Постановление Губернатора Сахалинской области от 25.08.1998 № 331
О неотложных мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 10.09.2003 г. N 47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 25 августа 1998 г. N 331г. Южно-СахалинскО неотложных мерах попредупреждению распространениязаболеваний, передаваемыхполовым путем, в Сахалинскойобласти В последние четыре года в Сахалинской областираспространенность болезней, передаваемых половым путем, принялаугрожающий характер. Только в 1997 году выявлены более 11,2 тыс.человек, впервые заболевшие инфекциями данной группы. Показательзаболеваемости на 40% превысил средний показатель по РоссийскойФедерации и достиг 1774,6 на 100 тысяч населения. Особенно напряженная эпидемиологическая ситуация сложилась посифилису. За пять лет эпидемического подъема эту инфекциюперенесли 11987 жителей области. Уровень заболеваемости населениясифилисом в 2,2 раза выше, чем в среднем по стране. Наиболее неблагополучная обстановка отмечается в Поронайском,Томаринском, Смирныховском, Углегорском районах и г.Южно-Сахалинске, где показатели заболеваемости в 1,3 - 1,7 разапревышают среднеобластной. Среди социально-профессиональных групп населения чаще других(на 100 тысяч соответствующего контингента) болеют работникипредприятий общественного питания - 1909,0; пищевой промышленности- 954,4; лечебно-профилактических учреждений - 1019,0;преподаватели общеобразовательных школ - 904,0; работникиавтотранспорта - 1062,1; предприятий бытового обслуживания -781,9; студенты и учащиеся учреждений начального - 1083,7;среднего - 888,8; высшего - 1036,5 профессионального образования. Крайнюю тревогу вызывает интенсивный рост заболеваемостисифилисом среди детей. По сравнению с 1996 годом показательзаболеваемости детского населения вырос на 54,3%. С 1994 года в области впервые начали регистрироваться случаиврожденного сифилиса, число которых ежегодно увеличивается и посостоянию на 01.01.98 уже достигло 27. Особо неблагоприятным признаком является рост количествазапущенных клинических форм инфекции, появление случаев сифилисанервной системы, органов зрения, внутренних органов, ненаблюдавшихся на протяжении последних 35 лет. Это свидетельствуето поздней обращаемости населения за квалифицированной медицинскойпомощью. Остается высоким уровень заболеваемости гонореей - 137,9 на100 тысяч населения. Среди прочих инфекций, передаваемых половым путем,прослеживается тенденция к росту заболеваемости ираспространенности среди населения трихомониаза (505,8 на 100тысяч населения), гарднереллеза (362,1), урогенитального кандидоза(144,4). Лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологическойслужбами был принят ряд организационных и практических мер,направленных на снижение заболеваемости и стабилизациюэпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половымпутем. В целях раннего выявления больных рядом территорий введеныдополнительные обследования отдельных групп населения,организованы кабинеты анонимного лечения. Освоены методы лабораторной диагностики инфекций "новогопоколения", внедрены современные подходы к лечению заболеваний,передаваемых половым путем. Издан ряд приказов, методических и инструктивных материаловдля специалистов практического здравоохранения. Проводитсясистематическая подготовка медицинских кадров по вопросампрофилактики, диагностики, лечения заболеваний, передаваемыхполовым путем. Итоги работы ежегодно рассматриваются на совместныхзаседаниях коллегий, медицинских и санитарно-эпидемиологическихсоветов. Основы профилактики венерических инфекций включены впрограммы ряда общеобразовательных школ. Проведение мероприятия позволили несколько снизить уровеньзаболеваемости, но не привели к радикальному изменению ситуации.На их эффективности отрицательно сказывается недостаточнаяматериально-техническая оснащенность кожно-венерологическихучреждений, отсутствие современной аппаратуры, диагностическихматериалов, дефицит медикаментов, неудовлетворительноесанитарно-техническое состояние. Служба недостаточно укомплектована квалифицированнымикадрами, что приводит к случаям ошибок в диагностике заболеваний,дефектам в организации и проведении противоэпидемическихмероприятий. Снижен охват профилактическими медицинскими осмотрамидекретированных групп, слабо проводится работа по выявлениюбольных среди социально-неблагополучных контингентов населения. Не на должный уровень поставлена общественная профилактика.Пассивную позицию в этих вопросах занимают руководители средствмассовой информации. На основании вышеизложенного, в целях снижения заболеваемостиболезнями, передаваемыми половым путем, постановляю: 1. Координацию работы учреждений здравоохранения,заинтересованных служб и ведомств, предприятий и организаций всехформ собственности по борьбе с заболеваниями, передаваемымиполовым путем, и их профилактике поручитьсанитарно-противоэпидемической комиссии (СПК), утвержденнойпостановлением губернатора области от 08.04.97 N 155, создав дляэтих целей в ее составе оперативный штаб. 2. Утвердить: 2. 1. Персональный состав оперативного штаба СПК по борьбе сзаболеваниями, передаваемыми половым путем, и положение о егодеятельности (прилагаются). 2. 2. Дополнительный перечень контингентов, относящихся кгруппам "риска" по заболеваемости, кратность и порядок ихобследований на заболевания, передаваемые половым путем(прилагается). 2. 3. Перечень предприятий и профессий, подлежащихобязательным при поступлении на работу и периодическим медицинскимосмотрам на заболевания, передаваемые половым путем (прилагается). 3. Организационно-техническое обеспечение оперативного штабаСПК по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем,поручить департаменту здравоохранения администрации области. 4. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти: 4. 1. В течение 1998 года разработать и принять целевыепрограммы по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем. 4. 2. Заслушать в III квартале т.г. вопрос о неотложных мерахпо предупреждению распространения заболеваний, передаваемыхполовым путем, на заседаниях коллегий администраций. 4. 3. Изыскать возможность выделения учреждениямздравоохранения целевых финансовых средств на закупкудиагностических препаратов и медикаментов для диагностики илечения сифилиса и других заболеваний, передаваемых половым путем. 5. Департаменту здравоохранения администрации области: 5. 1. Разработать и представить в III квартале т.г. вадминистрацию области областную целевую программу по борьбе сзаболеваниями, передаваемыми половым путем. 5. 2. Подготовить для рассмотрения в IV квартале т.г. назаседании совместной коллегии департамента здравоохраненияадминистрации области и центра госсанэпиднадзора в Сахалинскойобласти вопрос о ходе выполнения решения совместной коллегии от 17декабря 1997 года "О состоянии заболеваемости сифилисом в областии задачах по его профилактике". 6. Управлению внутрених дел области оказывать содействиедерматовенерологической службе в работе по розыску и в отдельныхслучаях по представлению руководства лечебно-профилактическихучреждений в физической защите медицинских работников припосещении социально-неблагополучных контингентов населения. 7. Департаменту образования, культуры и спорта администрацииобласти включить в программу курса основ безопасностижизнедеятельности вопросы профилактики заболеваний, передаваемыхполовым путем, во всех учреждениях образования. 8. Руководителям учреждений, предприятий, организаций всехформ собственности организовать направление лиц определенныхпрофессий на предварительные при поступлении на работу ипериодические медицинские осмотры и обеспечить контроль за ихпроведением. 9. Управлению по печати, полиграфии и массовой информации,департаменту здравоохранению администрации области, центругоссанэпиднадзора в Сахалинской области обеспечить систематическоеинформирование населения о складывающейся эпидемиологическойобстановке и мерах профилактики распространения заболеваний,передаваемых половым путем. 10. Центру государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора в Сахалинской области усилить контроль за проведениеммедицинских осмотров декретированных контингентов населения. 11. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости". 12. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на начальника департамента здравоохранения администрацииобласти Сибиркина В.А., главного государственного санитарноговрача по Сахалинской области Папиренко Е.В. Первый вице-губернатор области И.П.Малахов Утверждено постановлением губернатора области от 25 августа 1998 N 331 Положение об оперативном штабе санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации области (СПК) по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем 1. Общие положения 1. 1. Оперативный штаб СПК по борьбе с заболеваниями,передаваемыми половым путем, является органом, координирующимработу местных учреждений здравоохранения, заинтересованных служби ведомств по борьбе с венерическими инфекциями на закрепленнойтерритории (область, район, город). 2. Задачи штаба 2. 1. Систематическое (2 - 4 раза в год) рассмотрениевопросов о состоянии заболеваемости венерическими инфекциями иорганизация борьбы с ними на территориях и в целом по области. 2. 2. Заслушивание отчетов руководителей учрежденийздравоохранения, санэпидслужбы и других заинтересованныхпредприятий, учреждений и организаций по выполнению мероприятий,направленных на снижение заболеваемости венерическими инфекциями иобеспечение их раннего выявления. 2. 3. Координация деятельности государственных структур иучреждений, различных видов собственности, общественныхорганизаций в вопросах профилактики заболеваний, передаваемыхполовым путем. 2. 4. Принятие решений по вопросам борьбы с заболеваниямипередаваемыми половым путем, обязательных для исполненияучреждениями, организациями, предприятиями различных видовсобственности, а также должностными лицами. 2. 5. Контроль за выполнением принятых решений. 3. Работа штаба 3. 1. Организационную деятельность по регулярному созывуштаба обеспечивает секретарь оперативного штаба СПК. 3. 2. Заседание штаба является правомочным при наличии неменее половины его состава. 3. 3. Постановление штаба принимается большинством голосовприсутствующих членов штаба. 3. 4. По итогам заседания штаба оформляется протокол,отражающий характер и содержание рассматриваемых вопросов.Протокол подписывает председатель и секретарь штаба. Утверждено постановлением губернатора области от 25 августа 1998 N 331 Состав оперативного штаба санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации области (СПК) по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путемСкляренко М.В. - вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области, председатель штабаСибиркин В.А. - начальник департамента здравоохранения администрации области, заместитель председателя штабаПапиренко Е.В. - главный государственный санитарный врач по Сахалинской области, заместитель председателя штабаВолков С.В. - главный врач областного кожно- венерологического диспансера, секретарь штабаЧлены штаба:Молодцов Б.И. - начальник департамента социальной защиты населения администрации областиФридман Е.М. - начальник департамента образования, культуры и спорта администрации областиНовикова Н.М. - начальник финансового управления администрации областиАлексейцев Н.Ф. - начальник управления внутренних дел областиКарпенко С.А. - начальник отдела молодежи администрации областиМисиков Б.Р. - директор Южно-Сахалинского государственного университетаМорозов И.В. - заведующая отделом надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями ЦГСЭН в Сахалинской областиИщенко И.Н. - начальник отдела медицинской профилактики областного диспансера "Здоровье"Яцко В.П. - начальник управления по печати, полиграфии и массовой информации администрации области Утверждено постановлением губернатора области от 25 августа 1998 N 331 Дополнительный перечень контингентов, относящихся к группе "риска" и подлежащих обследованию на заболевания, передаваемые половым путем (ЗППП)1. Учащиеся с 15 лет, осмотр 1 раз в годнаходящиеся на полном дерматовенеролога,социальном обеспечении серологическое (ЭДС), бактериологическое обследование на ЗППП2. Учащиеся начального, то же то жесреднего, высшегопрофессиональногообразования3. Лица, находящиеся в обследованияисправительно-трудовых проводятся вучреждениях соответствии с действующими приказами и инструкциями МВД4. Дети, поступающие осмотр прив приемники - дерматовенеролога, поступлениираспределители, центры серологическоевременного содержания обследованиеи приюты на сифилис (ЭДС)5. Лица, поступающие серологическое прив центры социальной обследование поступленииреабилитации на сифилис (ЭДС)(ночлежки, приюты)и дома-интернаты общегои психоневрологическогопрофиля6. Лица, поступающие серологическое прина стационарное обследование поступлениилечение и по на сифилис (ЭДС)клиническим показаниямв соответствии сдействующими приказамиМЗ РФ и департаментаздравоохраненияадминистрацииСахалинской области7. Лица, проживающие осмотр 1 раз в годв психоневрологических дерматовенеролога,интернатах и серологическое идомах - интернатах для бактериологическоепрестарелых и обследование инвалидов на ЗППП8. Лица, поступающие серологическое прив следственные обследование поступленииизоляторы на сифилис (ЭДС)9. Лица, содержащиеся серологическое прив изоляторах временного обследование поступлениисодержания на сифилисгоррайотделоввнутренних дел10. Лица без осмотр пригражданства, ищущие дерматовенеролога, медицинскомубежище на территории серологическое освидетельст-Российской Федерации и вовании бактериологическое для получения обследование медицинского на ЗППП сертификата Утверждено постановлением губернатора области от 25 августа 1998 N 331 Перечень Предприятий и профессий, подлежащих обязательным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам на заболевания, передаваемые половы путем (ЗППП)__________________________________________________________________ Характер проводимых | При поступлении на | Периодичность | работ | работу | | |____________________|_______________________| |Осмотр|Иссле-|Бакте-| Осмотр| Иссле-| Бакте-| |дерма-|дова- |рио- | дерма-| дова- | рио- | |тове- |ние |скопи-| тове- | ние | скопи-| |неро- |крови |ческое| неро- | крови | ческое| |лога |на |иссле-| лога | на | иссле-| | |сифи- |дова- | | сифи- | дова- | | |лис |ние на| | лис | ние на| | | | ЗППП | | | ЗППП |_____________________|______|______|______|_______|_______|_______|1. Работники +<*> + + 2 раза 2 раза 2 разапредприятий пищевой в год в год в годпромышленности,молочных кухонь,раздаточных пунктов,баз, складовпродовольственныхтоваров, имеющиеконтакт с пищевымипродуктами в процессепроизводства,хранения, реализации,в т.ч. работники посан. обработкеи ремонту инвентаря,оборудования,лица, имеющиенепосредственныйконтакт спищевыми продуктамина всех видахтранспорта2. Работники + + + 4 раза 4 раза 4 разапредприятий в год в год в годобщественногопитания, торговли,буфетов,пищеблоков всехформ собственности,в т.ч. на всехвидах транспортаи частные лица,занимающиесяизготовлением иреализациейпищевых продуктов3. Частные лица, + + + 1 раз 1 раз 1 раззанимающиеся в год в год в годторговлейпромышленнымитоварами4. Учащиеся + + + - - -всех типовобразовательныхучрежденийперед началоми в периодпрохожденияпроизводственнойпрактикина предприятиях,учреждениях,организациях,работники которыхподлежатмедицинскимобследованиям5. Работники + + + 4 раза 4 раза 4 разародильных домов в год в год в год(отделений),детских больниц(отделений),отделенийпатологииноворожденных,недоношенныхдетей6. Работники + + + 1 раз 1 раз 1 развсех типов в год в год в годобразовательныхучреждений7. Работники + + + - - -детских,подростковых(сезонных)оздоровительныхучрежденийперед началомработы8. Работники + + + 4 раза 4 раза 4 разадошкольных в год в год в годобразовательныхучреждений(детские ясли,детские сады,детскиеясли - сады,дома ребенка,детские дома,школы - интернаты,интернаты пришколах,лесные школы,детскиесанатории,круглогодичныеоздоровительныелагеря и др.)9. Работники + + + 2 раза 2 раза 2 разалечебно- в год в год в годпрофилактическихучрежденийдля взрослых,санаториев,домов отдыха,пансионатов,домов инвалидови престарелых,непосредственнозанятыхобслуживаниеми питаниемпациентов10. Работники + + + 2 раза 2 раза 2 разапредприятий в год в год в годпо санитарногигиеническомуобслуживаниюнаселения всехвидовсобственности ичастнопрактикующиелица (банщики,работники душевых,парикмахеры,маникюрши,педикюрши,косметологи,косметички,массажисты),подсобный персоналпрачечных,пунктов приемабелья, химчистоки т.п.)11. Тренеры - + + + 2 раза 2 раза 2 разаинструкторы по в год в год в годплаванию, работникибассейнов илечебных ванн,отпускающиепроцедуры12. Горничные, + + + 4 раза 4 раза 4 разакастелянши, в год в год в годуборщицы,заведующиеэтажами гостиниц,общежитий,комендантыобщежитий,проводникипассажирскихпоездов дальнегоследования,работники комнатматери и ребенка13. Работники + + + 1 раз 1 раз 1 разаптек и иных в год в год в годфармацевтическихпредприятий всехформ собственности,занятыеизготовлением,расфасовкой иреализациейлекарственныхсредств14. Работники + + + 1 раз 1 раз 1 разводопроводных в год в год в годсооружений,имеющиенепосредственноеотношение кподготовке воды,и лица,обслуживающиеводопроводныесети15. Работники + + + 2 раза 2 раза 2 разаавтотранспортных в год в год в годпредприятий,занимающиесямеждугороднимиперевозками,работникитаксопарковвсех формсобственности,а также лица,занимающиесячастным извозом-------------------------------- <*> + - обязательный осмотр и обследование. Примечание. Данный перечень предприятий и профессий, объем икратность медицинских обследований может быть изменен и дополненпри наличии соответствующих эпидемических показаний.