Постановление Губернатора Сахалинской области от 19.02.1998 № 75

О проведении в 1998 году областного конкурса по отбору и реализации вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Сахалинской области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 19 февраля 1998 г. N 75г. Южно-СахалинскО   проведении   в    1998   годуобластного   конкурса  по  отборуи реализации вариативных программв  сфере  отдыха,  оздоровления изанятости   детей,  подростков  имолодежи Сахалинской области
       В   соответствии   с  постановлением  губернатора  области  от20.10.97  N 494 "Об областном фонде поддержки молодежных программ иконкурсах,  проводимых  администрацией области в 1998 году в рамкахреализации  государственной  молодежной политики", а также с учетомподготовки   к   проведению   в   Сахалинской   области  работы  поорганизации   летнего   отдыха   детей,   подростков   и   молодежипостановляю:
       1. Утвердить  Положение  об  областном  конкурсе  по  отбору иреализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления изанятости   детей,   подростков   и  молодежи  Сахалинской  области(прилагается).
       2. Утвердить  состав экспертного совета областного конкурса поотбору   и   реализации   вариативных   программ  в  сфере  отдыха,оздоровления  и  занятости детей, подростков и молодежи Сахалинскойобласти (прилагается).
       3. Признать   утратившим   силу   п.  2,  4,  6  постановлениягубернатора  области  от  12.03.97  N  107 "О проведении областногоконкурса  по  отбору  и  реализации  вариативных  программ  в сфереотдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  подростков  и молодежиСахалинской области".
       4. Отделу  по  делам  молодежи администрации области (КарпенкоС.А.)  осуществлять  работу  по  обеспечению областного конкурса поотбору   и   реализации   вариативных   программ  в  сфере  отдыха,оздоровления  и  занятости детей, подростков и молодежи Сахалинскойобласти  в соответствии с п. 6 постановления губернатора области от20.10.97  N 494 "Об областном фонде поддержки молодежных программ иконкурсах,  проводимых  администрацией области в 1998 году в рамкахреализации государственной молодежной политики".
       5. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районовобласти:
       5. 1.  Провести  городские  (районные)  конкурсы  по  отбору иреализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи.
       5. 2.   Обеспечить   участие   подведомственных   предприятий,учреждений   и   организаций  в  областном  конкурсе  по  отбору  иреализации  вариативных  программ  в  сфере  отдыха, оздоровления изанятости детей, подростков и молодежи в Сахалинской области.
       5. 3.  В  рамках  работы  органов  местного  самоуправления поорганизации  летнего  отдыха рассмотреть возможность финансированияпрограмм,  принявших  участие  в  городских  (районных) и областномконкурсах  по  отбору  и  реализации  вариативных  программ в сфереотдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
       6. Опубликовать  настоящее постановление в газетах "Губернскиеведомости" и "Молодая гвардия".
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  вице-губернатора,  руководителя  аппарата администрации областиСкляренко М.В.
       Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 19 февраля 1998 N 75
                               Положение
   об областном конкурсе по отбору и реализации вариативных программ
     в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и
                     молодежи Сахалинской области
                          1. Общие положения
       Настоящий   конкурс   проводится   администрацией  Сахалинскойобласти   при  участии  заинтересованных  учреждений,  организаций,предприятий и общественных организаций (объединений).
       Непосредственным   исполнителем   и   координатором   конкурсаявляется отдел по делам молодежи администрации области.
       Положение  определяет  порядок отбора и реализации вариативныхпрограмм   в   сфере   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,подростков    и    молодежи,    обеспечивающих    нравственное    ипатриотическое  воспитание,  развитие разносторонних способностей иинтересов   детей,   подростков   и   молодежи  в  различных  видахдеятельности.
       Представленные  на  конкурс  программы  должны соответствоватьдействующему    законодательству,    отражать    цели    и   задачигосударственной   молодежной   политики,   создавать   условия  дляреализации  духовных,  интеллектуальных,  творческих,  физических исоциальных потребностей детей, подростков и молодежи.
       Срок проведения конкурса: февраль - март 1998 года.
                       2. Цель и задачи конкурса
       2. 1.   Цель   конкурса:  создание  условий  для  практическойреализации  инновационных  программ  и  проектов  в  сфере  отдыха,оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
       2. 2. Задачи конкурса:
       -  поддержка  инициатив  и перспективных программ деятельностипредприятий,  учреждений и организаций, осуществляющих деятельностьв  сфере  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  подростков имолодежи;
       -   стимулирование   творческих   коллективов,  осуществляющихоздоровительно-образовательную    деятельность    и    занимающихсяорганизацией  отдыха  и  занятости  детей,  подростков и молодежи влетний период.
                         3. Участники конкурса
       Право представления проектов и программ на конкурс имеют:
       -   оздоровительно-образовательные  учреждения  и  организациивсех     типов,     независимо     от    форм    собственности    иорганизационно-правового статуса;
       -  общественные  организации и объединения, зарегистрированныев органах юстиции Сахалинской области;
       - учреждения, предприятия, физические лица.
       Программы  представляются на областной конкурс по рекомендацииорганов   по   делам   молодежи  администраций  городов  и  районовСахалинской  области  с  учетом  результатов  аналогичных городских(районных)    конкурсов   и   обязательным   указанием   источниковфинансирования.
                          4. Экспертный совет
       Итоги конкурса подводит экспертный совет.
       В   состав  экспертного  совета  могут  входить  представителиорганов   государственной   власти   Сахалинской   области,   членымолодежного   совета   при   губернаторе   области,   представителиобщественных     организаций     и     объединений,    руководителиоздоровительно-образовательных учреждений.
       Состав экспертного совета утверждает губернатор области.
       Экспертный совет:
       -  проводит  анализ  программ  и  проектов, привлекая в случаенеобходимости независимых экспертов;
       - определяет программы - победители конкурса;
       -  определяет  размер  гранта, предназначенного для частичногофинансирования  программы - победителя конкурса, исходя из средств,выделяемых в качестве призового фонда;
       -  представляет  итоги  конкурса  и  необходимые  документы  иматериалы  на  утверждение губернатору области и информирует о ходепроведения конкурса;
       -  передает  сообщения  о  победителях  в  средствах  массовойинформации.
           5. Порядок и критерии отбора программ на конкурс
       Отдел  по  делам  молодежи  администрации  области  направляетположение    о    конкурсе    органам    местного   самоуправления,заинтересованным    ведомствам,    учреждениям    и   организациям;информирует   о   положениях   конкурса   через  средства  массовойинформации.
       Конкурсные  программы представляются в отдел по делам молодежиадминистрации  области  в  срок  до  30  марта  1998  года с учетомследующих требований:
       -   наличие  рекомендации  соответствующего  органа  по  деламмолодежи (на 1 стр.);
       -   программа   должна   быть   в   отпечатанном  виде  (можетсопровождаться  электронным вариантом (на дискете), методическими ивидеоматериалами);
       -   наличие   информационной   карты   проекта  (приложение  кнастоящему Положению);
       -  наличие  договора  с  лагерем, центром или базой, на основекоторых   реализуется   программа   (для  организаций,  учреждений,предприятий,  физических  лиц, общественных организаций, не имеющихсобственной базы);
       -    наличие    гарантийных    писем    финансовых    органов,подтверждающих  выделение  средств из областного и местных бюджетов(для    проектов   и   программ,   финансирование   которых   будетосуществляться за счет бюджетных средств).
       Все материалы представляются в двух экземплярах.
       Программы,   представленные  с  нарушениями  в  оформлении,  кучастию в конкурсе не допускаются.
       Материалы,  присланные  на  конкурс, обратно не возвращаются иапелляции не принимаются.
               Структура конкурсной программы (проекта)
       -  название  программы  (не  должно  содержать  более 8 слов исокращений);
       - цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание;
       - кадровое обеспечение;
       - механизм реализации;
       -   предполагаемые  затраты  и  все  источники  финансирования(смета доходов и расходов);
       - схема управления программой с указанием участников;
       - ожидаемые или достигнутые результаты.
       Экспертный   совет   классифицирует   проекты  от  районов  последующим направлениям:
       -  стационарные  оздоровительно-образовательные  учреждения (1проект от района);
       -  лагеря  с  дневным  пребыванием  (не  более 2-х проектов отрайона);
       - палаточные лагеря (1 проект от района);
       - лагеря труда и отдыха (не более 2-х проектов от района);
       - семейные формы отдыха (1 проект от района).
       Представленные   проекты   проходят  экспертизу  в  экспертномсовете в течение не более 30 дней.
       Решение  о  присуждении  гранта  принимает  экспертный совет иутверждает губернатор области.
       Авторам  программ, ставшим победителями конкурса, присуждаютсягранты трех степеней или звания лауреата конкурса.
       Основные  критерии  областного конкурса вариативных программ всфере   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,  подростков  имолодежи:
       - степень представительства различных районов;
       -   уровень   методического  обеспечения  организации  отдыха,оздоровления и занятости в районе;
       - специфика контингента;
       - развивающий потенциал программ;
       - педагогическая обоснованность;
       - ценностные ориентации;
       - ресурсное обеспечение;
       - уровень экономической целесообразности программ;
       - продолжительность действия;
       - масштабность;
       - соответствие программ настоящему Положению о конкурсе.
       Решение    о    присуждении    гранта    направляется   главамадминистраций   городов   (районов),   органу   по  делам  молодежиадминистрации   соответствующего   района   и  автору  программы  -победителя.
       Программы,  представленные  на  конкурс,  хранятся в отделе поделам молодежи администрации Сахалинской области.
                          6. Авторские права
       Экспертный   совет   оговаривает  с  разработчиками  программ,получившими  грант,  вопросы  дальнейшего  использования программы.Права  автора  соблюдаются  в  соответствии  с законодательством обавторских правах.
       При    публикации   или   ином   распространении   результатовреализации  программ  получателям грантов рекомендуется упоминать отом,  что  данная работа осуществляется при поддержки администрацииобласти.
                       7. Порядок выплаты гранта
       Авторы  программ,  получившие  грант,  подлежат финансированиючерез   администрацию   области  за  счет  средств,  выделенных  напроведение конкурса, и из других источников.
       Предприятия,    учреждения    и   организации,   представившиепрограмму  и  получившие  грант, заключают договор с администрациейобласти о расходовании полученных средств.
       Выплата   гранта  производится  в  течение  месяца  с  моментазаключения договора.
                8. Отчетность и сопровождение программ
       Автор  программ,  получивший  грант,  представляет  в отдел поделам  молодежи  администрации  области  финансовый и аналитическийотчеты о реализации программы (на основании договора).
                                           Приложение
                                           к Положению
                                           об   областном    конкурсе
                                           по   отбору  и  реализации
                                           вариативных    программ  в
                                           сфере отдыха, оздоровления
                                           и      занятости    детей,
                                           подростков   и    молодежи
                                           Сахалинской области
                1. Информационная карточка проекта <*>___________________________________________________________________1. Полное наименование проекта     |2. Автор проекта                   |3. Руководитель проекта            |4. Территория, представившая проект|5. Название проводящей организации |6. Адрес организации               |7. Телефон, факс                   |8. Форма проведения                |9. Цель проекта                    |10. Специализация проекта          |11. Сроки проведения               |12. Количество смен                |13. Место проведения               |14. Кадры                          |15. Официальный язык проекта       |16. Общее количество               |
      детей - участников за сезон    |17. Общее количество               |
      участников за сезон            |
      (в т.ч. детей)                 |18. География участников           |19. Условия участия в проекте      |20. Условия размещения участников  |21. Краткое содержание программы   |22. История осуществления проекта  |23. Наиболее важные публикации     |
      о проекте                      |24. Особая информация и примечания |___________________________________|_______________________________
                         2. Смета проекта <*>
                             2.1. Доходы__________________________________________________________________
     1. Планируемые доходы и источники финансирования   |   руб.    |______________________________________________________|___________|1.1. Средства федерального бюджета1.2.  Средства областного бюджета1.3.  Средства местного бюджета1.4.  Средства внебюджетных фондов областного и
        местных бюджетов1.5.  Средства фонда социального страхования1.6.  Средства службы занятости1.7.  Средства других предприятий, учреждений и
        организаций, участвующих в долевом
        финансировании программы (проекта)1.8.  Средства родителей1.9.  Средства спонсоров, благотворительных
        организаций1.10. Другие средства__________________________________________________________________Итого:__________________________________________________________________
                         2.2. Смета расходов
       Расходы на одного человека и сумма по всем сменам, в руб.__________________________________________________________________
                                |на 1 чел. в день|  всего по всем   |
                                |                |      сменам      |______________________________|________________|__________________|2.1. Проживание2.2. Питание2.3. Транспортные расходы2.4. Экскурсионные расходы2.5. Страховка2.6.___________________________________________________________________Итого:___________________________________________________________________
                        Общие расходы на проект
                           (по всем сменам)__________________________________________________________________
                                                    |      руб.     |__________________________________________________|_______________|3.1.  Фонд заработной платы3.2.  Аренда земли, оборудования, помещений3.3.  Приобретение и амортизация
        оборудования3.4.  Транспортные расходы3.5.  Хозяйственные расходы и коммунальные услуги3.6.  Учебные расходы3.7.  Расходные материалы (аптечка,
        канцтовары и т.д.)3.8.  Фото-видеосъемка3.9.  Услуги связи3.10. Расходы на рекламу3.11. Призовой фонд3.12.__________________________________________________________________Итого:____________________________________________________________________________________________________________________________________
                                     |        %       |     руб.    |___________________________________|________________|_____________|Непредвиденные расходыПланируемая прибыль__________________________________________________________________Итого:____________________________________________________________________________________________________________________________________
                                          |         Итого           |________________________________________|_________________________|Итого на одного человека в деньИтого на одного человека за сменуИтого на весь проект___________________________________________________________________
       Данные предоставил (Ф.И.О.) __________________________________
       Дата заполнения информационной карты _________________________--------------------------------
       <*> Примечания:
       а) Пояснительная записка к информационной карте проекта
       1. В   случае  рукописного  варианта  заполнения  использоватьтолько шариковые ручки и печатные буквы.
       2. Все пункты информационной карты должны быть заполнены.
       3. Отдельные пояснения:
       -  к  п.  1.:  Название  не  должно  содержать  более 8 слов исокращений;
       -  к  п.  4.:  Укажите  территорию, представившую программу наконкурс;
       -   к   п.   8.:   Укажите   форму   проведения  лагеря  (ЛТО,стационарный, палаточный, экспедиция и т.д.);
       -   к  п.  10.:  Направление  деятельности  (интеллектуальное,спортивное,     туристическое,     экологическое,     историческое,эстетическое, реабилитационное и т.д.);
       -  к п. 12.: Если Ваша программа состоит из нескольких этапов,различных  по  форме,  продолжительности  и  т.д.,  то  это  - однакомплексная смена;
       -  к  п.  18.: Районы, в которых постоянно проживают участникипроекта;
       -  к п. 19.: Необходимый уровень подготовки детей - участникови их материальное обеспечение;
       - к п. 21.: Только основные направления и пункты программы.
       б) Пояснительная записка к смете расходов:
       1. Не   включать  в  статью  доходов  предполагаемые  средствагранта.
       2. Пояснения  к п. 3.6.: учебные расходы могут включать в себяприобретение пособий, размножение материалов и т.д.
                                   Утвержден
                                   постановлением губернатора области
                                   от 19 февраля 1998 N 75
                                Состав
     экспертного совета областного конкурса по отбору и реализации
     вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости
           детей, подростков и молодежи Сахалинской областиРуденко С.И.          - начальник  отдела  управления   образования
                          департамента   образования,    культуры   и
                          спорта  администрации области, председатель
                          экспертного совета конкурсаРязанцева И.В.        - заместитель  начальника отдела департамента
                          социальной  защиты  населения администрации
                          области,      заместитель      председателя
                          экспертного совета конкурсаЧлены экспертного совета:Абакумов А.Ю.         - начальник  отдела  по делам семьи, молодежи
                          и      охране      детства    администрации
                          г. Южно-СахалинскаКизима Н.С.           - заведующая отделом центра Госсанэпиднадзора
                          по Сахалинской областиКушнарев Ю.П.         - заместитель   председателя    комитета   по
                          физической  культуре  и спорту департамента
                          образования,      культуры    и      спорта
                          администрации областиКучинская О.С.        - начальник  отдела  департамента Федеральной
                          службы  занятости  населения по Сахалинской
                          областиМясникова Н.М.        - начальник        отдела       по      делам 
                          несовершеннолетних и молодежи администрации
                          г. Холмска и районаПляшкевич Н.А.        - начальник   отдела   по   делам  молодежи и
                          туризму администрации Невельского районаТерешина А.В.         - студентка  ЮСИЭПИ, член совета Сахалинского
                          отделения Союза женщин РоссииСоболева Н.В.         - главный специалист отдела по делам молодежи
                          администрации области