Постановление Губернатора Сахалинской области от 24.06.1998 № 270
Об областной целевой программе "Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и некоторых других категорий граждан на территории Сахалинской области в 1998-2002 годах"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 24 июня 1998 г. N 270г. Южно-СахалинскОб областной целевой программе"Обеспечение жильем военнослужащих,граждан, уволенных с военнойслужбы, членов их семей и некоторыхдругих категорий граждан натерритории Сахалинской области в1998-2002 годах" В целях обеспечения постоянным жильем военнослужащих,увольняемых с военной службы в ходе проведения военной реформы,граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и некоторыхдругих категорий граждан и во исполнение Указа Президента РФ от28.01.98 N 102 "О Президентской программе "Государственныежилищные сертификаты", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 20.01.98 N 71 "О Федеральной целевой программе"Государственные жилищные сертификаты" и от 21.03.98 N 320 "Омерах по обеспечению реализации Президентской программы"Государственные жилищные сертификаты" постановляю: 1. Одобрить и представить на утверждение в Сахалинскуюобластную Думу областную Целевую программу (далее именуемаяПрограмма) "Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенныхс военной службы, а также членов их семей на территорииСахалинской области в 1998 - 2002 годах" (прилагается). 2. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы департамент строительства администрации области. Департаменту строительства администрации области обеспечитьконтроль за выполнением Программы с внесением предложений поитогам года о ее совершенствовании и подготовку ежеквартальногоотчета Госстрою России. 3. Для организации работы по выдаче государственных жилищныхсертификатов создать рабочую группу при администрации области иутвердить ее состав (прилагается). 4. Определить областной Фонд развития жилищного строительствапри департаменте строительства администрации области исполнителемПрограммы в части реализации государственных жилищныхсертификатов, предъявленных гражданами на территории Сахалинскойобласти. 5. Комитету экономики администрации области с 1999 года и напериод действия Программы предусматривать в годовых прогнозахсоциально - экономического развития области выделение лимитовгоскапвложений из федерального бюджета на реализацию Программы. 6. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора области Холодина А.А. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утвержден постановлением губернатора области от 24 июня 1998 N 270 Состав рабочей группы при администрации области по организации работы повыдаче сертификатов в органах местного самоуправления на территории областиСкляренко М.В. - вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области, руководитель рабочей группыВанжула В.Н. - заместитель начальника департамента социальной защиты населения администрации области, заместительДетычев Н.Д. - ведущий специалист департамента социальной защиты населения администрации области, секретарь рабочей группыЧлены рабочей группы:Долгушин В.В. - зам. начальника отдела, зав. сектором департамента социальной защиты населения администрации областиЖуравлев А.В. - председатель Союза ветеранов вооруженных сил Сахалинской областиКоротич Т.Н. - директор областного Фонда развития жилищного строительства при департаменте строительства администрации областиКунаев Ю.Н. - директор регионального филиала "Промстройбанк России"Купчик В.Ф. - заместитель военного комиссара области по воспитательной работеЛиберов Н.И. - представитель Сахалинского филиала военно-страховой компанииМищенко Н.В. - заместитель начальника отдела административных органов контрольного управления администрации областиРогачев Д.А. - заместитель командира в/ч 11902 по тылуСидоренко А.С. - зам. управляющего Сахалинским филиалом ОАО АБ "Инкомбанк"Шуплецова В.П. - заместитель начальника отдела жилищной политики управления жилищно-коммунального хозяйства администрации областиЧервик Р.А. - заместитель председателя Сахалинского банка Сбербанка России Одобрена постановлением губернатора области от 24 июня 1998 N 270 Областная целевая программа "Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей на территории Сахалинской области Паспорт областной Целевой программы "Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей на территории Сахалинской области"Наименование Программы Областная Целевая программа "Обеспечение жильем военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей на территории Сахалинской области"Дата принятия решения Указ Президента РФ от 28.01.98 N 102о разработке Программы "О Президентской программе "Государственные жилищные сертификаты", постановления Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 г. N 71 "О Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" и от 21.03.98 N 320 "О мерах по обеспечению реализации Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"Государственный заказчик Департамент строительства администрациина территории области области(координатор)Цели и задачи Программы Ускорение сроков обеспечения жильем военнослужащих, граждан увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их семей; рациональное использование бюджетных средств граждан на приобретение и завершение начатого строительством жильяСистема организации Рабочая группа при администрацииконтроля за исполнением области обеспечивает контроль заПрограммы выполнением Программы. Отчеты Госстрою России (ежеквартально) представляют: о выданных сертификатах - рабочая группа, о реализации сертификатов, предъявленных на территории области, - департамент строительства. По итогам работы за год вносятся предложения по совершенствованию схемы организации Программы на территории области 1. Содержание проблемы Областная Целевая программа "Обеспечение жильемвоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а такжечленов их семей на территории Сахалинской области" разработана всоответствии с Указом Президента РФ от 28.01.98 N 102 "ОПрезидентской программе "Государственные жилищные сертификаты",постановления Правительства Российской Федерации от 20 января 1998г. N 71 "О Федеральной целевой программе "Государственные жилищныесертификаты" и от 21.03.98 N 320 "О мерах по обеспечениюреализации Президентской программы "Государственные жилищныесертификаты" и направлена на реализацию социальных гарантий пообеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы (в том числе подлежащих переселению из закрытых иобособленных военных городков), а также военнослужащих,увольняемых с военной службы в ходе проведения военной реформы, ичленов их семей. Программа устанавливает основной механизмобеспечения жильем указанной категории граждан и определяетосновные источники ее финансирования, включая государственныесредства, собственные средства граждан и кредитные ресурсы банков. В настоящее время в Сахалинской области 272 семьи граждан,уже уволенных с военной службы, все еще не имеют положенного им позакону жилья для постоянного проживания. Предстоящеереформирование армии приведет к увеличению числа семей граждан,уволенных с военной службы и не имеющих жилых помещений дляпостоянного проживания, до одной тысячи. Проблеме обеспечения жильем военнослужащих и граждан,уволенных с военной службы, в области всегда уделялось большоевнимание, последние годы - в рамках реализации Государственнойпрограммы обеспечения в 1993 -1995 годах жильем военнослужащих,лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудниковорганов внутренних дел, а также членов их семей и Государственнойцелевой программы обеспечения в 1996 - 1997 годах жильемвоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас илиотставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов ихсемей. Основной упор в действовавших программах делался нафинансирование за счет федерального бюджета строительствагосударственного и муниципального жилья и его предоставление подоговору социального найма данной категории граждан. С 1993 по1996 год в области было построено и приобретено жилье для граждан,уволенных с военной службы, общей площадью 8,7 тыс. кв. метров. Политика финансирования за счет федерального бюджетастроительства жилья в условиях высокой инфляции и острогобюджетного дефицита привела к возникновению большого числанезавершенных строительством жилых домов. Одновременно в результате проведения приватизации жилья ижилищной реформы в целом начал функционировать рынок вторичногожилья. Сегодня на этом рынке имеется значительное количествожилья, предназначенного для продажи, но не находящегосоответствующего платежеспособного спроса. Дальнейшее развитиерынка жилья зависит от формирования платежеспособного спросанаселения, в том числе с помощью государственной поддержки исоздания механизмов кредитования строительства и приобретенияжилья. 2. Основные цели, задачи и положения Программы Главной целью Программы является скорейшее решение проблемыобеспечения жильем семей военнослужащих проходящих военную службуна территории области, граждан, уволенных или увольняемых своенной службы, путем создания системы государственной поддержкиприобретения ими жилья на рынке и использования кредитныхмеханизмов финансирования строительства и приобретения жилья. С этой целью Программой предусматривается: 1) использование государственных средств выделяемыхфедеральным органам исполнительной власти на строительство жильядля военнослужащих, проходящих военную службу на территорииобласти, и средств федерального бюджета, выделяемых дляфинансирования Президентской программы "Государственные жилищныесертификаты", гражданам, уволенным с военной службы, дляпредоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья; 2) привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков длязавершения строительства жилых домов, финансирование которых былоначато за счет средств федерального бюджета; 3) развитие системы долгосрочного банковского кредитованиядля приобретения жилья участниками Программы в части, непокрываемой безвозмездной субсидией. В случае получения субсидии на приобретение жилья в видеплощади жилья в завершенном строительством объекте жилищногостроительства, государственный жилищный сертификат дает правогражданину на получение в собственность бесплатно определенногоколичества квадратных метров жилья (80 процентов социальной нормыплощади для семей данной численности). Оставшаяся часть площадижилой единицы оплачивается гражданином - участником Программы засчет собственных средств или банковского кредита. Погашение государственного жилищного сертификатаосуществляется после завершения строительства жилого дома путемоплаты УКСу администрации области указанного в государственномжилищном сертификате количества квадратных метров жилья по цене,не более установленной (согласованной) Госстроем России стоимости,и одновременно после оплаты гражданином оставшейся части стоимостижилья, а также оформления оплаченного жилья в собственностьгражданина - участника Программы. 3. Масштабы, сроки и этапы реализации Программы Расчетное число граждан, уволенных с военной службы ипредъявивших сертификаты на территории Сахалинской области,составит 980 семей. Реализация Программы рассчитана на 10 (десять) этапов. Продолжительность каждого этапа - 6 месяцев. Общий срок выполнения Программы - 5 лет. 4. Граждане, увольняемые или уволенные с военной службы, - участники Программы Участие в Программе добровольное. Право на участие вПрограмме имеют граждане, увольняемые или уволенные с военнойслужбы, соответствующие требованиям, установленным в разделе 2Федеральной целевой программы "Государственные жилищныесертификаты", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 января 1998 г. N 71, и пунктам 5, 23, 24постановления Правительства РФ от 21.03.98 N 320 "О мерах пообеспечению реализации Президентской программы "Государственныежилищные сертификаты". Получатели безвозмездных субсидий должны быть полностьюпроинформированы об условиях реализации Программы и датьписьменное согласие на участие в Программе на данных условиях. Одновременно с этим получатели должны также дать письменноесогласие на снятие с очереди на получение муниципального илигосударственного жилья в случае приобретения жилья с помощьюгосударственного жилищного сертификата. Граждане, уволенные с военной службы, нуждающиеся в улучшениижилищных условий и подлежащие переселению из закрытых иобособленных военных городков, имеют право на включение в спискина получение государственного жилищного сертификата как по меступостановки на учет для улучшения жилищных условий, так и вфедеральном органе исполнительной власти, в ведении которогонаходится закрытый или обособленный военный городок. При получениигосударственного жилищного сертификата они теряют право на егополучение в другом месте и исключаются из соответствующей другойочереди. Контроль за исключением возможности вторичного получениягосударственного жилищного сертификата осуществляется в этомслучае рабочей группой при администрации области при регистрациивыданного государственного жилищного сертификата. Граждане, уволенные с военной службы и переселившиеся иззакрытых и обособленных военных городков с помощью безвозмезднойсубсидии по государственному жилищному сертификату, обязаныполностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее взакрытом или обособленном военном городке. Получатели безвозмездных субсидий в виде площади жилья взавершенном объекте жилищного строительства должны подтвердитьвозможность оплаты недостающей части площади приобретения жильясверх площади, получаемой в счет субсидии, за счет собственныхсредств или кредита, полученного в соответствии с ихплатежеспособностью. Оценка платежеспособности производитсяуполномоченными банками. 5. Предоставление безвозмездной субсидии в виде денежной суммы на банковском блокированном целевом счете Предоставление безвозмездной субсидии в виде денежной суммына банковском блокированном целевом счете производится всоответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительстваот 21.03.98 N 320, по выпуску и погашению государственных жилищныхсертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военнойслужбы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам,подлежащим переселению из закрытых и обособленных военныхгородков. Государственный жилищный сертификат должен быть использованполучателем субсидии в течение 6 месяцев с момента получения. Полученный сертификат гражданин регистрирует на территории,избранной местом жительства, в уполномоченном органе. Натерритории Сахалинской области - в областном Фонде развитияжилищного строительства. Затем сертификат сдается его владельцем водин из уполномоченных банков (Сахалинский филиал КБ"Промстройбанк", Сахалинский филиал АКБ "Инкомбанк", "Сбербанк").Банк открывает блокированный целевой счет на имя владельцасертификата и заключает с ним договор на открытие и обслуживаниеэтого счета. В течение первых трех месяцев гражданин - участник Программы- занимается поиском варианта решения своей жилищной проблемы. Емупредоставлена свобода выбора варианта приобретения жилья, то естьон имеет право приобретать любое готовое жилье как на первичном,так и на вторичном рынке. Гражданин - участник Программы можеттакже предварительно договориться о приобретении готового жилья встроящемся жилом доме после завершения строительства. Подобрав в течение установленного 3-месячного срока вариантприобретения жилья, гражданин - участник Программы через областнойФонд жилищного строительства при департаменте строительствазаключает с собственником жилья договор купли - продажи. ОбластнойФонд развития жилищного строительства осуществляет проверкудокументов к договору купли - продажи и государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество. Договор купли - продажи представляется на рассмотрение банкадля оплаты, включая возможность оплаты гражданином суммы сверхсубсидии, недостающей для приобретения жилья, за счет собственныхсредств или ипотечного кредита, предоставленного банком. Банк после получения от областного Фонда жилищногостроительства при департаменте строительства договора купли -продажи и разрешения, передает в Сахалинское отделениефедерального казначейства заявку на перечисление средств наблокированный целевой счет владельца сертификата. По получениюсредств и при наличии поручения вкладчика банк оплачиваетприобретаемое по договору купли - продажи жилье: перечисляетпродавцу жилья средства с блокированного целевого счета. ВСахалинское отделение федерального казначейства направляет копиюплатежного поручения и выписку по блокированному целевому счету суказанием даты проведения операции и суммы оплаты. Подлинникдоговора купли - продажи и копию платежного поручения банкпересылает областному Фонду развития жилищного строительства. 6. Использование объектов незавершенного жилищного строительства для строительства жилья военнослужащим и предоставления безвозмездных субсидий В условиях крайне ограниченных средств для строительстважилья военнослужащим и приобретения жилья гражданам, увольняемымили уволенным с военной службы, предусматривается использованиеобъектов незавершенного жилищного строительства, находящихся вфедеральной, областной и муниципальной собственности. Предлагается следующий подход к использованию объектовнезавершенного жилищного строительства: 1) Продажа (передача) объектов незавершенного жилищногостроительства для достройки военнослужащим заказчикам(застройщикам) федеральных органов исполнительной власти. Департамент строительства оценивает объекты незавершенногожилищного строительства с точки зрения их привлекательности длядостройки, определяет объем средств, другие необходимыетехнико-экономические показатели и вносит предложения о реализации(передачи) их в установленном порядке на инвестиционных иликоммерческих конкурсах в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1181 "О мерах пообеспечению достройки незавершенных строительством жилых домов"Заказчикам (застройщикам) федеральных органов исполнительнойвласти для достройки военнослужащим. 2) Привлечение УКСом администрации области кредитовкоммерческих банков для завершения строительства и последующееиспользование достроенных жилых домов для погашениягосударственных жилищных сертификатов, подтверждающих правогражданина на получение безвозмездной субсидии в виде площадижилья в завершенном объекте жилищного строительства. Этот вариант реализуется по следующей схеме. Департамент строительства проводит инвентаризацию, оценкустоимости и отбор объектов незавершенного жилищного,строительства, находящихся в федеральной, областной имуниципальной собственности, для их использования в реализацииПрограммы. На первом этапе отбираются только те объекты, срокзавершения строительства которых и сдачи в эксплуатацию непревышает 6 месяцев. При этом основными критериями отбора являютсястоимость и сроки завершения строительства конкретных жилых домов,а предпочтение отдается тем объектам, стоимость работ позавершению строительства которых составляет не более 20 процентовобщей стоимости строительства. Конкретная работа по завершению строительства отобранных вцелях реализации Программы жилых домов осуществляется УКСомадминистрации области. Предусмотрена следующая схема получения субсидии погосударственным жилищным сертификатам в виде площади жилья взавершенном объекте жилищного строительства. В процессе формирования очередности на получениебезвозмездной субсидии гражданам - участникам Программыпредоставляется информация об объектах незавершенного жилищногостроительства, отобранных для реализации Программы, и предлагаетсявозможность получить безвозмездную субсидию в виде площади жилья водном из таких объектов после завершения его строительства.Решение о получении указанной безвозмездной субсидии гражданинпринимает добровольно в момент получения государственногожилищного сертификата. Граждане, желающие получить безвозмездную субсидию в видеплощади жилья на территории Сахалинской области, заключают собластным Фондом развития жилищного строительства при департаментестроительства администрации области договор о предоставлениибезвозмездной субсидии в виде площади жилья в конкретном объектежилищного строительства, который должен быть завершен. В этомслучае в договоре указывается количество квадратных метров,которое будет передано в собственность гражданину безвозмездно погосударственному жилищному сертификату в конкретном жилом домепосле завершения его строительства и цена 1 кв. метра общейплощади квартиры, в пределах которой УКСу администрации областиэта площадь будет оплачена в процессе погашения государственногожилищного сертификата, и условия оплаты гражданином площади сверхполучаемой бесплатно. В данном варианте каждые 6 месяцев департаментомстроительства определяется и согласовывается с Госстроем Россиисредняя рыночная стоимость 1 кв. метра вновь построенного жилья пообласти. На стадии регистрации государственных жилищных сертификатовдля конкретного объекта незавершенного жилищного строительстванабирается число желающих, строго соответствующее количествуквартир в жилом доме и их размерам. В случае отсутствиянеобходимого количества желающих гражданам может быть предложендругой объект. УКС администрации области завершает строительство.Финансирование завершения строительства жилого дома производитсяза счет краткосрочных (до 6 месяцев) строительных кредитовкоммерческих банков. Областной Фонд развития жилищного строительства придепартаменте строительства образует на стадии строительства вотобранных незавершенных строительством жилых домах товариществасобственников жилья (в соответствии с главой VI Федеральногозакона "О товариществах собственников жилья"). По завершениистроительства граждане, использовавшие свои государственныежилищные сертификаты на приобретение жилья в данном доме, вустановленном порядке становятся собственниками квартир,собственниками долей в общем имуществе дома и членами товариществасобственников жилья, осуществляющего управление даннымкондоминиумом. После завершения строительства гражданам, приобретающим спомощью безвозмездной субсидии жилье в данном доме, безвозмезднопередается в собственность часть площади квартиры, соответствующаяколичеству квадратных метров, указанных в договоре. Условиепередачи на безвозмездной основе - оплата гражданами оставшейсячасти площади квартиры за счет собственных или кредитных средств. УКС администрации области через областной Фонд развитияжилищного строительства при департаменте строительства предъявляетк погашению государственные жилищные сертификаты, исходя изстоимости строительства 1 кв. метра, общей площади данного дома.При погашении сертификатов и перечислении соответствующих денежныхсредств по конкретному жилому дому федеральной собственности изобщей стоимости квадратных метров, указанных в государственныхжилищных сертификатах, предъявленных к погашению, вычитаетсяоценочная стоимость незавершенного строительством объекта,определенная и согласованная департаментом строительства сГосстроем России на момент его включения для реализации вПрограмму. Кредит коммерческого банка, который был взят на завершениестроительства жилого дома, погашается в том числе за счет средств,полученных от погашения государственных жилищных сертификатов, атакже от передачи на возмездной основе гражданам части площадижилья. 7. Предоставление кредитов Оформление кредита производится только в банках, отобранныхпо конкурсу для участия в Федеральной программе. УКС администрации области предоставляет областному Фондуразвития жилищного строительства и банку всю необходимуюдокументацию по проекту для анализа технико-экономическихобоснований проекта и возможности погашения кредита настроительство. Решение о возможности предоставления кредита на строительствобанки принимают на основе анализа конкретного проектастроительства в соответствии с кредитной политикой банка. При положительном решении вопроса о предоставлении кредитабанк осуществляет финансирование и контроль за ходом завершениястроительства. Сроки кредитования - до 6 месяцев. Государственные жилищныесертификаты в период строительства хранятся в областном Фондеразвития жилищного строительства при департаменте строительства. Процентная ставка по кредиту на строительство устанавливаетсябанком по договору с УКСом администрации области с учетомустановленной стоимости погашения государственных жилищныхсертификатов. Обеспечением по кредиту на строительство может быть залогдостраиваемого объекта либо иные формы обеспечения. Залогодателемв этом случае может выступать Комитет администрации Сахалинскойобласти по управлению государственным имуществом или по егоразрешению - государственное предприятие, за которым объектнезавершенного строительства закреплен на праве хозяйственноговедения или оперативного управления. Погашение кредита осуществляется за счет государственныхжилищных сертификатов, а также собственных средств граждан идолгосрочных ипотечных кредитов, используемых для оплаты частистоимости приобретения жилья. Долгосрочные ипотечные кредиты предоставляются гражданам -участникам Программы по их желанию в зависимости от ихсоответствия банковским требованиям платежеспособности. Размер предоставляемых в рамках Программы кредитов можетколебаться от 0 до 20 процентов стоимости приобретения жилья посоциальной норме площади (или более - по согласованию банка изаемщика). Одним из важнейших установленных требований предоставленияипотечных кредитов является отношение ежемесячных выплат покредиту к месячному доходу заемщика, которое не должно превышать30 процентов. Сроки кредитования - 5 - 10 лет. Процентная ставка покредитам устанавливается банком по договору с заемщиком. 8. Конкурсный отбор банков Специального конкурсного отбора банков для участия вобластной Программе не проводится. В ней участвуют банки, скоторыми генеральный управляющий Федеральной программой иадминистрация области заключили договор на обслуживаниеФедеральной программы. 9. Организационная схема реализации Программы Для реализации Программы администрация Сахалинской областиформирует рабочую группу, обеспечивающую в обязательном порядкеисполнение Порядка, утвержденного постановлением Правительства от21.03.98 N 320 по выпуску и погашению государственных жилищныхсертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военнойслужбы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам,подлежащим переселению из закрытых и обособленных военныхгородков. Предоставление субсидии (государственного жилищногосертификата) осуществляется в соответствии с очередностью,определяемой в период заявочной кампании. В целях организации работы по выдаче сертификатов районными игородскими (в городах без районного деления) администрациямисовместно с соответствующими военными комиссариатами создаютсякомиссии под руководством заместителей глав администраций.Комиссии формируют очереди граждан, уволенных с военной службы, навыдачу государственных жилищных сертификатов. Списки составляютсяв соответствии с очередью на улучшение жилищных условий. Вдальнейшем включение граждан в очередь на получение сертификатовпроизводится по мере подачи в комиссию документов по перечню,определенному Порядком выпуска и погашения ГЖС. Регистрацию государственных жилищных сертификатов, выданныхфедеральными органами исполнительной власти и другими субъектамиРоссийской Федерации увольняемым или уволенным с военной службыгражданам, выбравшим в качестве места приобретения жилья ипоследующего проживания Сахалинскую область, осуществляетобластной Фонд жилищного строительства при департаментестроительства администрации Сахалинской области. Непосредственная реализация Программы на территорииСахалинской области осуществляется областным Фондом развитияжилищного строительства при департаменте строительстваадминистрации области и заказчиками (застройщиками) федеральныхорганов исполнительной власти. Контроль за ходом строительства домов и содействие ворганизации строительства (достройки) жилых домов осуществляют,также, администрации местных органов самоуправления в соответствиис территориальным размещением объектов. Организационная структура реализации Программы на территорииобласти определяется взаимодействием федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, областногоФонда развития жилищного строительства, уполномоченных банков(Приложение N 1). Департамент строительства в процессе реализацииПрограммы обеспечивает координацию взаимодействия комиссий приорганах местного самоуправления и УКСа администрации области. Обобщенная схема предоставления безвозмездных субсидий наприобретение жилья через выдачу гражданам - участникам Программыгосударственных жилищных сертификатов и открытие ими в отобранныхпо конкурсу банках блокированных целевых счетов, на которыезачисляются средства в размере выделенной безвозмездной субсидии,представлена в Приложении N 2, а через государственные жилищныесертификаты на предоставление безвозмездной субсидии в видеплощади жилья в завершенном объекте жилищного строительства - вПриложении N 3.------------------------------------ В оригинале приведены: Приложение N 1 "Организационная структура реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 20 января 1998г. N 71 "О федеральной Целевой программе "Государственные жилищныесертификаты"; Приложение N 2 "Организационно - технологическая схемапредоставления безвозмездных субсидий через открытие блокированныхцелевых счетов в Сахалинской области"; Приложение N 3 "Схема предоставления безвозмездной субсидии ввиде площади жилья в завершенном объекте жилищного строительства вСахалинской области".------------------------------------