Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.04.1999 № 135
О проведении в 1999 году областного конкурса по отбору и реализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 10.04.2000 г. N 141 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 16 апреля 1999 г. N 135г. Южно-СахалинскО проведении в 1999 годуобластного конкурса по отборуи реализации вариативныхпрограмм (проектов) в сфереотдыха, оздоровления и занятост и детей и молодежиСахалинской области В соответствии с постановлением губернатора области от01.02.99 N 35 "Об областном фонде поддержки молодежных программ иконкурсах, проводимых администрацией области в 1999 году в рамкахреализации государственной молодежной политики", а также с учетомподготовки к проведению в Сахалинской области работы поорганизации летнего отдыха детей и молодежи ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об областном конкурсе по отбору иреализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области(прилагается). 2. Отделу по делам молодежи администрации области (КарпенкоС.А.) осуществлять работу по обеспечению областного конкурса поотбору и реализации вариативных программ в сфере отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области всоответствии с п.3 постановления губернатора области от 01.02.99 N35 "Об областном фонде поддержки молодежных программ и конкурсах,проводимых администрацией области в 1999 году в рамках реализациигосударственной молодежной политики". 3. Рекомендовать главам администраций муниципальныхобразований области: 3. 1. Провести местные конкурсы по отбору и реализациивариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятостидетей и молодежи. 3. 2. Обеспечить участие подведомственных предприятий,учреждений и организаций в областном конкурсе по отбору иреализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области. 3. 3. В рамках работы органов местного самоуправления поорганизации летнего отдыха рассмотреть возможность финансированияпрограмм, принявших участие в местных и областном конкурсах поотбору и реализации вариативных программ (проектов) в сфереотдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Губернскиеведомости" и "Молодая гвардия". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора, руководителя аппарата администрации областиСкляренко М.В. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 16.04.99. N 135 ПОЛОЖЕНИЕ об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области 1. Общие положения Настоящий конкурс проводится администрацией Сахалинскойобласти при участии заинтересованных учреждений, организаций,предприятий и общественных организаций (объединений). Непосредственным исполнителем и координатором конкурсаявляется отдел по делам молодежи администрации области. Положение разработано в соответствии с постановлениемгубернатора области от 01.02.99 N 35 "Об областном фонде поддержкимолодежных программ и конкурсах, проводимых администрацией областив 1999 году в рамках реализации государственной молодежнойполитики" и с учетом Положения о федеральном конкурсе по отбору иреализации вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи в 1999 году, утвержденномпредседателем Государственного Комитета Российской Федерации поделам молодежи В.И.Деникиным 15.01.99. Положение определяет порядок отбора и реализации вариативныхпрограмм (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детейи молодежи, обеспечивающих нравственное и патриотическоевоспитание, развитие разносторонних способностей и интересовдетей, подростков и молодежи в различных видах деятельности. Представленные на конкурс программы (проекты) должнысоответствовать действующему законодательству, отражать цели изадачи государственной молодежной политики, создавать условия дляреализации духовных, интеллектуальных, творческих, физических исоциальных потребностей детей и молодежи. Срок реализации программ (проектов): январь-декабрь 1999 года. Срок проведения конкурса: апрель-июнь 1999 года. 2. Цель и задачи конкурса 2. 1. Цель конкурса: выявление и создание условий дляпрактической реализации инновационных программ (проектов) в сфереотдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинскойобласти. 2. 2. Задачи конкурса: - поддержка инициатив и перспективных программ (проектов)деятельности в сфере детского, молодежного, семейного отдыха,оздоровления и занятости, а также их реализация в рамкахгосударственной молодежной политики; - стимулирование творческих коллективов, осуществляющихоздоровительно-образовательную деятельность с детьми и молодежью. 3. Участники конкурса Право представления проектов и программ на конкурс имеют: - оздоровительно-образовательные учреждения и организациивсех типов, независимо от форм собственности иорганизационно-правового статуса; - общественные организации (объединения); - учреждения, предприятия, физические лица. В 1999 г. в областном конкурсе не участвуют программы(проекты) от стационарных загородных оздоровительных лагерей. Программы (проекты) представляются на областной конкурс порекомендации органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области с учетом результатов аналогичныхгородских (районных) конкурсов. В 1999 г. право на участие в областном конкурсе дополнительнопредоставляется программам (проектам), представленным на первойобластной ярмарке-презентации молодежных некоммерческих инициатив.Данные программы (проекты) представляются на областной конкурс порекомендации Экспертного совета конкурса проектов на социальнозначимую молодежную тематику, проводимого в рамках первойобластной ярмарки-презентации молодежных некоммерческих инициатив. 4. Общие требования к конкурсной программе (проекту) Содержание программы (проекта) должно соответствовать одномуиз следующих направлений: - гражданско-патриотическое, - историко-этнографическое, - экологическое, - спортивно-туристическое, - трудовое, - нравственно-эстетическое, - интеллектуальное, - краеведческое, - археологическое, - экономическое, - профориентационное, - лидерское, - ролевое моделирование, - основы безопасной жизнедеятельности, -реабилитационное, - комплексное. От органов местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области на конкурс принимается не более однойпрограммы (проекта) по каждому из направлений. От Экспертного совета конкурса проектов на социально значимуюмолодежную тематику, проводимого в рамках первой областнойярмарки-презентации молодежных некоммерческих инициатив,принимаются только программы (проекты) - победители конкурса,соответствующие тематике данного областного конкурса. Структура конкурсной программы (проекта): - название (не должно содержать более 8 слов и сокращении); - цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание: - кадровое обеспечение; - механизм реализации; - предполагаемые затраты и все источники финансирования (безучета средств гранта данного областного конкурса), смета доходов ирасходов: - схема управления программой (проектом) с указаниемучастников; - ожидаемые или достигнутые результаты. В 1999 г. на конкурс принимаются программы (проекты),реализуемые на базе: - палаточных лагерей, в т.ч. лагерей-экспедиций, парусныхлагерей и т.д.; - семейных лагерей, других форм семейного отдыха; - лагерей (площадок) с дневным пребыванием (на базе клубов поместу жительства, детских и молодежных центров, образовательных ииных учреждений); - лагерей труда и отдыха; - лагерей детских и молодежных общественных организаций(объединений); - лагерей для детей из сельской местности; - детских лагерей при дачных кооперативах и садоводческихтовариществах; - оборонно-спортивных оздоровительных лагерей для детей и молодежи; 5. Порядок и критерии отбора программ на конкурс Отдел по делам молодежи администрации области направляетположение о конкурсе органам местного самоуправления,заинтересованным ведомствам, учреждениям и организациям;информирует о положениях конкурса через средства массовойинформации. Конкурсные программы (проекты) представляются в отдел поделам молодежи администрации области в срок до 30 мая 1999 года идолжны включать следующие материалы: - рекомендация органов местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области или Экспертного совета конкурсапроектов на социально значимую молодежную тематику, проводимого врамках первой областной ярмарки-презентации молодежныхнекоммерческих инициатив (на 1 стр.); - программа (проект) должна быть в отпечатанном виде (можетсопровождаться электронным вариантом (на дискете), методическими ивидеоматериалами); - информационная карта программы (проекта), данная вприложении 1 к настоящему Положению; - договор с предприятием, учреждением или организацией, набазе которых реализуется программа (для организаций, учреждений,предприятий, физических лиц, общественных организаций, не имеющихсобственной базы); - гарантийные письма соответствующих организаций,подтверждающих выделение средств из областного и (или) местныхбюджетов (для программ (проектов), финансирование которых будетосуществляется за счет бюджетных средств). Все материалы представляются в двух экземплярах. Программы (проекты), представленные с нарушениями воформлении и ошибками в расчетах, к участию в конкурсе недопускаются. Материалы, присланные на конкурс, обратно не возвращаются иапелляции не принимаются. 6. Экспертный совет конкурса Итоги конкурса подводит Экспертный совет, состав которогоутвержден постановлением губернатора области от 19,02.98 N 75 "Опроведении в 1998 году областного конкурса по отбору и реализациивариативных программа в сфере отдыха, оздоровления и занятостидетей, подростков и молодежи Сахалинской области" (приложение 2 кнастоящему Положению). Экспертный совет: - проводит анализ программ (проектов), привлекая в случаенеобходимости независимых экспертов; - определяет программы (проекты) - победители конкурса; - определяет размер гранта, предназначенного для долевогофинансирования программы (проекта) - победителя конкурса, исходяиз средств, выделяемых в качестве призового фонда; - представляет итоги конкурса, необходимые документы иматериалы на утверждение губернатору области и информирует о ходепроведения конкурса; - ведет работу по привлечению средств различных организаций,учреждений и предприятий для финансирования программ, поступившихна конкурс; - передает сообщения о победителях в средствах массовойинформации. Представленные проекты проходят экспертизу в Экспертномсовете в течение не более 30 дней. Решение о присуждении гранта принимает Экспертный совет иутверждает губернатор области. Авторам программ, ставших победителями конкурса, присуждаютсягранты трех степеней или звания лауреата конкурса. Основные критерии областного конкурса вариативных программ(проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи: - развивающий потенциал программы (проекта), - педагогическая обоснованность, - ценностные ориентации, - уровень методического обеспечения, - ресурсное обеспечение, - уровень экономической целесообразности программы (проекта), - продолжительность действия программы (проекта), - соответствие Положению о конкурсе. В случае необходимости Экспертный совет устанавливаетдополнительные критерии оценки программ (проектов). Преимущество при подведении итогов конкурса имеют программы(проекты), представленные общественными организациями и программы(проекты), представленные от Экспертного совета конкурса проектовна социально значимую молодежную тематику, проводимого в рамкахпервой областной ярмарки-презентации молодежных некоммерческихинициатив. Решение о присуждении гранта направляется органам местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области иавтору программы (проекта) - победителя. Программы, представленные на конкурс, хранятся в отделе поделам молодежи администрации Сахалинской области. 6. Авторские права Отдел по делам молодежи администрации области оговаривает сразработчиками программ (проектов), получившими грант, вопросыдальнейшего использования программы. Права автора соблюдаются в соответствии с законодательствомоб авторских правах. При публикации или ином распространении результатовреализации программ (проектов) получателям грантов рекомендуетсяупоминать о том, что данная работа осуществляется при поддержкеадминистрации области. 7. Порядок выплаты гранта Авторы программ (проектов), получившие грант, подлежатфинансированию через администрацию области за счет средств,выделенных на проведение конкурса, и из других источников. Предприятия, учреждения и организации, представившиепрограмму (проект) и получившие грант, заключают договор садминистрацией области о расходовании полученных средств. Выплата гранта производится в течение месяца с моментазаключения договора. 8. Отчетность и сопровождение программ Автор программы (проекта), получивший грант, представляет вотдел по делам молодежи администрации области финансовый ианалитический отчеты о реализации программы (на основаниидоговора). Приложение 1 к Положению об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области 1. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)______________________________________________________________________1. Полное наименование программы | |(проекта)*_______________________________________|____________________|2. Цель программы (проекта)______________________|____________________|3. Тип (форма проведения) лагеря **______________|____________________|4. Направление деятельности, | |спецификасодержания программы | |(специализация проекта)***_______________________|____________________|5. Краткое содержание программы | |(проекта)________________________________________|____________________|6. Автор программы (проекта)_____________________|____________________|7. Руководитель программы (проекта)______________|____________________|8. Территория, представившая | |программу (проект)_______________________________|____________________|9. Наименование проводящей | |организации______________________________________|____________________|10. Адрес организации____________________________|____________________|11. Телефон, факс________________________________|____________________|12. Место проведения_____________________________|____________________|13. География участников программы | |(проекта)****____________________________________|____________________|14. Количество участников программы | |(проекта)________________________________________|____________________|15. Сроки проведения_____________________________|____________________|16. Количество смен______________________________|____________________|17. Кадры________________________________________|____________________|18. Условия участия в программе | |(проекте)*****___________________________________|____________________|19. Условия размещения участников________________|____________________|20. Официальный язык программы | |(проекта)________________________________________|____________________|21, История осуществления программы | |(проекта)________________________________________|____________________|22. Наиболее важные публикации о | |программе(проекте)_______________________________|____________________|23. Особая информация и примечаний_______________|____________________|24. Особая информация и примечания_______________|____________________|_________________________________________________|____________________| 2. СМЕТА ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА) 2. 1. СМЕТА ДОХОДОВ______________________________________________________________________1. Планируемые доходы и источники финансирования | руб. |1.1. Средства федерального бюджета ____________________|______________| 1.2. Средства областного бюджета_______________________|______________|1.3. Средства местного бюджета_________________________|______________|1.4. Средства внебюджетных фондов областного и местных | |бюджетов_______________________________________________|______________|1.3. Средства фонда социального страхования____________|______________|1.6. Средства службы занятости_________________________|______________|1.7. Средства других предприятий, учреждений и | |организаций,участвующих в долевом финансировании | | программы (проекта)____________________________________|______________|1.8. Средства родителей________________________________|______________|1.9. Средства спонсоров, благотворительных организации_|______________|1.10. Другие средства__________________________________|______________|_______________________________________________________|______________|_________________________________________________Итого:|______________| 2. 2. СМЕТА РАСХОДОВ Расходы на одного человека и сумма по всем сменам, в ру6.______________________________________________________________________ | на 1 чел. в день | всего по всем сменам |____________________|______________________|__________________________| 2.1. Проживание_____|______________________|__________________________|2.2. Питание________|______________________|__________________________|2.3. Транспортные | | |расходы_____________|______________________|__________________________|2.4. Экскурсионные | | |расходы_____________|______________________|__________________________|2.5. Страховка______|______________________|__________________________|2.6.________________|______________________|__________________________|____________________|______________________|__________________________|______________Итого:|______________________|__________________________| Общие расходы на проект (по всем сменам)______________________________________________________________________ | руб. |_______________________________________________|______________________|3.1. Фонд заработной платы_____________________|______________________|3.2. Аренда земли, оборудования, помещений_____|______________________|3.3. Приобретение и амортизация оборудования___|______________________|3.4. Транспортные расходы______________________|______________________|3.5. Хозяйственные расходы и коммунальные | |услуги_________________________________________|______________________|3.6. Учебные расходы(прио6ретение пособий, | |тиражирование и т.д.)__________________________|______________________|3.7. Расходные материалы (аптечка, канцтовары | |и т.д.)________________________________________|______________________|3.8. Фото-видеосъемка__________________________|______________________|3.9. Услуги связи______________________________|______________________|3.10. Расходы на рекламу_______________________|______________________|3.11. Призовой фонд____________________________|______________________|3.12.__________________________________________|______________________|_______________________________________________|______________________|_________________________________________Итого:|______________________|______________________________________________________________________ | % | руб. |_______________________________________________|_________|____________|Непредвиденные расходы_________________________|_________|____________|Планируемая прибыль____________________________|_________|____________|_______________________________________________|_________|____________|_________________________________________Итого:|_________|____________|______________________________________________________________________ | Итого |_______________________________________________|______________________|Итого на одного человека в день________________|______________________|Итого на одного человека за смену______________|______________________|Итого на весь проект___________________________|______________________|Данные предоставил (должность, Ф.И.0.)______________________________________________________________________________________________________Дата заполнения информационной карты "__" ___________1999г. Примечания: а) Пояснительная записка к информационной карте программы(проекта) 1. В случае рукописного варианта заполнения использоватьтолько шариковые ручки и печатные буквы. 2. Все пункты информационной карты должны быть заполнены. 3. Отдельные пояснения: * - название программы (проекта) не должно содержать более 8слов и сокращений; ** - необходимо указать один из следующих типов лагерей: палаточный лагерь, в т.ч. лагерь-экспедиция, парусный лагерь и т.д.; семейный лагерь или другая форма семейного отдыха; лагерь (площадка) с дневным пребыванием (на базе клубов по месту жительства, детских и молодежных центров, образовательных учреждений и т.д.): лагерь труда и отдыха: лагерь молодежных и детских общественных объединений; лагерь для детей из сельской местности; детский лагерь при дачных кооперативах и садоводческих товариществах; оборонно-спортивный оздоровительный лагерь для молодежи; *** - программа (проект) должна соответствовать одному из направлений: гражданско-патриотическое; историко-этнографическое; экологическое: спортивно-туристическое; трудовое; нравственно-эстетическое; интеллектуальное; краеведческое; археологическое; экономическое; профориентационное; лидерское; фолевое моделирование; основы безопасносной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное; **** - районы, в которых постоянно проживают участникипрограммы (проекта); ***** - набор требований, который предъявляется в случаенеобходимости к участникам программы (проекта). б) Пояснительная записка к смете программы (проекта): 1. Если в качестве источников финансирования используются средства бюджетов различных уровней, то необходимо приложить к программе гарантийные письма соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления. 2. Не включать в статью доходов предполагаемые средствагранта. 3. Смета программы (проекта), содержащая какие-либо ошибки в оформлении или расчетах, дает основания к недопущению программы (проекта) на областной конкурс. Приложение 2 к Положению об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области Состав Экспертного совета*Руденко С.И. - начальник отдела управления образования департамента образования, культуры и спорта администрации области,председатель экспертного совета конкурсаРязанцева И.В. - заместитель начальника отдела департамента социальной защиты населения администрации области, заместитель председателя экспертного совета конкурсаЧлены экспертного совета: Абакумов А.Ю. - начальник отдела молодежи администрации г.Южно-Сахалинска, член молодежного совета при губернаторе областиКизима Н.С. - заведующая отделом центра Госсанэпиднадзора по Сахалинской области, член молодежного совета при губернаторе областиКушнарев Ю.П. - заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту департамента образования, культуры и спорта администрации области, член молодежного совета при губернаторе областиКучинская 0.С. - начальник отдела департамента Федеральной службы анятости населения по Сахалинской области, член молодежного совета при губернаторе областиМясникова Н.М. - начальник отдела по делам несовершеннолетних и молодежи администрации г.Холмска и района,член молодежного совета при губернаторе областиПляшкевич Н.А. - член молодежного совета при губернаторе областиТерешина А.В. - студентка ЮСИЭПИ, член совета Сахалинского отделения Союза женщин России,член молодежного совета при губернаторе областиСоболева Н.В. - главный специалист отдела по делам молодежи администрации области Примечание: * - состав Экспертного совета утвержден постановлениемгубернатора области от 19.02.98 N 75.