Постановление Губернатора Сахалинской области от 30.03.1998 № 140
О мерах по ужесточению контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 30 марта 1998 г. N 140г. Южно-СахалинскО мерах по ужесточению контроляза оборотом алкогольной продукциина территории Сахалинской области Предпринятые в 1997 году администрацией области,контролирующими органами меры по ужесточению контроля за оборотомалкогольной продукции в области позволили увеличить оборот всравнении с 1996 годом более чем в 2,5 раза, в том числе продукцииместного производства почти в 3 раза. Поступления в бюджет от местных предприятий только по акцизамсоставили 114 млрд. рублей и возросли в 5,8 раза. Вместе с тем анализ реализации алкогольной продукциипоказывает, что около 40 процентов водки, поступающей из-запределов области, находится в незаконном обороте. В текущем году в связи с отменой наценки на завозимую вобласть водку, ее повторной сертификации и ограничений реализациипоставка водки с материка увеличилась. При этом в нарушениедействующего законодательства имеются случаи хранения алкогольнойпродукции на складах предприятий, не имеющих лицензий на этот виддеятельности, поступления продукции через транспортные узлыобласти по фальсифицированным транспортным документам, оформленнымна другие товары, сокрытия оборота от налогообложения и др. В районах области продолжают иметь место факты выдачилицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией в нарушениепостановления губернатора области от 11.08.97 N 367 "О введенииединых норм торговых площадей для отдельных предприятий мелкойрозницы". В целях наведения порядка в обороте алкогольной продукции натерритории области, увеличения путем ее легализацииналогооблагаемой базы постановляю: 1. Поручить межведомственной комиссии по проблемампотребительского рынка администрации области (Ягубов В.П.)организовать и скоординировать работу территориальных федеральныхконтролирующих органов, структурных подразделений администрацииобласти и органов местного самоуправления по обеспечению полногоконтроля за поступлением алкогольной продукции в область. 2. Администрациям городов и районов: - в срок до 01.04.98 создать постоянно действующие посты изспециалистов контролирующих служб (в дальнейшем ПДП) на станцияхСахалинской железной дороги, в аэропортах и морских портах поконтролю за качеством поступающей в область алкогольной продукциии легальностью ее оборота; - обеспечить безусловное выполнение п. 1 постановлениягубернатора области от 11.08.97 N 367 в части соблюденияутвержденной нормативной площади торгового зала для павильонов неменее 16 кв. м. 3. Управлению внутренних дел ввести в состав ПДП натранспортных узлах, где нет линейных управлений внутренних дел натранспорте, работников отделов внутренних дел. 4. Постоянно действующим постам в морских портах г. Корсаков,Холмск и в аэропорту г. Южно-Сахалинск обеспечить доставкуобразцов товаров народного потребления, в том числе гуманитарнойпомощи, поступающих на Курильские острова минуя порты Сахалинскойобласти, в Центр Госсанэпиднадзора Сахалинской области дляпроведения гигиенической экспертизы. 5. Управлению транспорта и связи администрации области: - совместно с Сахалинской железной дорогой обеспечить полнуюсверку соответствия фактически поступающих грузов (включаяконтейнеры) с сопроводительными отгрузочными документами. Припоступлении алкогольной продукции (за исключением грузов, непрошедших таможенного оформления) все сопроводительные документынаправлять председателю ПДП для проверки их соответствиядействующему законодательству. При выявлении нарушений документынаправлять в соответствующие территориальные органы внутренних делдля принятия мер, а продукцию на лабораторные исследования; - совместно с ПДП организовать проверку грузов, поступающихпо линии аэропортов Охи и Зональное. Руководителями ПДП в этихпунктах назначить начальников линейных отделов милиции натранспорте; - совместно с ПДП в портах Сахалинской области обеспечитьдосмотр грузов, следующих на Курильские острова. 6. Управлению пищевой и перерабатывающей промышленностиадминистрации области (Клочков А.В.) проанализировать составзатрат на производство алкогольной продукции предприятиямиобласти. В месячный срок совместно с руководством предприятий,выпускающих алкогольную продукцию, решить вопрос по созданиюмаркетинговых служб, изучению рынка и продвижению продукции врозничную сеть районов области. С целью активизации товародвижения увеличить количествотерриториально обособленных объектов в г. Южно-Сахалинске пооптовой реализации выпускаемой в области продукции. 7. Рекомендовать администрациям городов и районов ихозяйствующим субъектам включать в ассортиментные перечни 5 - 6наименований винно-водочных изделий местного производства. 8. Центру стандартизации, метрологии и сертификации, ЦентруГоссанэпиднадзора, управлению госинспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей усилить контроль заподлинностью сертификатов соответствия на алкогольную продукцию.При возникновении сомнений в их подлинности проводитьдополнительные испытания продукции. 9. Департаменту потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области в месячный срок подготовить документы посозданию оптового алкогольного рынка. 10. Предприятиям, выпускающим алкогольную продукцию натерритории области, до 25 апреля проработать дополнительные мерыпо защите продукции от подделки. 11. Опубликовать постановление в газете "Губернскиеведомости". 12. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора Ягубова В.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов