Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.11.1997 № 552

О заключении соглашений о взаимоотношения между структурными подразделениями администрации области и администрациями городов и районов

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 21 ноября 1997 г. N 552г. Южно-СахалинскО  заключении  соглашений  овзаимоотношения        междуструктурными подразделениямиадминистрации     области  иадминистрациями   городов  ирайонов
       В    целях    повышения   эффективности   работы   структурныхподразделений  администрации  области  и  администраций  городов  ирайонов,    обеспечения    их    постоянного    взаимодействия    исогласованного     функционирования     по     реализации    плановсоциально-экономического    развития    муниципальных   образованийобласти,  а  также  выработки  согласованных  решений  по  вопросамместного значения постановляю:
       1. Комитетам,  управлениям,  департаментам  и  самостоятельнымотделам  администрации  области  в  срок  до  1  февраля  1998 годазаключить   с   администрациями   городов   и  районов  соглашения,регламентирующие  взаимоотношения  по  вопросам,  относящимся  к ихсовместному ведению.
       2. Соглашение    о    взаимоотношениях    между    структурнымподразделением  администрации  области  и администрацией города илирайона должно содержать:
       полное наименование юридических лиц;
       цель соглашения;
       предметы совместного ведения;
       взаимные обязательства сторон;
       сроки исполнения обязательств;
       ответственность сторон;
       порядок разрешения споров;
       иные условия по усмотрению сторон;
       порядок  вступления  в  силу  соглашения и условия прекращенияего действия;
       адреса юридических лиц;
       место, дату подписания, печати.
       3. Утвердить  Примерное  соглашение  о  взаимоотношениях междуструктурным  подразделением  администрации области и администрациейрайона (города) (прилагается).
       4. Государственно-правовому   отделу   (Белова  Л.В.)  оказатькомитетам,   управлениям,  департаментам  и  отделам  администрацииобласти  и  администрациям  городов  и  районов  консультационную иметодическую помощь по заключению соглашений.
       5. Организационно-методическому   отделу  (Кузнецова  Т.В.)  всрок  до  1  июля  1998 года проанализировать практику заключения иисполнения  соглашений  и  внести  предложения  по улучшению форм иметодов   взаимодействия  структурных  подразделений  администрацииобласти с органами местного самоуправления.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна   первого   вице-губернатора,   вице-губернаторов,  управляющегоДелами   администрации  области  в  соответствии  с  распределениемобязанностей между ними.
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов
                                   Утверждено
                                   постановлением губернатора области
                                   от 21 ноября 1997 N 552
                         Примерное соглашение
   о взаимоотношениях между структурным подразделением администрации
               области и администрацией района (города)
     г. ___________________                "____"__________ 1997 г.__________________________________________________________________
     (полное наименование структурного подразделения администрации
                               области)__________________________________________________________________именуемое в дальнейшем "Управление", в лице ______________________
                                                (должность, Ф.И.О.)__________________________________________________________________действующего на   основании  Положения  об  "Управлении"  с  однойстороны, и _______________________________________________________
          (полное наименование администрации района (города)именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице ___________________
                                                 (должность, Ф.И.О.)__________________________________________________________________действующего на основании Устава района (города) с другой стороны,именуемые в дальнейшем "Стороны" заключили настоящее Соглашение  онижеследующем:
                          1. Цель Соглашения
       Целью   Соглашения  является  повышение  эффективности  работыУправления    и    Администрации,    обеспечение   их   постоянноговзаимодействия  и  согласованного  функционирования  по  реализациипланов  социально-экономического развития района (города), в части,касающейся   предметов   совместного  ведения,  а  также  выработкасогласованных решений по вопросам местного значения.
                       2. Обязанности Управления
       Для достижения общей цели Соглашения Управление обязуется:
       осуществлять   в  соответствии  с  федеральными  и  областнымизаконами,   постановлениями   правительства   РФ,   постановлениямигубернатора   области   и   Положением   об   Управлении   правовоерегулирование   по   предметам  совместного  ведения  Управления  иАдминистрации;
       участвовать    в    разработке    и    реализации    программ,осуществляемых на территории района (города);
       финансировать  районные  (городские) программы, утвержденные вустановленном порядке;
       осуществлять     методическое     обеспечение     деятельностиАдминистрации по предметам совместного ведения;
       предоставлять   Администрации   по   ее  запросам  необходимыематериалы и документы;
       учитывать  предложения Администрации по вопросам реализации ееполномочий;
       принимать   меры   по   подготовке   кадров   и  повышению  ихквалификации;
       изучать,  обобщать и распространять опыт работы Администрации,по вопросам совместного ведения;
       организовывать  и проводить совместные мероприятия по вопросампредставляющим взаимный интерес;
       своевременно    информировать    Администрацию   по   вопросамвытекающим из настоящего Соглашения.
                     3. Обязанности Администрации
       Для  реализации  Соглашения Администрация обязуется надлежащимобразом:
       владеть,    пользоваться    и    распоряжаться   муниципальнойсобственностью;
       решать финансовые вопросы местного значения;
       осуществлять   комплексное   социально-экономическое  развитиерайона (города);
       регулировать   планировку   и   застройку   территорий  района(города);
       создавать   условия   для  жилищного  и  социально-культурногостроительства;
       контролировать   использование  земель  на  территории  района(города);
       регулировать  использование водных объектов местного значения,месторождении  общераспространенных  полезных  ископаемых,  а такженедр для строительства подземных сооружений местного значения;
       содержать  и  развивать  районное  (городское) энерго-, газо-,тепло-, водоснабжение и канализацию;
       использовать муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
       содержать   и   развивать   районные   (городские)  учрежденияздравоохранения, обеспечивать санитарное благополучие населения;
       обеспечивать снабжение населения и учреждений топливом;
       участвовать  в  охране  окружающей  Среды на территории района(города);
       содействовать занятости населения;
       развивать физическую культуру и спорт;
       создавать   условия   для  деятельности  учреждений  культуры,обеспечения  населения  услугами  торговли, общественного питания ибытового обслуживания, связи;
       вести  дорожное  строительство  и  содержать  дороги  местногозначения;
       обеспечивать  транспортное  обслуживание  населения и районных(городских) учреждений;
       решать другие вопросы местного значения.
                  4. Урегулирование спорных вопросов
       Стороны  обязуются  избегать  любых  действий или бездействия,вызывающих  срыв  (создающих  угрозу срыва) осуществления совместносогласованных  и принятых решений, реализации совместных программ ипроектов  или искусственно тормозящих решение вопросов, связанных среализацией Соглашения.
       В   случаях   возникновения  разногласий  и  невозможности  ихурегулирования путем переговоров Стороны могут:
       создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
       передавать  разработку  спорных  проблем  совместно  созданнымСторонами группам экспертов;
       принимать  окончательные решения по спорным вопросам на основерекомендаций   и   предложений   согласительных  комиссий  и  группэкспертов;
       передавать   спорные   вопросы   на   разрешение   руководствуадминистрации области;
       обращаться   в   судебные  органы  за  защитой  своих  прав  иинтересов.
                      5. Заключительные положения
       Соглашение   вступает   в   силу  с  момента  его  подписания,заключается  сроком  на  3  года  и  автоматически  продлевается напоследующие  три  года,  если  ни  одна  из Сторон не заявит другойСтороне  путем  письменного  уведомления  за  2 месяца до истечениясоответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
       За  неисполнение  либо ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему   Соглашению   Стороны   и  их  должностные  лица  несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       После  подписания  Соглашения  каждая  из Сторон разрабатываеткомплекс   мер,   необходимых   для  реализации  принятых  на  себяобязательств по данному Соглашению.
       В  развитие  Соглашения  могут  разрабатываться  и приниматьсяприложения  и  протоколы, конкретизирующие отдельные его положения,которые следует считать неотъемлемой частью Соглашения.
       Изменения  и  дополнения  в  Соглашение  вносятся по взаимномусогласию Сторон.
       Настоящее  Соглашение  подписано  в  4-х экземплярах. При этомСоглашение передается:
       первый экз. - Управлению;
       второй экз. - Администрации;
       третий  экз.  -  вице-губернатору  области,  закрепленному  зарайоном (городом) в качестве куратора;
       четвертый   экз.   -   вице-губернатору  области,  курирующемуУправление.
       Подписи сторон:
       За Управление                                 За Администрацию