Постановление Губернатора Сахалинской области от 20.08.1997 № 390
Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации и реализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, ее учета и передачи в собственность государства
Отменен - Постановление Губернатора Сахалинской области от 07.10.97 г. N 477 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 20 августа 1997 г. N 390г. Южно-СахалинскОб утверждении Временногопорядка изъятия, конфискациии реализации алкогольнойпродукции, находящейся внезаконном обороте, ее учетаи передачи в собственностьгосударства Руководствуясь статьями 72 и 73 Конституции РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, КодексомРСФСР об административных правонарушениях, а также УказомПрезидента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции",постановляю: 1. Утвердить Временный Порядок изъятия, конфискации иреализации алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, ее учета и передачи в собственность государства(прилагается). 2. Установить, что средства от реализации конфискованнойалкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, завычетом расходов, связанных с хранением и реализацией,перечисляются в бюджет органа местного самоуправления, натерритории которого изъята продукция, в областной фонд борьбы спреступностью и контролирующим органам, выявившим нарушения. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Ягубова В.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утвержден постановлением губернатора области от 20 августа 1997 N 390 Временный Порядок изъятия, конфискации и реализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, ее учета и передачи в собственность государства 1. Основные положения 1. 1. Настоящий Временный Порядок изъятия, конфискации иреализации алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, ее учета и передачи в собственность государства (вдальнейшем - Временный Порядок) разработан согласно УказуПрезидента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции" вцелях обеспечения защиты здоровья населения, совершенствованиягосударственного регулирования оборота алкогольной продукции. 1. 2. Временный Порядок содержит основания изъятияалкогольной продукции из незаконного оборота и обращения всобственность государства, ее учета и дальнейшего использования,перечень органов, которым предоставлено право производить изъятиеуказанной продукции. 1. 3. Право принятия решения об изъятии алкогольной продукциииз незаконного оборота принадлежит управлению внутренних делСахалинской области, Сахалинскому линейному управлению внутреннихдел на транспорте, Государственной налоговой инспекции поСахалинской области, Управлению федеральной службы налоговойполиции РФ по Сахалинской области, Сахалинскому центрустандартизации, метрологии и сертификации, Сахалинскому управлениюГосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защитеправ потребителей и их органами на местах (в дальнейшем -уполномоченные государственные контролирующие органы). 1. 4. Алкогольная продукция считается находящейся внезаконном обороте при оптовой и розничной торговле в случаеотсутствия на нее надлежащих учетных, финансовых и транспортныхдокументов, а также отсутствия (не обеспечения) документальногоподтверждения: - соответствия ее обязательным требованиям государственныхстандартов, сертификата соответствия со ссылкой на гигиеническиесертификаты; - права на осуществление деятельности (лицензий), связанной соборотом этой продукции; - легальности ее производства на территории РоссийскойФедерации или поступления на таможенную территорию РоссийскойФедерации алкогольной продукции иностранного производства. 2. Основания для изъятия алкогольной продукции из незаконного оборота 2. 1. Основанием для изъятия алкогольной продукции изнезаконного оборота является непосредственное обнаружениедолжностными лицами органов, которым предоставлено право приниматьрешения об ее изъятии, на предприятиях оптовой и розничнойторговли, общественного питания, при перевозке железнодорожным,автомобильным, водным и воздушным транспортом, а также в другихместах (случаях) ее оборота и хранения без наличия следующихдокументов: товарно-транспортной документации, заверенной подписью ипечатью изготовителя или поставщика и содержащей сведения оналичии сертификата соответствия по каждому наименованиюалкогольной продукции с указанием учетного и регистрационногономеров, сроков его действия и органа, выдавшего сертификат; копии справки грузовой таможенной декларации на импортнуюалкогольную продукцию, выпущенную в свободное обращение, соригиналами оттисков печати продавца и печати предыдущегособственника этого товара; сертификата соответствия со ссылкой на гигиеническийсертификат, удостоверяющего безопасность продукции для жизни издоровья потребителей; лицензии на оптовую или розничную торговлю; акцизных или специальных марок для алкогольной продукциииностранного производства; специальных марок на алкогольную продукцию, произведенную натерритории Российской Федерации, подтверждающих легальность еепроизводства; составленных в установленном порядке счетов - фактур, а такжедругих необходимых расчетных и первичных учетных документов,подтверждающих факт приобретения и реализации алкогольнойпродукции. 2. 2. Руководитель уполномоченного государственногоконтролирующего органа, от имени которого составлен акт (протокол)об изъятии алкогольной продукции из незаконного оборота, принимаетрешение о приостановлении действия лицензии на осуществлениеоптовой или розничной торговли алкогольной продукцией, а также онаправлении в соответствующий орган, выдавший такую лицензию,представления об ее аннулировании. 3. Порядок изъятия и обращения в собственность государства 3. 1. Должностные лица уполномоченных государственныхконтролирующих органов, обнаружившие алкогольную продукцию,находящуюся в незаконном обороте, в пределах своей компетенцииобязаны принять меры к ее изъятию. 3. 2. Выявленная, как находящаяся в незаконном оборотеалкогольная продукция, изымается у юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей должностными лицами уполномоченныхгосударственных контролирующих органов и передается на хранение иреализацию предприятиям, имеющим лицензию на розничную или оптовуюпродажу, определенным администрациями городов и районов областидля организации работ с алкогольной продукцией, изъятой изнезаконного оборота (далее - предприятия). Все материалы, имеющиезначение для установления факта административного правонарушения,вместе с актом (протоколом) в 3-х дневный срок направляются всоответствующий территориальный орган внутренних дел, которыйрассматривает вопрос об административном правонарушении ипринимает постановление о наложении штрафов с конфискациейалкогольной продукции из незаконного оборота либо без таковой, вустановленном законом порядке. 3. 3. Предприятия в течение 10-дневного срока с моментаполучения такой продукции, производят в установленном порядкепредставление образцов в органы государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и Центра стандартизации,метрологии и сертификации для определения показателей качества ибезопасности. 3. 4. Все расходы по проведению лабораторных исследований,хранению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции и еереализации относятся за счет предприятия. 3. 5. Документом, определяющим дальнейшее использование такойпродукции, является сертификат соответствия на продукциюотечественных производителей и сертификат соответствия со ссылкойна гигиенический сертификат на продукцию импортного производства. 3. 6. Немаркированная импортная алкогольная продукция,которая может быть доказательством по делам о таможенныхнарушениях, подлежит хранению в установленном законом порядке, очем информируются таможенные органы. 4. Оценка и реализация изъятой и обращенной в собственность государства алкогольной продукции 4. 1. Стоимость изъятой алкогольной продукции определяетсяисходя из цен, по которым она реализовывалась в торговой сети, ноне ниже минимальных цен, установленных государством для оптовойили розничной продажи. Оценка алкогольной продукции фиксируетсяактом. 4. 2. Для определения цены алкогольной продукции и принятиярешения о дальнейшем ее использовании создается комиссия приместной администрации (далее - комиссия), которую возглавляетпредставитель администрации. В состав комиссии включаютсянезависимый специалист (товаровед), представители финансовых иналоговых органов. 4. 3. Продукция, соответствующая предъявляемым требованиям покачеству и безопасности для жизни и здоровья потребителей,подлежит реализации через предприятия, а также черездополнительную торговую сеть организаций, определенную указаннойп. 4.2. комиссией, по утвержденным ею ценам. реализацияосуществляется при наличии товарно-транспортной накладнойпредприятия, сертификатов соответствия (заключений органовСахалинского областного центра санитарно-эпидемиологическогонадзора и Сахалинского центра стандартизации, метрологии исертификации), а также штампа (печати) предприятия на каждойединице алкогольной продукции. 4. 4. Средства от реализации алкогольной продукции, завычетом расходов, связанных с хранением и ее реализацией,предприятием в 5-дневный срок со дня их поступления перечисляютсяв размере 60 процентов в бюджет органа местного самоуправления, 25процентов на счет областного фонда борьбы с преступностью и 15процентов контролирующим органам, выявившим нарушения иосуществившим изъятие. 4. 5. Компенсация расходов, понесенных предприятием в ходеуничтожения алкогольной продукции, не подлежащей реализации,производится в соответствии с калькуляцией, утвержденнойкомиссией, за счет средств юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, у которых данная продукция была изъята.