Закон Сахалинской области от 01.02.1996 № 21

О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Сахалинской области

  
                                      Утратил силу - Закон Сахалинской
  
  
                                       области от 19.06.2002 г. N 346
  
  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
       О порядке регистрации уставов муниципальных образований в
                          Сахалинской области
               Принят Сахалинской областной Думой 31 января 1996 года
       Статья 1. Предмет регулирования Закона
       Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  регистрации  уставовмуниципальных образований в Сахалинской области.
       Статья  2.  Правовая  основа  разработки  и  принятия  уставовмуниципальных образований
       Правовую  основу  разработки  и принятия уставов муниципальныхобразований в Сахалинской области составляют:
       Конституция Российской Федерации;
       Федеральный  Закон  "Об  общих  принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       Гражданский Кодекс Российской Федерации;
       Устав Сахалинской области;
       Закон  Сахалинской  области  "Об  общих  принципах организацииместного самоуправлении в Сахалинской области";
       настоящий Закон.
       Статья  3.  Представление уставов муниципальных образований нарегистрацию
       1. Устав    муниципального    образования   направляется   длярегистрации   в   управление  юстиции  Сахалинской  области  главойсоответствующего   муниципального   образования  или  руководителемисполнительно-распорядительного органа.
       2. Вместе   с   текстом   устава   муниципального  образованияпредставляется  заверенная  копия  решения представительного органаместного   самоуправления   или  местного  референдума  о  принятииустава, или собрания (схода) граждан о принятии устава.
       3. Устав    муниципального    образования,   направляемый   нарегистрацию,   должен  быть  прошнурован,  заверен  подписью  главымуниципального         образования         или        руководителемисполнительно-распорядительного  органа,  скреплен  печатью,  иметьпронумерованные страницы.
       Если   на  регистрацию  направляется  устав  вновь  возникшегомуниципального   образования,   устав  скрепляется  печатью  органагосударственного     управления    административно-территориальногообразования,  в  состав  которого  входит  указанное  муниципальноеобразование.
       Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований
       1. Устав муниципального образования должен содержать:
       а)   наименование   муниципального   образования  с  указаниемадминистративно-территориального  образования, в состав которого онвходит.
       б) границы и состав территории муниципального образования;
       в)   вопросы   местного   значения,   относящиеся   к  ведениюмуниципального образования;
       г)   формы,   порядок  и  гарантии  непосредственного  участиянаселения в решении вопросов местного значения;
       д)   структуру   и   порядок   формирования  органов  местногосамоуправления;
       е)   наименование   и   полномочия  выборных,  других  органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
       ж)   срок   полномочий   депутатов   представительных  органовместного  самоуправления,  членов  других выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
       з)  виды,  порядок  принятия  и  вступления в силу нормативныхправовых актов органов местного самоуправления;
       и)   основания   и   виды   ответственности  органов  местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
       к)   порядок   отзыва,   выражения  недоверия  населением  илидосрочного   прекращения   полномочий   выборных  органов  местногосамоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
       л)  статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов другихвыборных  органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного   самоуправления,   основания  и  порядок  прекращения  ихполномочий;
       м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
       н) условия и порядок организации муниципальной службы;
       о)  экономическую  и  финансовую основу осуществления местногосамоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью;
       п)  вопросы организации местного самоуправления, обусловленныекомпактным  проживанием  на  территории  муниципального образованиякоренных малочисленных народностей Севера.
       2. Устав  муниципального  образования  может  содержать другиеположения  об  организации  местного самоуправления о компетенции ипорядке  деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц  местного  самоуправления,  не  противоречащие законодательствуРоссийской Федерации и Сахалинской области.
       Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований
       1. Устав     муниципального     образования     регистрируетсяуправлением  юстиции  Сахалинской  области  в  месячный срок со дняпоступления текста устава.
       2. При  регистрации  устава  главе  муниципального образованияили  руководителю  исполнительно-распорядительного  органа выдаетсясвидетельство о регистрации.
       3. В  регистрации устава муниципального образования может бытьотказано   только   по   причинам  несоответствия  его  КонституцииРоссийской   Федерации,   законам   Российской   Федерации,  УставуСахалинской   области  и  законам  Сахалинской  области.  При  этомвыдается мотивированный отказ в письменном виде.
       4. Отказ   в  регистрации  устава  муниципального  образованияможет быть обжалован в суд.
       5. Если  в установленный настоящим Законом срок не было выданосвидетельство  о  регистрации или письменный мотивированный отказ врегистрации,    устав    муниципального    образования    считаетсязарегистрированным,    о   чем   органы   местного   самоуправленияуведомляют губернатора Сахалинской области.
       На   основании   уведомления  губернатор  Сахалинской  областипринимает постановление о регистрации устава.
       Статья  6.  О формировании правовой основы порядка регистрацииуставов муниципальных образований
       Управление  юстиции  Сахалинской области, не позднее чем черездва  месяца  со  дня  вступления в силу настоящего закона принимаетнеобходимые   нормативные   акты,   связанные  с  деятельностью  порегистрации  уставов  муниципальных  образований,  и  устанавливаетобразцы свидетельств о регистрации уставов.
       Статья 7. Вступление Закона в силу
       Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
       Губернатор
       Сахалинской области                           И.П. Фархутдинов
       г. Южно-Сахалинск
       1 февраля 1996 года
       N 21