Постановление Губернатора Сахалинской области от 01.12.1997 № 568

Об утверждении Положения о департаменте по рыболовству и Курильским островам администрации области

Утратил силу - Постановление

Губернатора Сахалинской области
от 12.06.98 г. N 250

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 1 декабря 1997 г. N 568г. Южно-СахалинскОб утверждении Положения одепартаменте по рыболовствуи Курильским островамадминистрации области
В соответствии с постановлениями губернатора области от26.11.96 N 541 "О мера по совершенствованию структурыадминистрации Сахалинской области" и от 25.08.97 N 394 "Онормативно-методических рекомендациях по составу, содержанию ипорядку разработки положений о структурных подразделениях идолжностных инструкций государственных служащих администрацииСахалинской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте по рыболовству иКурильским островам администрации Сахалинской области(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление губернатора областиот 10.10.95 N 324.
Первый вице-губернатор области И.П.Малахов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 1 декабря 1997 N 568
Положение
о департаменте по рыболовству и Курильским островам администрации
Сахалинской области
1. Общие положения
1. 1. Департамент по рыболовству и Курильским островам (далее- департамент) является структурным подразделением администрацииСахалинской области.
1. 2. Департамент образован с целью осуществления и контроляв сфере использования, воспроизводства и охраны водныхбиологических ресурсов, развития рыбохозяйственного комплексаСахалинской области, координации действий посоциально-экономическому развитию Курильских островов.
1. 3. Департамент создается, упраздняется губернаторомСахалинской области и подчиняется в своей деятельностигубернатору.
1. 4. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области,постановлениями и распоряжениями губернатора области и настоящимПоложением.
2. Основные задачи
Основными задачами департамента являются:
2. 1. Разработка и осуществление государственной политики вобласти рационального использования водных биологических ресурсов,их исследования, охраны и воспроизводства во внутренних водоемах,в территориальных водах, на континентальном шельфе и висключительной экономической зоне.
2. 2. Участие в организации изучения состояния водныхбиологических ресурсов, разработке комплексных мероприятий поповышению биологической продуктивности внутренних водоемов,территориальных вод, континентального шельфа и исключительнойэкономической зоны, а также осуществлении государственногоконтроля за охраной и использованием водных биологическихресурсов.
2. 3. Обеспечение охраны и рационального, неистощительногоиспользования водных биологических ресурсов и сохранение ихбиологического разнообразия.
2. 4. Защита интересов области в вопросах использованиябиоресурсов моря, территориальных вод, континентального шельфа иисключительной экономической зоны.
2. 5. Содействие в организации и осуществлениигосударственного надзора за безопасностью плавания судоврыбопромыслового флота, обеспечении охраны человеческой жизни наморе, а также за безопасным ведением промысловых операций судами,зарегистрированными в морских рыбных портах Сахалинской области,независимо от назначения этих судов и форм собственности.
2. 6. Координация деятельности государственных предприятийрыбохозяйственного комплекса, находящихся в государственной(областной) собственности Сахалинской области.
2. 7. Проведение комплексного анализа, координациясоциально-экономического и научно-технического развития рыбнойпромышленности Сахалинской области.
2. 8. Разработка долгосрочных и краткосрочных прогнозов поосновным направлениям социально-экономического инаучно-технического развития отрасли в области.
2. 9. Организация и координация деятельности по максимальномуудовлетворению потребности населения области в рыбо- иморепродукции.
2. 10. Восстановление и обновление производственной,социальной инфраструктуры в Курильских районах, обеспечениестабилизации социально-экономического положения на Курильскихостровах.
2. 11. Координация работы и взаимодействие с органамиместного самоуправления на Курильских островах, а также сдеятельностью предприятий, учреждений и организаций, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности по развитиюхозяйственного и социального комплекса Курильских островов.
3. Функции департамента
Департамент в соответствии с поставленными перед ним целями ивозложенными на него задачами:
3. 1. Готовит предложения и участвует в разработке проектовзаконов, постановлений и иных нормативных правовых актовСахалинской области, Российской Федерации по вопросам, относящимсяк компетенции департамента.
3. 2. Участвует в разработке проектов положений олицензировании спортивного и любительского рыболовства ценныхвидов рыб и других водных животных и растений.
3. 3. Участвует в разработке и реализации межгосударственных,федеральных и региональных программ по изучению, охране,воспроизводству и рациональному использованию водных биологическихресурсов.
3. 4. Готовит предложения по управлению воднымибиологическими ресурсами промысловых районов Сахалина и Курильскихостровов.
3. 5. На основании рекомендаций Сахалинскогорыбохозяйственного совета, предложений рыбохозяйственныхпредприятий департамент определяет порядок распределения водныхбиологических ресурсов, участвует в распределении их черезДальневосточный научно-промысловый совет, отстаивает интересырыбной отрасли Сахалинской области в вопросе выделения лимитов иквот на добычу рыбы и морепродуктов.
3. 6. Распределяет полученные лимиты в Курильских промысловыхрайонах на основании и в соответствии с установленным порядком.
3. 7. Координирует совместную работу Сахалинрыбвода, милиции,пограничных войск, таможни в вопросах охраны водных биологическихресурсов, содействует осуществлению государственной охраны ирегулирования рыболовства путем внесения предложений на выдачулицензий на промысел водных биологических ресурсов, строительство,приобретение, аренду и переоборудование рыбопромысловых судов.
3. 8. Организует подготовку и реализацию федеральных,региональных и областных социально-экономических программ поразвитию рыбной отрасли Сахалина и Курильских островов,привлечение отечественных и иностранных инвестиций в развитиеэкономики области.
3. 9. Вносит предложения по рациональному распределению ииспользованию финансовых и материальных ресурсов, выделенных изфедерального и областного бюджетов и иных источниковфинансирования, банковских кредитов.
3. 10. Содействует выполнению плана поставок рыбопродукции нафедеральные и областные нужды.
3. 11. Координирует в рамках действующего законодательства РФи в пределах своих полномочий деятельность государственныхпредприятий, переданных в государственную (областную)собственность Сахалинской области.
3. 12. Контролирует и организует исполнение нормативныхправовых актов Российской Федерации и Сахалинской области повопросам развития Курильских островов, рациональное использованиефинансовых средств, выделенных на социально-экономическое развитиеКурильских районов.
3. 13. Вносит предложения и замечания по вопросам своейкомпетенции в законопроекты, подготовленные законодательнымиорганами власти областного и федерального уровня.
3. 15. Вносит предложения в федеральные и областные органыпри разработке и корректировке программ, планов, графиков ипрактических действий по развитию рыбохозяйственного комплексаСахалинской области и социально-экономической сферы Курильскихостровов.
3. 15. Формирует и представляет по назначению необходимуюотчетность и справки по своим направлениям деятельности.
3. 16. Департамент осуществляет бухгалтерский учет исоставляет статистическую и бухгалтерскую отчетность, несетответственность за несвоевременное и некачественное представлениеинформации в соответствующие учреждения и организации.
4. Права департамента
Департаменту предоставляется право:
4. 1. Осуществлять в рамках действующего законодательстваконтроль за производственной деятельностью по вопросам своейкомпетенции предприятий рыбохозяйственного комплекса области всехформ собственности.
4. 2. Запрашивать от комитетов, управлений, департаментов иотделов администрации области, предприятий и организаций всех формсобственности информацию, необходимую для осуществления своихфункций.
4. 3. Запрашивать от рыбохозяйственных предприятий информациюоб устранении выявленных департаментом или контролирующимиорганами нарушений законов и других нормативных актов, касающихсярыболовства, рыбоводства и социально-экономического развитияКурильских островов.
4. 4. Привлекать (по согласованию) к подготовке документовдля рассмотрения на Сахалинском рыбохозяйственном советеспециалистов государственных учреждений и рыбопромышленныхпредприятий.
4. 5. Совместно с управлением международных ивнешнеэкономических связей администрации области вести переговорыс представителями инофирм, зарубежными государственными,общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенциидепартамента.
4. 6. Работникам департамента в установленном порядкепосещать предприятия, учреждения, организации и суда, независимоот форм собственности, заповедники, заказники, расположенные нарыбохозяйственных водоемах, для решения вопросов, вытекающих изцелей и задач департамента.
4. 7. Осуществлять связи, посещать с целью обмена опытоманалогичные подразделения краев и областей РФ.
4. 8. Взаимодействовать со средствами массовой информации дляболее полного информирования населения о мерах, предпринимаемыхадминистрацией области, департаментом в сфере деятельностирыбохозяйственного комплекса, социально-экономического положениякак области в целом, так и Курильских островов.
4. 9. Пользоваться банком данных автоматизированной системы(АИС) администрации области, заполнять банк данных АИСинформацией, необходимой для достижения целей и решения задачдепартамента.
4. 10. Участвовать в установленном порядке в решении вопросовакционирования и приватизации курируемых объектов и предприятий,реформировании отношений собственности.
4. 11. Проводить антимонопольную политику и поддержкуконкуренции в рыбохозяйственной отрасли.
4. 12. Взаимодействовать с соответствующими министерствами,комитетами, комиссиями, ведомствами РФ, их региональнымиструктурами по вопросам:
а) дальнейшего взаимного делегирования прав;
б) согласования по кандидатурам представителей государства всоветах директоров АО, пакеты акций которых закреплены вфедеральной (областной, муниципальной) собственности (посоответствующему согласованию с собственником);
в) заключения, изменения и расторжения контрактов,заключаемых с руководителями федеральных (областных) предприятийрыбохозяйственного комплекса.
4. 13. Принимать участие в массовых мероприятиях,организуемых администрацией области.
4. 14. Представлять по поручению губернатора администрациюобласти в суде и арбитражном суде по вопросам, вытекающим изфункций департамента.
4. 15. Разрабатывать необходимые проекты нормативно-правовыхактов, способствующих увеличению поступления налогов в бюджет засчет оживления деятельности рыбодобывающих и рыбообрабатывающихпредприятий области, а также эффективному реформированию отношенийсобственности.
4. 16. На работников департамента распространяются вседействующие нормы содержания, оплаты труда, отдыха, социальные ииные виды поощрений, установленные Кодексом государственной службыСахалинской области, трудовым законодательством РФ.
5. Ответственность департамента
Должностные лица департамента несут ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на департаментзадач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины,а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленныхему прав в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Кодексомгосударственной службы Сахалинской области и трудовымзаконодательством РФ.
6. Организация деятельности департамента
6. 1. В состав департамента входят следующие структурныеподразделения:
- руководство и аппарат при руководстве;
- общий отдел;
- отдел производства и реализации продукции;
- отдел сырьевых ресурсов;
- отдел флота и Курильских островов.
6. 2. Департамент:
- финансируется за счет средств областного бюджета в пределахутвержденных губернатором сметных назначений;
- департамент является юридическим лицом, имеет печать сизображением герба РФ, имеет право открывать бюджетные и иныесчета в банковских учреждениях;
- имеет в оперативном управлении обособленное государственноеимущество, самостоятельный баланс и смету;
- может быть истцом и ответчиком в суде.
6. 3. Руководителем департамента является вице-губернатор -начальник департамента, назначаемый и освобождаемый от должностигубернатором области.
Начальник департамента:
- осуществляет руководство деятельностью департамента,обеспечивает выполнение поручений губернатора и несет персональнуюответственность за состоянием дел и деятельность департамента привыполнении поставленных перед департаментом задач;
- руководит деятельностью подведомственных ему предприятий (врамках своих полномочий), представляет интересы рыбнойпромышленности области в государственных и иных организациях;
- издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
- распределяет обязанности между своими заместителями,назначает и освобождает от должности в установленном порядкеработников департамента и руководителей государственныхпредприятий, находящихся в государственной областнойсобственности, заключает с ними контракты;
- утверждает планы и отчеты о работе департамента,должностные инструкции работников департамента;
- утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда.
6. 4. Положение о департаменте, его структура, смета расходовна его содержание утверждаются губернатором области.
6. 5. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) и прекращение деятельности департаментапроизводится в установленном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.
Орган, принявший решение о реорганизации или ликвидациидепартамента, оказывает помощь в трудоустройстве высвобождаемыхработников в соответствии с действующим законодательством о трудеРоссийской Федерации.
6. 6. Реквизиты департамента по рыболовству и Курильскимостровам: 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект,76.