Закон Сахалинской области от 15.07.1999 № 127
О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрлчных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области (В редакции Законов Сахалинской области от 28.12.99 г. N 143; от 20.03.2001 г. N 250; от 01.11.2005 г. N 75-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 5 июля 1999 года Настоящий Закон в соответствии со статьей 15 КодексаГосударственной службы Сахалинской области (далее - Кодекс)устанавливает правовую основу для определения порядка установленияи выплаты ежемесячной доплаты, компенсации к государственнойпенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации"О государственных пенсиях в Российской Федерации" и ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", и назначения досрочных пенсий лицам, замещающим надень принятия Закона Сахалинской области "О Реестрегосударственных должностей Сахалинской области" государственныедолжности Сахалинской области (далее - лица, замещающиегосударственные должности). Глава 1. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии Статья 1.Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату кгосударственной пенсии Право на ежемесячную доплату к государственной пенсии имеют: лица, замещающие государственные должности категории "А",включенные в Реестр государственных должностей Сахалинскойобласти, высвобождаемые по истечении срока полномочий (заисключением увольнения в связи с совершением противоправныхдействий), а также уволенные с государственной службы в связи сликвидацией, реорганизацией, сокращением штатов, достижениемпредельного возраста, по истечении срока трудового договора, либовыходом на государственную пенсию при соблюдении условий,предусмотренных статьей 15 Кодекса; другие лица, замещающие государственные должности категории"А", включенные в Реестр государственных должностей Сахалинскойобласти, освобождаемые от государственной должности в особомпорядке в соответствии с законом Сахалинской области (заисключением увольнения в связи с совершением противоправныхдействий) и уволенные с государственной службы в связи сликвидацией, реорганизацией, сокращением штатов, достижениемпредельного возраста, по истечении срока трудового договора либовыходом на государственную пенсию при соблюдении условий,предусмотренных статьей 15 Кодекса; лица, замещающие государственные должности категорий "Б","В"", включенные в Реестр государственных должностей Сахалинскойобласти и уволенные с государственной службы в связи сликвидацией, реорганизацией, сокращением штатов, достижениемпредельного возраста, по истечении срока трудового договора либовыходом на государственную пенсию при соблюдении условий,предусмотренных статьей 15 Кодекса. Статья 2.Условия установления и размер ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливаетсялицам, имеющим стаж замещения государственных должностей не менее12 лет и 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин. При стаже замещения государственных должностей 12 лет и 6месяцев для мужчин и 10 лет для женщин ежемесячная доплата кпенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии иежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного денежногосодержания лица, замещающего государственную должность. Размердоплаты увеличивается на три процента от месячного денежногосодержания за каждый полный год замещения государственнойдолжности свыше установленной настоящей статьей продолжительностистажа. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии сучетом индексации не может превышать 80 процентов месячногоденежного содержания лица, замещающего государственную должность. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии, при увольнении с государственной должности поодному из оснований, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона,ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только посленазначения государственной пенсии по старости (по возрасту),предусмотренной статьями 10 и 14 Закона Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации" и ст. 32 ЗаконаРоссийской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", а также пенсии по инвалидности, предусмотреннойЗаконом Российской Федерации "О государственных пенсиях вРоссийской Федерации". Статья 3. Периоды, за которые определяется размер ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсииисчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением,исходя из месячного денежного содержания лица, замещающегогосударственную должность, на день увольнения либо на деньдостижения возраста, дающего право на государственную пенсию повозрасту в соответствии со статьями 10 и 14 Закона РоссийскойФедерации " О государственных пенсиях в Российской Федерации" истатьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации", или на день назначения пенсии поинвалидности, предусмотренной Законом Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации". При исчислении размера ежемесячной доплаты к государственнойпенсии по ранее замещаемой государственной должности месячноеденежное содержание определяется с учетом изменения оклада по этойдолжности в соответствии с единой схемой должностных окладов лиц,замещающих государственные должности, установленной закономобласти. Статья 4. Состав месячного денежного содержания дляисчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии В месячное денежное содержание лица, замещающегогосударственную должность, при определении размера ежемесячнойдоплаты к пенсии, включаются: 1) должностной оклад; 2) надбавки за выслугу лет; 3) районный коэффициент и процентные надбавки за работу врайонах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Статья 5. Порядок установления ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии Заявление об установлении ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии (по форме согласно приложению N 1) подаетсяна имя руководителя органа государственной власти илиизбирательной комиссии Сахалинской области, в которых заявительзамещает государственную должность. К заявлению должны быть приложены следующие документы: копия акта об освобождении от государственной должности; документ, подтверждающий стаж замещения государственнойдолжности; документ, подтверждающий размер месячного денежногосодержания заявителя при замещении государственной должности (поформе согласно приложению N 2); справка органов социальной защиты населения о размереназначенной пенсии. Указанные документы направляются в департамент социальнойзащиты населения администрации Сахалинской области для принятиярешения об установлении ежемесячной доплаты к государственнойпенсии согласно приложению N 3. О принятом решении в 10-дневный срок письменно сообщаетсязаявителю по форме согласно приложению N 4. Статья 6. Срок назначения и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливаетсясо дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения сгосударственной должности и назначения государственной пенсии всоответствии с Законами Российской Федерации "О государственныхпенсиях в Российской Федерации" и "О занятости населения вРоссийской Федерации" и выплачивается на срок, на которыйустановлена государственная пенсия по возрасту или инвалидности. Статья 7. Порядок выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии Ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачиваетсяодновременно с государственной пенсией районным (городским)органом социальной защиты населения, производящим выплату пенсии,в порядке, установленном для выплаты пенсии, на основаниипоручения департамента социальной защиты населения администрацииСахалинской области по форме согласно приложению N 5. Ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачивается пожеланию пенсионера в отделении связи по месту жительства либопутем перечисления сумм доплаты на счет вклада пенсионера всберегательном банке. Ежемесячная доплата к государственной пенсии производитсятолько неработающим лицам, замещавшим государственные должности. Статья 8. Перерасчет ежемесячной доплаты к государственнойпенсии При изменении денежного содержания по соответствующейгосударственной должности или размера государственной пенсии всоответствии с законодательством Российской Федерации департаментсоциальной защиты населения администрации Сахалинской областисообщает районному (городскому) органу социальной защиты населенияо необходимости перерасчета размера ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии вновом размере производится со дня изменения должностного окладаили с месяца изменения размера государственной пенсии. Статья 9. Порядок выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии в случае выезда лиц, замещающихгосударственные должности, за пределы Сахалинской области В случае выезда лиц, замещавших государственные должности, запределы Сахалинской области, за ними сохраняется право на доплатук государственной пенсии. При этом размер доплаты определяется безучета районного коэффициента и северных надбавок. Лицам, замещавшим государственные должности, проживающим запределами Сахалинской области, ежемесячная доплата кгосударственной пенсии выплачивается один раз в кварталперечислением на счет, указанный в заявлении получателя этихсредств. Статья 10. Обязанность получателя ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии извещать об изменении условий, влияющих наее выплату и удержание излишне выплаченных сумм ежемесячнойдоплаты Получатель ежемесячной доплаты к государственной пенсииобязан в 10-дневный срок извещать орган, производящий ему доплатук государственной пенсии, о поступлении на работу или измененииразмера получаемой государственной пенсии. В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты всвязи с этим излишних сумм пенсионер возмещает органу,выплачивающему ему ежемесячную доплату к государственной пенсии,причиненный ущерб. Глава 2. Порядок установления и выплаты компенсации нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении лица,замещавшего государственную должность, в случае его гибели (смерти) Статья 11. Круг лиц, имеющих право на установление и выплатукомпенсаций в случае гибели (смерти) лица, замещавшегогосударственную должность В случае гибели (смерти) лица, замещавшего государственнуюдолжность, в связи с исполнением им должностных обязанностейнезависимо от продолжительности замещения государственныхдолжностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на егоиждивении, ежемесячно выплачивается компенсация. Вопросы отнесения лиц к нетрудоспособным и установления фактаиждивенства регулируются в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 12. Размер компенсации Размер компенсации определяется в виде разницы междуприходившейся на долю нетрудоспособных членов семьи, находившихсяна иждивении погибшего (умершего) лица, замещавшегогосударственную должность, частью его месячного денежногосодержания и назначенной государственной пенсией по случаю потерикормильца без зачета суммы затрат, полученных по государственномустрахованию. Размер компенсации исчисляется исходя из размерасреднемесячного денежного содержания лица, замещавшегогосударственную должность на день гибели (смерти). Статья 13. Состав месячного денежного содержания дляисчисления размера компенсации В месячное денежное содержание лица, замещавшегогосударственную должность, для исчисления размера компенсациивключаются: 1) должностной оклад; 2) надбавки за выслугу лет; 3) надбавки за особые условия государственной службы; 4) премии (кроме носящих единовременный характер); 5) материальная помощь; 6) надбавки за квалификационный разряд; 7) другие выплаты, предусмотренные федеральнымзаконодательством. Статья 16. Срок назначения и выплаты компенсации Компенсация устанавливается со дня гибели (смерти) лица,замещавшего государственную должность государственной службы.Выплата компенсации устанавливается на весь период, в течениекоторого член семьи погибшего (умершего)является нетрудоспособными получает государственную пенсию по случаю потери кормильца. Статья 15. Порядок установления и выплаты компенсации Отношения, связанные с обращением, назначением, перерасчетоми выплатой компенсации, регулируются по правилам, установленнымстатьями 6, 8, 10, 11 настоящего Закона. Дополнительно к заявлению о назначении компенсацииприлагаются следующие документы: копия свидетельства о смерти; документ, подтверждающий, что гибель (смерть) лица,замещавшего государственную должность, наступила в связи сисполнением им должностных обязанностей; документ, подтверждающий факт гибели (смерти) лица приисполнении им обязанностей государственного служащего; документ, подтверждающий размер среднемесячного денежногосодержания на государственной службе; документ, подтверждающий факт нахождения члена семьи наиждивении погибшего (умершего). Глава 3. Компенсация по возмещению вреда, причиненного лицу, замещающему государственную должность, увечьем или иным повреждением здоровья Статья 16. Условия предоставления компенсации по возмещениювреда В случае причинения лицу, замещающему государственнуюдолжность, в связи с исполнением им должностных обязанностей,увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшуювозможность заниматься профессиональной деятельностью, емунезависимо от продолжительности стажа замещения государственныхдолжностей ежемесячно предоставляется компенсация (далее -компенсация по возмещению вреда). Статья 17. Размер компенсации по возмещению вреда Компенсация по возмещению вреда определяется в виде разницымежду месячным денежным содержанием лица, замещающегогосударственную должность и получившего увечье или иноеповреждение здоровья в связи с исполнением им должностныхобязанностей, и назначенной ему государственной пенсией поинвалидности без зачета сумм выплат, полученных погосударственному социальному страхованию. Размер компенсации по возмещению вреда исчисляется исходя изразмера среднемесячного денежного содержания лица, замещающегогосударственную должность, на день получения увечья или иногоповреждения здоровья. Лицу, замещающему государственную должность и имеющемуодновременно право на доплату к государственной пенсии икомпенсацию по возмещению вреда, назначается и выплачивается однаиз них по его выбору. Статья 18. Состав месячного денежного содержания дляисчисления размера компенсации по возмещению вреда В месячное денежное содержание лица, замещающегогосударственную должность, при определении размера компенсации повозмещению вреда, включаются: 1) должностной оклад; 2) надбавки за выслугу лет; 3) надбавки за особые условия государственной службы; 4) премии (кроме носящих единовременный характер); 5) материальная помощь; 6) надбавки за квалификационный разряд; 7) другие выплаты, предусмотренные федеральнымзаконодательством. Статья 19. Срок назначения и выплаты компенсации повозмещению вреда Компенсация по возмещению вреда назначается со дняустановления группы инвалидности на весь период получениягосударственной пенсии по инвалидности. Статья 20. Порядок установления и выплаты компенсации повозмещению вреда Отношения, связанные с обращением, назначением, выплатойкомпенсации по возмещению вреда, решаются применительно кправилам, установленным для назначения ежемесячной доплаты кпенсиям согласно статьям 6, 8, 10, 11 настоящего Закона. Дополнительно к заявлению о назначении компенсации повозмещению вреда прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий причинение увечья или иногоповреждения здоровья лицу, замещающему государственную должность,при исполнении им должностных обязанностей; заключение бюро медико-социальной экспертизы об установленииинвалидности и о невозможности в дальнейшем заниматьсяпрофессиональной деятельностью. Глава 4. Досрочная пенсия лицу, замещающему государственные должности Статья 21. Основания, определяющие право на досрочную пенсию Право досрочного выхода на пенсию (далее досрочная пенсия)имеют лица, замещающие государственные должности, высвобождаемые всвязи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением штатов либо систечением срока полномочий на выборных должностях. Досрочная пенсия назначается не ранее чем за два года доустановленного срока выхода на государственную пенсию по возрасту,предусмотренную статьями 10 и 14 Закона Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации" и статьей 32Закона Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации", при наличии стажа замещения государственных должностейне менее 15 лет для мужчин и 10 лет для женщин. Статья 22. Размер досрочной пенсии Досрочная пенсия устанавливается в размере 55 процентовмесячного денежного содержания лица, замещающего государственнуюдолжность, и сверх того три процента месячного денежногосодержания за каждый полный год замещения государственнойдолжности, превышающий стаж, требуемый для назначения досрочнойпенсии. Размер досрочной пенсии, исчисленный в указанном вышепорядке, не может превышать 80 процентов месячного денежногосодержания лица, замещающего государственную должность. Максимальный размер досрочной пенсии устанавливается вразмере 35 процентов от минимального денежного содержания лица,замещающего государственную должность. При этом размер пенсииповышается на 3% за каждый полный год замещения государственнойдолжности сверх требуемого стажа для назначения досрочной пенсии,но не более, чем на 20%. Статья 23. Срок назначения досрочной пенсии Досрочная пенсия назначается со дня подачи заявления, но неранее, чем со дня увольнения с государственной должности, и неранее, чем за два года до наступления права на государственнуюпенсию по возрасту. Выплата досрочной пенсии производится до наступления права нагосударственную пенсию по возрасту, предусмотренную статьями 10 и14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях вРоссийской Федерации". Статья 24. Порядок установления и выплаты досрочной пенсии Вопросы, связанные с обращением, установлением и выплатойдосрочной пенсии, разрешаются применительно к правилам,установленным для назначения ежемесячной доплаты к пенсиямсогласно статьям 6, 8, 9, 10, 11 настоящего Закона в части,касающейся данной выплаты. Глава 5. Заключительные положения Статья 25. Индексация ежемесячной доплаты к государственнойпенсии, компенсаций и досрочных пенсий Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к государственной пенсии,компенсаций и досрочных пенсий индексируется соответственноизменению должностного оклада по соответствующей государственнойдолжности. В случае отсутствия соответствующей государственнойдолжности перерасчет производится исходя из увеличения размерадолжностного оклада по аналогичной должности в органезаконодательной либо исполнительной государственной власти иизбирательной комиссии Сахалинской области, в которых лицозамещало государственную должность. Статья 26. Источники финансирования расходов, связанных свыплатой указанных доплат и выплат Расходы на финансирование доплат и выплат, предусмотренныхнастоящим Законом, производятся за счет средств, предусмотренных всоответствующей статье областного бюджета. Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года. Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов г. Южно-Сахалинск 15 июля 1999 года N 127 Приложение N 1 к Закону Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" __________________________________ (наименование органа __________________________________ государственной власти Сахалинской __________________________________ области) __________________________________ (наименование должности, __________________________________ фамилия руководителя и инициалы) от _______________________________ (фамилия, имя, отчество __________________________________ заявителя) __________________________________ (должность заявителя, __________________________________ паспортные данные) Домашний адрес ___________________ __________________________________ Телефон __________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с "Кодексом государственной службы Сахалинскойобласти" прошу установить мне ежемесячную доплату к назначенной всоответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"или Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации" государственной пенсии (компенсацию к пенсиипо возмещению вреда, досрочную пенсию). ______________________________________________________________ (вид выплаты) Государственную пенсию получаю в _____________________________ (наименование органа___________________________________________________________________ социальной зашиты населения) При замещении государственной должности вновь обязуюсьсообщить об этом органу социальной защиты населения области,выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней."___"___________ 199_ г. ________________________ (подпись заявителя) Приложение N 2 к Закону Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области"Угловой штамп СПРАВКА Дана _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество полностью)в том, что на день ________________________________________________ (достижения пенсионного возраста или___________________________________________________________________ увольнения с государственной службы)он (она) занимал(а) должность _____________________________________и его (ее) денежное содержание составило: Оклад _____________________________ руб. _________________ _____________________________ руб. (надбавки) _________________ _____________________________ руб. (районный коэффициент) _________________ _____________________________ руб. _________________ _____________________________ руб. _________________ _____________________________ руб. Итого: _____________________________ руб.РуководительГл. бухгалтер Приложение N 3 к Закону Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ______________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти Сахалинской области) РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ, КОМПЕНСАЦИИ, ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИИ ИМ КОМПЕНСАЦИИ В СЛУЧАЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ИЛИ ГИБЕЛИ""___"_____________ 199_ года N _________ Установить с "___"____________ 199_ года _____________________ (фамилия, имя,___________________________________________________________________ отчество)замещавшему государственную должность _____________________________ (наименование должности)в _________________________________________________________________ (наименование органа государственной власти)исходя из стажа государственной службы __________ лет ежемесячнуюдоплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии(компенсацию по возмещению вреда, досрочной пенсии)_________________________________________________________ процентов (вид выплаты)месячного денежного содержания (сумма доплаты к пенсии,компенсации, досрочной пенсии) ____________________________________ Месячное денежное содержание по указанной должности составляет_______________________ рублей, в том числе должностной оклад_______________________ рублей.Начальник департамента Приложение N 4 к Закону Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"____"______________ 199_ г. N ______ УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый ____________________________________________________ Департамент социальной защиты населения администрацииСахалинской области сообщает, что с __________________________ Вам (дата)установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии(компенсация по возмещению вреда, досрочная пенсия) в размере_________________ рублей. Для сведения сообщаем, что пенсионер обязан извещать орган,выплачивающий доплату (компенсацию по возмещению вреда, досрочнуюпенсию), о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок доплаты(досрочной пенсии, компенсации по возмещению вреда).Начальник департамента Приложение N 5 к Закону Сахалинской области "О доплатах к государственным пенсиям, компенсационных выплатах и назначении досрочных пенсий лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области" ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"____"______________ 199_ г. N ______ ПОРУЧЕНИЕ N _________ В ____________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения)на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии(компенсации по возмещению вреда, досрочной пенсии),приостановление выплаты, прекращение выплаты (нужное подчеркнуть). Фамилия, имя, отчество _______________________________________ Адрес пенсионера _____________________________________________ Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии(компенсацию по возмещению вреда, досрочную пенсию) в сумме__________ рублей с ____________ 199_ г. по ______________ 199_ г. (дата) (дата) Приостановить выплату ________________________________________ (наименование выплаты)с __________________ в связи с ____________________________________ (дата) (указать основание) Прекратить выплату ___________________________________________ (наименование выплаты)____________________ в связи с ____________________________________ (дата) (указать основание)Начальник департамента