ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июля 1998 г. N 310
г. Южно-Сахалинск
О комиссии по правам человека
при губернаторе Сахалинской
области
В целях повышения эффективности работы Комиссии по правам
человека при губернаторе Сахалинской области, созданной
губернатора области от 23.07.96 N 343.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернские
ведомости".
Первый вице-губернатор области И.П.Малахов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 23 июля 1998 N 310
Положение
о Комиссии по правам человека при губернаторе Сахалинской области
1. Комиссия по правам человека при губернаторе Сахалинской
области (далее - Комиссия) является совещательным и
консультативным органом при губернаторе Сахалинской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Сахалинской области, а также
настоящим Положением.
Положение о Комиссии утверждается губернатором Сахалинской
области (далее - губернатор).
3. Основными задачами Комиссии являются:
оказание помощи жителям Сахалинской области по защите их
конституционных прав и свобод;
содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты
прав и свобод человека и гражданина на территории Сахалинской
области;
содействие координации деятельности территориальных
федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти Сахалинской области, органов местного самоуправления по
реализации основ государственной политики в сфере обеспечения и
защиты прав и свобод человека и гражданина;
укрепление международного сотрудничества в области
обеспечения и защиты прав и свобод человека.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач;
осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся
в получаемых от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Сахалинской
области, органов местного самоуправления материалах по вопросам
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также
в обращениях граждан и общественных объединений по вопросам
соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях
средств массовой информации по указанным вопросам, проводит
специальные исследования;
рассматривает направленные непосредственно в Комиссию
обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц
без гражданства, а также учреждений и организаций, содержащие
информацию о фактах систематических нарушений прав и свобод
человека и гражданина;
направляет губернатору, Комиссии по правам человека при
Президенте Российской Федерации предложения о совершенствовании
механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и
гражданина;
участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений,
поручений и обращений губернатора по вопросам обеспечения и защиты
прав и свобод человека и гражданина;
анализирует законодательство Сахалинской области,
затрагивающее вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека
и гражданина, участвует в подготовке законопроектов, регулирующих
данные вопросы, для внесения их губернатором в областную Думу;
проверяет по поручению губернатора либо по собственной
инициативе информацию о случаях нарушений прав и свобод человека и
гражданина, а также об отдельных фактах ущемления прав человека и
гражданина, представляющих особую общественную опасность;
принимает участие в разработке договоров о международных
связях Сахалинской области по вопросам защиты прав и свобод
человека и в подготовке материалов для докладов в международные
организации, взаимодействует в установленном порядке с
международными организациями, зарубежными общественными и
неправительственными организациями;
составляет общие ежегодные и специальные доклады о соблюдении
прав человека и гражданина на территории Сахалинской области и
направляет их губернатору, а также в Комиссию по правам человека
при Президенте Российской Федерации.
5. Комиссия не рассматривает жалобы на приговоры, решения,
определения и постановления судов по конкретным делам, разрешаемым
в порядке уголовного, гражданского и арбитражных процессов.
6. Комиссия при осуществлении своих полномочий в
установленном порядке взаимодействует с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти Сахалинской области и органами местного
самоуправления, общественными объединениями, а также со средствами
массовой информации.
Комиссия работает в тесном контакте с комиссиями по правам
человека и иными органами, создаваемыми на территории Сахалинской
области в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, и
оказывает им содействие.
7. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
документы и материалы от территориальных федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Сахалинской
области, органов местного самоуправления, а также учреждений,
организаций и должностных лиц;
заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих
должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и свобод человека и гражданина;
привлекать для осуществления отдельных работ ученых и
специалистов.
8. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены
Комиссии в установленном порядке имеют право посещать
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,
органы государственной власти Сахалинской области, органы местного
самоуправления, а также любые государственные и муниципальные
учреждения и организации.
9. Территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, органы государственной власти Сахалинской области, органы
местного самоуправления предоставляют информацию, запрашиваемую
Комиссией, в порядке, предусмотренном действующим
законодательством. Предоставление информации, составляющей
государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации "О государственной тайне".
10. Рекомендации комиссии, принятые в пределах ее полномочий,
направляются соответствующими территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органам государственной
власти Сахалинской области, органам местного самоуправления, в
компетенцию которых входит решение вопроса.
Органы государственной власти и местного самоуправления,
получившие рекомендации Комиссии, в установленный срок
рассматривают их и уведомляют Комиссию о принятом решении.
При выявлении фактов нарушения прав и свобод граждан
Российской Федерации, лиц без гражданства, российских и
иностранных юридических лиц Комиссия вправе ходатайствовать перед
губернатором области о принятии к должностным лицам, виновным в
нарушениях, мер воздействия.
11. Состав Комиссии утверждается постановлением губернатора.
12. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии на
общественных началах.
13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в три месяца. Заседания Комиссии считаются
правомочными, если на них присутствует не менее половины ее
членов. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии либо по
его поручению один из членов Комиссии.
Порядок проведения заседаний Комиссии и организация ее
текущей деятельности определяются регламентом, принимаемым на
заседании Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов
считается принятым решение, за которое проголосовал
председательствующих на заседании.
15. Обсуждаемые Комиссией общественно важные вопросы и
решения Комиссии доводятся до сведения общественности с помощью
средств массовой информации.
Утвержден
постановлением губернатора области
от 23 июля 1998 N 310
Состав
комиссии по правам человека при губернаторе Сахалинской области
Артюх - председатель президиума общественной
Александр Николаевич организации "Союз защиты прав
налогоплательщиков города Южно-
Сахалинска", председатель комиссии
(по согласованию)
Члены комиссии:
Воробьева - главный юрисконсульт отделения
Людмила Васильевна Пенсионного фонда России по
Сахалинской области
Желнова - заведующая отделом газеты "Позиция"
Валентина Тимофеевна
Кузнецов - член союза писателей России
Олег Павлович
Рудиков - председатель политсовета Сахалинского
Виктор Никитович регионального отделения партии
"Демократический выбор России"
Финкельман - председатель правления общественной
Валентина Николаевна организации "Сахалинское областное
общество детей-инвалидов "АРИДИ"
Чернышев - адвокат третьей Сахалинской коллегии
Юрий Иванович адвокатов
Шубин - кандидат исторических наук,
Валерий Орионович заместитель директора Сахалинского
государственного областного
краеведческого музея