Постановление Губернатора Сахалинской области от 24.11.1997 № 555
О выполнении постановления Правительства РФ от 29.09.97 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 24 ноября 1997 г. N 555г. Южно-СахалинскО выполнении постановленияПравительства РФ от 29.09.97 N 1263"Об утверждении Положения опроведении экспертизы некачественныхи опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов, их использованииили уничтожении"
В целях охраны здоровья населения от некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, предотвращения ихоборота на потребительском рынке, а также во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 29.09.97 N1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, их использовании или уничтожении" постановляю:
1. Принять к исполнению Положение о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, их использовании или уничтожении, утвержденноепостановлением Правительства РФ от 29.09.97 N 1263 (прилагается).
2. Установить, что проведение экспертизы некачественных иопасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, а такжепринятие решений о возможности их дальнейшего использования илиуничтожения обеспечивают органы государственного надзора иконтроля, осуществляющие:
- санитарно - эпидемиологический надзор - в отношениипродукции, не отвечающей требованиям санитарных правил, норм игигиенических нормативов;
- ветеринарный надзор - в отношении продукции животноводства,птицеводства и рыбы, а также реализуемой на рынках продукциирастениеводства, не отвечающих требованиям ветеринарно-санитарныхправил и норм;
- надзор в области стандартизации и сертификации - вотношении продукции, не отвечающей требованиям государственныхстандартов и не прошедшей в установленном порядке обязательнойсертификации;
- контроль за качеством зерна и продуктов его переработки - вотношении продовольственного зерна и продуктов его переработки, неотвечающих требованиям государственных стандартов;
- контроль в торговле - в отношении продукции, не отвечающейобязательным требованиям качества, а также продукции с истекшимисроками годности.
3. Рекомендовать администрациям городов и районов областиопределить по согласованию с органами государственного надзора иконтроля организации, осуществляющие временное хранение,переработку или уничтожение некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, а также порядок иусловия их деятельности.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Ягубова В.П.
Первый вице-губернатор области И.П.Малахов
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 1997 N 1263
Положениео проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного
сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведенияэкспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов (далее именуются пищевая продукция), ихдальнейшего использования (утилизации) или уничтожения ираспространяется на юридические лица независимо от формысобственности и индивидуальных предпринимателей.
2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция:
не соответствующая обязательным требованиям качества ибезопасности, установленным санитарными и ветеринарно-санитарнымиправилами и нормами, государственными стандартами и техническойдокументацией (далее именуется нормативная и техническаядокументация);
имеющая явные признаки недоброкачественности, не вызывающиесомнений у компетентного лица, осуществляющего проверку качества ибезопасности продукции;
не имеющая документов изготовителя (поставщика) продукции,подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, а такжедокументов о сертификации продукции, оформленных в установленномпорядке;
свойства которой не соответствуют данному виду и наименованиюпродукции;
маркировка которой не соответствует требованиям нормативной итехнической документации;
с неустановленным сроком годности для продукции, на которуютакой срок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации недопускается производство, закупка, поставка, ввоз на территориюстраны и продажа населению некачественной и опасной пищевойпродукции.
3. В случае обнаружения некачественной и опасной пищевойпродукции она подлежит экспертизе с целью определения возможностиее дальнейшего использования или уничтожения.
4. Пищевая продукция, в отношении которой владелец не можетподтвердить ее происхождение, а также имеющая явные признакинедоброкачественности и представляющая в связи с этимнепосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежитутилизации или уничтожению без проведения экспертизы.
До утилизации или уничтожения такая продукция в присутствиипредставителя органа государственного надзора и контроляденатурируется ее владельцем любым технически доступным и надежнымспособом, исключающим возможность ее использования в пищу.
5. Некачественная и опасная пищевая продукция на период,необходимый для проведения экспертизы, принятия и исполнениярешения о дальнейшем ее использовании или уничтожении, подлежитхранению в отдельном помещении на складе, в холодильнике(изолированной камере) с соблюдением условий, исключающих к нейдоступ.
Пищевая продукция, помещаемая на временное хранение, подлежитстрогому учету.
6. Отбор проб (образцов) пищевой продукции, подлежащейэкспертизе, для лабораторных исследований (испытаний)осуществляется представителем органов государственного контроля инадзора в присутствии владельца продукции.
7. Расходы, связанные с транспортировкой некачественной иопасной пищевой продукции, ее хранением, экспертизой,использованием или уничтожением, оплачиваются владельцемпродукции.
II. Порядок проведения экспертизы пищевой продукции
8. Экспертиза (санитарно - гигиеническая,ветеринарно-санитарная, товароведческая и другие) некачественной иопасной пищевой продукции проводится органами государственногонадзора и контроля в соответствии с их компетенцией.
9. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительнойдокументации на пищевую продукцию требованиям нормативной итехнической документации, результатов ее внешнего осмотра,исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.
В процессе экспертизы выясняются также условия производства,закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализациипродукции, при необходимости проводятся лабораторные исследования(испытания) качества и безопасности.
10. Результаты проведенной экспертизы оформляютсязаключением, в котором указывается о соответствии (несоответствии)экспертируемой продукции требованиям нормативной и техническойдокументации, а также определяются:
пригодность продукции для питания людей при соблюденииопределенных требований к ее использованию после дополнительнойтехнологической обработки и при выполнении других условий;
непригодность продукции для питания людей и необходимость ееутилизации и уничтожения.
11. На основании результатов проведенной экспертизы пищевойпродукции органами государственного надзора и контроля оформляетсязаключение о разрешении или постановление о запрещении ееиспользования по назначению.
В случае, когда по результатам экспертизы установленонесоответствие пищевой продукции требованиям санитарных иветеринарно-санитарных правил и норм, решение о возможности ееупотребления в пищу или на корм животным принимается исключительноорганами государственного санитарно - эпидемиологического иветеринарного надзора в пределах их компетенции.
12. В случае если принято решение о запрещении употребленияпродукции в пищу людям или на корм животным, владелец продукцииобосновывает возможные способы и условия ее утилизации илиуничтожения, которые согласовываются с органом государственногонадзора и контроля, принявшим такое решение.
13. Принятое органом государственного надзора и контролярешение о возможности дальнейшего использования или уничтоженияпищевой продукции, имеющей сертификат соответствия, направляется ворган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлениидействия или изъятия сертификата соответствия, лишении праваизготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.
14. Обжалование решений органов государственного надзора иконтроля о запрещении использования пищевой продукции дляупотребления в пищу или ее уничтожении осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
III. Порядок использования или уничтожения пищевой продукции
15. Ответственность за передачу пищевой продукции,запрещенной для употребления в пищу, для дальнейшего использованияили ее уничтожения возлагается на владельца продукции.
16. Пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу,может быть использована на корм животным, в качестве сырья дляпереработки или для технической утилизации.
Владелец такой пищевой продукции в 3-дневный срок послепередачи ее для использования в целях, не связанных супотреблением в пищу, обязан представить органу государственногонадзора и контроля, принявшему решение об утилизации, документ илиего копию, заверенную у нотариуса, подтверждающий факт приемапродукции организацией, осуществляющей ее дальнейшееиспользование.
17. Уничтожение пищевой продукции осуществляется любымтехнически доступным способом с соблюдением обязательныхтребований нормативных и технических документов по охранеокружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемойвладельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ееуничтожение.
В случаях, когда уничтожается продукция, представляющаяопасность возникновения и распространения заболеваний илиотравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, всостав комиссии обязательно включаются представители органовгосударственного надзора и контроля.
Инфицированные пищевые продукты, опасные для людей иживотных, перед уничтожением или в процессе уничтоженияподвергаются обеззараживанию.
Уничтожение пищевой продукции оформляется актом установленнойформы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляетсяоргану государственного надзора и контроля, принявшему решение обее уничтожении.