Закон Сахалинской области от 07.02.1997 № 3-а
О собраниях (сходах) граждан в муниципальных образованиях Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 04.12.2002 г. N 379 ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О собраниях (сходах) граждан в муниципальных образованиях Сахалинской области Принят Сахалинской областной Думой 7 февраля 1997 года Настоящий Закон Сахалинской области в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Сахалинской области "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Сахалинской области"устанавливает общий порядок созыва и проведения собраний (сходов)граждан в муниципальных образованиях, как формы непосредственногоучастия членов местного сообщества в решении вопросов местногозначения. Статья 1 1. В поселениях с численностью населения до 300 человек,обладающих избирательными правами, функции представительногооргана муниципального образования могут выполнять собрания (сходы)граждан. 2. В отдельных случаях, когда созыв собрания (схода) гражданв муниципальном образовании затруднен, уставом муниципальногообразования может быть предусмотрено проведение собранияпредставителей (делегатов) от входящих в муниципальное образованиенаселенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц, жилых домов,дворов и т.п. Нормы представительства на собраниях представителей, порядокделегирования представителей и подтверждение их полномочийустанавливаются уставами муниципальных образований. Статья 2 Собрания (сходы) граждан, собрания представителей (далее -собрания) в своей работе руководствуются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством, настоящим Законом,законодательством Сахалинской области, уставом муниципальногообразования. Статья 3 1. Предметы ведения собраний устанавливаются уставамимуниципальных образований. 2. В исключительном ведении собрания граждан в муниципальномобразовании, не имеющем представительного органа, находятся: а) принятие устава муниципального образования и внесение внего изменений и дополнений; б) принятие общеобязательных правил по предметам ведениямуниципального образования, предусмотренных уставом муниципальногообразования; в) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; г) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; д) установление местных налогов и сборов; е) установление порядка управления и распоряжениямуниципальной собственностью; ж) контроль за деятельностью органов местного самоуправленияи их должностных лиц, предусмотренных уставами муниципальныхобразований. 3. Уставом муниципального образования могут быть установленытакже другие вопросы, решаемые исключительно собранием. Статья 4 1. Собрания граждан созываются главой муниципальногообразования (главой администрации) в соответствии с планамидеятельности органов местного самоуправления, по своей инициативе,а также по требованию одной пятой членов местного сообщества,имеющих право участвовать в собрании. 2. Собрания граждан могут также созываться по требованиюревизионных (контрольных) комиссий муниципального образования,если таковые предусмотрены уставом муниципального образования. 3. Собрания граждан проводятся не реже двух раз в год. Статья 5 О времени и месте собрания, нормах представительства насобрании, а также о вопросах, которые будут на нем обсуждаться,члены местного сообщества оповещаются главой муниципальногообразования (главой администрации) в порядке, установленномуставом муниципального образования, не позднее, чем зачетырнадцать дней до проведения собрания. Статья 6 1. Право участия в собрании (делегирования на собраниепредставителей) имеют члены местного сообщества, обладающиеизбирательным правом. 2. Собрание считается правомочным при участии в нем не менееполовины членов местного сообщества (представителей), обладающихизбирательным правом. 3. В необходимых случаях на собрание приглашаются должностныелица коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных натерритории муниципального образования. Статья 7 1. Собрание открывается главой муниципального образования(главой администрации). 2. Собрание из своего состава избирает председательствующегона собрании и секретаря. 3. Собрание утверждает повестку дня. Предложения по вопросамповестки дня вносятся главой муниципального образования, группамижителей в количестве не менее 5 человек. 4. Собрание проводится в соответствии с принятым собраниемрегламентом. Статья 8 1. Секретарем собрания ведется протокол, в которомуказывается дата и место проведения собрания, общее число членовместного сообщества или общее число представителей, количествоприсутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших впрениях, содержание выступлений, принятые решения. 2. Протокол подписывается председательствующим на собрании исекретарем собрания и хранится в администрации муниципальногообразования. Статья 9 1. По вопросам своего ведения собрание принимает решения. 2. Решения собрания не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам, Уставу Сахалинскойобласти и законам Сахалинской области, уставу муниципальногообразования. 3. Решения собрания по вопросам принятия уставамуниципального образования или внесения в него изменений идополнений считается принятым, если за них проголосовало не менеедвух третей от числа участников собрания. Иные решения собрания,носящие нормативный характер, считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины участников собрания. 4. Решения собрания вступают в силу со дня принятия, еслииное не определено самим решением, и обязательны для исполнениявсеми расположенными на территории муниципального образованиякоммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицамии гражданами. Статья 10 Решения собрания могут быть обжалованы членами местногосообщества в суд в установленном законом порядке. Статья 11 Решения собрания публикуются (обнародуются) главоймуниципального образования (главой администрации). Статья 12 Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Сахалинской областной Думы Б.Н.Третяк