Постановление Губернатора Сахалинской области от 26.03.1998 № 137
О мерах по выполнению закона РФ "О медицинском страховании граждан в РФ" в части обязательного медицинского страхования неработающего населения Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 26 марта 1998 г. N 137г. Южно-СахалинскО мерах по выполнению законаРФ "О медицинском страхованииграждан в РФ" в частиобязательного медицинскогострахования неработающегонаселения Сахалинской области В области проведена определенная работа по обеспечению правграждан в части социальных гарантий государства по охранездоровья. По состоянию на 01.03.98 обязательным медицинскимстрахованием охвачено всего 586873 чел., это составляет 92,6% отобщей численности населения области, в том числе неработающихграждан - 272117 чел. Государственные гарантии на бесплатнуюмедицинскую помощь реализуются посредством Программы обязательногомедицинского страхования, ежегодно утверждаемой постановлениемгубернатора области. Вместе с тем, положение дел по обязательному медицинскомустрахованию неработающего населения в целом нельзя оценивать какудовлетворительное. Администрациями городов и районов Закон РФ "О медицинскомстраховании граждан в РФ" выполняется не в полной мере. Необеспечен всеобщий охват неработающего населения обязательныммедицинским страхованием, не учтены все категории неработающихграждан, подлежащих страхованию. В Холмском,Александровск-Сахалинском, Ногликском районах договорыобязательного медицинского страхования неработающего населениязаключены с нарушениями действующего законодательства. Практическиво всех территориях платежи перечисляются не в полном объеме. Сумма задолженности администраций городов и районов поплатежам на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения в территориальный фонд составила в 1997 году 19,4 млрд.рублей. Фактическое поступление - 13,4 млрд. рублей или 39,8% отпланового. В общем объеме средств территориального фондаобязательного медицинского страхования платежи из бюджета наобязательное медицинское страхование неработающих граждансоставляют 10%, что не обеспечивает потребностей. Создавшееся положение не позволяет сформировать финансовыересурсы, необходимые для выполнения территориальной программыобязательного медицинского страхования. В целях обеспечения социальных гарантий неработающемунаселению области по обязательному медицинскому страхованиюпостановляю: 1. Отметить, что Закон РФ "О медицинском страховании гражданв РФ" в части обязательного медицинского страхования неработающегонаселения области выполняется не в полном объеме. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов: 2. 1. Завершить работу по обеспечению всеобщего обязательногомедицинского страхования неработающего населения наподведомственных территориях в 1 квартале 1998 года. 2. 2. Привести в соответствие с действующим законодательствомдоговоры обязательного медицинского страхования неработающегонаселения в срок до 1 мая 1998 года. 2. 3. Предусматривать отдельной строкой средства наобязательное медицинское страхование при формировании иутверждении бюджетов районов в соответствии с Законом РФ "Обюджетной классификации РФ". 2. 4. Обеспечить полноту и своевременность перечисления втерриториальный фонд обязательного медицинского страхованияплатежей на неработающее население согласно размеру, утвержденномупостановлением губернатора области на соответствующий год. 2. 5. Активизировать работу на территориях по выявлениюпредприятий, организаций, учреждений и физических лиц,уклоняющихся от уплаты взносов на обязательное медицинскоестрахование. 3. Главам администраций городов и районов, финансовомууправлению администрации области (Новикова Н.М.): 3. 1. Обеспечить финансирование Программы обязательногомедицинского страхования населения области из средств областного иместных бюджетов, предусмотренных на финансированиегосударственной и муниципальной систем здравоохранения. 4. Начальнику департамента здравоохранения администрацииобласти Сибиркину В.А.: 4. 1. Внести в администрацию области территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования населения на 1998год, соответствующую по видам и объемам базовой Программеобязательного медицинского страхования, в срок до 1 апреля 1998года. 4. 2. Разработать и представить в правление территориальногофонда обязательного медицинского страхования организационно -экономические мероприятия, направленные на снижение стоимоститерриториальной Программы обязательного медицинского страхования. 5. Исполнительному директору территориального фондаобязательного медицинского страхования Абоймову В.В.: 5. 1. Подготовить для рассмотрения и утверждения правлениемфонда обязательного медицинского страхования бюджеттерриториального фонда обязательного медицинского страхования на1998 год. 5. 2. Обеспечить целевое и рациональное использованиефинансовых средств всеми участниками системы обязательногомедицинского страхования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области М.В.Скляренко. Губернатор области И.П.Фархутдинов