Постановление Губернатора Сахалинской области от 26.05.1998 № 216

О государственной поддержке и мерах по развитию малого предпринимательства на территории Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 26 мая 1998 г. N 216г. Южно-СахалинскО  государственной   поддержке  имерах    по    развитию    малогопредпринимательства на территорииСахалинской области
       В  Сахалинской  области зарегистрировано более 3-х тысяч малыхпредприятий   различных   организационно-правовых   форм   и  видовсобственности,   действующих   во   всех   отраслях  хозяйственногокомплекса,   что   составляет   четверть  всех  предпринимательскихструктур.  В  малом бизнесе занято более 60 тысяч человек или около22   процентов  от  всех  занятых  в  экономике  области.  Ежегодноорганизуется  около  200  малых предприятий. Объем производственнойпродукции  малого  предпринимательства  составил  в 1997 году около1,7  трлн. рублей (неденоминированных) или примерно 26 процентов отобщего  объема  по  территории  в  целом. Малое предпринимательствопоследовательно    формирует   средний   слой   общества,   которыйстановится  важнейшим условием укрепления социальной стабилизации вСахалинской области.
       Однако  дальнейшее  его  развитие сдерживают проблемы, которыетребуют  особого  внимания  со стороны органов власти. Беспокойствовызывают   недостаточные   темпы   развития   малых  предприятий  впромышленности,   строительстве   и  инновационной  сфере.  В  рядерайонов  области  не  уделяется  должного внимания и не оказываетсянеобходимой поддержки развитию этого сектора экономики.
       В  целях  дальнейшего  развития  малого предпринимательства натерритории Сахалинской области постановляю:
       1. Комитету экономики администрации области:
       -  разработать  и  внести  в 1998 году в Сахалинскую областнуюДуму   проект  закона  о  предоставлении  налоговых  льгот  банкам,лизинговым   и  страховым  компаниям,  осуществляющим  долгосрочноефинансовое обслуживание субъектов малого предпринимательства;
       -  внести  на рассмотрение Сахалинской областной Думы вопрос овыделении  в  1998  году  средств  из  валютного  фонда  области напроведение инвестиционных конкурсов проектов малых предприятий;
       -  рассмотреть  вопрос  создания областного гарантийного фондадля  обеспечения  кредитования  инвестиционных проектов предприятиймалого бизнеса;
       -  обеспечить  в  1998  году  создание  и последующее развитиецентра  по  разработке  и  сопровождению инвестиционных проектов, атакже  организовать  упрощенный  и  льготный  доступ  к его услугампредприятий малого бизнеса.
       2. Вице-губернатору   области   Ягубову   В.П.   совместно   скомитетом   экономики  администрации  области  обеспечить  меры  поактивизации   работы   Сахалинской  торгово-промышленной  палаты  иоказать ей необходимую методическую поддержку.
       3. Комитету    экономики   администрации   области,   комитетуадминистрации  области  по  управлению  государственным  имуществомактивизировать  координационную  работу  по привлечению лизинговымикомпаниями  средств  отечественных и иностранных инвесторов в сферумалого бизнеса на основе лизинга.
       4. Комитету     администрации     области     по    управлениюгосударственным  имуществом  в  срок  до сентября 1998 года создатьбанк   данных   неиспользуемых  нежилых  помещений,  находящихся  вобластной  собственности,  и  разработать  порядок  их  передачи  варенду  на  льготных  условиях  для  размещения  производств  малыхпредприятий.
       5. Вице-губернатору       Ягубову      В.П.,      департаментупотребительского  рынка,  торговли  и  услуг  администрации областипредусмотреть   до   20   процентов   средств  регионального  фондагосударственной  финансовой поддержки завоза продукции (товаров) напроведение  конкурсов  на  поставку  продукции  для государственныхнужд между субъектами малого предпринимательства.
       6. Вице-губернатору  Ягубову  В.П.,  отделу  по  делам народовСевера  администрации  области  в  срок  до  1  августа  1998  годаразработать  и  представить  в  Сахалинскую  областную  Думу проектзакона  "О  сохранении и развитии народных художественных промыслови ремесел малочисленных народов Севера Сахалинской области".
       7. Управлению по труду администрации области:
       -  в  срок  до  1  сентября  1998 года разработать и утвердитьрекомендации по организации охраны труда на малых предприятиях;
       -  регулярно  проводить  обучение  руководителей  и работниковмалых предприятий по вопросам охраны труда.
       8. Сахалинскому        областному        фонду       поддержкипредпринимательства:
       -   в   двухмесячный   срок   организовать  службу  бесплатнойюридической помощи субъектам малого предпринимательства;
       -  в  срок до 15 сентября 1998 года внести в комитет экономикиадминистрации  области  предложения  о разработке проектов созданияновых  высокоэффективных  малых предприятий на базе основных фондовпредприятий банкротов;
       -   в   срок   до  1  августа  1998  года  организовать  центрсоциально-экономических  и  маркетинговых исследований по вопросам,касающимся малого бизнеса;
       -  оказать  помощь в создании в г. Холмске регионального фондаподдержки  предпринимательства  для обеспечения нужд малого бизнесаХолмского, Невельского и Томаринского района;
       -   организовать   ежегодное  проведение  выставок  -  ярмароктоваров, выпускаемых малыми предприятиями;
       -  в  срок  до  15  августа  1998  года  организовать  изданиеметодических    указаний    по    бизнес    -    планированию   дляпредпринимателей малого бизнеса Сахалинской области;
       -  в  срок  до  1  сентября  1998  года  организовать  изданиеинформационно-справочного  материала  по  законодательным  и другимнормативно-правовым    актам,   регулирующим   деятельность   малыхпредприятий   и   обеспечить   информационно-правовое   обеспечениедеятельности малых предприятий;
       -  провести  в  1998  году  организационную работу по созданиюобщественно-политического   движения  предпринимателей  Сахалинскойобласти.
       9. Сахалинскому     областному     комитету    государственнойстатистики  до  1  сентября  1998  года  сформировать  реестр малыхпредприятий  области,  обеспечить  его  актуализацию,  организоватьпериодическое  издание  статистического  бюллетеня (сборника), иныхинформационных материалов по малому предпринимательству.
       Сахалинскому  областному  фонду  поддержки предпринимательстваобеспечить  на  договорной основе возмещение затрат на формированиеи разработку статистических информационных ресурсов.
       10. Предложить        областному        фонду        поддержкипредпринимательства,   департаменту   Федеральной   государственнойслужбы   занятости   населения  по  Сахалинской  области  и  главамадминистраций  городов  и  районов  в  срок  до  1  июля  1998 годаразработать  совместный  план мероприятий по подготовке и повышениюквалификации  кадров  для малого предпринимательства и содействию всоздании новых рабочих мест.
       11. Управлению    топлива,   энергетики   и   недропользованияадминистрации  области  проработать вопрос и в месячный срок внестив  администрацию  области предложения о более широком использованиив   хозяйственном   комплексе   области   нетрадиционных  мощностейэнергетики,  в  том числе ветровой, как одной из видов деятельностив малом предпринимательстве.
       12. Департаменту   по   рыболовству   и   Курильским  островамадминистрации области:
       -  предусматривать,  начиная  с  1999  года, при распределениирыбопромысловых  квот  долю  для  малых предприятий по предложениямобластного фонда поддержки предпринимательства;
       -  в  месячный срок внести в администрацию области предложенияо   возможности   льготного  порядка  использования  средств  фондаразвития  рыболовства  Сахалинской  области  для  субъектов  малогопредпринимательства  рыбопромышленного  комплекса  и, прежде всего,работающих на прибрежном лове.
       13. Предложить  совету  фонда развития рыболовства Сахалинскойобласти  рассмотреть вопрос льготного кредитования из средств фондапредприятий  малого  бизнеса  для  проведения лососевой путины 1998года.
       14. Рекомендовать   главам  администраций  городов  и  районовобласти:
       -  в  целях  координации  работы  по государственной поддержкемалого   и  среднего  предпринимательства  создать  соответствующиемуниципальные службы;
       -  разработать конструктивные мероприятия и программы развитиямалого  предпринимательства, создания новых рабочих мест, упрощениярегистрации малых предприятий;
       -  привлекать субъекты малого предпринимательства для поставокпродукции   для   муниципальных   нужд,   в   том   числе   системысубконтрактов с крупными предприятиями;
       -  ежегодно  предусматривать  средства на развитие и поддержкумалого  предпринимательства  в размере не менее 1 процента доходнойчасти бюджета;
       -    обеспечить    организационную   поддержку   по   созданиюразветвленной   сети   Сахалинской  торгово-промышленной  палаты  исозданию  ее районных отделений, различных хозяйственных ассоциацийи союзов;
       -   рассмотреть   вопросы   предоставления   субъектам  малогопредпринимательства  в  аренду  на льготных условиях неиспользуемыхсельскохозяйственных земель и угодий.
       15. Просить   Сахалинскую  областную  Думу  ускорить  принятиеобластных   законов   "О  поддержке  малого  предпринимательства  вСахалинской  области"  и  "Об  упрощенной  системе налогообложения,учета  и  отчетности  для  субъектов  малого  предпринимательства вСахалинской области".
       16. Опубликовать  настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости".
       17. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановлениявозложить  на  комитет  экономики  администрации  области  (МалаховИ.П.).
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов