Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 26.02.1998 № 75-р
О мерах по выполнению постановления Правительства РФ "О реформировании системы государственной поддержки районов Севера"
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 26 февраля 1998 г. N 75-рг. Южно-СахалинскО мерах по выполнению постановленияПравительства РФ "О реформированиисистемы государственной поддержкирайонов Севера" В целях повышения эффективности мер, связанных сгосударственной поддержкой районов Севера и создания условий дляих социально - экономического развития в период формированиярыночных отношений и во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 1997 года N 1664 "Ореформировании системы государственной поддержки районов Севера": 1. Считать приоритетным направлением в работе органовисполнительной власти области повышение адресности государственныхгарантий и компенсаций с учетом складывающейся демографическойситуации и реальных миграционных потоков. 1. 1. Управлению по труду, департаменту Федеральной службызанятости населения по Сахалинской области с участием органовместного самоуправления разработать до 15 июня 1998 года концепциюформирования трудовых ресурсов с учетом потребностей районов ипредприятий, а также основные положения о вахтовом методеорганизации работ и рекомендации по заключению трудового договора(контракта), отражающие специфику регулирования социально-трудовыхотношений в условиях области, на территории Севера РоссийскойФедерации. 1. 2. Комитету экономики, управлению по труду, департаментусоциальной защиты населения, финансовому управлению, департаментуФедеральной службы занятости населения по Сахалинской области,комитету по управлению государственным имуществом с участиеморганов местного самоуправления в срок до 15 марта 1998 годасогласовать с территориальным агентством федерального управленияпо делам о несостоятельности (банкротстве) в Сахалинской области,миграционной службой области, областным объединением профсоюзов ипредставить в администрацию области предложения, устанавливающиесферы ответственности работодателей, федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления, в вопросах социальной защитыграждан при ликвидации градообразующих предприятий и населенныхпунктов, переселении работников, признанных безработными, и членових семей. 1. 3. Комитету экономики совместно с финансовым управлениемразработать в 1998 году механизм привлечения средств хозяйствующихсубъектов, действующих в муниципальных образованиях области, длярешения социальных проблем этих территорий. 2. В целях создания благоприятных условий для труда и бытакоренных малочисленных народов Севера: 2. 1. Отделу по делам народов Севера, Государственномукомитету по охране окружающей среды Сахалинской области,управлению сельскохозяйственного и продовольствия, управлению потруду, управлению юстиции к 1 апреля 1998 года подготовитьпредложения в проект федерального закона, регулирующего вопросыстатуса и прав коренных малочисленных народов Севера в сфереприродопользования, не урегулированные действующимзаконодательством. 2. 2. Отделу по делам народов Севера, управлению сельскогохозяйства и продовольствия, комитету по земельным ресурсам иземлеустройству совместно с органами местного самоуправленияподготовить в срок до 1 марта 1998 года и направить в ГоскомсеверРФ список поселений, в которых проживают коренные малочисленныенароды Севера, занимающиеся традиционными видами хозяйственнойдеятельности. 2. 3. Отделу по делам народов Севера, управлению по труду,департаменту социальной защиты населения, Сахалинскому отделениюПенсионного фонда РФ совместно с органами местного самоуправлениярассмотреть и до 1 июля 1998 года направить в Госкомсевер РФ,Минтруд РФ и Пенсионный фонд Российской Федерации предложения оснижении пенсионного возраста коренным малочисленным народамСевера для выплаты им социальных пенсий. 2. 4. Департаменту образования, культуры и спорта, отделу поделам народов Севера совместно с органами местного самоуправленияподготовить и в срок до 1 июля 1998 года представить вМинистерство общего и профессионального образования РФ предложениядля разработки концепции реформирования системы дошкольного ишкольного образования и подготовки кадров из числа коренныхмалочисленных народов Севера. 2. 5. Отделу по делам народов Севера совместно с органамиместного самоуправления подготовить и в срок до 1 марта 1998 годапредставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствияРФ, Госкомсевер РФ предложения о мерах по развитию северногооленеводства, а также других традиционных отраслей хозяйствованиякоренных малочисленных народов Севера. 3. В рамках государственной поддержки поставок продукции врайоны Севера считать необходимым создание механизмафинансирования завоза продовольствия и топливно-энергетическихресурсов, объединяющего средства федерального, областного иместного бюджетов. 3. 1. Вице-губернатору Ягубову В.П., управлению топлива,энергетики и недропользования, финансовому управлению совместно сзаинтересованными управлениями и организациями местногосамоуправления в срок до 1 марта 1998 года подготовить ипредставить в Госкомсевер РФ предложения в проект постановления осистеме государственной поддержки завоза продукции в районы Северав 1998 году. 3. 2. Управлению транспорта и связи, комитету по управлениюгосударственным имуществом, финансовому управлению подготовить ивнести в срок до 1 июля 1998 года в Правительство РоссийскойФедерации предложения по обеспечению устойчивого и безопасногофункционирования паромной переправы Ванино - Холмск. 4. Комитету экономики, Государственному комитету по охранеокружающей среды Сахалинской области, финансовому управлению всрок до 1 июля 1998 года подготовить и внести в ПравительствоРоссийской Федерации предложения об увеличении отчислений платежейза пользование природными ресурсами в доходную часть областногобюджета. 5. Управлению топлива, энергетики и недропользования,финансовому управлению, Государственному комитету по охранеокружающей среды Сахалинской области, комитету экономики до 1 июля1998 года подготовить и внести в Правительство РоссийскойФедерации предложения о возможности использования в условияхСевера в качестве государственных гарантий залога прав пользованиянедрами для привлечения частного отечественного и иностранногокапитала в целях дальнейшего внесения соответствующих изменений идополнений в федеральное законодательство по вопросамнедропользования и ипотеки. 6. Финансовому управлению совместно с комитетом экономики иорганами местного самоуправления в срок до 15 марта 1998 годаподготовить и представить в Правительство Российской Федерациипредложения об использовании с 1999 года механизма совместногофинансирования (за счет средств федерального, областного и местныхбюджетов) приоритетных направлений государственной поддержкирайонов Севера. 7. Комитету экономики, финансовому управлению, отделу поделам народов Севера в срок до 1 июля 1998 года разработать ипредставить в Правительство Российской Федерации предложения впроект концепции государственной поддержки экономического исоциального развития районов Севера в новых экономическихусловиях. 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна вице-губернаторов области по курируемым направлениям, по срокам- на контрольное управление администрации области. Вице-губернатор области А.А.Холодин