Постановление Губернатора Сахалинской области от 25.09.1998 № 370
О мерах по обеспечению комплексного использования водных биологических ресурсов прибрежной зоны Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 25 сентября 1998 г. N 370г. Южно-СахалинскО мерах по обеспечениюкомплексного использованияводных биологических ресурсовприбрежной зоны Сахалинскойобласти
(В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
от 20.11.98 г. N 434)
В соответствии с постановлением губернатора области от11.02.98 N 58 "О мерах по развитию прибрежного рыболовства иобеспечению стабильной работы береговых предприятий" проведенаопределенная работа по решению вопросов прибрежногорыбопромышленного комплекса.
Понятие "прибрежное рыболовство" как особый социальнозначимый вид рыбохозяйственной деятельности, связанный с промысломи доставкой уловов для переработки на береговые предприятия,внесено в проект закона Сахалинской области "О рыболовстве ирыбохозяйственной деятельности в Сахалинской области", которыйпринят областной Думой в первом чтении.
Губернатором области от 12 мая и департаментом по рыболовствуМинсельхозпрода РФ 7 июля 1998 года утверждено Положение о порядкераспределения промысловых участков между рыбодобывающимиорганизациями Сахалинской области.
За счет средств, поступивших в область на поддержку отрасли,в соответствии с договором, заключенным между администрациейобласти и СахНИРО, проводятся научно-исследовательские работы поизучению запасов водных биоресурсов в прибрежной зоне области.
Решен вопрос по льготному кредитованию части рыбопромышленныхпредприятий.
Заканчивается разработка долгосрочной федеральной программыразвития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области.
Вместе с тем не все вопросы, касающиеся комплексногоиспользования водных биологических ресурсов в прибрежной зонеСахалинской области, находят положительное решение.
Из более чем двухсот предприятий, занимающихся обработкойрыбы и морепродуктов в береговых условиях, многие не загруженыполностью в течение всего года из-за недостатка сырья.
Имеют место факты, когда предприятия, занимающиесярыбообработкой, должным образом не зарегистрированы.
Недостаточно изучены запасы водных биоресурсов в прибрежнойзоне Сахалинской области.
На основании изложенного и с учетом предложений участниковсовещания при губернаторе области (протокол от 16.09.98),рассмотревшего меры по обеспечению комплексного использованияводных биоресурсов в прибрежной зоне Сахалинской области,постановляю:
1. Одобрить деятельность СахНИРО, ВНИРО при техническомсодействии научно-производственного морского экологического центра"Витас" и НПФ "ТИНАР" по проведению исследований в прибрежныхводах Западного Сахалина с целью вовлечения в хозяйственнуюдеятельность дополнительных водных биологических ресурсов.
2. Считать целесообразным расширить сферу научныхисследований в прибрежных водах Сахалина и Курильских островов врамках Программы развития рыбопромышленного комплекса Сахалинскойобласти до 2010 года.
3. Рекомендовать СахНИРО с целью проведения научныхисследований в прибрежной зоне использовать в качестве подрядныхорганизаций НПФ "Тинар", НПМЭЦ "Витас" и другие организации ипредприятия, имеющие необходимый научно-технический потенциал.
4. рекомендовать совету фонда развития рыболовствапредусматривать финансирование научно-исследовательских работ изуказанного фонда за счет средств, поступающих централизованно наподдержку отрасли.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5. 1. Привлекать средства местных бюджетов и предприятийрайонов для финансирования исследований с целью вовлечения вхозяйственный оборот дополнительных водно-биологических ресурсовприбрежных зон.
5. 2. До 20 декабря провести работу по объединениюпредприятий, занимающихся прибрежным промыслом и обработкой улововна береговых рыбоперерабатывающих мощностях, в ассоциации (союзы,объединения) для координации их деятельности.
5. 3. В двухмесячный срок представить информацию вдепартамент по рыболовству администрации области о предприятиях,занимающихся рыбопереработкой на территории муниципальныхобразований, по утвержденным департаментом формам.
6. Департаменту по рыболовству администрации области:
6. 1. При рассмотрении вопросов о распределении квот на выловрыбы и нерыбных объектов промысла учитывать предложения районныхассоциаций (объединений, союзов) в части первоочередного выделенияквот предприятиям, имеющим береговые рыбоперерабатывающие мощностии поставляющим по договорам сырье для обработки на береговыерыбоперерабатывающие мощности, а также для продажи населениюрыбных товаров (в том числе рыбы в свежем виде).
6. 2. До 1 января 1999 года проанализировать совместно садминистрациями муниципальных образований и управлением"Сахалинрыбвод" использование промысловых участков и продолжитьработу по их инвентаризации и перераспределению в соответствии сдействующим положением в пользу предприятий:
- имеющих собственные береговые рыбообрабатывающие мощности,с целью обеспечения их полной загрузки;
- занимающихся воспроизводством лососевых (рыбоводныхзаводов) и выращиванием марикультуры;
- поставляющих по долгосрочным договорам рыбное сырье набереговые рыбоперерабатывающие мощности.
6. 3. При распределении квот водных биологических ресурсовдля промышленного изъятия на 1999 и последующие годы (заисключением лососевых) предусматривать до 20 процентов из объемов,выделенных Сахалинской области, для предприятий, осуществляющихпромысел в прибрежной зоне.
6. 4. (Исключен - Постановление Губернатора Сахалинскойобласти от 20.11.98 г. N 434)
7. Считать необходимым проведение в области инвентаризацииособо охраняемых территорий, составление кадастра особо охраняемыхтерриторий и выработку предложений по вовлечению в хозяйственныйоборот водных биологических ресурсов акваторий, прилегающих кособо охраняемым территориям.
Вице-губернаторам Ягубову В.П., Годунову В.П. в месячный срокобразовать комиссию по проведению этой работы с привлечением (посогласованию) должностных лиц заинтересованных федеральныхорганов, расположенных на территории области.
Предложения по результатам работы комиссии внести губернаторуна утверждение не позднее 25 декабря 1998 года.
8. Считать целесообразным создание в составе СахНИРОлаборатории технико-экономических исследований для методическогоруководства и нормативного обеспечения реализации мероприятий,предусмотренных Программой развития рыбохозяйственного комплексаСахалинской области до 2010 года. Предусмотреть финансированиедеятельности лаборатории в рамках указанной Программы.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора, начальника департамента по рыболовствуадминистрации области Годунова В.П.
Первый вице-губернатор области И.П.Малахов