Постановление Губернатора Сахалинской области от 07.07.1998 № 287
губернатора области от 22.06.98 N 255-р "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению финансов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 7 июля 1998 г. N 287г. Южно-СахалинскО мерах по выполнению распоряжениягубернатора области от 22.06.98N 255-р "О дополнительных мерах пообеспечению выплаты заработнойплаты работникам бюджетной сферы иоздоровлению финансов" Во исполнение распоряжения губернатора Сахалинской области от22.06.98 N 255-р "О дополнительных мерах по обеспечению выплатызаработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлениюфинансов": 1. Одобрить разработанную финансовым управлениемадминистрации области форму Соглашения об оздоровлениигосударственных финансов и условиях оказания финансовой помощимуниципальным образованиям за счет средств областного бюджетасогласно приложению N 1. 2. Финансовому управлению администрации области совместно сорганами местного самоуправления представить губернатору областиуказанные Соглашения для подписания по графику согласно приложениюN 2. 3. Государственной налоговой инспекции по Сахалинской областипредставлять в финансовое управление администрации областисведения по муниципальным образованиям о суммах произведенныхбезденежных расчетов по налоговым платежам в местные бюджеты. 4. Управлению по труду администрации области осуществлятьежеквартально мониторинг условий оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы, органов власти, финансируемых за счетсредств областного и местных бюджетов, и представлять даннуюинформацию в финансовое управление администрации области. 5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти осуществлять контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями области уровня тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги и уровня оплаты этих услуг населением в соответствии собластными стандартами и ежемесячно представлять в финансовоеуправление администрации области информацию о соблюдениимуниципальными образованиями установленных стандартов и об объемахпотерь их бюджетов. 6. Комитету экономики, региональной энергетической комиссии,управлению топлива, энергетики и недропользования, управлениютранспорта и связи, управлению жилищно-коммунального хозяйства,управлению сельского хозяйства и продовольствия внести вфинансовое управление для обобщения и представления губернаторуобласти предложения по сокращению перекрестного субсидированияразличных категорий потребителей, использующих продукциютопливно-энергетического комплекса, а также пользующихся услугамитранспорта и связи. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления: а) привести в соответствие с утвержденными областнымистандартами тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства иуровень оплаты их населением; б) установить для юридических лиц, финансируемых за счетместных бюджетов, лимиты, потребления электро- и теплоэнергии (внатуральном и стоимостном выражении). 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна финансовое управление администрации области. Губернатор области И.П.Фархутдинов Приложение N 1 к постановлению губернатора области от 7 июля 1998 N 287 Соглашение об оздоровлении местных финансов и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджетаг. Южно-Сахалинск "____"____________ 1998 г. Администрация Сахалинской области в лице губернатора областиФархутдинова И.П. и ______________________________________________ (наименование муниципального образования)в лице ___________________________________________________________ (Ф.И.О., должность)заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1. 1. Соглашение предусматривает меры по осуществлениюсовместных действий администрации Сахалинской области и__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) по оздоровлению местных финансов и условия оказанияфинансовой помощи из областного бюджета в соответствии с УказомПрезидента РФ от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах пообеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы иоздоровлению государственных финансов". 2. Обязательства сторон 2. 1. Администрация Сахалинской области исходит из того, чтофинансовая помощь из областного бюджета__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) оказывается при условии выполнения положений Указа ПрезидентаРФ от 5 мая 1998 года N 495. 2. 2. Администрация Сахалинской области поручает финансовомууправлению администрации Сахалинской области: рассмотреть вопрос предоставления отсрочки на 1999 год повозврату бюджетной ссуды, полученной__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в 1997 году на погашение задолженности по заработной платеработникам бюджетной сферы; рассматривать обращения ______________________________________ (наименование муниципального образования) о предоставлении средств из областного бюджета при наличииматериалов, характеризующих исполнение бюджета__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) за соответствующий период и ход реализации настоящегоСоглашения; сообщать муниципальному образованию в течение 5 дней со дняпринятия решения о предоставлении средств из областного бюджета,приостановлении или сокращении выделения средств из областногобюджета в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Соглашения. 2. 3. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется осуществить следующие меры, способствующиеоздоровлению местных финансов: прекратить любые формы зачетов по обязательствам организацийпо уплате налогов в бюджет _______________________________________(наименование муниципального образования) в части регулирующих налогов, зачисляемых в указанный бюджетв соответствии с приложением N 1 к Закону Сахалинской области "Обобластном бюджете и бюджетной системе на 1998 год"; провести в 1998 году реструктуризацию задолженностиюридических лиц перед бюджетом ___________________________________ (наименование муниципального образования) по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам занарушение налогового законодательства Российской Федерации,имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путемпредоставления на условиях, определенных статьей 24 Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 1998 год", юридическим лицамотсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности поналогам и сборам до четырех лет, по пеням - до десяти лет приусловии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течениевсего срока отсрочки; осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств, с учетомих сокращения, в том числе путем уменьшения количества юридическихлиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) и численности работников, занятых в бюджетной сфере, снаправлением высвобождающихся средств на выполнение обязательствбюджета _________________________________________________________; (наименование муниципального образования) провести условия оплаты труда работников организацийбюджетной сферы, содержание которых финансируется из бюджета_________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) в соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате трудаработников бюджетной сферы, а в отношении государственных служащих- в соответствие с нормативными актами, регулирующими денежноесодержание федеральных государственных служащих; привести уровень тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие собластными стандартами; установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии дляюридических лиц, содержание которых финансируется из бюджета__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в соответствии с методикой, разработанной Министерствомтоплива и энергетики Российской Федерации; сократить перекрестное субсидирование различных категорийпотребителей, использующих продукцию топливно-энергетическогокомплекса, а также услуги транспорта и связи; выделять средства из бюджета _________________________________ (наименование муниципального образования) на закупку товаров (работ, услуг), финансированиеинвестиционных программ, приобретение оборудования и служебногоавтотранспорта исключительно при условии финансирования в полномобъеме расходов на выплату заработной платы; оказать финансовую поддержку из бюджета__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеютзадолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней; обеспечить погашение задолженности по выплатам ежемесячныхпособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату впервоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточногоминимума. 2. 4. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется представлять финансовому управлению администрацииСахалинской области ежеквартально отчет о выполнении обязательств,взятых в соответствии с настоящим Соглашением по форме и видупоказателей, утвержденных администрацией Сахалинской области. 2. 5. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется в первоочередном порядке использовать собственныесредства бюджета _________________________________________________ (наименование муниципального образования) и средства областного бюджета на выплату заработной платы ине допускать их использование на другие цели при наличиизадолженности по заработной плате перед работниками бюджетнойсферы. 2. 6. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется ежемесячно представлять управлению по трудуадминистрации Сахалинской области данные по условиям оплаты трудаработников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета_________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам,имеющим детей, по форме, устанавливаемой Министерством труда исоциального развития Российской Федерации. 2. 7. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется представлять управлению жилищно - коммунальногохозяйства администрации Сахалинской области сведения о соблюдении__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства иоплаты этих услуг населением в соответствии с областнымистандартами, по форме, устанавливаемой Министерством РоссийскойФедерации по земельной политике, строительству и жилищно -коммунальному хозяйству. 2. 8. В случае нарушения условий настоящего Соглашения__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) финансовое управление администрации Сахалинской областиприостанавливает (либо сокращает) выделение средств из областногобюджета до полного устранения нарушений__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) 3. Срок действия Соглашения 3. 1. Настоящее Соглашение действует с момента его заключенияв течение срока действия Указа Президента РФ от 5 мая 1998 года N495. 4. Подписи сторонАдминистрация За органСахалинской области муниципального образованияГубернатор области__________________ И.П.Фархутдинов __________________________ Приложение N 2 к постановлению губернатора области от 7 июля 1998 N 287 График подписания в 1998 году губернатором области соглашений обоздоровлении финансов и условиях оказания финансовой помощи местным бюджетам за счет средств областного бюджетаЮжно-Сахалинск 15 июляАлександровск-Сахалинский 14 июляДолинский 13 июляКорсаковский 14 июляНевельский 14 июляОхинский 14 июляПоронайский 14 июляВахрушев 14 июляУглегорский 13 июляХолмский 15 июляАнивский 13 июляКурильский 15 июляМакаровский 13 июляНогликский 15 июляСмирныховский 13 июляСеверо-Курильский 15 июляТомаринский 13 июляТымовский 14 июляЮжно-Курильский 15 июля