Закон Сахалинской области от 01.02.1996 № 21
О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 19.06.2002 г. N 346
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке регистрации уставов муниципальных образований в
Сахалинской области
Принят Сахалинской областной Думой 31 января 1996 года
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок регистрации уставовмуниципальных образований в Сахалинской области.
Статья 2. Правовая основа разработки и принятия уставовмуниципальных образований
Правовую основу разработки и принятия уставов муниципальныхобразований в Сахалинской области составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный Закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Устав Сахалинской области;
Закон Сахалинской области "Об общих принципах организацииместного самоуправлении в Сахалинской области";
настоящий Закон.
Статья 3. Представление уставов муниципальных образований нарегистрацию
1. Устав муниципального образования направляется длярегистрации в управление юстиции Сахалинской области главойсоответствующего муниципального образования или руководителемисполнительно-распорядительного органа.
2. Вместе с текстом устава муниципального образованияпредставляется заверенная копия решения представительного органаместного самоуправления или местного референдума о принятииустава, или собрания (схода) граждан о принятии устава.
3. Устав муниципального образования, направляемый нарегистрацию, должен быть прошнурован, заверен подписью главымуниципального образования или руководителемисполнительно-распорядительного органа, скреплен печатью, иметьпронумерованные страницы.
Если на регистрацию направляется устав вновь возникшегомуниципального образования, устав скрепляется печатью органагосударственного управления административно-территориальногообразования, в состав которого входит указанное муниципальноеобразование.
Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований
1. Устав муниципального образования должен содержать:
а) наименование муниципального образования с указаниемадминистративно-территориального образования, в состав которого онвходит.
б) границы и состав территории муниципального образования;
в) вопросы местного значения, относящиеся к ведениюмуниципального образования;
г) формы, порядок и гарантии непосредственного участиянаселения в решении вопросов местного значения;
д) структуру и порядок формирования органов местногосамоуправления;
е) наименование и полномочия выборных, других органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
ж) срок полномочий депутатов представительных органовместного самоуправления, членов других выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
з) виды, порядок принятия и вступления в силу нормативныхправовых актов органов местного самоуправления;
и) основания и виды ответственности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
к) порядок отзыва, выражения недоверия населением илидосрочного прекращения полномочий выборных органов местногосамоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
л) статус и социальные гарантии депутатов, членов другихвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления, основания и порядок прекращения ихполномочий;
м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
н) условия и порядок организации муниципальной службы;
о) экономическую и финансовую основу осуществления местногосамоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью;
п) вопросы организации местного самоуправления, обусловленныекомпактным проживанием на территории муниципального образованиякоренных малочисленных народностей Севера.
2. Устав муниципального образования может содержать другиеположения об организации местного самоуправления о компетенции ипорядке деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации и Сахалинской области.
Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований
1. Устав муниципального образования регистрируетсяуправлением юстиции Сахалинской области в месячный срок со дняпоступления текста устава.
2. При регистрации устава главе муниципального образованияили руководителю исполнительно-распорядительного органа выдаетсясвидетельство о регистрации.
3. В регистрации устава муниципального образования может бытьотказано только по причинам несоответствия его КонституцииРоссийской Федерации, законам Российской Федерации, УставуСахалинской области и законам Сахалинской области. При этомвыдается мотивированный отказ в письменном виде.
4. Отказ в регистрации устава муниципального образованияможет быть обжалован в суд.
5. Если в установленный настоящим Законом срок не было выданосвидетельство о регистрации или письменный мотивированный отказ врегистрации, устав муниципального образования считаетсязарегистрированным, о чем органы местного самоуправленияуведомляют губернатора Сахалинской области.
На основании уведомления губернатор Сахалинской областипринимает постановление о регистрации устава.
Статья 6. О формировании правовой основы порядка регистрацииуставов муниципальных образований
Управление юстиции Сахалинской области, не позднее чем черездва месяца со дня вступления в силу настоящего закона принимаетнеобходимые нормативные акты, связанные с деятельностью порегистрации уставов муниципальных образований, и устанавливаетобразцы свидетельств о регистрации уставов.
Статья 7. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор
Сахалинской области И.П. Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
1 февраля 1996 года
N 21