Постановление Губернатора Сахалинской области от 25.09.1998 № 370

О мерах по обеспечению комплексного использования водных биологических ресурсов прибрежной зоны Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 25 сентября 1998 г. N 370г. Южно-СахалинскО    мерах   по   обеспечениюкомплексного    использованияводных биологических ресурсовприбрежной  зоны  Сахалинскойобласти
  
         (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
                           от 20.11.98 г. N 434)
  
  
       В   соответствии   с  постановлением  губернатора  области  от11.02.98  N  58  "О  мерах  по  развитию  прибрежного рыболовства иобеспечению  стабильной  работы  береговых  предприятий"  проведенаопределенная     работа    по    решению    вопросов    прибрежногорыбопромышленного комплекса.
       Понятие   "прибрежное   рыболовство"   как   особый  социальнозначимый  вид рыбохозяйственной деятельности, связанный с промысломи  доставкой  уловов  для  переработки  на  береговые  предприятия,внесено  в  проект  закона  Сахалинской  области  "О  рыболовстве ирыбохозяйственной  деятельности  в  Сахалинской  области",  которыйпринят областной Думой в первом чтении.
       Губернатором  области от 12 мая и департаментом по рыболовствуМинсельхозпрода  РФ 7 июля 1998 года утверждено Положение о порядкераспределения    промысловых    участков    между   рыбодобывающимиорганизациями Сахалинской области.
       За  счет  средств, поступивших в область на поддержку отрасли,в   соответствии  с  договором,  заключенным  между  администрациейобласти  и  СахНИРО,  проводятся научно-исследовательские работы поизучению запасов водных биоресурсов в прибрежной зоне области.
       Решен  вопрос по льготному кредитованию части рыбопромышленныхпредприятий.
       Заканчивается  разработка  долгосрочной  федеральной программыразвития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.
       Вместе   с   тем   не  все  вопросы,  касающиеся  комплексногоиспользования  водных  биологических  ресурсов  в  прибрежной  зонеСахалинской области, находят положительное решение.
       Из  более  чем  двухсот  предприятий,  занимающихся обработкойрыбы  и  морепродуктов  в  береговых  условиях, многие не загруженыполностью в течение всего года из-за недостатка сырья.
       Имеют    место    факты,   когда   предприятия,   занимающиесярыбообработкой, должным образом не зарегистрированы.
       Недостаточно  изучены  запасы  водных биоресурсов в прибрежнойзоне Сахалинской области.
       На  основании  изложенного  и  с учетом предложений участниковсовещания   при   губернаторе   области   (протокол  от  16.09.98),рассмотревшего   меры  по  обеспечению  комплексного  использованияводных   биоресурсов   в   прибрежной   зоне  Сахалинской  области,постановляю:
       1. Одобрить   деятельность   СахНИРО,  ВНИРО  при  техническомсодействии  научно-производственного морского экологического центра"Витас"  и  НПФ  "ТИНАР"  по  проведению  исследований в прибрежныхводах   Западного  Сахалина  с  целью  вовлечения  в  хозяйственнуюдеятельность дополнительных водных биологических ресурсов.
       2. Считать     целесообразным    расширить    сферу    научныхисследований  в  прибрежных  водах Сахалина и Курильских островов врамках  Программы  развития рыбопромышленного комплекса Сахалинскойобласти до 2010 года.
       3. Рекомендовать    СахНИРО   с   целью   проведения   научныхисследований  в  прибрежной  зоне использовать в качестве подрядныхорганизаций  НПФ  "Тинар",  НПМЭЦ  "Витас"  и  другие организации ипредприятия, имеющие необходимый научно-технический потенциал.
       4. рекомендовать    совету    фонда    развития    рыболовствапредусматривать  финансирование  научно-исследовательских  работ изуказанного  фонда  за  счет средств, поступающих централизованно наподдержку отрасли.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
       5. 1.  Привлекать  средства  местных  бюджетов  и  предприятийрайонов  для  финансирования  исследований  с  целью  вовлечения  вхозяйственный  оборот  дополнительных  водно-биологических ресурсовприбрежных зон.
       5. 2.   До   20   декабря   провести   работу  по  объединениюпредприятий,  занимающихся прибрежным промыслом и обработкой улововна  береговых  рыбоперерабатывающих мощностях, в ассоциации (союзы,объединения) для координации их деятельности.
       5. 3.   В   двухмесячный   срок   представить   информацию   вдепартамент  по  рыболовству  администрации области о предприятиях,занимающихся    рыбопереработкой    на   территории   муниципальныхобразований, по утвержденным департаментом формам.
       6. Департаменту по рыболовству администрации области:
       6. 1.  При рассмотрении вопросов о распределении квот на выловрыбы  и  нерыбных  объектов промысла учитывать предложения районныхассоциаций  (объединений, союзов) в части первоочередного выделенияквот  предприятиям, имеющим береговые рыбоперерабатывающие мощностии  поставляющим  по  договорам  сырье  для  обработки  на береговыерыбоперерабатывающие   мощности,  а  также  для  продажи  населениюрыбных товаров (в том числе рыбы в свежем виде).
       6. 2.  До  1  января  1999  года  проанализировать совместно садминистрациями    муниципальных    образований    и    управлением"Сахалинрыбвод"  использование  промысловых  участков  и продолжитьработу  по  их  инвентаризации и перераспределению в соответствии сдействующим положением в пользу предприятий:
       -  имеющих  собственные береговые рыбообрабатывающие мощности,с целью обеспечения их полной загрузки;
       -    занимающихся   воспроизводством   лососевых   (рыбоводныхзаводов) и выращиванием марикультуры;
       -  поставляющих  по  долгосрочным  договорам  рыбное  сырье набереговые рыбоперерабатывающие мощности.
       6. 3.  При  распределении  квот  водных биологических ресурсовдля   промышленного   изъятия   на  1999  и  последующие  годы  (заисключением  лососевых) предусматривать до 20 процентов из объемов,выделенных  Сахалинской  области,  для  предприятий, осуществляющихпромысел в прибрежной зоне.
       6. 4.  (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Сахалинскойобласти от 20.11.98 г. N 434)
       7. Считать  необходимым  проведение  в  области инвентаризацииособо  охраняемых территорий, составление кадастра особо охраняемыхтерриторий  и  выработку  предложений по вовлечению в хозяйственныйоборот  водных  биологических  ресурсов  акваторий,  прилегающих  кособо охраняемым территориям.
       Вице-губернаторам  Ягубову В.П., Годунову В.П. в месячный срокобразовать  комиссию  по  проведению этой работы с привлечением (посогласованию)    должностных   лиц   заинтересованных   федеральныхорганов, расположенных на территории области.
       Предложения  по результатам работы комиссии внести губернаторуна утверждение не позднее 25 декабря 1998 года.
       8. Считать   целесообразным   создание   в   составе   СахНИРОлаборатории  технико-экономических  исследований  для методическогоруководства  и  нормативного  обеспечения  реализации  мероприятий,предусмотренных  Программой  развития  рыбохозяйственного комплексаСахалинской  области  до  2010  года.  Предусмотреть финансированиедеятельности лаборатории в рамках указанной Программы.
       9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   вице-губернатора,   начальника   департамента  по  рыболовствуадминистрации области Годунова В.П.
       Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов