Постановление Губернатора Сахалинской области от 15.05.1998 № 207
Об итогах выполнения комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" и утверждении комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 15 мая 1998 г. N 207г. Южно-СахалинскОб итогах выполнения комплекснойцелевой программы "Летний отдыхдетей и молодежи Сахалинскойобласти в 1997 году" и утверждениикомплексной целевой программы"Летний отдых детей и молодежиСахалинской области в 1998 году" Оценивая итоги выполнения комплексной целевой Программы"Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году",следует сделать вывод о том, что успешная организация отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в1997 году стала результатом совместной работы органовгосударственной власти, органов местного самоуправления городов ирайонов области, государственных фондов социального страхования,занятости и пенсионного фонда, профсоюзных организаций,руководителей различных предприятий, учреждений и организаций,родителей. В результате такой работы в Сахалинской области были заняты иоздоровлены (с учетом выезда за пределы области и семейногоотдыха) 71,1 тыс. чел., что на 3,9% больше плановых показателейПрограммы и на 34,75% превышает итоги работы 1996 г. Из всего количества детей и молодежи, участвовавших вПрограмме, были оздоровлены и заняты трудом 2,2 тыс. подростков"группы риска"; к категории детей, нуждающихся в особой социальнойподдержке, принадлежат более 17,0 тыс. чел., что на 7,9% большеитоговых показателей 1996 г. (15,8 тыс. чел.). Учитывая, что организация полноценного отдыха, оздоровления изанятости в летний период является важной составной частью системымер социальной помощи детям и молодежи в условиях сложнойсоциально-экономической ситуации, постановляю: 1. Принять к сведению информацию отдела по делам молодежиадминистрации области "Об итогах выполнения комплексной целевойПрограммы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в1997 году" и основных задачах по организации летней кампании в1998 году" (прилагается). 2. Утвердить комплексную целевую Программу "Летний отдыхдетей и молодежи Сахалинской области в 1998 году" (прилагается). 3. Установить, что приоритетными в реализации комплекснойцелевой Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинскойобласти в 1998 году" являются следующие направления: - обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей - сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченнымивозможностями, детей, пострадавших в результате стихийныхбедствий, детей из многодетных и малообеспеченных семей,малочисленных народов Севера, детей из семей беженцев ивынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих,пострадавших в вооруженных конфликтах, детей из семей безработныхграждан и других категорий населения, нуждающихся в социальнойзащите и реабилитации; - реализация мер по профилактике безнадзорности иправонарушений среди несовершеннолетних; - увеличение масштабов общественных и временных работ длямолодежи в летний период; - принятие мер по сохранению системы отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи, а также развитию детскихоздоровительных учреждений различных форм собственности; - введение механизма поддержки предприятий, учреждений иорганизаций, содержащих на балансе (участвующих в долевомсодержании) объекты здравоохранения, образования, культуры,физкультуры и спорта, детские лагеря и другие объекты, связанные сотдыхом, оздоровлением и занятостью детей и молодежи; - совершенствование механизма перераспределения средствобластного, местных и других бюджетов, внебюджетных средств исредств из других источников финансирования, направляемых наорганизацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи Сахалинской области. 4. Утвердить состав межведомственной комиссии по организацииотдыха и оздоровления детей при администрации области(прилагается). 5. Межведомственной комиссии по организации отдыха иоздоровления детей при администрации области (Скляренко М.В.): 5. 1. Осуществлять общую координацию мероприятий Программы ираспределение всех финансовых средств, поступающих из любыхисточников на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи. 5. 2. Обеспечить сохранение в 1998 г. сложившейся структурырасходов на летний отдых. 5. 3. Совместно с главами администраций городов и районовобеспечить проверки всех типов лагерей на предмет готовности клетнему сезону с обязательным участием в комиссиях по проверкеготовности лагерей представителей органов социальной защиты иорганов образования администраций городов и районов. 5. 4. Приобретать за счет средств федерального и областногобюджетов путевки в санатории и загородные оздоровительные лагеря,исходя из наилучшей величины соотношения "цена путевки - качествоотдыха", а также при выполнении условий, что руководителипредприятий, организующих работу санаториев и загородныхоздоровительных лагерей, должны: - иметь разрешение на ввод в эксплуатацию своего учреждения(акт приемки); - согласовать кадровый состав педагогов, воспитателей ивожатых с департаментом образования, культуры и спортаадминистрации области (Фридман Е.М.); - согласовать с департаментом образования, культуры и спортаадминистрации области (Фридман Е.М.), департаментом социальнойзащиты населения администрации области (Молодцов Б.И.) иуправлением цен администрации области (Бойко Р.П.) стоимостьпутевок с предоставлением калькуляций отчетных затрат за 1997 годи плановых затрат на 1998 год. 5. 5. При рассмотрении заявок на приобретение путевок втуристические лагеря исходить из того, что в 1998 году организациявсех туристических лагерей и походов, независимо от того, ктоявляется их организатором, должна осуществляться в соответствии сприказами Министерства образования Российской Федерации от13.07.92 N 293 "Об утверждении нормативных документов потуристско-краеведческой деятельности" и от 28.04.95 N 223 "Обактивизации туристско-краеведческой деятельности с обучающимися иподготовке летнего отдыха". 5. 6. Не рассматривать на заседаниях комиссии обращения овыделении средств областного (федерального) бюджета отруководителей отдельных предприятий, учреждений и организаций,участвующих в реализации мероприятий Программы, без наличиярешений органов местного самоуправления о выделении средств надолевое финансирование таких мероприятий. Указанное правило не распространяется на обращенияруководителей санаториев и загородных оздоровительных лагерей. 6. Финансовому управлению администрации области (НовиковаН.М.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в размере1897 тыс. руб., в том числе: - за счет Программы летнего отдыха - 1732 тыс. руб.; - за счет Программы "Дети Сахалина" - 115 тыс. руб., в т.ч.по разделу "Одаренные дети" - 100 тыс. руб., по разделу "ДетиЧернобыля" - 15 тыс. руб.; - за счет средств раздела 1803 "Молодежная политика" - 50тыс. руб. 7. Рекомендовать Сахалинскому региональному отделению Фондасоциального страхования РФ (Ватлина Г.К.) и руководителямотраслевых фондов социального страхования: 7. 1. Осуществлять согласование деятельности фондовсоциального страхования с межведомственной комиссией поорганизации отдыха и оздоровления детей при администрации области. 7. 2. Производить оплату путевок в учреждения летнего отдыхадетей и молодежи в порядке, предусмотренном соответствующиминормативными документами. 7. 3. Обеспечить приоритетное приобретение путевок вучреждениях летнего отдыха детей и молодежи, расположенных натерритории Сахалинской области. 8. Сахалинскому территориальному фонду обязательногомедицинского страхования (Абоймов В.В.) совместно с департаментомздравоохранения администрации области (Сибиркин В.А.) обеспечитьфинансирование профилактических мероприятий, связанных сорганизацией летного отдыха детей и молодежи, в объеме до 90 тыс.руб. 9. Департаменту здравоохранения администрации области(Сибиркин В.А.): 9. 1. Обеспечить бесплатное проведение медицинскихпрофилактических осмотров работников, направляемых в загородныеоздоровительные лагеря, а также молодежи, участвующей в трудовойзанятости. 9. 2. Обеспечить направление в загородные оздоровительныелагеря на летний период необходимого числа медицинских работниковс сохранением заработной платы по основному месту работы. 10. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (Молодцов Б.И.): 10. 1. Уточнить количество и категории детей, нуждающихся вособой социальной поддержке в летний период. 10. 2. Обеспечить контроль за использованием средств,выделяемых из федерального и областного бюджетов на организациюлетнего отдыха детей, состоящих на учете в органах социальнойзащиты. 11. Департаменту образования, культуры и спорта администрацииобласти (Фридман Е.М.): 11. 1. Оказать помощь предприятиям, учреждениям иорганизациям, участвующим в реализации мероприятий Программы, вукомплектовании их спортивными и творческими работниками ссохранением заработной платы по основному месту работы, а такжепедагогами, воспитателями и вожатыми из числа студентовпедагогических учебных заведений. 11. 2. Организовать в летний период проведение концертовколлективов художественной самодеятельности, межлагерныхфестивалей художественного творчества и спортивных соревнований,демонстрацию киновидеофильмов детского и молодежного репертуара. 12. Департаменту потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области (Воробьева Н.И.) совместно с департаментомобразования, культуры и спорта администрации области (ФридманЕ.М.) и главами администраций городов и районов области принятьнеобходимые меры по обеспечению всех учреждений летнего отдыхадетей и молодежи продуктами питания и промышленными товарамитребуемого ассортимента по минимальным ценам. 13. Рекомендовать центру Госсанэпиднадзора в Сахалинскойобласти (Папиренко Е.В.): 13. 1. Обеспечить бесплатное проведение медицинскихпрофилактических осмотров персонала загородных оздоровительныхлагерей и молодежи, участвующей в трудовой занятости, а такжепроведение на льготных условиях санитарной обработки учрежденийдетского отдыха. 13. 2. Обеспечить действенный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к летнемусезону всех учреждений детского отдыха, их качественной приемкой,за деятельностью таких учреждений и санитарно-эпидемиологическимблагополучием детей и персонала. 14. Рекомендовать департаменту Федеральной службы занятостинаселения по Сахалинской области (Рязанцева А.Т.): 14. 1. Провести совместно с отделом по делам молодежиадминистрации области (Карпенко С.А.) и главами администрацийгородов и районов области необходимую работу по организации ифинансированию оздоровительно-трудовых объединений, временныхрабочих мест и общественных работ для подростков и молодежи влетний период в сфере коммунального хозяйства, благоустройства, наремонтных и других видах работ. 14. 2. Профинансировать организацию летнего отдыха детей изсемей безработных граждан. 15. Управлению внутренних дел Сахалинской области (АлексейцевН.Ф.) обеспечить за счет собственных средств безопасностьперевозок детей и охрану правопорядка в период функционированиязагородных оздоровительных лагерей. 16. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области: 16. 1. Организовать работу постоянно действующих городских(районных) комиссий по организации отдыха и оздоровления детей. 16. 2. Разработать планы первоочередных мероприятий пореализации комплексной целевой Программы "Летний отдых детей имолодежи Сахалинской области в 1998 году", предусмотрев в томчисле организацию полноценной и комплексной культурно- испортивно-массовой работы по месту жительства с детьми и молодежьюв летний период. 16. 3. Предусмотреть выделение средств из местных бюджетов ивнебюджетных фондов на финансирование летнего отдыха, оздоровленияи занятости детей и молодежи. 16. 4. Уточнить количество и категории детей, нуждающихся вособой социальной поддержке в летний период. 16. 5. Обеспечить при организации летней кампании увеличениеадресной социальной помощи детям, состоящим на учете в органахсоциальной защиты. 16. 6. Обратить особое внимание на сохранение сети загородныхоздоровительных лагерей и эффективное использование в интересахорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи имеющейся материально-технической базы школ, учрежденийдополнительного образования, культуры, физкультуры и спорта,социальной защиты населения, обеспечив на их базе организациюпрофильных лагерей, лагерей (площадок) дневного пребывания идругих форм занятости детей и молодежи. 16. 7. Учесть при планировании отпусков работниковадминистраций, руководителей и сотрудников образовательныхучреждений необходимость обеспечения непрерывной работы с детьми имолодежью в течение летнего периода. 16. 8. Определить на летний период льготный налоговый режимдля предприятий, учреждений и организаций, независимо от их формсобственности, осуществляющих деятельность по обеспечению иорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи. 16. 9. Принять необходимые меры по удешевлению стоимостипутевок и составлению обоснованных калькуляций стоимости путевокпо каждому лагерю, туристическому походу и экскурсии. 16. 10. В целях организации трудовой занятости молодежирассмотреть возможность введения на летний период квотированиярабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях,расположенных на территории города (района). 16. 11. Передать в территориальный центры Госсанэпиднадзораполную информацию о дислокации подведомственных учреждений летнегоотдыха детей и молодежи. 16. 12. Обеспечить своевременное представление вмежведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровлениядетей при администрации области статистической отчетности и другойнеобходимой информации. 17. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности: 17. 1. Производить своим работникам частичное возмещениерасходов по организации летнего отдыха их детей. 17. 2. Организовать на летний период временные рабочие местадля подростков и молодежи. 18. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности, организующих летний отдыхдетей и молодежи: 18. 1. Обеспечить безусловное выполнение планов - заданий поулучшению санитарно-гигиенического состояния подведомственныхучреждений. 18. 2. Не допускать завоз детей без разрешениятерриториальных центров Госсанэпиднадзора. 18. 3. Обеспечить качественный отдых и оздоровление детей имолодежи. 18. 4. Предоставить льготные путевки для детей медицинскихработников, направляемых в загородные оздоровительные лагеря. 19. Отделу по делам молодежи администрации области (КарпенкоС.А.): 19. 1. Вести оперативную работу по координации мероприятийПрограммы. 19. 2. В I квартале 1999 года подготовить отчет о выполненииПрограммы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в1998 году" и проект аналогичной Программы на 1999 год. 20. Утвердить формы оперативной (ежемесячной) и итоговойстатистической отчетности по организации летнего отдыха детей имолодежи (формы N 1 - 6 прилагаются). 21. Установить следующие сроки представления статистическойотчетности по летнему отдыху детей и молодежи: 21. 1. Оперативная (ежемесячная) статистическая отчетность(форма N 6) представляется в межведомственную комиссию поорганизации отдыха и оздоровления детей при администрации областив срок до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. 21. 2. Итоговая статистическая отчетность (формы N 1 - 5)представляется в межведомственную комиссию по организации отдыха иоздоровления детей при администрации области в срок до 15 сентябрятекущего года. 22. Считать утратившим силу постановление губернатора областиот 28.04.97 N 188 "Об итогах выполнения Программы "Лето - 96" иутверждении комплексной целевой Программы "Летний отдых детей имолодежи Сахалинской области в 1997 году". 23. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости" (без приложений). 24. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора, руководителя аппарата администрацииобласти Скляренко М.В. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утвержден постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Состав межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при администрации областиСкляренко М.В. - вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области, председатель комиссииМолодцов Б.И. - начальник департамента социальной защиты населения, заместитель председателя комиссииКарпенко С.А. - начальник отдела по делам молодежи администрации области, секретарь комиссииЧлены комиссии:Ватлина Г.К. - председатель Сахалинского отделения Фонда социального страхования РФГуревич В.Д. - заместитель начальника департамента образования, культуры и спорта администрации областиКобякова Н.А. - заместитель заведующего отделом областного объединения профсоюзовЛайгун Н.А. - заведующая отделом по делам народов Севера администрации областиПапиренко Е.В. - главный государственный санитарный врач по Сахалинской областиРязанцева А.Т. - начальник департамента федеральной службы занятости населения по Сахалинской областиСибиркин В.А. - начальник департамента здравоохранения администрации областиФридман Е.М. - начальник департамент а образования, культуры и спорта администрации области Начальник отдела по делам молодежи администрации области С.А.Карпенко Информация об итогах выполнения комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" и основных задачах по организации летней кампании в 1998 году 1. Основные положения комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" Исполнителями комплексной целевой Программы "Летний отдыхдетей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" были департаментобразования, культуры и спорта, департамент здравоохранения,департамент социальной защиты, отдел по делам молодежи и другиеструктурные подразделения администрации области, департаментфедеральной службы занятости по Сахалинской области, ЦентрГоссанэпиднадзора в Сахалинской области, УВД Сахалинской области,городские и районные администрации, другие соответствующиеучреждения, предприятия и организации. Приоритетные направления Программы: обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления изанятости следующих категорий детей: - детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - детей с ограниченными возможностями; - детей, пострадавших в результате стихийных бедствий; - детей из многодетных и малообеспеченных сетей; - детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; - детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженныхконфликтах; - детей из семей безработных граждан и других категорийнаселения, нуждающихся в социальной защите и реабилитации; увеличение масштабов общественных и временных работ длямолодежи в летний период; принятие мер по сохранению системы отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи, а также развитию детскихоздоровительных учреждений различных форм собственности; введение механизма поддержки предприятий, учреждений иорганизаций, содержащих на балансе (участвующих в долевомсодержании) объекты здравоохранения, образования, культуры,физкультуры и спорта, детские лагеря и другие объекты, связанные сотдыхом, оздоровлением и занятостью детей и молодежи; совершенствование механизма перераспределения средствобластного, местных и других бюджетов, внебюджетных средств исредств из других источников финансирования, направляемых наорганизацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи Сахалинской области. Ожидаемые конечные результаты Программы Предполагалось, что реализация мероприятий Программы позволитоказать содействие в организации летного отдыха, оздоровления изанятости 68,5 тыс. чел. детей и молодежи Сахалинской области. Практические мероприятия и объемы финансирования комплекснойцелевой Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинскойобласти в 1997 году" были утверждены постановлением губернатораобласти от 28.04.97 N 188 и постановлением Сахалинской областнойДумы от 29.05.97 N 9/186-2. 2. Основные итоги выполнения комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежиСахалинской области в 1997 г. стала результатом комплекснойсовместной работы органов государственной власти, органов местногосамоуправления городов и районов области, государственных фондовсоциального страхования, занятости и пенсионного фонда,профсоюзных организаций и руководителей различных предприятий,учреждений и организаций, родителей детей и молодежи. В результате такой работы в Сахалинской области отдохнули,были заняты и оздоровлены (с учетом выезда за пределы области исемейного отдыха) 71,1 тыс. чел., что на 3,9% больше плановыхпоказателей Программы и на 34,75% превышает итоги работы 1996 г. Показатели выполнения работы по организации летнего отдыхадля детей и молодежи на территории области также демонстрируютперевыполнение плановых заданий: план на 1997 г. - 62,4 тыс. чел.,факт за 1997 г. - 65,1 тыс. чел. (+ 4,3%). Сравнительная характеристика итогов работы по организациилетнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежиСахалинской области за период с 1994 г. по 1997 г. представлена втабл. N 1. Табл. N 1__________________________________________________________________Календарный период | Итоги работы по организации летнего | | отдыха, оздоровления и занятости, | | тыс. чел. |___________________|______________________________________________| 1994 год 45,5 1995 год 52,6 1996 год 52,8 1997 год 71,1 Подробные итоги выполнения комплексной целевой Программы"Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области" отражены втабл. N 2 (прилагается). Табл. N 2 Итоги выполнения комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году"________________________________________________________________________________________________________ Формы организации |Показатели| Кол-во | Кол-во лагерных смен |Кол-во детей и молодежи, чел.|отдыха, оздоровления| | лагерей |________________________________|_____________________________| и занятости | | | июнь | июль | август |Итого| июнь | июль |август| Итого|____________________|__________|_________|________|________|________|_____|_______|_______|______|______|1. Санатории, стационарные лагеря:1.1. Санатории,профилактории,стационарныезагородные план 11 10 11 11 32 1600 1950 1500 5050оздоровительные факт 13 11 13 11 35 1915 2110 1170 5195лагеря факт/план 118,18% 110,00% 118,18% 110,00% 109,38% 119,69% 108,21% 78,00% 102,87%1.2. Загородныеоздоровительныелагеря на базедругих план 13 13 13 13 39 1050 1050 1050 3150стационарных факт 16 14 16 13 43 1135 1371 1231 3737помещений факт/план 123,08% 107,69% 123,08% 100,00% 110,26% 108,10% 130,57% 117,24% 118,63%__________________________________________________________________________________________________________Итого санатории план 24 23 24 24 71 2650 3000 2550 8200и стационарные факт 29 25 29 24 78 3050 3481 2401 8932лагеря факт/план 120,83% 108,70% 120,83% 100,00% 109,86% 115,09% 116,03% 94,16% 108,93%__________________________________________________________________________________________________________2. Профильные лагеря:2.1. Туристические план 17 8 17 14 39 685 963 578 2226лагеря факт 15 15 19 13 47 262 372 442 1076 факт/план 88,24% 187,50% 111,76% 92,86% 120,51% 38,25% 38,63% 76,47% 48,34%2.2. Одно- и план 13 20 15 48 360 560 304 1224многодневные факт 367 107 81 555 8592 2218 1278 12088походы факт/план в 28,2 р. в 5,3 р.в 5,4 р.в 11,6р. в 23,9р.в 3,96р.в 4,2р. в 9,9р.2.3. Экологические план 10 5 10 5 20 255 388 158 801и археологические факт 13 6 7 5 18 157 359 220 736лагеря факт/план 130,00% 120,00% 70,00% 100,00% 90,00% 61,57% 92,53% 139,24% 91,89%2.4. Спортивные план 16 11 16 8 35 870 1480 520 2870лагеря, в т.ч. факт 25 19 21 14 54 1443 1020 622 3085выездные лагеря факт/план 156,25% 172,73% 131,25% 175,00% 154,29% 165,86% 68,92% 119,62% 107,49%2.5. Оборонно- план 2 2 2 4 90 90 180спортивные лагеря факт 9 2 2 9 13 50 50 135 235 факт/план в 4,5 р. в 2 р. 100,00% в 4,5 р. в 3,25р. в 50 р.55,56% 150,00% 130,56%2.6. Другие план 13 3 10 6 19 236 715 393 1344профильные лагеря факт 9 6 6 2 14 795 515 240 1550 факт/план 69,23% в 2 р. 60,00% 33,33% 73,68% в 50 р. 72,03% 61,07% 115,33%____________________________________________________________________________________________________________Итого профильные план 58 40 75 50 165 2406 4196 2043 8645лагеря факт 71 415 162 124 701 11299 4534 2937 18770 факт/план 122,41% в 10,4р. в 2,16р. в 2,48р. в 4,3р. в 4,7р. 108,06% 143,76% в 2,2р.____________________________________________________________________________________________________________3. Лагеря с дневным пребыванием:3.1. При учрежденияхобразования,в т.ч. план 131 120 87 34 241 7150 4250 1134 12534дополнительного факт 148 107 79 75 261 5585 2947 2239 10771образования факт/план 112,98% 89,17% 90,80% в 2,2р. 108,30% 78,11% 69,34% 197,44% 85,93%3.2. При учреждениях план 6 6 6 6 18 200 250 150 600социальной факт 7 6 7 6 19 191 251 271 713защиты факт/план 116,67% 100,00% 116,67% 100,00% 105,56% 95,50% 100,40% 180,67% 118,83%3.3. При учреждениях план 7 2 7 3 12 79 135 70 284культуры факт 14 9 13 10 32 227 437 219 883 факт/план в 2 р. в 4,5 р. 185,71% в 3,3 р. в 2,7р. в 2,8р. в 3,3р. в 3,1р. в 3,1р.3.4. При других план 11 5 11 11 27 90 210 180 480бюджетных факт 8 6 2 1 9 124 92 60 276учреждениях факт/план 72,73% 120,00% 18,18% 9,09% 33,33% 137,78% 43,81% 33,33% 57,50%3.5. При клубах по план 17 17 17 17 51 550 620 450 1620месту факт 23 20 22 20 62 525 711 500 1736жительства факт/план 135,29% 117,65% 129,41% 117,65% 121,57% 95,45% 114,68% 111,11% 107,16%3.6. Лагеря дневногопребывания приучреждениях, план 12 8 12 10 30 360 437 247 1044организациях факт 9 5 6 6 17 128 198 176 502и предприятиях факт/план 75,00% 62,50% 50,00% 60,00% 56,67% 35,56% 45,31% 71,26% 48,08%___________________________________________________________________________________________________________Итого лагеря план 184 158 140 81 379 8429 5902 2231 16562дневного факт 209 153 129 118 400 6780 4636 3465 14881пребывания факт/план 113,59% 96,84% 92,14% 145,68% 105,54% 80,44% 78,55% 155,31% 89,85%___________________________________________________________________________________________________________4. Все формы трудовой занятости:Итого все формы план 137 86 137 67 290 8353 9816 5172 23341трудовой занятости факт 326 293 10576 8390 3587 22553 факт/план в 2,38 р. 101,03% 126,61% 85,47% 69,35% 96,62%___________________________________________________________________________________________________________Итого выполнениеПрограммы безучета выезда запределы области план 22338 25514 14596 62448и семейного факт 22338 25514 14596 62448отдыха факт/план 141,93% 82,47% 84,89% 104,30%___________________________________________________________________________________________________________5. Выезд за пределы план 1580 2900 1560 6040области и семейный факт 1914 3086 1017 6017отдых (оценка) факт/план 121,14% 106,41% 65,19% 99,62%___________________________________________________________________________________________________________ИТОГО план 23918 28414 16156 68488ВЫПОЛНЕНИЕ факт 33619 24127 13407 71153ПРОГРАММЫ факт/план 140,56% 84,91% 82,98% 103,89%___________________________________________________________________________________________________________ Из всего количества детей и молодежи, участвовавших вПрограмме, были оздоровлены и заняты трудом 2216 подростков"группы риска"; к категории детей, нуждающихся в особой социальнойподдержке, принадлежат 17052 чел., что на 7,9% больше итоговыхпоказателей 1996 г. (15801 чел.), в т.ч.: - дети - сироты и дети, находящиеся под опекой 720 чел.; - дети - инвалиды 279 чел.; - дети - "чернобыльцы" 19 чел.; - дети из многодетных семей 4020 чел.; - дети из неполных семей 2679 чел.; - дети из семей матерей - "одиночек" 1649 чел.; - дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев 20 чел.; - дети из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах 2 чел.; - дети из семей безработных родителей 1712 чел.; - дети, пострадавшие в Нефтегорске 60 чел.; - дети из семей народов Севера 524 чел.; - дети родителей - инвалидов 357 чел.; - дети из малообеспеченных семей 5011 чел. Объемы и источники финансирования Программы Финансовые затраты на реализацию Программы прогнознооценивались в 55,85 млрд. руб., фактические расходы составили40,86 млрд. руб. (без учета деноминации) или 73,16% от прогнознойоценки. Подробная расшифровка источников и размеров финансированияПрограммы представлена в табл. N 3. Табл. N 3_______________________________________________________________ Источники | Прогнозные |Фактические| Факт |финансирования Программы| расходы, | расходы, | к прогнозу, | | млн. руб., | млн. руб.,| % | | (%) | (%) | |________________________|____________|___________|_____________|Областной бюджет 3907,0 2826,1 72,3% (7,0%) (6,9%)Местные бюджеты 5055,0 3635,3 71,9% (9,05%) (8,9%)Средства Сахалинскогорегионального отделенияфонда социальногострахования и средства 7447,05 6709,8 90,1%работодателей (13,33%) (16,4%)Средства Департаментафедеральной службызанятости по 438,2 239,9 54,7%Сахалинской области (0,78%) (0,6%)Средства родителей 23920,9 17089,6 71,4%(оценка) (42,83%) (41,8%)Прочие средства(с учетом средствдругих фондовсоциального 745,0 5553,1страхования) (1,33%) (13,6%)Средства федерального 14340,0 4808,0 33,5%бюджета (25,68) (11,8%)_______________________________________________________________Итого 55853,15 40861,8 (100,0%) (100%) 73,16%_______________________________________________________________ Из данной таблицы видно, что структура расходов наорганизацию летнего отдыха имеет следующий вид: - средства родителей - 42%; - средства социального страхования и работодателей - 30%; - средства бюджетов всех уровней - 28%. Задачи на 1998 год: - продолжение практики консолидации и принятия решений орасходовании средств областного и федерального бюджета назаседаниях межведомственной комиссии по организации отдыха иоздоровления детей при администрации области; - обеспечение аналогичной работы городских (районных)межведомственных комиссий; - обеспечение координации работы областной межведомственнойкомиссии со всеми фондами социального страхования; - утверждение рекомендаций всем фондам социальногострахования о приоритетном расходовании средств на летний отдыхдетей на территории области; - сохранение в 1998 г. сложившейся структуры расходов налетний отдых. 3. Основные особенности и проблемы, выявленные в ходе реализации комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году" 3. 1. Санатории, профилактории, стационарные оздоровительные загородные лагеря и оздоровительные лагеря на базе других стационарных помещений В 1997 г. в течение летнего периода работали 24 лагеря,которые организовали 78 лагерных смен с общей численностью детей имолодежи 8932 чел. Из-за отсутствия финансирования из 9 стационарныхоздоровительных загородных лагерей не действовали 3 лагеря (вХолмском районе - "Чайка", в Александровск-Сахалинском районе -лагерь им. О.Кошевого, в Углегорском районе - лагерь им.В.Дубинина). В соответствии с решением межведомственной комиссии поорганизации отдыха и оздоровления детей при администрации областибыли проведены проверки в следующих лагерях: "Сахалинский Артек" -2 раза, "Восток", "Юный сахалинец" (ООО "Голубые ели"),"Юбилейный". Достаточно много нареканий вызвала организация летнего отдыхав лагере "Сахалинский Артек". Первая проверка лагеря, проведенная 11.07.97, вскрыла большойблок недостатков практически по всем направлениям: общие вопросыорганизации лагерной смены, хозяйственная деятельность лагеря,кадровые вопросы, выполнение требований по обеспечению безопаснойжизнедеятельности детей и персонала, материально-бытовые условиядетей, организация воспитательной работы, питания и медицинскогообслуживания и т.д. Итоги проверки были рассмотрены на заседании межведомственнойкомиссии по организации отдыха и оздоровления детей приадминистрации области, на котором был разработан ряд рекомендацийпо устранению недостатков. Вторая проверка, проведенная в лагере "Сахалинский Артек" вавгусте 1997 г., показала, что большинство недостатков былиустранены, однако сохранились недоработки в части воспитательнойработы с детьми, по материально-техническому обеспечению исоблюдению требований Госсанэпиднадзора. В целом, проверки показали, что в 1997 г. по критерию "ценапутевки - качество отдыха" хорошо работали лагеря "Восток" и "Юныйсахалинец" (ООО "Голубые ели"). Достаточно хорошее впечатлениеоставила работа лагеря "Юбилейный", на базе которого отдыхали 225чел. (дети - сироты из профессиональных училищ области и членысемей малообеспеченных граждан). Однако, следует отметить, что и у этих лагерей естьнедостатки в материально-технических вопросах обеспеченияжизнедеятельности детей и персонала, а также по соблюдениютребований Госсанэпиднадзора. Финансирование загородных лагерей осуществлялось намногоканальной основе: покупка путевок за счет бюджетных средств исредств фондов социального страхования, использованиевзаимозачетов (особенно по лагерю "Сахалинский Артек") и средствродителей. Средняя стоимость путевки в загородных лагерях составила 2,2млн. руб. при средней продолжительности лагерной смены 20,8 дней. Основные причины наличия недостатков в работе загородныхлагерей следующие: - слабое использование рыночных механизмов хозяйствования, вт.ч. недостаточная маркетинговая деятельность; - недостаточный уровень работы по подбору и обучениюперсонала, в т.ч. запаздывание в проведении данной работы; - низкие финансовые возможности предприятий, организующихработу загородных лагерей; - отсутствие нормативной базы, касающейся деятельностизагородных лагерей, в современных условиях. Для повышения качества услуг, предоставляемых загороднымилагерями, предлагается закрепить на 1998 год следующее: - возродить практику проверки лагерей на предмет готовности клетнему сезону; - обеспечить обязательное участие представителей департаментасоциальной защиты населения и департамента образования, культуры испорта администрации области в комиссиях по проверке готовностилагерей; - обязать руководителей предприятий, организующих работузагородных лагерей, проводить согласование кадрового составапедагогов, вожатых и воспитателей с департаментом образования,культуры и спорта администрации области; - в случае несоблюдения указанных требований, не приобретатьза счет средств федерального и областного бюджетов путевки вданных загородных лагерях. Отличительной особенностью 1997 г. являлось то, чтоопределенная часть детей отдыхала в санаториях области. Так, например, на базе бывшего профсоюзного санатория "Чайка"был создан Центр медико-социальной реабилитации на 100 мест, вструктуре которого действует Приют для детей на 25 мест. За летнийпериод прошлого года на базе этого учреждения оздоровлено более200 детей. Новой формой работы органов социальной защиты сталаорганизация специализированных детских смен для детей - инвалидов,детей - "чернобыльцев" и детей - "нефтегорцев". Более 480 детей отдыхали и оздоравливались в санаторияхразличного типа. Так, например, на базе санатория "Аралия"отдыхали 140 детей (расходы - 331 млн. руб.), ГОУ "Детский сад -школа "Дельфин" приняло 110 чел. (расходы 150 млн. руб.). В этихучреждениях, кроме усиленного питания и культурно-массовыхмероприятий, дети получили разнообразные медицинские услуги:массаж, водо- и грязелечение, физиотерапевтические процедуры,психо- и социально-реабилитационный курсы, что значительноулучшило состояние здоровья детей. Из 17052 чел. детей, участвовавших в летнем отдыхе по линииорганов социальной защиты, всего в загородных лагерях и санаторияхотдыхали 2759 чел. (16,2% от общей численности). Предложение к Программе на 1998 г.: - продолжение практики организации специализированныхсанаторных смен; - определение в качестве базового центра по организациилетнего отдыха детей для департамента социальной защиты населенияадминистрации области Холмского Центра медико-социальнойреабилитации. Департамент Федеральной службы занятости населения поСахалинской области в рамках работы по организации летнего отдыхадетей безработных граждан направил 30 детей в лагерь,организованный на базе профилактория АОЗТ "Медиз" и 6 детей влагерь "Сахалинский Артек". Департамент образования, культуры и спорта администрацииобласти организовал отдых детей из малообеспеченных семей на базесанатория "Лесное озеро" (расходы 50,0 млн. руб.). В летний период в области на базе интернатных учрежденийработало 13 оздоровительных лагерей, в которых в течение 2-х сменотдохнуло 1168 детей. Воспитательная работа проводилась согласноутвержденным планам. Всего было проведено 108 экскурсий и 43туристических похода, произошло увеличение межлагерныхмероприятий: спортивные соревнования, коллективные игры,дискотеки. Проверка, проведенная департаментом образования, культуры испорта администрации области, показала, что наиболее интересныеформы организации летнего отдыха были использованы в Троицкомдетском доме. Для ребят были организованы многодневныетуристические походы по Сахалину, трудовые десанты в совхоз"Комсомолец", занятия в кружках детского творчества, спортивныесоревнования и т.д. Общие расходы на организацию летнего отдыха детей винтернатных учреждениях составили 1,15 млрд. руб. при плане 1,05млрд. руб. Предложения к Программе на 1998 г.: - продолжение работы по организации летних смен для детей издетских домов и школ - интернатов; - обеспечение финансирования таких учреждений в объеме 1,2млрд. руб. (бюджет на 1998 год предусмотрел 1,1 млрд. руб.); - оказание помощи в комплектовании туристическим снаряжениеми спортинвентарем. 3. 2. Профильные лагеря всех типов, одно- и многодневные походы За летний период 1997 г. в области действовал 71 профильныйлагерь при плане 58 лагерей. Туристические, экологические,спортивные и другие типы профильных лагерей провели в общейсложности 146 лагерных смен, в которых приняли участие 6,7 тыс.чел. Средняя стоимость путевок в профильных лагерях составляла: - туристические лагеря - 222,0 тыс. руб.; - спортивные лагеря - 285,0 тыс. руб.; - выездные спортивные лагеря - 396 тыс. руб.; - экологические лагеря - 424,0 тыс. руб.; - оборонно-спортивные лагеря - 446,2 тыс. руб.; - другие типы профильных лагерей - 735,0 тыс. руб. Среди всех профильных лагерей, работавших в 1997 г., следуетвыделить туристический лагерь "Три вулкана" (Южно-Курильскийрайон), оборонно-спортивный лагерь общественной организациискаутов - следопытов, технический лагерь "Бумеранг" для подростков"группы риска" (отдел по делам несовершеннолетних и молодежиадминистрации Холмского района), областной экологический лагерь иобластную физико-математическую школу (оба лагеря организовалцентр внешкольной работы управления образования департаментаобразования, культуры и спорта администрации области),экологический лагерь общественной организации "Родник". Деятельность подобных лагерей следует всемерно поощрять иподдерживать. За летний период в области по линии всех исполнителейПрограммы было организовано более 550 туристических одно- имногодневных походов, в которых участвовало более 12 тыс. чел. Практика прошлого года показала резко возросший интерес ктуристическим походам как со стороны организаторов летнего отдыха,так и со стороны детей и молодежи. Однако с ростом масштабов этогонаправления в организации летнего отдыха резко возрастаюттребования к обеспечению безопасности детей. Для повышения качества работы профильных лагерей в 1998 годупредлагается следующее: - ввести правило, что организация всех туристических лагерейи походов, независимо от того, кто является их организатором,должна осуществляться в соответствии с приказами Министерстваобразования Российской Федерации от 13.07.92 N 293 "Об утверждениинормативных документов по туристско-краеведческой деятельности" иот 28.04.95 N 223 "Об активизации туристско-краеведческойдеятельности с обучающимися и подготовке летнего отдыха"; - в случае несоблюдения указанного требования, не приобретатьза счет средств федерального и областного бюджетов путевки вданных лагерях; - обеспечить приоритетное приобретение путевок в профильныхлагерях; - возобновить практику организации профильных лагерей полинии управления культуры департамента образования, культуры испорта администрации области. 3.3. Лагеря с дневным пребыванием всех типов В летний период 1997 г. в области по линии всех исполнителейПрограммы действовали 209 лагерей (площадок) дневного пребывания,провели в общей сложности 400 лагерных смен, в которых принялиучастие 14,9 тыс. чел. Стоимость путевок в лагерях дневного пребывания составляла: - при учреждениях образования, в т.ч. - дополнительногообразования - от 114,0 тыс. руб. в Долинском районе до 1,0 млн.руб. в Курильском районе. Средняя стоимость путевки - 504,0 тыс.руб. при средней продолжительности смены 21,08 дня; - при учреждениях культуры средняя стоимость путевкисоставила 272,52 тыс. руб. при средней продолжительности 21,52дня; - при учреждениях социальной защиты - 334,33 тыс. руб. присредней продолжительности смены 19,2 дня; - при детских комнатах по месту жительства - 263,3 тыс. руб.при средней продолжительности смены 20,67 дней. Среднеобластная стоимость путевки в лагере дневногопребывания составила 273,86 тыс. руб. при среднейпродолжительности смены 20,31 тыс. Задача на 1998 г.: - обеспечить приоритетное приобретение путевок в лагеряхдневного пребывания. 3.4. Трудовая занятость детей и молодежи Организация трудовой занятости детей и молодежи в 1997 г.осуществлялась на основе совместной работы территориальных органовФедеральной службы занятости, администраций городов и районовобласти, структурных подразделений департамента образования,культуры и спорта администрации области и предприятий -работодателей. Для определения намерений в вопросах трудовой деятельности, атакже изучения интересов в отношении наиболее привлекательныхвидов работ специалистами Южно-Сахалинского, Долинского,Томаринского и Тымовского центров занятости населения былипроведены социологические исследования и анкетирование учащихся. Обобщенные результаты показали, что наиболее привлекательнымивидами работы являются "несложные работы, на свежем воздухе, снагрузкой 3 - 4 часа". Все большее значение молодежь придаетразмерам заработной платы. Молодые "интеллектуалы" интересуютсяработами, связанными с эксплуатацией компьютерной техники. За летний период 1997 г. проведено 19 ярмарок вакансий длямолодежи (для справки: в 1996 г. - 8 ярмарок) в гг. Невельске,Долинске, Южно-Сахалинске, Охе и в пп. Смирных, Ноглики,Тымовское. В ярмарках приняли участие 64 предприятия и 1530 чел.из числа молодежи. Для организации временной занятости подростков по линииЦентров занятости населения были заключены 81 договор наорганизацию 2,5 тыс. рабочих мест, на которых непосредственно понаправлению служб занятости трудоустроено около 2,5 тыс.подростков. Ими отработано 79,1 тыс. часов, что составляет всреднем по 31,5 дня на каждого подростка. Все работы носилиобщественно-полезную направленность: санитарная очистка дворов,благоустройство парковых зон и скверов, сельхозработы, ремонтные вучебных заведениях и т.п. Средний размер оплаты труда составил207,0 тыс. руб. (в 1996 г. - 154,7 тыс. руб.). Временные рабочие места были созданы при учрежденияхобразования, культуры, спорта, социальной защиты и другихбюджетных организаций. На базе 19 профессиональных училищ в летнийпериод трудились более 1,12 тыс. чел. молодежи. Эти ребятазанимались выпуском полезной продукции, оказывали парикмахерскиеуслуги, ремонтировали автомобили, работали в путинных иэкологических отрядах, на полях и в бригадах по благоустройству. В целом по области в 1997 г. была организована трудоваязанятость для 22,5 тыс. чел. из числа детей и молодежи. В этомнаправлении реализации летней Программы приняли участие более 320работодателей, были организованы более 290 различных бригад итрудовых объединений. В целом по области затраты на временную занятость оценочносоставили более 1,3 млрд. руб., в т.ч. за счет средств службызанятости - 239,9 млн. руб. (для справки в 1996 г. общие затратысоставили около 2,8 млрд. руб., в т.ч. по линии служб занятости -192,5 млн. руб.). Как показывает практика последних лет, наиболее активнымиработодателями являются администрации городов и районов области имуниципальных предприятий. Однако предлагаемого количества рабочихмест крайне мало для удовлетворения существующего спроса навременные рабочие места со стороны молодежи. Причина этого -неплатежеспособность работодателей. Задача на 1998 г.: - для увеличения масштабов трудовой занятости детей имолодежи в 1998 г. требуется выделение средств из областногобюджета и части средств федерального бюджета (дляоздоровительно-трудовых лагерей). 3.5. Работа органов здравоохранения и Госсанэпиднадзора в летний период Большую работу по реализации комплексной целевой Программы"Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1997 году"проделали областной центр Госсанэпиднадзора и департамент здоровьянаселения администрации области. Этими организациями обеспеченопроведение медицинских осмотров работников лагерей, оказаносодействие в комплектовании штатов, проведены соответствующиепроверки подготовки лагерей и организации их работы. Из средств, выделенных областным фондом обязательногомедицинского страхования, были оплачены медикаменты для загородныхлагерей, детских домов и школ - интернатов на общую сумму 70,0млн. руб. В целом по области невыполнение планов - заданий посанитарно-эпидемиологическому обеспечению летних оздоровительныхучреждений составило 19,4% (в 1996 г. - 23,6%). По причиненевыполнения планов - заданий не было дано разрешение на открытиеплощадок в с. Раздольное и с. Новиково Корсаковского района. Кроме того, не смотря на увеличение объектов, охваченныхнадзором санэпидслужбы с 227 в 1996 г. до 232 в 1997 г., безсогласования с ЦГСЭН функционировали площадки в Томаринском иСмирныховском районах. Серьезные нарушения выявлены в организации питания детей.Практически повсеместно не выполнялись натуральные нормы питанияпо основным продуктам: молоко, кисломолочная продукция, мясо,рыба, свежие овощи и фрукты. В летних оздоровительных учрежденияхМакаровского района питание не было организовано вообще. В среднем по области из исследованных на калорийность иполноту вложения блюд 25,7% не соответствовали установленнымнормативам (1996 г. - 21,7%; 1995 г. - 18,0%). Показатель общей инфекционной заболеваемости детей составил в1997 г. 21,6% на 1000 детей. В структуре заболеваний 87,7%составили острые респираторные заболевания. За выявленные нарушения вынесено: - 44 постановления о наложении штрафов на общую сумму более10,0 млн. руб. (1996 г. - 26 штрафов на сумму более 7 млн. руб.); - 7 постановлений о приостановлении эксплуатации объектов(1996 г. - 6 постановлений). Кроме этого по предложениям работников санэпидслужбы былиотстранены от работы 22 чел. (в 1996 г. - 13 чел.). К проблемам, требующим решения в 1998 г. относятся: - необходимость наличия полной информации о дислокации летнихоздоровительных учреждений; - учитывать при выделении бюджетных средств каким-либолагерям наличие заключения ЦГСЭН; - увеличить до 90 - 100 млн. руб. расходы областного фондаобязательного медицинского страхования на приобретениемедикаментов для всех типов лагерей; - предусмотреть льготное обеспечение путевками детеймедицинских работников, направляемых в загородные лагеря. 3.6. Другие особенности работы по выполнению Программы 3.6.1. В целях поддержания общественного порядка в местахдислокации лагерей отдыха УВД области осуществили целый комплекссоответствующих мер, в т.ч. профилактического и противопожарногохарактера. По итогам прошлого года произошло снижение преступностинесовершеннолетних, в т.ч. за 9 мес. на 26,5%. Предложения к Программе 1998 г.: - увеличение в летний период количества временных рабочихмест для подростков; - организация оборонно-спортивных лагерей для подростков"группы риска". 3.6.2. "Традиционные" проблемы, которые встречались и ранеепри проведении летней кампании: - опаздывающее финансирование мероприятий Программы; - несовпадение ведомственных статистических показателей поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи. Предложения к Программе 1998 г.: - открытие финансирования Программы не позднее мая текущегогода; - утверждение через постановление губернатора 2-х формстатистической отчетности (оперативной отчетности и итоговой формыотчетности). 4. основные задачи по организации летнего отдыха детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году Предлагается утвердить основные прогнозные показатели на 1998г. в объеме показателей 1997 г. Уточненный прогноз представлен в табл. N 5. Табл. N 5____________________________________________________________ Основные направления | Кол-во | Кол-во | Кол-во |организации летнего отдыха |лагерей, |лагерных| детей | детей и молодежи | бригад, | смен | и молодежи, | | работо- | | тыс. чел. | | дателей | | |___________________________|_________|________|_____________|Санатории, стационарныезагородные оздоровительныелагеря 30 81 9,2Профильные лагеря всехтипов 69 152 7,2Туристические походы 560 12,1Лагеря (площадки)дневного пребываниявсех типов 207 407 15,1Все формы трудовойзанятости 290 22,5Другие формы отдыха,оздоровления и занятости 5,9___________________________________________________________ИТОГО 72,0___________________________________________________________ Основные первоочередные задачи, связанные с организациейлетнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 1998г., заключаются в следующем: 1. Разработка планов мероприятий по реализации Программы вкаждом городе и районе, в т.ч. организация полноценной икомплексной культурно- и спортивно-массовой работы с детьми имолодежью в летний период. 2. Организация полноценной работы городских и районныхкомиссий по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи. 3. Разработка реальных мер по удешевлению стоимости путевок. 4. Составление обоснованных смет затрат и расчетов стоимостипутевок по каждому загородному лагерю и профильному лагерю, покаждой площадке дневного пребывания. 5. Эффективное, открытое и своевременное распределениесредств областного и местных бюджетов, выделяемых на реализациюПрограммы. 6. Усиление контроля и координации хода выполнения Программысо стороны администрации области. Концепция организации летнего отдыха детей и молодежи, атакже все указанные выше задачи на 1998 год были подробнорассмотрены на заседании межведомственной комиссии по организацииотдыха и оздоровления детей при администрации области,состоявшемся 10.04.98. Итоговое решение, принятое на заседании комиссии, а такжесоответствующие поручения различным ведомствам доведены досведения всех заинтересованных сторон. Утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Комплексная целевая программа летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году Паспорт комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году" 1. Наименование Программы Комплексная целевая Программа "Летний отдых детей и молодежиСахалинской области в 1998 году". 2. Основания для разработки Программы Решение комиссии при Правительстве РФ по координации работ,связанных с выполнением Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирнойдекларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей вРоссийской Федерации (протокол заседания от 20.03.98 N 1). Постановление губернатора области от 28.04.97 N 188 "Обитогах выполнения Программы "Лето-96" и утверждении комплекснойцелевой Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинскойобласти в 1997 году". Решение межведомственной комиссии по организации отдыха иоздоровления детей при администрации области (протокол заседанияот 10.04.98 N 1). 3. Государственный заказчик Отдел по делам молодежи администрации Сахалинской области. 4. Исполнители Программы Департамент социальной защиты населения администрации области Департамент образования, культуры и спорта администрацииобласти Отдел по делам народов Севера администрации области Отдел по делам молодежи администрации области Финансовое управление администрации области Департамент здравоохранения администрации области Управление внутренних дел Сахалинской области Департамент потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области Управление цен администрации области Департамент Федеральной службы занятости населения поСахалинской области Центр Госсанэпиднадзора в Сахалинской области Сахалинское региональное отделение фонда социальногострахования РФ Отраслевые региональные фонды социального страхования Отраслевые профессиональные союзы Администрации городов и районов области Другие учреждения, предприятия и организации области 5. Приоритетные направления Программы Обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления изанятости детей - сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей с ограниченными возможностями, детей,пострадавших в результате стихийных бедствий, детей из многодетныхи малообеспеченных семей, детей из малочисленных народов Севера,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семейвоеннослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей изсемей безработных граждан и других категорий населения,нуждающихся в социальной защите и реабилитации. Реализация мер по профилактике безнадзорности иправонарушений среди несовершеннолетних. Увеличение масштабов общественных и временных работ длямолодежи в летний период. Принятие мер по сохранению системы отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи, а также развитию детскихоздоровительных учреждений различных форм собственности. Введение механизма поддержки предприятий, учреждений иорганизаций, содержащих на балансе (участвующих в долевомсодержании) объекты здравоохранения, образования, культуры,физкультуры и спорта, детские лагеря и другие объекты, связанные сотдыхом, оздоровлением и занятостью детей и молодежи. Совершенствование механизма перераспределения средствобластного, местных и других бюджетов, внебюджетных средств исредств из других источников финансирования, направляемых наорганизацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи Сахалинской области. 6. Ожидаемые конечные результаты Реализация мероприятий Программы позволит оказать содействиев организации летнего отдыха, оздоровления и занятости более 72,0тыс. детей и молодежи Сахалинской области, что практическисоответствует уровню 1997 г. Прогнозные результаты представлены втаблице 1 и таблице 2 (прилагается): Табл. N 1____________________________________________________________ Основные направления | Кол-во | Кол-во | Кол-во |организации летнего отдыха |лагерей, |лагерных| детей | детей и молодежи | бригад, | смен | и молодежи, | | работо- | | тыс. чел. | | дателей | | |___________________________|_________|________|_____________|Санатории, стационарныезагородные оздоровительныелагеря 30 81 9,2Профильные лагеря всехтипов 69 152 7,2Туристические походы 560 12,1Лагеря (площадки)дневного пребываниявсех типов 207 407 15,1Все формы трудовойзанятости 290 22,5Другие формы отдыха.оздоровления и занятости 5,9___________________________________________________________ИТОГО 72,0___________________________________________________________ Приложение к комплексной целевой Программе "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году" (табл. N 2) Прогнозные показатели комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году"_____________________________________________________________________________________________________________ Формы организации |Показатели| Кол-во | Кол-во лагерных смен | Кол-во детей и молодежи, чел. |отдыха, оздоровления| |лагерей |__________________________________|_________________________________| и занятости | | | июнь | июль | август | Итого | июнь | июль | август | Итого|____________________|__________|________|________|________|________|_______|________|________|________|______|1. Санатории, стационарные лагеря:1.1. Санатории,профилактории,стационарныезагородные 1997 г. 13 11 13 11 35 1915 2110 1170 5195оздоровительные 1998 г. 14 11 13 12 36 1900 2100 1200 5200лагеря 1998/1997 107,69% 100,00% 100,00% 109,09% 102,86% 99,22% 99,53% 102,56% 100,10%1.2. Загородныеоздоровительныелагеря на базедругих 1997 г. 16 14 16 13 43 1135 1371 1231 3737стационарных 1998 г. 16 13 16 16 45 1150 1450 1400 4000помещений 1998/1997 100,00% 92,86% 100,00% 123,08% 104,65% 101,32% 105,76% 113,73% 107,04%_____________________________________________________________________________________________________________Итого санатории 1997 г. 29 25 29 24 78 3050 3481 2401 8932и стационарные 1998 г. 30 24 29 28 81 3050 3550 2600 9200лагеря 1998/1997 103,45% 96,00% 100,00% 116,67% 103,85% 100,00% 101,98% 108,29% 103,00%_____________________________________________________________________________________________________________2. Профильные лагеря:2.1. Туристические 1997 г. 15 15 19 13 47 262 372 442 1076лагеря 1998 г. 15 16 20 13 49 300 400 450 1150 1998/1997 100,00% 106,67% 105,26% 100,00% 104,26% 114,50% 107,53% 101,81% 106,88%2.2. Одно- и 1997 г. 367 107 81 555 8592 2218 1278 12088многодневные 1998 г. 370 110 80 560 8600 2200 1300 12100походы 1998/1997 100,82% 102,80% 98,77% 100,90% 100,09% 99,19% 101,72% 100,10%2.3. Экологические 1997 г. 13 6 7 5 18 157 359 220 736и археологические 1998 г. 13 6 7 6 19 175 370 250 795лагеря 1998/1997 100,00% 100,00% 100,00% 120,00% 105,56% 111,46% 103,06% 113,64% 108,02%2.4. Спортивные 1997 г. 25 19 21 14 54 1443 1020 622 3085лагеря, в т.ч. 1998 г. 25 20 20 15 55 1450 1000 650 3100выездные лагеря 1998/1997 100,00% 105,26% 95,24% 107,14% 101,85% 100,49% 98,04% 104,50% 100,49%2.5. Оборонно- 1997 г. 9 2 2 9 13 50 50 135 235спортивные лагеря 1998 г. 9 4 4 6 14 150 150 300 600 1998/1997 100,00% 200,00% 200,00% 66,67% 107,69% 300,00% 300,00% 222,22% 255,32%2.6. Другие 1997 г. 9 6 6 2 14 795 515 240 1550профильные лагеря 1998 г. 7 6 6 3 15 800 500 300 1600 1998/1997 77,78% 100,00% 100,00% 150,00% 107,14% 100,63% 97,09% 125,00% 103,23%______________________________________________________________________________________________________________Итого профильные 1997 г. 71 415 162 124 701 11299 4534 2937 18770лагеря 1998 г. 69 422 167 123 712 11475 4620 3250 19345 1998/1997 97,18% 101,69% 103,09% 99,19% 101,57% 101,56% 101,90% 110,66% 103,06%______________________________________________________________________________________________________________3. Лагеря с дневным пребыванием:3.1. При учрежденияхобразования,в т.ч. 1997 г. 148 107 79 75 261 5585 2947 2239 10771дополнительного 1998 г. 150 110 80 75 265 5700 2950 2300 10950образования 1998/1997 101,35% 102,80% 101,27% 100,00% 101,53% 102,06% 100,10% 102,72% 101,66%3.2. При учреждениях 1997 г. 7 6 7 6 19 191 251 271 713социальной 1998 г. 7 6 7 6 19 200 250 275 725защиты 1998/1997 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 104,71% 99,60% 101,48% 101,68%3.3. При учреждениях 1997 г. 14 9 13 10 32 227 437 219 883культуры 1998 г. 15 10 15 10 35 250 475 220 945 1998/1997 107,14% 111,11% 115,38% 100,00% 109,38% 110,13% 108,70% 100,46% 107,02%3.4. При других 1997 г. 8 6 2 1 9 124 92 60 276бюджетных 1998 г. 7 5 3 2 10 100 75 50 225учреждениях 1998/1997 87,50% 83,33% 150,00% 200,00% 111,11% 80,65% 81,52% 83,33% 81,52%3.5. При клубах по 1997 г. 23 20 22 20 62 525 711 500 1736месту 1998 г. 23 20 23 20 63 550 750 525 1825жительства 1998/1997 100,00% 100,00% 104,55% 100,00% 101,61% 104,76% 105,49% 105,00% 105,13%3.6. Лагеря дневногопребывания приучреждениях, 1997 г. 9 5 6 6 17 128 198 176 502организациях 1998 г. 5 5 5 5 15 120 150 150 420и предприятиях 1998/1997 55,56% 100,00% 83,33% 83,33% 88,24% 93,75% 75,76% 85,23% 83,67%______________________________________________________________________________________________________________Итого лагеря 1997 г. 209 153 129 11 400 6780 4636 3465 14881дневного 1998 г. 207 156 133 118 407 6920 4650 3520 15090пребывания 1998/1997 99,04% 101,96% 103,10% 1072,73% 101,75% 102,06% 100,30% 101,59% 101,40%______________________________________________________________________________________________________________4. Все формы трудовой занятости:Итого все формы 1997 г. 326 293 10576 8390 3587 22553трудовой занятости 1998 г. 320 290 10500 8400 3600 22500 1998/1997 98,98% 99,28% 100,12% 100,36% 99,76%______________________________________________________________________________________________________________Итого выполнение 1997 г. 31705 21041 12390 65136Программы без 1998 г. 31945 21220 12970 66135учета выезда за 1998/1997 100,76% 100,85% 104,68% 101,53%пределы областии семейногоотдыха______________________________________________________________________________________________________________5. Выезд за пределы 1997 г. 1914 3086 1017 6017области и семейный 1998 г. 1900 3000 1000 5900отдых (оценка) 1998/1997 99,27% 97,21% 98,33% 98,06%______________________________________________________________________________________________________________ИТОГО 1997 г. 33619 24127 13407 71153ВЫПОЛНЕНИЕ 1998 г. 33845 24220 13970 72035ПРОГРАММЫ 1998/1997 100,67% 100,39% 104,20% 101,24%______________________________________________________________________________________________________________ 7. Сроки реализации Программы Программа реализуется в течение 1998 - 1999 гг., в том числе: подготовительный этап - апрель - май 1998 г.; основной этап - июнь - август 1998 г.; заключительный этап - сентябрь 1998 г. - I квартал 1999 г. 8. Объемы и источники финансирования Финансовые затраты на реализацию Программы прогнознооцениваются в 41,7 млн. руб. (табл. N 3). Табл. N 3__________________________________________________________________Возможные источники финансирования| Предполагаемые | Структура | | расходы, | расходов, % | | тыс. руб. | |__________________________________|________________|______________|Областной бюджет:Программа летнего отдыха; 1732Программа "Дети Сахалина": 115в том числе:- раздел "Одаренные дети"; 100- раздел "Дети Чернобыля"; 15средства раздела 1803"Молодежная политика" 50__________________________________________________________________Итого областной бюджет: 1897 4,5__________________________________________________________________Местные бюджеты 3500 8,4Сахалинское региональноеотделение фондасоциального страхования РФ,отраслевые фонды социальногострахования, средствасоциального страхованияпредприятий, учрежденийи организаций 12000 28,8Средства департаментаФедеральной службызанятости поСахалинской области 50 0,1Средства работодателей(трудовая занятость) 1500 3,6Средства родителей 18000 43,2Прочие средства 250 0,6___________________________________________________________________Средства федеральногобюджета 4500 10,8___________________________________________________________________Итого: 41697 100,0___________________________________________________________________ 9. Координация и контроль за выполнением Программы Общую координацию и контроль за выполнением мероприятийПрограммы осуществляет межведомственная комиссия по организацииотдыха и оздоровления детей при администрации области. Оперативную работу по координации мероприятий Программыосуществляет отдел по делам молодежи администрации области. 10. Основные мероприятия по реализации комплексной целевойПрограммы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году"__________________________________________________________________ N | Основные мероприятия | Срок | Ответственный |п.п.| | исполнения | исполнитель |____|_____________________________|____________|__________________| I. Подготовительный этап программы1.1. Провести подготовительную Апрель - Руководители работу по организации работы май предприятий, в летний период 14 санаториев, учреждений и профилакториев и стационарных организаций, загородных оздоровительных содержащие на лагерей балансе учреждения летнего отдыха, главы городских и районных администраций1.2. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации отдыха, май социальной защиты оздоровления и занятости населения детей и молодежи, состоящих администрации на учете в органах социальной области, департамент защиты ФСЗН по Сахалинской области, главы городских и районных администраций1.3. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации работы май образования, в летний период культуры и спорта оздоровительных лагерей на администрации базе 13 специальных области, главы образовательных учреждений городских и районных администраций1.4. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации в май образования, летний период лагерей (площадок) культуры и спорта с дневным пребыванием на базе администрации 150 учреждений образования, области, 15 учреждений культуры, департамент 23 клубов по месту жительства, социальной защиты 7 учреждений социальной населения защиты администрации области, главы городских и районных администраций1.5. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации в летний май образования, период 69 профильных лагерей, культуры и спорта в т.ч.: туристических администрации лагерей - 15, экологических области, главы и археологических лагерей - 13, городских и спортивных лагерей - 25, районных оборонно-спортивных лагерей - администраций 9, других профильных лагерей - 71.6. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации 560 май образования, одно- и многодневных культуры и спорта туристических походов для администрации детей и молодежи области, главы городских и районных администраций1.7. Провести подготовительную Апрель - Департамент ФСЗН работу по организации в май по Сахалинской летний период 290 области, отдел по оздоровительно-трудовых делам молодежи лагерей и объединений, администрации бригад по благоустройству и области, главы ремонтно-строительных бригад, городских и а также временных рабочих мест районных для молодежи администраций1.8. Провести подготовительную Апрель - Отдел по делам работу по организации отдыха май молодежи и оздоровления детей и администрации молодежи в ВДЦ "Океан" и области "Орленок", других лагерях на территории РФ и за рубежом (до 200 чел.)1.9. Провести подготовительную Апрель - Департамент работу по организации май здравоохранения первоочередного снабжения администрации учреждений летнего отдыха области, главы необходимыми лекарственными городских и районных препаратами, персоналом и администраций медицинским оборудованием1.10.С целью удешевления Апрель - Департамент стоимости путевок провести май потребительского подготовительную работу по рынка, торговли организации торгового и услуг обслуживания учреждений администрации летнего отдыха, в т.ч. области, поставке продуктов департамент питания, спортивного и образования, другого инвентаря культуры и спорта администрации области, главы городских и районных администраций1.11.Организовать специальные Апрель - Департамент семинары (курсы повышения май образования, квалификации)для работников культуры и спорта предприятий, учреждений и администрации организаций, участвующих в области, главы реализации Программы городских и районных администраций1.12.Разработать: Апрель - Департамент - программу и сценарии май образования, проведения межлагерных культуры и спорта культурно-массовых администрации мероприятий и спортивных области, главы соревнований; городских и - планы работы учреждений районных культуры для детей и администраций молодежи на летний период; - планы мероприятий по организации работы по месту жительства1.13.Провести комиссионную Май Департамент проверку и приемку готовности образования, учреждений летнего отдыха к культуры и спорта началу летней кампании администрации области, ЦГСН по Сахалинской области, УВД Сахалинской области, главы городских и районных администраций1.14.Организовать выполнение Апрель - Отдел по делам необходимых информационных, май молодежи рекламных, методических администрации и других мероприятий, области связанных с реализацией мероприятий Программы1.15.Рассмотреть итоги выполнения Май Межведомственная мероприятий подготовительного комиссия по периода на зеседании организации отдыха межведомственной комиссии и оздоровления по организации отдыха и детей при оздоровления детей при администрации администрации области области II. Основной этап программы2.1. Организация отдыха, Июнь - Исполнители оздоровления и занятости август Программы детей и молодежи в соответствии с утвержденными планами2.2. Обеспечить бесплатное Июнь - УВД Сахалинской сопровождение детей к месту август области, главы отдыха и обратно; городских и обеспечить безопасность районных перевозки детей и администраций правопорядок в период их пребывания в загородных оздоровительных лагерях2.3. Организовать медицинское Июнь - Департамент обследование на льготных август здравоохранения условиях педагогов, администрации воспитателей, поваров и др. области, Центр персонала, направляемых ГСЭН в Сахалинской на работу в загородные области, главы оздоровительные лагеря городских и районных администраций2.4. Организовать медицинское Июнь - Департамент обследование на льготных август здравоохранения условиях детей и администрации молодежи, направляемых для области, Центр трудоустройства на временные ГСЭН в Сахалинской рабочие места области, главы городских и районных администраций2.5. Организовать Июнь - Департамент профилактические осмотры август здравоохранения детей, находящихся в администрации загородных оздоровительных области, главы лагерях городских и районных администраций2.6. Провести контрольные Июнь - Центр проверки эпидемиологической август Госсанэпиднадзора обстановки в загородных в Сахалинской оздоровительных лагерях области и других учреждениях летнего отдыха детей и молодежи2.7. Обеспечить проведение Июнь - Департамент ежемесячных проверок по август образования, организации отдыха, культуры и спорта оздоровления и занятости администрации детей и молодежи во всех области, главы учреждениях летнего отдыха городских и районных администраций2.8. Организовать выезды Июнь - Департамент художественных коллективов август образования, в оздоровительные учреждения, культуры и спорта обеспечить проведение администрации межлагерных культурно-массовых области, главы мероприятий и спортивных городских и соревнований районных администраций2.9. Обеспечить финансирование Июнь - Финансовое мероприятий комплексной август управление целевой Программы "Летний администрации отдых детей и молодежи области Сахалинской области в 1998 году" в соответствии с утвержденной сметой затрат2.10.Обеспечить представление Июнь - Отдел по делам в срок до 5-го числа август молодежи каждого месяца в отдел по администрации делам молодежи администрации области, главы области ежемесячных отчетов городских и об использовании выделенных районных бюджетных средств и другой администраций статистической отчетности2.11.Обеспечить проведение Июнь - Межведомственная контрольных проверок по август комиссия по организации выполнения организации отдыха мероприятий комплексной и оздоровления целевой Программы "Летний детей при отдых детей и молодежи администрации Сахалинской области в 1998 области году" и целевому использованию выделенных финансовых средств2.12.Обеспечить регулярное Июнь - Межведомственная проведение заседаний август комиссия по межведомственной комиссии организации отдыха по организации отдыха и и оздоровления оздоровления детей при детей при администрации области с администрации целью осуществления области координации и контроля за ходом выполнения Программы2.13.Организовать выполнение Июнь - Отдел по делам необходимых информационных, август молодежи рекламных, методических и администрации других мероприятий, связанных области с реализацией Программы III. Заключительный этап программы3.1. Обеспечить представление До Исполнители в отдел по делам молодежи 15.09.98 Программы администрации области отчетов о работе, итоговых статистических и финансовых отчетов, а также другой необходимой информации, связанной с реализацией комплексной целевой Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1998 году"3.2. Подготовить отчет о I квартал Отдел по делам выполнении комплексной 1999 г. молодежи целевой Программы "Летний администрации отдых детей и молодежи области Сахалинской области в 1998 году" и проект аналогичной Программы на 1999 год Форма N 1 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Итоги организации летнего отдыха детей и молодежи в ___________________________________________ районе в 1998 году (форма итоговой статистической отчетности N 1)_______________________________________________________________________________________________________ N | Наименование лагеря/ | Кол-во лагерных смен |Количество детей в смене| Итого |Продолж.|Стоимость|п/п| организации | | | за лето,| смены, | путевки,| | |______________________|________________________|чел./смен| дн. | руб. | | | июнь | июль | август | июнь | июль | август | | | |___|______________________|______|______|________|_______|_______|________|_________|________|_________| 1. Лагеря (площадки) дневного пребывания при учреждениях общего образования, в т.ч. дополнительного образования1. "Солнышко", СШ N 2 1 2 1 20 40 15 75/4 18 250______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 2. Лагеря (площадки) дневного пребывания при учреждениях профобразования, в т.ч. дополнительного образования1. "Мечта", ПУ N 2 1 1 1 10 20 30 60/3 20 400______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 3. Лагеря (площадки) дневного пребывания при учреждениях культуры1. "Юность", ДК "Родина" 1 1 50 25 75/2 21 350______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 4. Лагеря (площадки) дневного пребывания при учреждениях социальной защиты1. "Дружба", Центр реабилитации 1 1 1 30 30 40 100/3 15 375______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 5. Лагеря (площадки) дневного пребывания при прочих бюджетных учреждениях и организациях1. "Юнга", администрация п. А 1 1 1 15 15 15 45/3 20 200______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 6. Лагеря (площадки) дневного пребывания при детских комнатах по месту жительства1. "Сказка", д/к при ЖЭУ-1 1 2 2 10 30 40 80/5 10 75______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 7. Лагеря (площадки) дневного пребывания при предприятиях муниципальной и иной форм собственности1. "Волна", АО "Мрия" 1 30 30 21 430______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе 8. Лагеря (площадки) дневного пребывания при общественных и некоммерческих организациях1. "Витязь", общ. организация "Витязь" 1 1 1 20 20 25 65/3 21 500______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Итого в районе-------------------------------------------------------------------------------------------------------ИТОГО В РАЙОНЕПО ВСЕМ ТИПАМ ЛАГЕРЕЙ-------------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П. Форма N 2 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Итоги организации летнего отдыха детей и молодежи в ________________________________________________ районе в 1998 году (форма итоговой статистической отчетности N 1)_______________________________________________________________________________________________________ N | Наименование лагеря/ | Кол-во лагерных смен |Количество детей в смене| Итого |Продолж.|Стоимость|п/п| организации | | | за лето,| смены, | путевки,| | |______________________|________________________|чел./смен| дн. | руб. | | | июнь | июль | август | июнь | июль | август | | | |___|______________________|______|______|________|_______|_______|________|_________|________|_________| 1. Санатории, профилактории и стационарные загородные лагеря на территории района1. Лагерь "Восток" 1 1 1 20 40 15 75/3 21 15002. Санаторий "Аралия" 1 1 1 15 15 20 70/3 18 1900______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 2. Оздоровительные лагеря на базе других стационарных помещений1. "Мечта", школа - интернат п. А 1 1 1 100 100 100 300/3 25 1000____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 3. Профильные туристические лагеря (стационарные и передвижные), имеющие программу проведения смены1. "Юность", СЮТур 1 1 25 25 50/2 15 300____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 4. Профильные экологические и археологические лагеря, имеющие программу проведения смены1. "Эколог", ДДТ 1 1 1 30 30 40 100/3 15 375____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 5. Профильные спортивные лагеря на территории района1. "Веселые ребята", ДЮСШ по боксу 1 1 1 15 15 15 45/3 25 400__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 6. Профильные выездные спортивные лагеря за пределами района1. "Лыжник", СДЮСШОР, п. В 1 2 2 10 30 40 80/5 10 75__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 7. Другие профильные лагеря, имеющие программу проведения смены1. "Яхтсмен", общ. орг. "Парус" 1 30 30 21 4302. "Художник", ДДТ__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 8. Одно- и многодневные туристических походы, экскурсии, не вошедшие в программы лагерей1. Однодневные походы 10 10 15 200 200 300 700/35 252. Многодневные походы 10 15 20 100 150 200 450/45 5 1003. Экскурсии 20 25 30 200 300 400 900/75 10----------------------------------------------------------------------------------------------------Итого в районе----------------------------------------------------------------------------------------------------ИТОГО В РАЙОНЕПО ВСЕМ ТИПАМ ЛАГЕРЕЙ----------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П. Форма N 3 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Итоги организации летнего отдыха детей и молодежи в ________________________________________________ районе в 1998 году (форма итоговой статистической отчетности N 1)____________________________________________________________________________________________________ N | Трудовое объединение/|Кол-во| Кол-во рабочих мест | Количество работающих | Итого |Средняя |п/п| работодатель |бригад| | | за лето,|зарплата| | | |______________________|________________________| чел. | руб. | | | | июнь | июль | август | июнь | июль | август | | |___|______________________|______|______|______|________|_______|_______|________|_________|________| 1. Общественно-полезная практика при учреждениях общего образования1. ЛТО "Юность", трудовая СШ N 1 3 30 30 30 30 60 практика________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 2. Трудовая занятость при учреждениях общего образования, в т.ч. дополнительного образования1. ЛТО "Планета", СШ N 1 2 20 25 25 300______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 3. Трудовая занятость при учреждениях профобразования, в т.ч. дополнительного образования1. ПУ N 2 5 40 50 25 50 50 30 130 500______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 4. Трудовая занятость при учреждениях культуры1. ДК "Родина" 1 1 1 1 10 10 10 30 300______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 5. Трудовая занятость при учреждениях социальной защиты1. Центр реабилитации 1 1 1 1 1 1 3 375______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 6. Трудовая занятость при прочих бюджетных учреждениях и организациях1. Администрация п. А 3 15 15 60 20 20 60 100 400______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 7. Трудовая занятость при муниципальных предприятиях1. МП "Зеленстрой" 2 10 10 10 20 20 10 50 2002. ЛТО "Радуга", МП "Жилкомхоз" 5 100 100 100 90 110 100 300 275______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 8. Трудовая занятость при предприятиях других форм собственности1. АО "Мрия" 3 3 3 4 5 6 15 430______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе 9. Трудовая занятость в общественных и некоммерческих организациях1. Общ. организация "Витязь" 1 1 1 2 2 2 6 5002. Благот. фонд "Благо" 1 2 3 2 4 6 12 200______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Итого в районе---------------------------------------------------------------------------------------------------ИТОГО В РАЙОНЕПО ВСЕМ ФОРМАМ ЗАНЯТОСТИ---------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П. Форма N 4 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Итоги организации летнего отдыха детей и молодежи в ____________________________________________ районе в 1998 году (форма итоговой статистической отчетности N 1)________________________________________________________________________________________________________ N | Основные направления | Источники и размеры финансирования летнего отдыха |п/п| организации летнего | детей и молодежи в 1998 году, тыс. руб. | | отдыха детей и |_____________________________________________________________________________| | молодежи |Федерал.|Област.| Мест.|Средства|Средства|Средства|Средства | Прочие | ИТОГО | | | бюджет |бюджет |бюджет| фондов | службы | работо-|родителей|средства|РАСХОДЫ| | | | | | соц. |занятос-|дателей | | | | | | | | | страх.| ти | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|1. |Санатории, загородные | | | | | | | | | | |лагеря на территории | | | | | | | | | | |района | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|2. |Профильные лагеря: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |туристические лагеря | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |экологические и | | | | | | | | | | |археологические лагеря| | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |спортивные лагеря на | | | | | | | | | | |территории района | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |выездные спортивные | | | | | | | | | | |лагеря | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |туристические походы, | | | | | | | | | | |экскурсии | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |другие виды профильных| | | | | | | | | | |лагерей | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|3. |Лагеря с дневным | | | | | | | | | | |пребыванием: | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при учреждениях общего| | | | | | | | | | |образования, в т.ч. | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при учреждениях | | | | | | | | | | |профобразования, | | | | | | | | | | |в т.ч. дополнительного| | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при учреждениях | | | | | | | | | | |социальной защиты | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при учреждениях | | | | | | | | | | |культуры | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при других бюджетных | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |при клубах по месту | | | | | | | | | | |жительства | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |другие виды лагерей | | | | | | | | | | |дневного пребывания | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|4. |Летний отдых в детских| | | | | | | | | | |домах и интернатах | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|5. |Летний отдых детей и | | | | | | | | | | |молодежи по | | | | | | | | | | |приобретенным путевкам| | | | | | | | | | |с выездом за пределы | | | | | | | | | | |района | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|6. |Все формы трудовой | | | | | | | | | | |занятости | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|7. |Выезд детей за пределы| | | | | | | | | | |района, в т.ч. | | | | | | | | | | |семейный отдых | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______| |ИТОГО ПО ИСТОЧНИКАМ | | | | | | | | | | |ФИНАНСИРОВАНИЯ | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|________|________|_________|________|_______|Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П. Форма N 5 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 ИТОГИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ________________________________________________ РАЙОНЕ В 1998 ГОДУ (форма итоговой статистической отчетности N 5)___________________________________________________________________________________________________________________________ N | Основные направления |Дети из |Дети из|Дети -|Дети из |Дети - | Дети | Дети | Дети |Дети | Дети | Дети|Итого| В |п/п| организации летнего |много- |мало- |инва- |неполных|сироты | под |пострад.|народов|роди-|безра- | из | в | т.ч.| | отдыха детей и |детных |обеспе-|лиды |семей и | |опекой| от | Севера|телей|ботных | дру-| 1998|Дети | | молодежи | семей |ченных | | семей | | |стихийн.| |инва-|родите-| гих | году|групп| | | | семей | |матерей-| | |бедствий| |лидов| лей | соц.| |риска| | | | | |одиночек| | | | | | |групп| | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|1. |Санатории, загородные | | | | | | | | | | | | | | |лагеря на территории | | | | | | | | | | | | | | |района | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|2. |Профильные лагеря: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |туристические лагеря | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |экологические и | | | | | | | | | | | | | | |археологические лагеря| | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |спортивные лагеря на | | | | | | | | | | | | | | |территории района | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |выездные спортивные | | | | | | | | | | | | | | |лагеря | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |туристические походы, | | | | | | | | | | | | | | |экскурсии | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |другие виды профильных| | | | | | | | | | | | | | |лагерей | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|3. |Лагеря с дневным | | | | | | | | | | | | | | |пребыванием: | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при учреждениях общего| | | | | | | | | | | | | | |образования, в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при учреждениях | | | | | | | | | | | | | | |профобразования, | | | | | | | | | | | | | | |в т.ч. дополнительного| | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при учреждениях | | | | | | | | | | | | | | |социальной защиты | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при учреждениях | | | | | | | | | | | | | | |культуры | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при других бюджетных | | | | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |при клубах по месту | | | | | | | | | | | | | | |жительства | | | | | | | | | | | | | | |______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |другие виды лагерей | | | | | | | | | | | | | | |дневного пребывания | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|4. |Летний отдых в детских| | | | | | | | | | | | | | |домах и интернатах | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|5. |Летний отдых детей и | | | | | | | | | | | | | | |молодежи по | | | | | | | | | | | | | | |приобретенным путевкам| | | | | | | | | | | | | | |с выездом за пределы | | | | | | | | | | | | | | |района | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|6. |Все формы трудовой | | | | | | | | | | | | | | |занятости | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|7. |Выезд детей за пределы| | | | | | | | | | | | | | |района, в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | |семейный отдых | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____| |ИТОГО В РАЙОНЕ | | | | | | | | | | | | | |___|______________________|________|_______|______|________|_______|______|________|_______|_____|_______|_____|_____|_____|Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П. Форма N 6 утверждена постановлением губернатора области от 15 мая 1998 N 207 Итоги организации летнего отдыха детей и молодежи в ________________________________________ районе в 1998 году (форма итоговой статистической отчетности N 1)_____________________________________________________________ N | Основные направления | Кол-во | Кол-во |Кол-во|Стоимость|п/п| организации летнего | лагерей|лагерных|детей,| путевок,| | отдыха детей и | | смен | чел. |тыс. руб.| | молодежи | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|1. |Санатории, загородные | | | | | |лагеря на территории | | | | | |района | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|2. |Профильные лагеря: | | | | | | | | | | | |туристические лагеря | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |экологические и | | | | | |археологические лагеря| | | | | |______________________|________|________|______|_________| |спортивные лагеря на | | | | | |территории района | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |выездные спортивные | | | | | |лагеря | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |туристические походы, | | | | | |экскурсии | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |другие виды профильных| | | | | |лагерей | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|3. |Лагеря с дневным | | | | | |пребыванием: | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при учреждениях общего| | | | | |образования, в т.ч. | | | | | |дополнительного | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при учреждениях | | | | | |профобразования, | | | | | |в т.ч. дополнительного| | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при учреждениях | | | | | |социальной защиты | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при учреждениях | | | | | |культуры | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при других бюджетных | | | | | |учреждениях | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |при клубах по месту | | | | | |жительства | | | | | |______________________|________|________|______|_________| |другие виды лагерей | | | | | |дневного пребывания | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|4. |Летний отдых в детских| | | | | |домах и интернатах | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|5. |Летний отдых детей и | | | | | |молодежи по | | | | | |приобретенным путевкам| | | | | |с выездом за пределы | | | | | |района | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|6. |Все формы трудовой | | | | | |занятости | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|7. |Выезд детей за пределы| | | | | |района, в т.ч. | | | | | |семейный отдых | | | | |___|______________________|________|________|______|_________| |ИТОГО В РАЙОНЕ | | | | |___|______________________|________|________|______|_________|Отчет заверяю:Глава администрации района ______________________ (Ф.И.О.)Отчет подготовил:Начальник отдела ______________________ (Ф.И.О.)М.П.