Постановление Губернатора Сахалинской области от 06.03.1998 № 94
О проведении в 1998 году областного конкурса проектов и программ детских и молодежных общественных организаций и объединений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 6 марта 1998 г. N 94г. Южно-СахалинскО проведении в 1998 годуобластного конкурса проектови программ детских и молодежныхобщественных организаций иобъединений В соответствии с постановлением губернатора области от20.10.97 N 494 "Об областном фонде поддержки молодежных программ иконкурсах, проводимых администрацией области в 1998 году в рамкахреализации государственной молодежной политики", а также в целяхактивизации и поддержки деятельности детских и молодежныхобщественных организаций и объединений по вовлечению детей имолодежи в общественно-полезную деятельность постановляю: 1. Утвердить Положение об областном конкурсе проектов ипрограмм детских и молодежных общественных организаций иобъединений (прилагается). 2. Утвердить состав экспертного состава областного конкурсапроектов и программ детских и молодежных общественных организацийи объединений (прилагается). 3. Отделу по делам молодежи администрации области (КарпенкоС.А.) осуществлять работу по обеспечению областного конкурсапроектов и программ детских и молодежных общественных организацийи объединений в соответствии с п. 6 постановления губернатораобласти от 20.10.97 N 494 "Об областном фонде поддержки молодежныхпрограмм и конкурсах, проводимых администрацией области в 1998году в рамках реализации государственной молодежной политики". 4. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти: 4. 1. Разработать программы (планы) мероприятий по поддержкепроектов и программ детских и молодежных общественных организацийи объединений, осуществляющих свою деятельность на территориисоответствующих городов районов области. 4. 2. Оказать необходимую помощь подведомственным детским имолодежным общественным организациям и объединениям в оформлениидокументов, необходимых для участия в областном конкурсе проектови программ детских и молодежных общественных организаций иобъединений. 5. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Губернскиеведомости" и "Молодая гвардия". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна отдел по делам молодежи администрации области (Карпенко С.А.). Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 6 марта 1998 N 94 Положение об областном конкурсе проектов и программ детских и молодежных общественных организаций и объединений 1. Общие положения Настоящее Положение определяет условия и порядок проведенияконкурса проектов и программ детских и молодежных общественныхорганизаций и объединений (далее - детские и молодежныеобъединения) на соискание грантов администрации Сахалинскойобласти. 1. 1. Настоящий конкурс является одной из формгосударственной поддержки детских и молодежных объединений и имеетцелью активизировать их деятельность по вовлечению детей имолодежи в общественно - полезную деятельность. 1. 2. Конкурс проектов и программ детских и молодежныхобъединений является стимулирующей мерой. При определении размеров финансирования и порядкапредоставления грантов администрация Сахалинской области исходитиз задач увеличения числа детей и молодых людей, вовлеченных вреализацию проектов и программ детских и молодежных объединений, атакже увеличения численности членов детских и молодежныхобъединений. 1. 3. Получение детскими и молодежными объединениями грантовадминистрации Сахалинской области не налагает на них каких-либодополнительных обязанностей, за исключением предусмотренныхдействующим законодательством и заключенным договором наиспользование средств гранта. 2. Гранты администрации Сахалинской области для поддержки проектов и программ детских и молодежных объединений 2. 1. Администрация Сахалинской области для поддержкипроектов и программ детских и молодежных объединений учреждаетвосемь грантов. 2. 2. Устанавливается следующее примерное содержание грантов: 2. 2.1. Грант "Дмитрий Менделеев" предназначен для поддержкипроектов и программ, стимулирующих разностороннее образованиедетей и молодежи в области гуманитарного и естественно-научногознания и предполагающее использование этого образования вкакой-либо практической деятельности: производственной,изобретательской, издательской, социальной и иной деятельности. 2. 2.2. Грант "Федор Анкудинов" предназначен для поддержкипроектов и программ по созданию учреждений, центров, отделений ииных структурных подразделений в рамках системы социальных службдля детей и молодежи, а также проектов и программ,предусматривающих оказание детям и молодежи комплексных социальныхуслуг и (или) совместную работу в этом направлении с существующимисоциальными службами. Региональный (областной) характер таких проектов и программопределяется, исходя из возможного применения опыта, полученногопри реализации проекта (программы), в других сходных условиях. 2. 2.3. Грант "Анатолий Козлов" предназначен для поддержкипроектов и программ, направленных на укрепление здоровья детей имолодежи, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом,формирование здорового образа жизни. Участник конкурса, обосновывая характер своего участия воздоровительной и спортивной работе, не должен дублироватьдеятельность спорткомитетов и спортивных обществ. 2. 2.4. Грант "Антон Чехов" предназначен для поддержкипроектов и программ, направленных на развитие системыинформационной поддержки детских и молодежных объединений, средствмассовой информации для детей и молодежи, а также на создание ипубликацию адресованных детям и молодежи произведений, содержащихобобщение накопленных человечеством знаний, нравственных идуховных ценностей. При этом поощряется намерение по представлению целостныхконцепций таких проектов и программ, ориентированных насовременные информационные потребности детей и молодежи иосуществляемых на разнообразных информационных носителях(видеофильмы, компьютерные программы и др.). 2. 2.5. Грант "Леонид Никчемный" предназначен для поддержкипроектов и программ в области художественной культуры, а такжепроектов (программ) творческих детских и молодежных коллективов. Участник конкурса, обосновывая свое участие в созданииусловий для творческой работы и использовании художественныхдостижений в уставной деятельности среди детей и молодежи, недолжен дублировать деятельность органов культуры и творческихсоюзов (ассоциаций, фондов). 2. 2.6. Грант "Федор Шмидт" предназначен для поддержкиэкологических проектов и программ - как в области охраныокружающей среды, так и в области экологического воспитания детейи молодежи. 2. 2.7. Грант "Геннадий Невельской" предназначен дляподдержки проектов и программ, основным содержанием которыхявляется развитие детского и молодежного туризма, патриотическоевоспитание детей и молодежи, развитие краеведческой и поисковойработы, сохранение и восстановление памятников отечественнойистории и культуры. Поощряются также проекты и программы по исследованиюроссийской истории и истории Сахалинской области. 2. 2.8. Устанавливается также грант администрации Сахалинскойобласти, предназначенный для поддержки инновационных проектов ипрограмм, содержание которых не может быть отнесено к сферам,предусмотренным для предоставления указанных выше грантов, ивыражает творческий поиск детских и молодежных объединений вразличных областях человеческой деятельности. 3. Требования к участникам областного конкурса проектов и программ детских и молодежных объединений 3. 1. Участниками конкурса могут быть детские и молодежныеобъединения при условии соответствия следующим требованиям: 3. 1.1. Объединение внесено в соответствующий реестр органовюстиции Сахалинской области, является юридическим лицом, действуетне менее одного года с момента его государственной регистрации инасчитывает не менее 50 членов. Проект или программа, представленная таким объединением наобластной конкурс, предполагают участие в их реализации не менее100 чел. 3. 1.2. Объединение без статуса юридического лица (клуб поместу жительства, молодежный центр, школьный литературный клуб,студенческий комитет и т.п.), которое создано в соответствии сФедеральным законом "Об общественных объединениях", действует неменее одного года с момента создания и насчитывает не менее 25членов. Проект или программа, представленная таким объединением наобластной конкурс, предполагают участие в их реализации не менее100 чел. 3. 1.3. Объединение без статуса юридического лица различныхпрофилей (клуб по месту жительства, клуб по интересам, комитетшкольного самоуправления, студенческие комитеты и т.п.), котороеимеет учредителей и утвержденное Положение (Устав), действует неменее одного года с момента создания при органах местногосамоуправления городов и районов области или иных бюджетныхучреждениях и насчитывает не менее 25 чел. Проект или программа, представленная таким объединением наобластной конкурс, предполагают участие в их реализации не менее50 чел. 3. 2. В случае, если проект (программа) представляетсянесколькими детскими или молодежными объединениями, указаннымивыше требованиям должно соответствовать хотя бы одно из них. 3. 3. Приоритет в получении грантов администрации Сахалинскойобласти имеют детские и молодежные объединения, деятельностькоторых в наибольшей мере соответствует следующим направлениямгосударственной молодежной политики: 3. 3.1. Обеспечение соблюдения прав молодых граждан иформирование условий, направленных на физическое и духовноеразвитие молодежи, воспитание у молодых граждан гражданственностии патриотизма, поддержку талантливой молодежи, обеспечениезанятости и содействие предпринимательской деятельности молодежи,поддержку межрегионального и международного молодежногосотрудничества. 3. 3.2. Содействие деятельности социальных служб, созданных сцелью предоставления услуг детям и молодежи, самостоятельнаядеятельность общественных объединений по предоставлению такихуслуг, оказание помощи молодой семье и участие в профилактикебезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних молодыхграждан. 4. Порядок проведения конкурса 4. 1. Детское или молодежное объединение для участия вконкурсе представляет следующие документы: - письменную заявку на участие в конкурсе с указанием насоискание какого гранта направлен проект (программа); - копию устава (положения) общественного объединения; - копию выписки из протокола учредительного или общегособрания (съезда, конференции), содержащую сведения о созданииобщественного объединения, об утверждении его устава (положения) ио формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов; - сведения об учредителях общественного объединения и околичестве членов объединения; - материалы с описанием конкурсного проекта (программы); - информацию о финансовой деятельности за последний годработы объединения; - информацию об основных мероприятиях объединения запоследний год с указанием их количества, продолжительности и числаучастников. 4. 2. Конкурсные проекты (программы) представляются наобластной конкурс по рекомендациям органов по делам молодежиадминистраций городов и районов Сахалинской области или другихструктурных подразделений органов местного самоуправления, введение которых входят вопросы поддержки детских и молодежныхобъединений. 4. 3. Структура конкурсного проекта (программы): - название проекта или программы ( не должно содержать более8 слов и сокращений); - цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание,в т.ч. описание работ (услуг), которые будут выполненыобщественным объединением, и требования, предъявляемые к этимработам (услугам); - кадровое обеспечение; - механизм реализации; - предполагаемые затраты и все источники финансирования(смета доходов и расходов). В проект сметы включаются назначениерасходов, объем и порядок финансирования по проекту (программе)детского или молодежного объединения, а также сведения опривлекаемых источниках финансирования. Средства грантов не должнывключаться в смету доходов и расходов; - схема управления программой, в т.ч. порядок осуществленияруководства и контроля за выполнением данного проекта (программы),список лиц, непосредственно ответственных за его реализацию; - ожидаемые результаты, в т.ч. порядок использованияполученных результатов и круг лиц, в интересах которых они должныиспользоваться. 4. 4. В случае, если конкурсный проект (программа)предполагает финансирование за счет средств областного или местныхбюджетов, детское или молодежное объединение должно представитьгарантийное письмо соответствующего финансового органа,подтверждающее выделение средств. 4. 5. Документы на участие в конкурсе, указанные в п. 4.1. -4.4. настоящего Положения, представляются в 2-х экземплярах вотдел по делам молодежи администрации Сахалинской области в срокдо 30 апреля 1998 года. 4. 6. Отдел по делам молодежи администрации Сахалинскойобласти в течение не более 15 дней проводит проверкупредставленных документов на предмет соответствия требованиямнастоящего Положения и, в случае положительного заключения,направляет материалы в экспертный совет конкурса. 4. 7. В случае, если документы на участие в конкурсе несоответствуют требованиям настоящего Положения, отдел по деламмолодежи администрации Сахалинской области извещает об этомруководителя детского или молодежного объединения и возвращаетпредставленные материалы на доработку. 5. Экспертный совет конкурса 5. 1. Итоги конкурса подводит экспертный совет. 5. 2. В состав экспертного совета входят представителиорганов государственной власти и органов местного самоуправленияСахалинской области, члены молодежного совета при губернатореобласти, представители общественных объединений, средств массовойинформации и иных организаций, заинтересованных в развитии детскихи молодежных объединений. 5. 3. Состав экспертного совета утверждает губернатор области. 5. 4. Экспертный совет: - проводит анализ проектов (программ), привлекая в случаенеобходимости независимых экспертов; - определяет проекты (программы) - победители конкурса; - определяет размер гранта, предназначенного для частичногофинансирования программы - победителя конкурса, исходя из средств,выделяемых в качестве призового фонда; - представляет итоги конкурса и необходимые документы иматериалы на утверждение губернатору области и информирует о ходепроведения конкурса; - передает сообщения о победителях в средствах массовойинформации. 6. Порядок и критерии отбора программ на конкурс 6. 1. Представленные проекты проходят экспертизу в экспертномсовете в течение не более 30 дней. 6. 2. Решение о присуждении гранта принимает экспертный совети утверждает губернатор области. 6. 3. Основные критерии областного конкурса проектов ипрограмм детских и молодежных объединений: - степень представительства общественных объединений изразличных районов; - уровень методического обеспечения проектов (программ); - специфика контингента; - развивающий потенциал проектов (программ); - ценностные ориентации; - ресурсное обеспечение; - уровень экономической целесообразности проектов (программ); - продолжительность действия; - масштабность; - соответствие программ настоящему Положению о конкурсе. 6. 4. Решение о присуждении гранта направляется общественномуобъединению, ставшему победителем конкурса, главам администрацийгородов (районам) и органу по делам молодежи администрациисоответствующего района. 6. 5. Проекты и программы, представленные на конкурс,хранятся в отделе по делам молодежи администрации Сахалинскойобласти. 7. Авторские права 7. 1. Экспертный совет оговаривает с разработчиками проектов(программ), получившими грант, вопросы дальнейшего использованияпрограммы. Права автора соблюдаются в соответствии сзаконодательством об авторских правах. 7. 2. При публикации или ином распространении результатовреализации проектов (программ) получателям грантов рекомендуетсяупоминать о том, что данная работа осуществляется при поддержкеадминистрации области. 8. Порядок выплаты гранта 8. 1. Детские и молодежные объединения, ставшие победителями,финансируются за счет средств призового фонда конкурса, а также издругих источников. 8. 2. Детские и молодежные объединения, получившие грант,заключают договор с администрацией области о расходованииполученных средств. 8. 3. Выплата гранта производится в течение месяца с моментазаключения договора. 9. Отчетность и сопровождение проектов (программ) 9. 1. Детские и молодежные объединения, получившие гранты,представляют в отдел по делам молодежи администрации областифинансовый и аналитический отчеты о реализации проекта илипрограммы (на основании договора). Утверждено постановлением губернатора области от 6 марта 1998 N 94 Состав экспертного состава областного конкурса проектов и программ детских и молодежных общественных организаций и объединенийКарпенко С.А. - начальник отдела по делам молодежи администрации области, председатель экспертного советаКругликова Э.В. - ведущий специалист отдела по делам молодежи администрации области, заместитель председателя экспертного советаЧлены экспертного совета:Абакумов А.Ю. - начальник отдела по делам семьи, молодежи и охране детства администрации г. Южно-СахалинскаБаюшкин В.П. - президент Сахалинского областного молодежного культурно-спортивного центра "Олимп"Бочарова Т.В. - журналист газеты "Молодая гвардия"Зин И.И. - директор универсального информационно-ресурсного центра "Открытый мир"Мясникова Н.М. - начальник отдела по делам несовершеннолетних и молодежи администрации г. Холмска и районаПархолуп Т.И. - методист центра художественного творчества департамента образования, культуры и спорта администрации областиПащенко Т.А. - методист областного центра внешкольной работы управления образования департамента образования, культуры и спорта администрации областиПолякова О.М. - заведующая отделом массовых мероприятий и связи с общественностью Сахалинской областной универсальной научной библиотекиРауд С.В. - главный специалист управления культуры и туризма департамента образования, культуры и спорта администрации области