Постановление Губернатора Сахалинской области от 03.07.1998 № 278
О создании и ведении регистра жилых домов, строящихся на территории
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 3 июля 1998 г. N 278г. Южно-СахалинскО создании и ведении регистра жилыхдомов, строящихся на территории В целях упорядочения контроля за строительством жилых домоввсех форм собственности на территории Сахалинской области,создания единой системы учета жилых домов на различных стадияхстроительства и получения достоверной информации о состоянии иобъемах жилищного строительства, во исполнение постановленияПравительства РФ от 22.10.97 N 1348 "О создании и порядке ведениярегистра жилых домов, строящихся на территориях субъектовРоссийской Федерации" постановляю: 1. Возложить функции инспекционной службы по контролю зажилищным строительством и ведению регистра жилых домов, строящихсяна территории Сахалинской области, на департамент строительстваадминистрации города. Считать целесообразным начать ведение указанного регистра с 1июля 1998 года. 2. Департаменту строительства администрации областиобеспечить: - ведение регистра жилых домов, строящихся на территорииСахалинской области, строго в соответствии с утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.97 N1348 Положением о создании и порядке ведения регистра жилых домов,строящихся на территориях субъектов Российской Федерации(прилагается); - проведение комплексного анализа тенденций развитияжилищного строительства на основе данных указанного регистра. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечитьусловия для создания и ведения регистра жилых домов, строящихся натерриториях муниципальных образований, включая пригодные дляпостоянного проживания жилые здания, расположенные на территорияхдачных поселений и садоводческих товариществ. 4. Довести до сведения, что во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 22.10.97 N 1348 ГосстройРоссии разработал и утвердил по согласованию с Госкомстатом Россииприказом от 31.03.98 N 17-71 состав экономических и техническихпоказателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходомстроительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилыхдомов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, ирекомендации по его ведению. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 6. Контроль за ходом выполнения постановления возложить навице-губернатора Холодина А.А. Губернатор области И.П.Фархутдинов Приложение к постановлению губернатора области от 3 июля 1998 N 278 Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348 Положение о создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации 1. Настоящее Положение разработано в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. N 685 "Об утверждении Перечня и сроков разработки проектовосновных нормативных правовых актов Российской Федерации,необходимых для реализации нового этапа Государственной целевойпрограммы "Жилище". 2. Настоящее Положение определяет состав сведений, структуруи единый порядок ведения регистра жилых домов, строящихся натерритории Российской Федерации (далее именуется регистр). 3. Регистр устанавливает единый на всей территории РоссийскойФедерации порядок учета строящихся жилых домов и не входит всистему государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним. 4. Регистр создается органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации совместно с органами местного самоуправленияза счет средств соответствующих бюджетов по принципутерриториального деления, охватывающего все городские, сельские идачные поселения, садоводческие товарищества и иные территориикомпактного проживания населения. 5. В регистр вносятся сведения о всех начатых строительством(новое строительство, реконструкция, расширение) жилых домовнезависимо от формы собственности (включая индивидуальные жилыедома и здания, пригодные для постоянного проживания на территорияхдачных поселений и садоводческих товариществ) с момента выдачиразрешения на строительство до его завершения и оформлениядокумента приемки в эксплуатацию. Сведения о строящихся жилыхдомах вносятся в карточки, которые ведутся по заказчикамстроительства. 6. В регистр включаются жилые дома независимо от формысобственности, строительство (реконструкция, расширение) которыхосуществляется заказчиками подрядным способом или собственнымисилами. 7. Основным назначением регистра является сбор информации,характеризующей состояние строительства жилых домов на территорияхсубъектов Российской Федерации. 8. Информация вносится в регистр с момента выдачисоответствующим органом местного самоуправления разрешения настроительство жилого дома и далее по мере осуществленияустановленных этапов строительных работ вплоть до завершениястроительства. 9. В регистр включаются все объекты наблюдения, разрешения настроительство которых были выданы после создания регистра натерритории субъекта Российской Федерации. 10. Сведения по жилым домам, строительство которых былоначато до создания регистра на территории субъекта РоссийскойФедерации, заносятся в регистр постепенно на основании специальноорганизованных инспекторских проверок и ранее выданных документов. 11. Ведение регистра обеспечивает: а) контроль за ходом строительства жилых домов исвоевременностью оформления документов о завершении строительстваи приемки их в эксплуатацию; б) непрерывный учет строящегося и законченного строительствомжилья; в) получение информации по определенным группам строящихся натерриториях субъектов Российской Федерации жилых домов,сформированным по заложенным в регистре экономическим итехническим показателям, с целью контроля за ходом реализацииГосударственной целевой программы "Жилище", Федеральной целевойпрограммы "Свой дом" и других инвестиционных жилищных программ,указов Президента Российской Федерации и постановленийПравительства Российской Федерации по вопросам жилищной политики; г) выявление жилых домов, сроки строительства которыхзначительно превышают нормативные (договорные) сроки, а такжежилых домов, строительство которых прекращено или приостановлено,для внесения предложений о продаже или передаче таких домов всобственность другому владельцу или инвестору для достройки всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня1994 г. N 1181 "О мерах по обеспечению достройки не завершенныхстроительством жилых домов"; д) получение информации о сложившейся на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации стоимостистроительства 1 кв. метра общей площади жилых домов в зависимостиот типа здания, степени комфортности, материала стен и сроков еговозведения для определения величины субсидий, льготных кредитов,стоимостных показателей государственных жилищных сертификатов,выдаваемых населению в установленном порядке; е) проведение на основе данных регистра единовременных ивыборочных обследований стоящихся жилых домов. 12. Необходимыми условиями для создания и ведения регистраявляются: а) разработка и утверждение единых форм первичнойдокументации (разрешение на жилищное строительство, извещение оначале строительства жилого дома в соответствии с выданнымразрешением, извещение и справка об окончании этапов работ,документ о завершении строительства жилого дома и др.), а такжесостава экономических и технических показателей строящихся жилыхдомов, этапов контроля за ходом строительных работ и реквизитов,подлежащих включению в регистр; б) разработка и утверждение единого порядка, определяющегостадии контроля за строительством и сроки обязательного оформленияпервичной документации по строящимся и законченным строительствомжилым домам; в) создание инспекционных служб по контролю за жилищнымстроительством и ведению регистра либо возложение их функций насуществующие службы или иные органы субъектов Российской Федерациии органы местного самоуправления (далее именуются инспекционныеслужбы). Порядок создания и структура инспекционных служб, а такжеих размещение определяются органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 13. Государственный комитет Российской Федерации по жилищнойи строительной политике: а) обеспечивает разработку и утверждение единых формпервичной документации, состава экономических и техническихпоказателей, реквизитов и порядка, указанных в подпунктах "а" и"б" пункта 12 настоящего Положения, а также формы карточкирегистра; б) взаимодействует с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации по вопросам организации инспекционных служб иведения регистра; в) оказывает методологическую помощь инспекционным службамсубъектов Российской Федерации; г) взаимодействует с Государственным комитетом РоссийскойФедерации по статистике по вопросам выработки единого подхода кведению регистра и организации обследований на его основе. 14. Инспекционные службы: а) обеспечивают контроль за строительством, сроками иправильностью обязательного оформления первичной документации построящимся и законченным строительством жилым домам; б) ведут регистр; в) осуществляют полный учет разрешенных строительством жилыхдомов по этапам строительных работ; г) предоставляют информацию по запросам органовгосударственной статистики в порядке, установленномГосударственным комитетом Российской Федерации по статистике; д) взаимодействуют с органами государственной статистики,органами исполнительной власти, органами, осуществляющимигосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделокс ним, организациями технической инвентаризации, органаминалоговой службы для обеспечения полноты учета строящихся жилыхдомов и достоверности информации. 15. Государственным комитетом Российской Федерации постатистике на основе данных регистра организуются единовременные ивыборочные обследования строящихся жилых домов. 16. Исключение объекта наблюдения из регистра осуществляетсяпосле завершения его строительства, оформления документа приемки вэксплуатацию и государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним по состоянию на 31 декабря года,следующего за годом регистрации.