Постановление Губернатора Сахалинской области от 22.09.1997 № 442
О Положении, структуре и штатах управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.07.99 г. N 268 от 22 сентября 1997 г. N 442г. Южно-СахалинскО Положении, структуре и штатахуправления сельского хозяйстваи продовольствия администрацииобласти Во исполнение постановления губернатора области от 28.11.96 N541 "О мерах по совершенствованию структуры администрацииСахалинской области", руководствуясь Уставом Сахалинской области,постановляю: 1. Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства ипродовольствия администрации Сахалинской области (прилагается). 2. Утвердить структуру и штаты управления сельского хозяйстваи продовольствия администрации области (прилагается). 3. Вице-губернатору области Ягубову В.П. обратиться вустановленном порядке в Сахалинскую областную Думу о признанииутратившим силу решение Малого Совета областного Совета народныхдепутатов от 21.07.92 N 188. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 22 сентября 1997 N 442 Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Сахалинской области Раздел 1. Общая часть 1. Управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации Сахалинской области (далее сокращенно -"Управление") является органом государственного управленияадминистрации области и осуществляет координацию деятельностисельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений всехформ собственности, действующих на территории области. Решения Управления, принимаемые по вопросам его компетенции,являются обязательными для исполнения всеми государственнымисельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениямиобласти и рекомендательными для предприятий, организаций иучреждений других форм собственности. 2. Управление является юридическим лицом, имеет текущие,расчетные и иные счета в банках, в том числе и валютные, печать сизображением Государственного Герба Российской Федерации и сосвоим наименованием. 3. Управление формирует свою структуру и штаты в соответствиис действующим законодательством, Уставом Сахалинской области,схемой управления областью и структурой администрации области. Управление подчиняется в своей деятельности администрацииобласти и взаимодействует с Министерством сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации на основании Договора от29.05.96 о разграничении предметов ведения и полномочий междуорганами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Сахалинской области и Соглашения от29.05.96 N 1, заключенного в соответствии с вышеназваннымДоговором о разграничении полномочий в области агропромышленногокомплекса. 4. Управление в своей деятельности руководствуетсяфедеральным и областным законодательствами, указами Президента ипостановлениями Правительства Российской Федерации и губернатораобласти. 5. Управление в интересах всестороннего развитияагропромышленного комплекса области и, прежде всего в интересахсельскохозяйственных товаропроизводителей области, осуществляетделовое сотрудничество с управлением пищевой и перерабатывающейпромышленности администрации области и предприятиями,организациями, учреждениями, подведомственными этому Управлению. Раздел 2. Основные задачи Основными задачами Управления являются: - создание необходимых материально-технических,финансово-экономических, организационных, научно-технических иправовых условий для всемерного развития местногосельскохозяйственного производства; - разработка и осуществление с применением автоматизированныхсистем управления целевых областных программ, подкрепленныхинвестициями из федерального и областного бюджетов, направленныхна увеличение производства качественной продукциисельскохозяйственными товаропроизводителями; - формирование регионального фонда сельскохозяйственнойпродукции, обеспечение его финансирования, включая авансирование вразмере 50 процентов за счет бюджета области и внебюджетныхисточников; - обеспечение рационального использования финансовых средстви ресурсов, выделяемых из федеральных и областных источников; - поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей всехформ собственности и хозяйствования за счет бюджетных и другихсредств для безубыточного производства и введения доступныхрозничных цен на сельскохозяйственную продукцию; - обеспечение социального развития и преобразования села,содействие принятия на баланс муниципальных органов инфраструктурысела; - проведение научно-технической политики, направленной наразвитие и техническое перевооружение сельскохозяйственныхпредприятий и фермерских хозяйств, внедрение новых технологий вземледелии, кормопроизводстве, животноводстве, по переработкесельскохозяйственной продукции, пропаганду и внедрение достиженийнауки и передового опыта в отраслях сельского хозяйства; - осуществление экономических связей и научно-техническогосотрудничества по вопросам сельского хозяйства с краями иобластями России, странами Азиатско-Тихоокеанского региона; - организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров сельского хозяйства области; - участие в разработке отраслевых соглашений совместно собкомом профсоюза работников АПК. Раздел 3. Функции Для выполнения возложенных задач Управление осуществляетследующие функции: - содействует формированию системы сбыта и реализациисельскохозяйственной продукции, выполнению обязательствтоваропроизводителей всех форм собственности по поставкамсельскохозяйственной продукции и сырья для федеральных и областныхнужд; - в соответствии с Федеральным законом "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиядля государственных нужд" координирует деятельностьсельскохозяйственных предприятий по формированию заказов напоставку продукции в региональный фонд на конкурсной основе; - разрабатывает рекомендации для сельскохозяйственныхпредприятий по вопросам правового регулирования взаимоотношений сюридическими и физическими лицами, организации труда, финансов ибухгалтерского учета и отчетности, материально-технического,кадрового обеспечения, использования достиженийнаучно-технического прогресса; - осуществляет бухгалтерский учет по управлениям сельскогохозяйства и продовольствия и пищевой и перерабатывающейпромышленности администрации области раздельно, представляетсводные бухгалтерские и статистические отчеты, несетответственность за представление отчетности в установленные сроки; - содействует на основе реализации целевых отраслевыхпрограмм восстановлению плодородия почв и охране окружающей среды,организации племенного дела, семеноводства, сортоиспытания,сортообновления, производству и реализации посадочного материала. Совместно с другими организациями государственного управленияосуществляет: - государственный контроль и надзор за соблюдениемнормативных актов и проведением мероприятий по защите растений,качеством семенного и посадочного материала, техническимсостоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдениемветеринарного Устава и осуществлением мер по охране и защитеживотных, проведением карантинных мероприятий; - прогнозирование, развитие и размещение отраслейагропромышленного комплекса области; - содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств,сельскохозяйственных кооперативов, личных подсобных хозяйствграждан, коллективного садоводства и огородничества; - проведение в жизнь государственной инвестиционной политикив социальной сфере на селе; - подготовку предложений по ценовой и кредитной политике,налогообложению, финансовой поддержке сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, формированию рыночной инфраструктуры; - обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций. Раздел 4. Права Управление имеет право: - участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересысельскохозяйственных товаропроизводителей области ипродовольственного обеспечения области в органах законодательной иисполнительной власти области и Министерстве сельского хозяйства ипродовольствия РФ; - вносить, в установленном порядке, предложения в проектызаконов губернатору области и в областную Думу по вопросамфинансирования и совершенствования деятельностисельскохозяйственных предприятий независимо от форм собственности; - получать в установленном порядке от администрации области,Минсельхозпрода РФ, а также сельскохозяйственных предприятий,организаций и учреждений области сведения, необходимые длявыполнения Управлением возложенных на него дел, задач; - ходатайствовать о представлении работников сельскогохозяйства области к награждению Почетными грамотами администрацииСахалинской области, Почетными грамотами Минсельхозпрода РФ игосударственными наградами Российской Федерации; - действовать по защите интересов сельскихтоваропроизводителей области в соответствии с Гражданским КодексомРоссийской Федерации. Раздел 5. Ответственность Управление несет ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на него задач и функций,состояние трудовой и производственной дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав всоответствии с Кодексом государственной службы в Сахалинскойобласти и законодательством Российской Федерации. Раздел 6. Организация деятельности 1. Управление осуществляет свои функции и права черезсоответствующие отделы и службы. Структура и фонд оплаты труда работников Управленияутверждаются постановлением губернатора области. СодержаниеУправления осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности губернатором Сахалинскойобласти. 3. Для рассмотрения и решения важнейших вопросов работыУправления при нем создается коллегия. Количественный и персональный состав коллегии Управленияутверждается вице-губернатором области, курирующимагропромышленный комплекс. Функции председателя коллегиивозлагаются на начальника Управления. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал исчитаются правомочными, если на них присутствуют не менее 1/2членов коллегии. Решения на заседаниях коллегии принимаются большинствомголосов открытым голосованием. Выполнение важнейших решений коллегии подкрепляются изданиемприказов и распоряжений начальника Управления. 4. Начальник Управления: - осуществляет руководство деятельностью Управления,обеспечивает выполнение решений Управления и коллегии, несетперсональную ответственность за состоянием дел и деятельностьюУправления; - вносит изменения в штатное расписание работников Управленияв пределах утвержденных губернатором области структуры Управления,предельной численности и фонда оплаты труда; - определяет функции структурных подразделений и служб, атакже устанавливает должностные обязанности своих заместителей,других руководителей, специалистов и иных работников аппаратаУправления; - в соответствии с действующим законодательством принимает наработу и увольняет с работы работников аппарата управления, атакже руководителей государственных предприятий, заключает с нимиконтракты; - распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением имуществом и средствами,закрепленными за Управлением, заключает по согласованию скомитетом экономики и финансовым управлением договоры (контракты)и другие юридические документы с финансовыми обязательствами впределах годовых бюджетных назначений Управления, открывает вучреждениях банков бюджетные и другие счета, действует бездоверенности от имени Управления, предоставляет его интересы навсех предприятиях и в организациях, в судах и органах арбитражногосуда, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия). 5. Имущество, закрепленное за Управлением на правеоперативного управления, является государственной собственностью. 6. Управление не вправе самостоятельно распоряжаться(продавать, сдавать в аренду, осуществлять залог, передавать вовременное пользование) закрепленным за ним на праве оперативногоуправления имуществом без согласия с областным комитетомадминистрации области по управлению госимуществом. 7. Балансодержателем имущества, закрепленного на правеоперативного управления, является Управление. 8. В случае ликвидации Управления имущество, закрепленное заним, передается областному комитету по управлению госимуществом,который решает вопрос по дальнейшему его использованию. Срок длязаявления кредиторами своих претензий к ликвидируемому Управлениюустанавливается органом, утверждающим решение о ликвидацииУправления, но не может быть меньше 2-х месяцев. Претензии к ликвидируемому Управлению удовлетворяются из егоимущества, на которое по закону может быть обращено взыскание. 9. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) и прекращение деятельности Управленияпроизводится в установленном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. Орган, принявший решение о реорганизации или ликвидацииУправления, оказывает помощь в трудоустройстве высвобождаемыхработников в соответствии с действующим законодательством о трудеРоссийской Федерации. 10. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспектМира, 107.