том числе валютных, фондовСахалинской области, кредитные ресурсы, а также ассигнования изфедерального бюджета.". 50. В статье 71 слова "областными программами развития"заменить словами "областными и межрегиональными программамисоциально-экономического развития Сахалинской области". 51. В статье 74: пункты 2, 3, 4 дополнить словом "Сахалинской" перед словом"области" в случае отсутствия вышеназванного слова перед словом"области"; в подпункте 1 пункта 4 исключить запятую после слов"природными ресурсами". 52. Подпункт 2 статьи 76 изложить в следующей редакции: "о передаче национальным родовым и общинным хозяйствам,семьям, гражданам из числа коренных малочисленных народов Северабесплатно территорий традиционного природопользования, оленьихпастбищ, охотничьих, рыболовных и других угодий для комплексногоиспользования, а также преимущественного права заключения имидоговоров и получения лицензий на использование возобновляемыхприродных ресурсов.". 53. Название главы 12 изложить в следующей редакции: "Глава 12. Заключительные положения". 54. В статье 81: в пункте 1 в конце текста поставить точку; пункт 3 изложить в следующей редакции: "Предложения о внесении изменений и дополнений в УставСахалинской области могут вносить группа депутатов Сахалинскойобластной Думы в количестве не менее одной трети от установленногочисла депутатов Сахалинской областной Думы, губернатор Сахалинскойобласти, представительные органы местного самоуправления приусловии поддержки их законодательной инициативы не менее чем двумятретями от числа имеющихся представительных органов.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Сахалинской областной Думы Б.Н.Третяк г. Южно-Сахалинск 20 июля 1999 года N 7-а