Постановление Губернатора Сахалинской области от 24.11.1997 № 555

О выполнении постановления Правительства РФ от 29.09.97 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении"

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 24 ноября 1997 г. N 555г. Южно-СахалинскО      выполнении      постановленияПравительства  РФ от 29.09.97 N 1263"Об    утверждении    Положения    опроведении экспертизы некачественныхи опасных продовольственного сырья ипищевых  продуктов, их использованииили уничтожении"
       В  целях охраны здоровья населения от некачественных и опасныхпродовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов, предотвращения ихоборота   на   потребительском   рынке,   а   также  во  исполнениепостановления  Правительства  Российской  Федерации  от  29.09.97 N1263    "Об   утверждении   Положения   о   проведении   экспертизынекачественных   и   опасных  продовольственного  сырья  и  пищевыхпродуктов, их использовании или уничтожении" постановляю:
       1. Принять  к  исполнению  Положение  о  проведении экспертизынекачественных   и   опасных  продовольственного  сырья  и  пищевыхпродуктов,   их   использовании   или   уничтожении,   утвержденноепостановлением Правительства РФ от 29.09.97 N 1263 (прилагается).
       2. Установить,  что  проведение  экспертизы  некачественных  иопасных  продовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов,  а такжепринятие  решений  о  возможности  их дальнейшего использования илиуничтожения   обеспечивают   органы   государственного   надзора  иконтроля, осуществляющие:
       -   санитарно   -  эпидемиологический  надзор  -  в  отношениипродукции,  не  отвечающей  требованиям  санитарных  правил, норм игигиенических нормативов;
       -  ветеринарный надзор - в отношении продукции животноводства,птицеводства  и  рыбы,  а  также  реализуемой  на  рынках продукциирастениеводства,  не  отвечающих требованиям ветеринарно-санитарныхправил и норм;
       -   надзор   в  области  стандартизации  и  сертификации  -  вотношении  продукции,  не  отвечающей  требованиям  государственныхстандартов  и  не  прошедшей  в  установленном порядке обязательнойсертификации;
       -  контроль за качеством зерна и продуктов его переработки - вотношении  продовольственного зерна и продуктов его переработки, неотвечающих требованиям государственных стандартов;
       -  контроль  в торговле - в отношении продукции, не отвечающейобязательным  требованиям  качества,  а также продукции с истекшимисроками годности.
       3. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  областиопределить  по  согласованию  с органами государственного надзора иконтроля    организации,    осуществляющие    временное   хранение,переработку    или    уничтожение    некачественных    и    опасныхпродовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов, а также порядок иусловия их деятельности.
       4. Настоящее  постановление  опубликовать в газете "Губернскиеведомости".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Ягубова В.П.
       Первый вице-губернатор области                     И.П.Малахов
                                         Утверждено
                                         Постановлением Правительства
                                         Российской Федерации
                                         от 29 сентября  1997 N 1263
                               Положениео проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного
   сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении
                          I. Общие положения
       1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок  проведенияэкспертизы  некачественных  и  опасных  продовольственного  сырья ипищевых   продуктов   (далее   именуются   пищевая  продукция),  ихдальнейшего    использования   (утилизации)   или   уничтожения   ираспространяется   на   юридические   лица   независимо   от  формысобственности и индивидуальных предпринимателей.
       2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция:
       не   соответствующая   обязательным   требованиям  качества  ибезопасности,  установленным  санитарными и ветеринарно-санитарнымиправилами  и  нормами,  государственными  стандартами и техническойдокументацией    (далее   именуется   нормативная   и   техническаядокументация);
       имеющая  явные  признаки  недоброкачественности, не вызывающиесомнений  у компетентного лица, осуществляющего проверку качества ибезопасности продукции;
       не  имеющая  документов  изготовителя  (поставщика) продукции,подтверждающих  ее  происхождение, качество и безопасность, а такжедокументов  о  сертификации  продукции, оформленных в установленномпорядке;
       свойства  которой не соответствуют данному виду и наименованиюпродукции;
       маркировка  которой не соответствует требованиям нормативной итехнической документации;
       с  неустановленным  сроком  годности для продукции, на которуютакой срок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.
       В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации недопускается  производство,  закупка,  поставка,  ввоз на территориюстраны   и  продажа  населению  некачественной  и  опасной  пищевойпродукции.
       3. В  случае  обнаружения  некачественной  и  опасной  пищевойпродукции  она  подлежит экспертизе с целью определения возможностиее дальнейшего использования или уничтожения.
       4. Пищевая  продукция,  в  отношении которой владелец не можетподтвердить  ее  происхождение,  а  также  имеющая  явные  признакинедоброкачественности    и    представляющая   в   связи   с   этимнепосредственную   угрозу   жизни  и  здоровью  человека,  подлежитутилизации или уничтожению без проведения экспертизы.
       До  утилизации  или  уничтожения такая продукция в присутствиипредставителя    органа   государственного   надзора   и   контроляденатурируется  ее владельцем любым технически доступным и надежнымспособом, исключающим возможность ее использования в пищу.
       5. Некачественная  и  опасная  пищевая  продукция  на  период,необходимый   для  проведения  экспертизы,  принятия  и  исполнениярешения  о  дальнейшем  ее  использовании или уничтожении, подлежитхранению   в   отдельном   помещении   на  складе,  в  холодильнике(изолированной  камере)  с  соблюдением  условий, исключающих к нейдоступ.
       Пищевая  продукция, помещаемая на временное хранение, подлежитстрогому учету.
       6. Отбор   проб   (образцов)   пищевой  продукции,  подлежащейэкспертизе,     для     лабораторных    исследований    (испытаний)осуществляется  представителем  органов государственного контроля инадзора в присутствии владельца продукции.
       7. Расходы,  связанные  с  транспортировкой  некачественной  иопасной    пищевой    продукции,    ее    хранением,   экспертизой,использованием    или    уничтожением,    оплачиваются   владельцемпродукции.
          II. Порядок проведения экспертизы пищевой продукции
       8. Экспертиза        (санитарно        -        гигиеническая,ветеринарно-санитарная,  товароведческая и другие) некачественной иопасной  пищевой  продукции  проводится  органами  государственногонадзора и контроля в соответствии с их компетенцией.
       9. Экспертиза  включает  оценку  соответствия сопроводительнойдокументации   на   пищевую  продукцию  требованиям  нормативной  итехнической   документации,   результатов   ее   внешнего  осмотра,исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.
       В  процессе  экспертизы выясняются также условия производства,закупки,   поставки,   транспортировки,   хранения   и   реализациипродукции,  при  необходимости проводятся лабораторные исследования(испытания) качества и безопасности.
       10. Результаты      проведенной     экспертизы     оформляютсязаключением,  в котором указывается о соответствии (несоответствии)экспертируемой  продукции  требованиям  нормативной  и  техническойдокументации, а также определяются:
       пригодность   продукции   для  питания  людей  при  соблюденииопределенных  требований  к  ее  использованию после дополнительнойтехнологической обработки и при выполнении других условий;
       непригодность  продукции  для питания людей и необходимость ееутилизации и уничтожения.
       11. На  основании  результатов  проведенной экспертизы пищевойпродукции  органами государственного надзора и контроля оформляетсязаключение   о   разрешении   или  постановление  о  запрещении  ееиспользования по назначению.
       В   случае,   когда   по  результатам  экспертизы  установленонесоответствие   пищевой   продукции   требованиям   санитарных   иветеринарно-санитарных  правил  и  норм,  решение  о возможности ееупотребления  в пищу или на корм животным принимается исключительноорганами   государственного   санитарно   -  эпидемиологического  иветеринарного надзора в пределах их компетенции.
       12. В  случае  если  принято решение о запрещении употребленияпродукции  в  пищу  людям  или на корм животным, владелец продукцииобосновывает   возможные   способы  и  условия  ее  утилизации  илиуничтожения,  которые  согласовываются  с  органом государственногонадзора и контроля, принявшим такое решение.
       13. Принятое   органом  государственного  надзора  и  контролярешение  о  возможности  дальнейшего  использования или уничтоженияпищевой  продукции, имеющей сертификат соответствия, направляется ворган,  выдавший  этот сертификат, с предписанием о приостановлениидействия   или  изъятия  сертификата  соответствия,  лишении  праваизготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.
       14. Обжалование  решений  органов  государственного  надзора иконтроля   о   запрещении   использования   пищевой  продукции  дляупотребления  в  пищу  или ее уничтожении осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
     III. Порядок использования или уничтожения пищевой продукции
       15. Ответственность    за    передачу    пищевой    продукции,запрещенной  для употребления в пищу, для дальнейшего использованияили ее уничтожения возлагается на владельца продукции.
       16. Пищевая  продукция,  запрещенная  для употребления в пищу,может  быть  использована  на  корм  животным, в качестве сырья дляпереработки или для технической утилизации.
       Владелец  такой  пищевой  продукции  в  3-дневный  срок  послепередачи   ее   для   использования   в   целях,   не  связанных  супотреблением  в  пищу,  обязан представить органу государственногонадзора  и контроля, принявшему решение об утилизации, документ илиего  копию,  заверенную  у  нотариуса,  подтверждающий  факт приемапродукции     организацией,     осуществляющей     ее    дальнейшееиспользование.
       17. Уничтожение   пищевой   продукции   осуществляется   любымтехнически    доступным   способом   с   соблюдением   обязательныхтребований   нормативных   и   технических   документов  по  охранеокружающей  среды  и  проводится в присутствии комиссии, образуемойвладельцем  продукции совместно с организацией, ответственной за ееуничтожение.
       В   случаях,   когда  уничтожается  продукция,  представляющаяопасность   возникновения   и   распространения   заболеваний   илиотравлений  людей  и  животных  и  загрязнения  окружающей среды, всостав   комиссии   обязательно  включаются  представители  органовгосударственного надзора и контроля.
       Инфицированные   пищевые   продукты,   опасные   для  людей  иживотных,   перед   уничтожением   или   в   процессе   уничтоженияподвергаются обеззараживанию.
       Уничтожение  пищевой продукции оформляется актом установленнойформы,  один  экземпляр  которого  в  3-дневный срок представляетсяоргану  государственного  надзора и контроля, принявшему решение обее уничтожении.