Постановление Губернатора Сахалинской области от 15.07.1998 № 296
О подготовке основных систем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 1998/99 года
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 29.06.99 г. N 233 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 15 июля 1998 г. N 296г. Южно-СахалинскО подготовке основных системжизнеобеспечения области косенне-зимнему сезону 1998/99года Закончившийся напряженный зимний сезон показал, что несмотряна меры, принимавшиеся областными, городскими и районными органамивласти и ведомствами по бесперебойной работе всех системжизнеобеспечения области, в полной мере выполнить эту задачу неудалось. Нередкими в течение отопительного сезона были сбои вработе топливно-энергетического комплекса, не всетеплоэнергетические объекты были готовы к зиме. Вследствие слабой работы на местах произошли серьезные авариина ТЭЦ Поронайского ЦБЗ и котельной ТОО "Возрождение" в п.Стародубское Долинского района, последствием которых сталодлительное прекращение подачи тепла населению. Ряд муниципальных иведомственных котельных с опозданием начали отопительный сезон ипреждевременно его закончили, в т.ч. в Долинском, Невельскомрайонах и др. Энергосистема АО "Сахалинэнерго" начала осенне-зимний сезон1997/98 года с "традиционных" отключений в подаче электроэнергиииз-за аварий на электростанциях, однако к чести энергетиков,начиная с января т.г., ограничения прекратились благодаря мерам,принятым руководством АО "Сахалинэнерго", и слаженной работеугледобывающих и транспортных организаций, обеспечившихнепрерывные поставки угля на электростанции, что позволило невводить ограничения по недостатку топлива. По-прежнему, основной причиной, не позволяющей пока надежно истабильно работать всему топливно-энергетическому комплексу,являются неплатежи за потребляемую тепловую и электрическуюэнергию, которые продолжают непрерывно расти, усиливая финансовыйкризис всех участников ТЭКа. Потребители АО "Сахалинэнерго"задолжали более 790 млн. рублей, увеличив долг за пять месяцевэтого года уже на 42%. В свою очередь, АО "Сахалинэнерго" неоплатило угледобывающим и транспортным организациям 250 млн.рублей. Увеличивается также задолженность потребителейкоммунальных услуг перед муниципальными предприятиямижилищно-коммунального хозяйства области, которая составляет 1332млн. рублей, в том числе организации бюджетной сферы имеют долг насумму более 900 млн. рублей. В этих тяжелых финансовых условиях администрацией области,органами местного самоуправления в пределах своих возможностей иполномочий постоянно принимались меры по финансовой поддержке икоординации работы топливно-энергетического комплекса, чтопозволило избежать нестабильности электротеплоснабжения. В предстоящем зимнем сезоне задачи, стоящие передтопливно-энергетическим комплексом по подготовке оборудованияэлектростанций, теплоэлектросетей и отопительных котельных, атакже по созданию запасов топлива, требуют незамедлительныхдействий как самих участников ТЭКа, так и органов местногоуправления городов и районов области. Для своевременной подготовки основных системжизнеобеспечения, устойчивой и надежной работы энергетики икоммунального хозяйства области в осенне-зимний период 1998/99года постановляю: 1. АО "Сахалинэнерго" (Нагаев Ю.А.): 1. 1. Обеспечить подготовку подведомственных подразделений кработе в зимних условиях и безусловное выполнение графиковремонтов и мероприятий, намеченных приказом по АО "Сахалинэнерго",с целью несения электрической и тепловой нагрузки электростанциямив следующих размерах: Сахалинской ГРЭС - 230 Мвт Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 - 215 Мвт Охинской ТЭЦ - 70 Мвт 1. 2. Закончить работы на аварийных участках линийэлектропередач 220 кВ Макаров - Ильинск. 1. 3. Подготовить к началу отопительного сезона магистральныетепловые сети, насосные станции и районную водогрейную котельную. 2. АО "Сахалинэнерго", ООО "Сахалинподземуголь", "Угольнаякорпорация Сахалина", ЗАО "Сахалинуглеразрез", ТОО "Горняк", ООО"Сырьевые ресурсы", Сахалинской железной дороге, АО "Сахалинскоеморское пароходство", АО "Сахалинавтотранс", начальникам портов:Корсаков - Яницкому Ю.Г., Холмск - Боровикову В.П. обеспечить виюле - октябре т.г. поставку и перевозку топлива с целью созданияна складах электростанций энергосистемы запасов топлива не мене150 тыс. тонн в соответствии с разработанной схемой на указанныйпериод согласно приложению. 3. Руководителям предприятий и организаций, независимо отформ собственности, подготовить к работе в зимних условияхимеющиеся энергохозяйства, а также дизельные резервныеэлектростанции, обеспечив их необходимым запасом топлива. 4. Территориальному управлению "Госэнергонадзор" поСахалинской области в срок до 20.10.98 провести проверкуготовности энергохозяйств потребителей городов и районов области кработе в зимних условиях, обратив особое внимание на готовностьрезервных автономных источников электропитания и наличие резервныхлиний электропередачи, с выдачей предписаний по устранениювыявленных нарушений. 5. Департаменту строительства администрации области, АО"Сахалинэнергострой", АО "Роснефть - Сахалинморнефтегаз",управлению топлива, энергетики и недропользования администрацииобласти обеспечить в 1998 году ввод в работу первой очередиНогликской ГЭС. 6. Рекомендовать администрациям городов и районов области: 6. 1. Обратить особое внимание на подготовку объектовтеплоэнергетического хозяйства и жилищного фонда независимо отформы собственности к эксплуатации в зимних условиях с учетомнедостатков, выявленных в прошедший зимний период и направить наэти цели трансферт в июле, августе 1998 года. 6. 2. Обеспечить создание необходимых запасовматериально-технических ресурсов, нормативных запасов угля ижидкого топлива на муниципальных котельных на 1 октября 1998 года. 6. 3. В срок до 15 сентября 1998 года заключить договоры степлоснабжающими сторонними организациями и копии договоровпредставить в управление жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области. 6. 4. Осуществить мероприятия по подготовке водозаборныхсооружений и водопроводных сетей, исключающих снижениекачественных показателей воды в период прохождения осенне-весеннихпаводковых вод. 6. 5. В срок до 1 ноября 1998 года подготовить снегоуборочнуютехнику к работе в зимних условиях для расчистки дорог, тротуарови внутриквартальных проездов от снежных заносов. 6. 6. Согласовать совместно с управлением топлива, энергетикии недропользования и управлением жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области объемы поставки угля с угледобывающихпредприятий на муниципальные и ведомственные отопительныекотельные. 6. 7. Разработать совместно с организациями, финансируемымииз федерального бюджета, и управлением жилищно-коммунальногохозяйства администрации области в месячный срок графики погашениязадолженности этих организаций за жилищно-коммунальные услуги. 7. Для улучшения финансового положения предприятийжилищно-коммунального хозяйства в предстоящем осенне-зимнем сезонеи в соответствии с Программой реформы жилищно-коммунальногохозяйства области, утвержденной постановлением губернатора областиот 20.02.98 N 79, предложить администрациям городов и районов: 7. 1. Осуществлять пересмотр тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги для населения с одновременным внедрением мероприятий поснижению издержек производства жилищно-коммунальных услуг, недопуская существенного роста абсолютной величины оплаты. 7. 2. Включить в тарифы на содержание и ремонт жилья затратыпо капитальному ремонту жилищного фонда. 7. 3. Установить лимиты потребления коммунальных услуг длябюджетных организаций путем утверждения муниципальных заказов впределах предусмотренного бюджетного финансирования. 7. 4. Обеспечить улучшение собираемости платежей запотребляемые жилищно-коммунальные услуги за счет: - заключения договоров социального найма жилых помещений; - введения квитанций новой формы с компьютерной обработкойплатежей населения; - расширения обеспечения населения информацией опредоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 8. Департамента администрации области: социальной защиты,образования, культуры и спорта, здравоохранения, управлениям иорганизациям, финансируемым из областного бюджета, до началаотопительного сезона установить приборы учета тепловой энергии засчет бюджетных ассигнований, выделенных на оплату потребляемойтепловой энергии в пределах лимитов, установленных постановлениемгубернатора области от 07.05.98 N 203. 9. Администрациям городов и районов, начиная с 01.07.98ежемесячно, а с 01.09.98 и до начала отопительного сезона -еженедельно, представлять информацию в управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации области о ходеподготовки теплоэнергетических объектов к работе в зимнихусловиях. 10. Финансовому управлению администрации области: 10. 1. В пределах получаемых доходов обеспечитьфинансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете на1998 год: - на создание обязательного резерва материально-техническихресурсов для оперативного устранения аварий на объектахжилищно-коммунального хозяйства; - на реализацию энергосберегающих мероприятий Программыреформы жилищно-коммунального хозяйства. 10. 2. Принять исчерпывающие меры к получению трансферта,причитающегося области из федерального фонда финансовой поддержки,в полном объеме и обеспечить своевременное перечисление его врайоны по установленным нормативам. 11. Комитету экономики, финансовому управлению администрацииобласти привлечь кредитные ресурсы для целевого финансированияпервоочередных мероприятий по подготовке жилищно-коммунальногохозяйства к работе в зимних условиях 1998/99 года и направить ихтем муниципальным образованиям, которые привели платежи населенияза жилищно-коммунальные услуги, оказываемые муниципальнымипредприятиями, в соответствие с областными стандартами,установленными постановлением губернатора области от 19.06.98 N258. 12. Контроль за выполнением постановления возложить навице-губернаторов области Логинова В.К. и Холодина А.А.Представить информацию о выполнении постановления по состоянию на01.10.98 и 01.06.99. Первый вице-губернатор области И.П.Малахов Приложение к постановлению губернатора области от 15 июля 1998 N 296 Схема поставки угля на электростанции ОАО "Сахалинэнерго" на июнь-сентябрь 1998 года______________________________________________________________________ Поставщик | Отгрузка угля | Транспортировка угля | |_______________________|____________________________| |цена | объем |стоимость| Ж/Д | |1 тн,|т. тонн| угля, |____________________________| | руб.| |тыс. руб.| тариф, | объем, |стоимость,| | | | | руб. |т. тонн | тыс. руб.|_________________|_____|_______|_________|________|________|__________|АО "УгольнаякорпорацияСахалина" 220,2 348,1 76638,78 265 19914,96ЗАО"Солнцевское" 211,5 62,7 13261,05 104,2 62,7 6533,34АО"Лермонтовское" 225 161,7 36382,5 52,4 161,7 8473,08АО"Новиковское" 202,5 26,9 5447,25 0 0 0АО"Центральное" 187,2 48,6 9097,92 0 0 0АО"Лопатинское" 258,3 40,6 10486,98 120,9 40,6 4908,54АО"Поярковуголь" 258,3 7,6 1963,08 0 0 0ООО"Сахалинподземуголь" 473,1 140 66240 140 9209,6ДО ООО"Быковуголь" 510 44 22440 64 44 2816ООО ШахтаСинегорская 550 24 13200 63 24 1512ООО"Углегорское" 425 48 20400 67,8 48 3254,4ООО"Ударновское" 425 24 10200 67,8 24 1627,2ТОО"Горняк" 211,5 20 4230 0 0 0 351 35 12285 115,3 35 4035,5АО"Сахалинуглеразрез" 200,9 99 19889,28 35 3178в том числе:АО"Тымовскуголь" 186,3 20 3726 90,8 20 1816АО"Смирныхуголь" 183,6 40 7344 0 0 0АО "Сосна" 187,5 24 4499,28 0 0 0АО"Дуэуголь" 288 15 4320 90,8 15 1362"Сырьевыересурсы" 220,5 40 8820 109,11 40 4364,4________________________________________________________________________ИтогоСахал-х углей: 275,8 682,1 188103,1 515,0 40702,5___________________________________________________________________________ Поставщик | Транспортировка угля | |_________________________________________________________| | А/Т | Морем | |____________________________|____________________________| | тариф, | объем, |стоимость,| тариф, | объем, |стоимость,| | руб. |т. тонн | тыс. руб.| руб. |т. тонн | тыс. руб.|_________________|________|________|__________|________|________|__________|АО "УгольнаякорпорацияСахалина" 145,8 13116,933 0 0ЗАО"Солнцевское" 112,59 62,7 7059,393 0 0 0АО"Лермонтовское" 0 0 0 0 0 0АО"Новиковское" 99 26,9 2663,1 0 0 0АО"Центральное" 50 48,6 2430 0 0 0АО"Лопатинское" 0 0 0 0 0 0АО"Поярковуголь" 126,9 7,6 964,44 0 0 0ООО"Сахалинподземуголь" 0 0 72 10102,32ДО ООО"Быковуголь" 0 0 0 0 0 0ООО ШахтаСинегорская 0 0 0 0 0 0ООО"Углегорское" 0 0 0 140,31 48 6734,88ООО"Ударновское" 0 0 0 140,31 24 3367,44ТОО"Горняк" 123,3 20 2466 0 0 0 0 0 0 0 0 0АО"Сахалинуглеразрез" 79 9019,8 0 0в том числе:АО"Тымовскуголь" 50,04 20 1000,8 0 0 0АО"Смирныхуголь" 94,5 20 1890 0 0 0АО "Сосна" 216 24 5184 0 0 0АО"Дуэуголь" 63 15 945 0 0 0"Сырьевыересурсы" 27,45 40 1098 120,86 40 4834,44________________________________________________________________________ИтогоСахал-х углей: 284,8 25700,7 112,0 14936,8_________________________________________________________________________________________________________________________________________ Поставщик | | Общая стоимость угля | | |_________________________________| | Стоимость | Всего, | 1 тонны, | 1 ТУТ, | |транспортировки| тыс. руб.| руб. | руб. | | угля, тыс.руб.| | | |_______________|_______________|__________|___________|__________|АО "УгольнаякорпорацияСахалина" 33031,893 109670,67 315,1 575,3ЗАО"Солнцевское" 13592,733 26853,783 428,29 702,1АО"Лермонтовское" 8473,08 44855,58 277,4 554,8АО"Новиковское" 2663,1 8110,35 301,5 511,0АО"Центральное" 2430 11527,92 237,2 409,0АО"Лопатинское" 4908,54 15395,52 379,2 665,3АО"Поярковуголь" 964,44 2927,52 385,2 675,8ООО"Сахалинподземуголь" 19311,92 85551,92 611,1 773,8ДО ООО"Быковуголь" 2816 25256 574 717,5ООО ШахтаСинегорская 1512 14712 613 863,4ООО"Углегорское" 9989,28 30389,28 633,11 781,6ООО"Ударновское" 4994,64 15194,64 633,11 781,6ТОО"Горняк" 2466 6696 334,8 643,8 4035,5 16320,5 466,3 728,6АО"Сахалинуглеразрез" 12197,8 32087,08 324,1 571,4в том числе:АО"Тымовскуголь" 2816,8 6542,8 327,14 594,8АО"Смирныхуголь" 1890 9234 278,1 604,6АО "Сосна" 5184 9683,28 403,47 630,4АО"Дуэуголь" 2307 6627 441,8 581,3"Сырьевыересурсы" 10296,84 19116,84 477,92 796,5_________________________________________________________________ИтогоСахал-х углей: 81340,0 269443,0 395,0 650,6_________________________________________________________________ Примечание. Цены на уголь и тарифы на перевозку снижены на10%.