Постановление Губернатора Сахалинской области от 02.09.1997 № 412
О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, благоустройстве прилегающих к ним территорий
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление
Губернатора Сахалинской области
от 25.10.2006 г. N 34
от 2 сентября 1997 N 412г. Южно-СахалинскО мерах по формированию доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности припроектировании, строительстве,реконструкции и капитальном ремонтезданий и сооружений, благоустройствеприлегающих к ним территорий
Правительством РФ, соответствующими подразделениями егоминистерств создана нормативная и научно-техническая база длявнедрения в практику проектирования, строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов социального назначения условий,обеспечивающих их доступность для престарелых и инвалидов.
Вместе с тем органы архитектуры, строительства,жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населениягородов и районов области не обеспечивают в должной меререализацию требований по созданию "безбарьерной среды" длямаломобильных групп населения. Во исполнение Указа Президента РФот 02.10.92 N 1156 "О мерах по формированию доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности" и соответствующих постановленийПравительства РФ от 25.03.93 N 245, от 16.01.95 N 59 "Офедеральной комплексной программе "Социальная поддержкаинвалидов", Министерства строительства РФ и Министерствасоциальной защиты населения РФ от 11.11.94 N 18-27/1-4403-15 иФедерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что на территории области не допускается:
1. 1. Проектирование застройки городов и других поселений,разработка проектов на строительство и реконструкцию зданий исооружений без учета требований доступности их для инвалидов ипрестарелых граждан.
1. 2. Застройка городов и других поселений, строительство,реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений,благоустройство прилегающих к ним территорий без обеспечениятребований доступности их для инвалидов и престарелых граждан.
2. Администрациям городов и районов области обеспечивать наподведомственных территориях формирование доступной для инвалидовсреды жизнедеятельности при проектировании, строительстве,реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений,благоустройстве прилегающих к ним территорий.
Потребовать от соответствующих органов архитектуры,строительства, органов социальной защиты населения,жилищно-коммунального хозяйства, проектных и строительныхорганизаций независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности строго руководствоватьсянормативно-рекомендательными документами федерального уровня,определяющими требования к созданию "безбарьерной среды" дляинвалидов и других маломобильных групп населения с обязательнымвыполнением следующих УСЛОВИЙ:
2. 1. Включать с учетом данной проблемы вархитектурно-планировочное задание дополнительные требования наразработку градостроительной документации на стадии генплана,проекта детальной планировки, проекта застройки квартала, участкагорода и поселений, а также проекта сметной документации настроительство новых и реконструкцию эксплуатируемых зданий исооружений.
2. 2. В состав градостроительной и проектно-сметнойдокументации на здания и сооружения вводить дополнительный разделпояснительной записки проекта "Основное решение по обеспечениюусловий жизнедеятельности маломобильных групп населения".
2. 3. Обеспечивать обязательное участие специалистов службсоциальной зашиты населения в составлении заданий напроектирование объектов различной типологической принадлежности,проектируемых с учетом потребностей инвалидов.
2. 4. Включать в состав проекта на реконструкцию икапитальный ремонт дорог мероприятия по организации "безбарьернойсреды" для маломобильных групп населения, т. е. оснащениесооружений улично-дорожной сети архитектурно-строительнымиэлементами и техническими средствами, способствующими передвижениюпрестарелых и инвалидов (специально оборудованные пешеходные пути,пандусы, подземные переходы, остановки транспорта, места наавтостоянках, необходимые поручни и приспособления и т. д.).
2. 5. Проекты на ремонт дорог и благоустройство прилегающихтерриторий выполнять в соответствии с утвержденнойградостроительной документацией.
2. 6. Вводить в документы по приемке зданий и сооружений,благоустройства дорог и территорий пункты об обязательномсоблюдении принципов "безбарьерной среды".
Включать специалистов органов социальной зашиты населения ипредставителей общественных объединений инвалидов в комиссию поприемке в эксплуатацию объектов различной типологическойпринадлежности, проектируемых с учетом потребностей инвалидов,приемке благоустройства дорог и территорий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления направлятьцелевым назначением средства в размере не менее 5% от общейстоимости строительства при проведении работ по реконструкции икапитальному ремонту зданий и сооружений различной типологическойпринадлежности на содержание элементов городской и сельской среды,обеспечивающих доступность для престарелых и инвалидов, в первуюочередь объектов социально-бытового и культурно-массовогоназначения.
4. Департаменту строительства администрации области(Белозерских С. П.) обеспечивать неукоснительное соблюдениетребований нормативных документов при организации проектированиястроительства и реконструкций зданий и сооружений, транспортныхсистем, застройки городов и других населенных пунктов в части ихдоступности для инвалидов.
5. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (Молодцов Б. И.) совместно с департаментами:
- строительства;
- здоровья населения;
- потребительского рынка, торговли и услуг;
- образования, культуры и спорта;
управлениями:
- жилищно-коммунального хозяйства;
- транспорта и связи;
другими заинтересованными ведомствами разработать целевуюпрограмму "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов кинформации и объектам социальной инфраструктуры в Сахалинскойобласти".
Совместно с органами местного самоуправления городов ирайонов области, общественными организациями инвалидовпроанализировать состояние дел по обеспечению "безбарьерной среды"для маломобильных групп населения. Определить перечень объектов, вкоторых в первоочередном порядке необходимо выполнить работы подооборудованию объектов для обеспечения их доступности инвалидам.
6. Бюро государственной вневедомственной экспертизы приадминистрации области (Ревякина 3. Я.) не принимать к рассмотрениюдокументацию, не содержащую дополнительных условий по созданию"безбарьерной среды" для малобильных групп населения.
7. Инспекции госархстройнадзора департамента строительстваадминистрации области (Прохоренко А. И.) усилить контроль засоблюдением предприятиями, учреждениями и организациями требованийдоступности для инвалидов зданий и сооружений при их строительствеи реконструкции. Привлекать к административной ответственностиюридических лиц при несоблюдении ими обязательных требованийнормативных актов в части создания условий доступности дляинвалидов зданий и сооружений.
8. Комитету экономики (Малахов И. П.) изучить вопрос и доконца 1997 года внести предложения о возможности организации вобласти производства специализированного оборудования дляобустройства среды жизнедеятельности инвалидов, используявозможности предприятий области.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна департамент строительства (Белозерских С. П.), департаментсоциальной защиты населения (Молодцов Б. И.), управлениежилищно-коммунального хозяйства (Ким Хон Ди).
Губернатор области И.П. Фархутдинов