Приложение к Распоряжению от 25.05.2004 г № 282-РА План

Сводный план мероприятий администрации сахалинской области по реализации рекомендаций, отмеченных комиссией по итогам комплексной проверки в феврале — марте 2004 года


природопользованию и      
охране окружающей среды   
Сахалинской области, УПР  
по Сахалинской области
N
пп.
Рекомендации комиссии

Мероприятия по реализации

Срок
исполнения
Ответственные
за исполнение
 
РАЗДЕЛ I
 
Акт по итогам комплексной проверки,
проведенной на территории Сахалинской области от 4 июля 2003 года

 
 
Первый вице-губернатор области  Горкунов Б.В.

 
 
1. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"

 
1.










Согласовать и утвердить в
установленном порядке нормативно-
правовые акты, обеспечивающие в
полном объеме правовое
регулирование закупок продукции
на конкурсной основе на
территории Сахалинской области




Проект Закона "Об областном
государственном заказе"
внесен на рассмотрение в
областную Думу в январе 2003
года. Доработанный вариант с
учетом замечаний постоянной
комиссии по экономической
политике Сахалинской
областной Думы, внесен на
рассмотрение 1 июля 2004
года
II квартал
2004 г.









Комитет экономики
области, комиссия по
экономической
политике Сахалинской
областной Думы






 
2. Эффективность управления государственной и муниципальной собственностью

 
2.










Для обеспечения жесткого контроля
за использованием объектов
государственной собственности,
условиями их сдачи в аренду и
поступлением арендной платы в
доходы бюджетной системы
проводить проверки исполнения
условий договоров аренды
государственного имущества
согласно ежемесячно утверждаемому
комитетом графику
Ежемесячно проводить проверки
исполнения условий договоров
аренды согласно утвержденному
комитетом графику







Ежемесячно










Комитет по управлению
государственным
имуществом области








 
3. Состояние взаимоотношений органов власти и органов местного самоуправления Сахалинской области с предпринимательскими
структурами с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства

 
3.

















Обратить особое внимание на
организацию постоянной работы по
выявлению и устранению
административных барьеров, в том
числе предусмотреть осуществление
конкретных мероприятий по плану
работы консультативного Комитета
по предпринимательству при
администрации Сахалинской области.
Использовать в практической
деятельности материалы и
рекомендации подкомиссии по
поддержке предпринимательства
Межведомственной комиссии
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
по безопасности в сфере экономики
1. Реализовать мероприятия на
2003 год, изложенные в Плане
работы консультативного
комитета по
предпринимательству при
администрации Сахалинской
области (утвержден 20 мая 2003 г.)











Ежегодно

















Комитет экономики
области
















  
2. Ежегодно утверждать Планы
работы консультативного
комитета по предпринимательству
Ежегодно


Комитет экономики
области

  
3. Принимать активное участие
в работе подкомиссии по
поддержке предпринимательства
межведомственной комиссии по
безопасности в сфере
экономики в Дальневосточном
федеральном округе
Ежегодно






Комитет экономики
области





4.

















С участием муниципалитетов
проанализировать и внести
изменения в действующую
нормативную базу в сфере арендных
отношений, предусмотрев:
- обязательность ведения и
открытость реестров недвижимого
имущества;
- принятие правил, при которых
арендатор имеет право на
заключение долговременных
договоров аренды (3, 5, 10 и более лет);
- утверждение типовых договоров
аренды и методик расчетов
стоимости арендной платы с целью
обеспечения гарантий стабильности
и защищенности арендаторов от
навязывания дополнительных условий
1. Комитету проанализировать,
подготовить и утвердить в
установленном порядке
нормативные документы,
предусмотрев в них изменение
действующего порядка в
соответствии с рекомендациями
по итогам проверки










До 01.09.2004

















Комитет по управлению
государственным
имуществом области















  
2. Довести измененную
нормативную базу в сфере
арендных отношений до
муниципальных образований,
рекомендовать использовать ее
в практической деятельности
2004 г.





Комитет по управлению
государственным
имуществом области



5.







Обеспечить обязательное
согласование проектов нормативных
правовых актов по вопросам
предпринимательства с комитетом
экономики администрации
Сахалинской области и Сахалинским
территориальным управлением МАП
России
Принять к исполнению







Постоянно







Комитет экономики
области, отраслевые
органы исполнительной
власти, структурные
подразделения
аппарата
администрации области

6.







Совместно с территориальными
органами федеральных органов
исполнительной власти, органами
местного самоуправления и
общественными объединениями
предпринимателей содействовать
подготовке кадров субъектов
предпринимательства
При разработке Программы
поддержки предпринимательства
области на 2004 - 2006 годы
учесть меры по подготовке
кадров субъектов предпринимательства



Ежегодно







Комитет экономики
области






 
4. По вопросам земельных отношений

 
7.








Предусмотреть при формировании
бюджета на 2004 год средства для
государственных учреждений
Сахалинской области на проведение
работ по межеванию земельных
участков, их постановке на
кадастровый учет и
государственной регистрации

1. Подготовить расчеты
объемов финансирования
государственных учреждений
Сахалинской области на
проведение работ по межеванию
земельных участков, их
постановке на кадастровый
учет и государственной
регистрации и их обоснование
До 10.04.2004








Комитет по управлению
государственным
имуществом области






  
2. Внести соответствующие
поправки в бюджет области на
2004 год по осуществлению
финансирования мероприятий в
части выделения средств
бюджета субъекта РФ на
оформление прав пользования
земельными участками
государственных учреждений
2 квартал
2004 г.







Главное финансовое
управление, Комитет
по управлению
государственным
имуществом области




 
5. По проверке исполнения законодательства и Соглашений о разделе продукции при реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2"

 
8.









Администрации Сахалинской области внести
на рассмотрение Управляющего
государственного комитета (УГО) проекта
"Сахалин-1" вопрос о необоснованности
отнесения оператором проекта
экологических штрафов и маркетинговых
расходов к возмещаемым затратам, а также
оплате государству геологоразведочных
работ проведенных до подписания
соглашения
3. Рассмотреть на заседании УГО
вопрос о критериях обоснованности
отнесения оператором проекта
"Сахалин-1" экологических штрафов и
маркетинговых расходов к
возмещаемым затратам




В течение
2004 г.








Департамент нефтегазового
комплекса области








  
6. Рассмотреть на заседании УГО
вопрос по оплате государству
геологоразведочных работ
проведенных до подписания
соглашения по проекту "Сахалин-1"
В течение
2004 г.



Департамент нефтегазового
комплекса области



9.








Минэкономразвития России и администрации
Сахалинской области организовать
рассмотрение материалов ревизий
проведенных в компаниях-операторах
проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" на
заседаниях управляющих комитетов в части
принятия решений по возмещению
необоснованных затрат

3. Рассмотреть на заседаниях
управляющих комитетов вопрос о
материалах ревизий, проведенных в
компаниях-операторах проектов
"Сахалин-1" и "Сахалин-2" в части
принятия решений по исключению из
состава возмещаемых тех затрат,
которые отнесены к ним
необоснованно
В течение
2004 г.







Департамент нефтегазового
комплекса области







 
Вице-губернатор области Дегтерев С.Г.

 
 
6. Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 года N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и
структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года" и от 28 апреля 1997
года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и подготовке топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов

 
10.








Разработать дополнительные меры по
стабилизации энергоснабжения пос.
Синегорье в части реконструкции
существующей подстанции 35 кВ с
передачей ее и двух ВЛ-35 кВ ОАО
"Сахалинэнерго", восстановления
дизель-генератора ДГ-600, ускорения
реконструкции котельной и обеспечения ее
топливом
Разработать дополнительные меры по
стабилизации энергоснабжения пос.
Синегорье в части реконструкции
существующей подстанции 35 кВ с
передачей ее и двух ВЛ-35 кВ ОАО
"Сахалинэнерго", восстановления
дизель-генератора ДГ-600, ускорения
реконструкции котельной и
обеспечения ее топливом
III квартал
2004 г.







Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
МО "город Южно-Сахалинск"



 
Вице-губернаторы области Дегтерев С.Г., Годунов В.П., Белозерских С.П.

 
 
7. Соблюдение государственной политики в области рационального использования природных ресурсов и их охраны

 
11.








Привести в соответствие с федеральным
законодательством Закон Сахалинской
области "О порядке предоставления недр
в пользование для геологического
изучения и разработки
общераспространенных полезных
ископаемых Сахалинской области" и
Положение, утвержденное постановлением
губернатора области от 23.07.99 N 275
Разработать предложения по внесению
изменений и дополнений в
нормативные акты Сахалинской
области и внести их на утверждение
в установленном порядке




II квартал
2004 г.







Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области




12.




Пересмотреть "Перечень
общераспространенных полезных ископаемых
Сахалинской области", исключив из него
месторождения подземных вод, каменного
угля и углеводородного сырья
Разработать новую редакцию перечня
и внести его на утверждение



I квартал
2004 г.



Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
13.








Разработать меры, обеспечивающие
выполнение функций, возложенных
Федеральным законом "О недрах" (ст. 4) на
субъекты Российской Федерации





Проанализировать структуру органа
исполнительной власти, на который
возложено ведение вопросов
недропользования, с учетом
функциональных обязанностей и
требований законодательства.
Разработать и внести на
рассмотрение администрации области
предложения по его реформированию
II квартал
2004 г.







Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области




14.






Ввести в практику ежеквартальное
рассмотрение результатов хозяйственной
деятельности рыбодобывающих
предприятий, работающих нерентабельно,
неэффективно использующих водно-
биологические ресурсы

Сахалинскому рыбохозяйственному
совету ежеквартально рассматривать
на заседаниях результаты
хозяйственной деятельности
предприятий рыбодобывающих компаний
неэффективно использующих ВБР и
работающих нерентабельно
Ежеквартально
в течение
2004 года




Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, Сахалинский
рыбохозяйственный совет



15.


Администрации Сахалинской области и
управлению природных ресурсов МПР России
по Сахалинской области:
   
15.1.














При проведении конкурсов по передаче
участков лесного фонда в аренду одним
из основных условий определения
победителя конкурса считать наличие у
претендента собственной
производственной базы по заготовке и
переработке древесины. Ограничить
предоставление участков лесного фонда
в аренду на основании решения органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации (на бесконкурсной
основе сроком до 5 лет), как не
способствующую эффективности
использования лесосечного фонда, в том
числе увеличения доходности
При передаче участков лесного фонда
в аренду на конкурсной основе
считать основными и обязательными
условиями:
- наличие собственный
лесозаготовительной техники;
- наличие лесоперерабатывающих
мощностей или гарантию на их
приобретение в первый год освоения
аренды





Постоянно














Департамент
лесопромышленного
комплекса области












15.2.





Разработать и утвердить графики
погашения задолженности по оплате за
сырьевые ресурсы и пользование
землями лесного фонда в бюджеты всех
уровней

Совместно с УПР по Сахалинской
области разработать график
погашения задолженности за лесные
ресурсы. Уточнить ранее
согласованный график с имеющейся
задолженностью
Ежеквартально





Департамент
лесопромышленного
комплекса области, УПР
по Сахалинской области


15.3.











При проведении лесных конкурсов на
передачу в аренду лесного фонда
отдавать приоритеты наиболее крупным и
финансово состоятельным лесным
компаниям. Разработать меры по
значительному наращиванию
лесоперерабатывающих мощностей и
объемов переработки древесины,
повышению инвестиционной
привлекательности лесопромышленного
комплекса для выпуска лесопродукции с
высокой добавочной стоимостью
При принятии решений по наделению
арендой участков лесного фонда
претендентов, приоритеты отдаются
финансово и технически состоявшимся
лесозаготовительным предприятиям.
В соответствии с разработанной
Концепцией развития
лесопромышленного комплекса
Сахалинской области, объемы
лесопиления в 2006 году будут
увеличены на 78% к уровню 2002 года

Постоянно











Департамент
лесопромышленного
комплекса области









16.








Администрации Сахалинской области,
муниципальным образованиям в
соответствии с Федеральным законом от
06.05.98 N 71-ФЗ "О плате за
пользование водными объектами"
направлять не менее 50% полученных
средств от платы за пользование водными
объектами на мероприятия по
восстановлению и охране водных объектов
Предусматривать в проекте закона о
бюджете на соответствующий год
направление средств в соответствии
с федеральным законодательством





Ежегодно








Главное финансовое
управление области







 
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.

 
 
11. По проверке организации работы по реализации судебной реформы и выполнению Закона Российской Федерации от 17.12.1998 N 188-ФЗ
"О мировых судьях в Российской Федерации" на территории Сахалинской области

 
17.







Администрации Сахалинской области
совместно с управлением Судебного
департамента, областным судом завершить
работу по формированию в области мировой
юстиции к 1 июля 2004 года



Ввести в действие оставшиеся 15
судебных участков мировых судей (2
в Южно-Сахалинске, 1 в
Александровске-Сахалинском, 2 в
Долинске, 1 в Курильске, 1 в
Макарове, 1 в Невельске, 2 в Охе, 1
в Северо-Курильске, 1 в Смирных, 2
в Углегорске, 1 в Корсакове)
До 1 июля
2004 г.






Управление по обеспечению
деятельности мировых
судей Сахалинской области





 
12. По защите информации

 
18.










Основополагающий документ - "Руководство
по защите информации от иностранных
технических разведок и от ее утечки по
техническим каналам" привести в
соответствие с "Типовыми требованиями к
порядку разработки Руководства по
технической защите информации от
иностранных технических разведок и от ее
утечки по техническим каналам на
объекте", (Решение Гостехкомиссии России
от 03.10.95 N 42)
2. Органам местного самоуправления,
учреждениям, организациям и
предприятиям области принять меры по
разработке Руководства







II квартал
2004 г.









Управление
мобилизационной
подготовки и режима
Руководители органов
местного самоуправления,
учреждений, организаций и
предприятий области




19.








Выработать меры защиты конфиденциальной
информации, обрабатываемой с
использованием средств вычислительной
техники, в соответствии со "Специальными
требованиями и рекомендациями по
технической защите конфиденциальной
информации", утвержденными приказом
Гостехкомиссии России от 30.08.2002 N 282

2. В соответствии с требованиями и
рекомендациями  документа выработать
меры защиты конфиденциальной
информации, обрабатываемой с
использованием средств
вычислительной техники и разработать
"План организационно-технических
мероприятий по защите информации
на 2004 год"
II квартал
2004 г.







Управление
мобилизационной
подготовки и режима
Руководители органов
исполнительной власти
области, органов местного
самоуправления,
учреждений, организаций и
предприятий области
 
РАЗДЕЛ II

 
 
Первый вице-губернатор области Горкунов Б.В.

 
 
1. Акт проверки работы,
проведенной на территории Сахалинской области по итогам
комплексной проверки в июле 2003 года

 
 
4. Состояние взаимоотношений органов власти и органов местного самоуправления Сахалинской области с  предпринимательскими
структурами с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства

 
 
Администрации Сахалинской области:
   
1.




4.1.1. С участием органов местного
самоуправления проанализировать
выполнение рекомендаций предыдущей
проверки и осуществить необходимые
меры по их практической реализации
1. Разработать план мероприятий по
реализации предыдущей проверки



Май




Комитет экономики
Сахалинской области



2.






4.1.2. Продолжить работу по формированию
в муниципальных образованиях в области
структурных подразделений, занимающихся
вопросами поддержки
предпринимательства, и повышению
квалификационного уровня сотрудников
данных подразделений
1. Подготовить рекомендации в адрес
муниципальных образований области
по формированию структурных
подразделений, занимающихся
вопросами поддержки
предпринимательства

Июнь






Комитет экономики
Сахалинской области





  
2. Проводить семинары для
сотрудников муниципальных
образований, занимающихся вопросами
поддержки предпринимательства
В течение
года


Комитет экономики
Сахалинской области


3.




4.2. Главам органов  местного
самоуправления Сахалинской области
активизировать работу по реализации
рекомендаций, выработанных в ходе
комплексной проверки в июле 2003 года
  
Муниципальные
образования, Комитет
экономики Сахалинской
области

 
Справка N 1.1.
о выполнении органами государственной власти
и органами местного самоуправления в Сахалинской области
намеченных планов мероприятий по реализации
основных положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год

 
4.






Органам государственной власти
Сахалинской области продолжить работу по
реализации в регионе положений Послания
Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию


1. Разработать очередной план
мероприятий администрации области
на 2004 год по реализации задач,
изложенных в Послании Президента
Российской Федерации Федеральному
Собранию и довести его до
областной Думы
II квартал
2004 г.





Комитет экономики
Сахалинской области





  
2. Доработанный проект Закона
Сахалинской области "Об областном
государственном заказе"
рекомендован профильной комиссией
областной Думы к принятию в первом
чтении
В течение
года




Комитет экономики
Сахалинской области




 
Вице-губернаторы области Белозерских С.П.,
Годунов В.П., Дегтерев С.Г.

 
 
1.2. Справка
о выполнении рекомендаций рабочей группы
по итогам комплексной проверки 30 июня - 4 июля 2003 года
о соблюдении государственной политики
в области рационального использования природных ресурсов
и их охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации
на территории Сахалинской области

 
5.








1. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение I
полугодия 2004 г. провести ревизию
законности оснований выдачи всех
действующих лицензий на пользование
участками недр и при выявлении лицензий,
выданных с нарушениями требований
законодательства, принять
предусмотренные законом меры
Провести анализ оснований выдачи
действующих лицензий на пользование
недрами. При выявлении лицензий,
выданных с нарушением
законодательства, лицензии
аннулировать



Декабрь
2004 г.







Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области




6.














2. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение
2005 г. разработать перспективную
программу развития минерально-сырьевой
базы области на 2006 - 2010 гг.
Программу принять законом Сахалинской
области. На основании разработанной
Программы формировать ежегодные перечни
лицензирования новых участков недр,
увеличив в них роль объектов с целевым
назначением, геологическое изучение
наиболее важных для области полезных
ископаемых: нефти, газа, каменного
угля для открытой разработки, россыпного
золота
1. Разработать Программу развития
минерально-сырьевой базы области на
2006 - 2010 гг.












Декабрь
2005 г.













Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области










  
2. Принять ее законом области в
установленном порядке




II квартал
2006 г.




Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области
УПР по Сахалинской
области
7.









3. Администрации Сахалинской области
ввести в практику проведение
ежеквартального экономического анализа
работы предприятий угольной отрасли.
Заслушивать руководителей предприятий,
имеющих отрицательные экономические
показатели, неэффективно использующие
природные ресурсы


На основании бухгалтерских балансов
угледобывающих предприятий
ежеквартально проводить
экономический анализ работы
угольной отрасли.
Заслушивать руководителей
предприятий, имеющих отрицательные
экономические показатели,
неэффективно использующие природные
ресурсы
Ежеквартально









Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области





8.





4. Администрации Сахалинской области
ввести в практику проведение проверок
выполнения объемов геологических работ
по объектам, финансируемым из средств
областного бюджета. Неподтвержденные
объемы работ снимать с финансирования
Проводить проверки выполнения
объемов геологических работ по
объектам, финансируемым из
областного бюджета


Постоянно





Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области


9.





5. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области принять, в
соответствии с действующим
законодательством, меры к
недропользователям, осуществляющим добычу
подземных вод без утвержденных запасов
Провести анализ действующих
лицензий на добычу подземных вод.
Внести в условия пользования
недрами дополнение, обязывающее
недропользователей утвердить запасы
подземных вод
Декабрь
2004 года




Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области

10.














6. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение
2004 года разработать и утвердить
мероприятия по увеличению инвестиций в
лесопромышленный комплекс области,
которые направить на обновление основных
фондов предприятий








Предоставление предприятиям
занимающихся глубокой переработкой
древесины льготных тарифов на
отпуск электроэнергии;
привлечение иностранных инвестиций
для создания совместных предприятий
по переработке древесины;
проработка вопроса с банками и
банковскими учреждениями о
кредитовании лесных предприятий;
проработка вопроса закупки
лесоперерабатывающего оборудования
и лесозаготовительной техники,
обновление основных фондов по
лизингу
В течение
2004 года













Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области










11.








8. Администрации Сахалинской области
предусмотреть при формировании бюджета
области на 2005 год финансирование в
полном объеме мероприятий по
воспроизводству лесов, в соответствии
с Законом Сахалинской области "Об
областной Целевой программе
"Воспроизводство лесов Сахалинской
области на период 2001 - 2005 годы"
1. При формировании областного
бюджета на 2005 год подготовить
записку в главное финансовое
управление области с предложением о
полном финансировании мероприятий
по восстановлению лесов



При
формировании
и бюджета
области на
2005 год




Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области




  
2. Предусмотреть при формировании
бюджета области на 2005 год
финансирование расходов по
мероприятиям по воспроизводству
лесов в соответствии с Законом
Сахалинской области "Об областной
Целевой программе "Воспроизводство
лесов Сахалинской области на период
2001 - 2005 годы", исходя из
возможностей областного бюджета
IV квартал
2004 г.








Главное финансовое
управление Сахалинской
области







12.





9. Администрации Сахалинской области и
УПР Сахалинской области ежеквартально
рассматривать положение дел с уплатой
лесных платежей  за пользование лесным
фондом с целью принятия конкретных мер
по ликвидации этой задолженности
Анализ уплаты лесных платежей к
проведению рабочих совещаний с
руководителями предприятий и
лесхозов для принятия решений по
ликвидации имеющейся задолженности

По анализу
результатов
оплаты
ежеквартально


Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области

13.



10. Администрации Сахалинской области
провести инвентаризацию состояния
очистных сооружений и принять меры по
улучшению работы очистных сооружений
Провести инвентаризацию состояния
очистных сооружений и составить
план мероприятий по улучшению
работы очистных сооружений
 
Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области
14.










11. Администрации Сахалинской области
разработать программу по предупреждению
наводнений и предусмотреть ее
финансирование







Разработать мероприятия, связанные
с предупреждением наводнений в
Сахалинской области за счет
средств, предусмотренных в
областном бюджете на финансирование
областной Целевой программы
"Предупреждение об опасных
природных (гидрометеорологических)
явлениях для снижения рисков
жизнедеятельности в Сахалинской
области" на 2004 - 2006 годы
Декабрь 2005
года









Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области


15.





12. Администрации области, УПР по
Сахалинской области определить орган,
курирующий водохозяйственный комплекс, и
разработать регламент взаимодействия
между администрацией и УПР по
Сахалинской области
1. Определить орган исполнительной
власти Сахалинской области,
исполняющий функции по реализации
полномочий субъекта Российской
Федерации в области
водохозяйственного комплекса
Июнь 2004
года




Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области

  
2. Разработать регламент
взаимодействия между органом
исполнительной власти Сахалинской
области и УПР по Сахалинской
области по вопросам
водохозяйственного комплекса.
Октябрь 2004
года




16.














14. Администрации Сахалинской области в
путину 2004 года принять
скоординированные действия рыбоохранных
органов, УВД области, инспекций
торговли, санэпиднадзора и центра
стандартизации и метрологии по
разработке совместного стандартного
документа о законности происхождения
рыбопродукции и ее качества, а также по
усилению контроля за оборотом продукции
из лососевых, законность ее хранения,
транспортировки и реализации
юридическими и физическими лицами на
территории области и вывоза этой
продукции за пределы области
1. Разработать и принять
скоординированные действия по Плану
совместных мероприятий органов
внутренних дел и органов рыбоохраны
по усилению борьбы с браконьерством
и другими нарушениями Правил
рыболовства и охраны рыбных запасов
в водоемах Сахалинской области на
2004 год






2-3 кварталы
2004 года













Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, УВД Сахалинской
области,
ФГУ "Сахалинрыбвод"










  
2. Разработать с органами
санэпиднадзора, центра
стандартизации и метрологии,
инспекцией торговли и УВД
совместного документа о законности
происхождения рыбопродукции и ее
качества, а также по усилению
контроля за оборотом продукции из
лососевых, законность ее хранения,
транспортировки и реализации
юридическими и физическими лицами
на территории области и вывоза этой
продукции за пределы области
2 квартал
2004 года











Департамент по
рыболовству, органы
санэпиднадзора, центра
стандартизации и
метрологии, инспекция
торговли, УВД Сахалинской
области, Межрайонные
налоговые службы





17.














15. Администрации Сахалинской области в
2004 году практиковать ежеквартально на
Межведомственной комиссии по определению
долей вылова водно-биологических
ресурсов в прибрежной зоне
рассматривать промысловую
деятельность всех прибрежных
предприятий области и при нарушении
условий Типового положения по
определению долей вылова отдельными
предприятиями расторгать с ними договоры
о закреплении за ними долей вылова



Межведомственной комиссии по
определению долей вылова ВБР в
прибрежной зоне рассматривать
промысловую деятельность всех
прибрежных предприятий области и
рекомендовать  департаменту по
рыболовству, при нарушении условий
договора на закрепление  долей
вылова (добычу) ВБР отдельными
предприятиями прибрежного
рыболовства расторгать с ними
договоры в установленном законом
порядке


Ежеквартально
в течение
2004 года












Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, Межведомственная
комиссия по определению
долей вылова ВБР,
Управление
"Сахалинрыбвод",
Межрайонные налоговые
службы, Сахалинская ГМИ
ТОРУ ПС ФСБ России,
Госадминистрации морских
рыбных портов,
Межрайонная
природоохранная
прокуратура
18.









16. Администрации Сахалинской области
предусмотреть использование инвестиций из
собственных средств предприятий на
возобновление зверобойного промысла с
приобретением специализированного рыбо-
зверобойного судна, оборудованным под
переработку зверя. Оказывать содействие в
строительстве цехов фармакологического и
косметологического использования сырья
морского зверя
Производить распределение квот на
промысел морского зверя с участием
заинтересованных предприятий
области.
Оказывать содействие в обеспечении
сырьем действующих производств по
переработке сырья из морского
зверя


Постоянно в
течение 2004
года







Департамент по
рыболовству Сахалинской
области







19.










17. Администрации Сахалинской области
разработать и направить в Федеральное
агентство по рыболовству России и в
пограничную службу ФСБ России свои
предложения с обоснованием необходимости
внесения поправки в Федеральный закон "О
Государственной границе Российской
Федерации" по установлению упрощенного
режима пограничного оформления
рыболовных судов прибрежного лова

Разработать совместно с ТОРУ ПС ФСБ
России по Сахалинской области и
направить в Федеральное агентство
по рыболовству России и в ПС ФСБ
России свои предложения с
обоснованием необходимости внесения
поправки в ФЗ "О Государственной
границе РФ" по установлению
упрощенного режима пограничного
оформления рыболовных судов
прибрежного лова
2 квартал
2004 года









Департамент по
рыболовству Сахалинской
области;
ТОРУ ПС ФСБ России по
Сахалинской области






20.






18. Администрации Сахалинской области,
УПР по Сахалинской области принять
действенные меры  к
природопользователям с целью
обеспечения сбора обязательных платежей
за загрязнение окружающей среды в
полном объеме
Проводить работу с
природопользователями в
соответствии с действующими
нормативными актами



Постоянно в
течение 2004
года




Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области


 
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.

 
 
1.4. Справка
о результатах тематической проверки выполнения
на территории Сахалинской области
Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 N 1486
"О дополнительных мерах по обеспечению единства
правового пространства Российской Федерации",
проведенной с 24 по 28 февраля 2004 года

 
21.


2. Продолжить работу по приведению в
соответствие с действующим федеральным
законодательством:
   
21.1.




Закона Сахалинской области от
09.07.2001 N 270 "Устав Сахалинской
области"  (с изменениями  на 14.11.2003
N 440, 17.12.2003 N 455 и от 31.12.2003
N 461)
Подготовить законопроект "О
внесении изменений в Устав
Сахалинской области"


Июнь 2004 г.




Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе


21.2.



Закона Сахалинской области от
12.06.2000 N 192 "О выборах губернатора
Сахалинской области" (в редакции Закона
Сахалинской области от 28.01.2004 N 467)
Подготовить законопроект "О выборах
губернатора Сахалинской области"


2004 год



Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе

21.3.





Постановления главы администрации
муниципального образования "Курильский
район" от 14.11.2002 N 419 "О введении
платы за наем жилья на территории
муниципального образования "Курильский
район"
Осуществление взаимодействия с
прокуратурой области по контролю за
приведением в соответствие с
действующим законодательством
правовых актов органов местного
самоуправления
2004 год





Управление по
взаимодействию с
правоохранительными,
судебными органами,
органами надзора и
силовыми структурами
21.4.




Правил планировки, застройки и
благоустройства административной
территории города Южно-Сахалинска,
утвержденные постановлением мэра г.
Южно-Сахалинска от 25.11.1996 N 1699
-"-




-"-




-"-




21.5.






Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от
23.12.2002 N 1998 "Об организации и
проведении торгов по продаже находящихся
в государственной или муниципальной
собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды
таких земельных участков"
-"-






-"-






-"-






21.6.



Решения городского Собрания г. Южно-
Сахалинска от 24.12.2002 N 317/43-02-2
"О бюджете муниципального образования
"город Южно-Сахалинск"
-"-



-"-



-"-



21.7.







Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от
13.02.2001 N 288 "Об утверждении
Временного  положения  по размещению
временных нестационарных и стационарных
объектов мелкорозничной торговли и
бытового обслуживания населения на
территории мест общего пользования
города Южно-Сахалинска"
-"-







-"-







-"-







 
Первый вице-губернатор области Горкунов Б.В.

 
 
1.5. Справка
о проведенной работе на территории Сахалинской области
по итогам комплексной проверки в июле 2003 г.
о ходе реформирования земельных отношений
в соответствии с Федеральными законами от 02.01.2000 N 28-ФЗ
"О государственном земельном кадастре"
и от 17.07.2001 N 101-ФЗ
"О разграничении государственной собственности на землю"

 
 
Администрации Сахалинской области:
   
22.














1.2. В срок до 01.06.2004
подготовить проект Закона Сахалинской
области "Об установлении границ и
порядка изменения границ
территориальных муниципальных
образований" с приложением к Закону
карты области с нанесенными границами
муниципальных образований и описанием
границ муниципальных образований






1. Направить запрос в комитет по
земельным ресурсам и
землеустройству по Сахалинской
области и ФГУ "Земельная
кадастровая палата" по Сахалинской
области о проведенной работе по
присвоению кадастровых номеров
земельным участкам, прилегающим к
границам муниципальных образований,
и иных мероприятиях, связанных с
принятием Закона Сахалинской
области  "Об установлении границ и
порядка изменения границ
территориальных муниципальных
образований"
До 30.03.2004














Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области











  
2. Во исполнение распоряжения
губернатора Сахалинской области от
12.04.2001 N 110-р "О создании
рабочей группы для подготовки
документов по вопросу установления
границ муниципальных образований
Сахалинской области" (в ред.
Распоряжений губернатора от
06.07.2001 N 226-р, от 15.03.2002
N 29-р) принять участие в работе над
законопроектами
По плану
оргмероприя-
тий
рабочей
группы






Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области







  
3. Обеспечить разработку,
согласование и направление в
Сахалинскую областную Думу
законопроекта
До
01.06.2004


Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
23.













1.5. Осуществлять финансирование
мероприятий Целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов
недвижимости (2002 - 2007 годы)" за счет
средств бюджета субъекта Российской
Федерации.
Доработать и утвердить до 01.06.2004
региональную Целевую программу
"Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета
объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
Осуществлять финансирование по
государственной кадастровой оценке
земель (кроме земель
государственного лесного фонда)
согласно средствам, предусмотренным
в бюджете на 2004 год


Завершить процедуру согласования
законопроекта и направить его в
Сахалинскую областную Думу для
рассмотрения и принятия


2004 г.







До 01.06.2004





Главное финансовое
управление Сахалинской
области





Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области, управление по
взаимодействию с
областной Думой
24.




1.6. В срок до 01.06.2004
организовать межведомственную комиссию
по землепользованию при губернаторе
области, утвердив состав и Положение о
комиссии постановлением губернатора
Подготовить проект нормативного
правового акта администрации
области "О комиссии по
реформированию земельных отношений
на территории Сахалинской области"
До
25.04.2004



Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области

 
Главам муниципальных образований
Сахалинской области:
   
25.














2.1. В срок до 01.05.2004
разработать, утвердить прогнозные
плановые задания в области управления
и распоряжения земельными ресурсами
муниципальных образований Сахалинской
области:
- по формированию  сведений о земельных
участках, на которые у муниципального
образования возникает право
собственности





1. Разработать и утвердить
прогнозный план по формированию
сведений о земельных участках, на
которые у муниципального
образования возникает право
собственности


2. Обеспечить предоставление
информации по выполнению
прогнозного плана до 25 числа
последнего месяца текущего квартала
в комитет по управлению
государственным имуществом области
для обобщения и свода информации
До
01.05.2004






Ежеквартально
до 25 числа





Муниципальные
образования, Комитет по
управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


Муниципальные образования






 
1.6. Справка
о проведенной на территории Сахалинской области
работы по итогам комплексной проверки в июле 2003 г.
по вопросу повышения эффективности управления
государственной и муниципальной собственностью

 
 
Администрации Сахалинской области:
   
26.














1.1. В рамках исполнения Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации" и от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" разработать мероприятия в
отношении имущества, подлежащего
передаче в собственность Российской
Федерации или муниципальных образований,
включающие:
Разработать и утвердить
распоряжением комитета по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области план
мероприятий в отношении имущества,
подлежащего передаче в
собственность Российской Федерации
или муниципальных образований







До 01.05.2004














Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области











26.1.





- формирование перечней юридических лиц
и имущества, которое не может являться
собственностью  субъекта Российской
Федерации и определить его дальнейшее
использование, в срок до 01.06.2004;

1. Направить запросы муниципальным
образованиям о представлении
информации об объектах подлежащих
передаче в муниципальную
собственность по разработанным
формам
Апрель
2004 г.




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


  
2. Проведение мониторинга
представленной информации по
объектам подлежащим передаче в
федеральную, муниципальную
собственность и собственность
Сахалинской области
До
01.06.2004




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


  
3. Составление реестра объектов
подлежащих передаче в федеральную,
муниципальную собственность и
собственность Сахалинской области
До
01.06.2004


Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
26.2.








- проведение сплошной инвентаризации не
только имущества (как объектов
недвижимости, так и движимого
имущества), но и обязательств
организаций в соответствии с приказом
Минфина России от 13.06.1995 N 49 "Об
утверждении Методических рекомендаций по
инвентаризации имущества и финансовых
обязательств";
1. Подготовить распоряжение
комитета по управлению
государственным имуществом о
проведении сплошной инвентаризации
объектов областной собственности,
включая обязательства организаций в
соответствии с приказом Минфина
России от 13.06.1995 N 49

Апрель
2004 г.







Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области





  
2. Формирование сведений по
результатам проведения областными
государственными унитарными
предприятиями и учреждениями
сплошной инвентаризации имущества и
обязательств
Май - июнь
2004 г.




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


  
3. Составление реестра финансовых
обязательств государственных
унитарных предприятий и учреждений
по состоянию на 01.04.2004
Июнь 2004 г.



Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
26.3.




- оформление технических паспортов
зданий, сооружений;



1. Провести сверку и составить
перечни наличия технических
паспортов зданий и сооружений,
подлежащих передаче в федеральную и
муниципальную собственность
До
01.08.2004



Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области

  
2. Проинвентаризировать факт
проведения регистрации первичного
права собственности объектов
недвижимости, подлежащих передаче
по различным формам собственности
До
01.08.2004



Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области

  
3. Подготовить смету расходов на
проведение регистрации права
собственности Сахалинской области и
оформление технических паспортов на
областные объекты, подлежащие
передаче в федеральную и
муниципальную собственность.
Расходы, связанные с проведением
регистрации права собственности
Сахалинской области и оформлением
технических паспортов на областные
объекты, подлежащие передаче в
федеральную собственность,
производить за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете
по сметам расходов на их содержание
До
01.09.2004














Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области, органы
исполнительной власти
Сахалинской области










  
4. Совместно с районными и
городскими центрами
"Ростехинвентаризации" организовать
оформление технических паспортов на
здания и сооружения подлежащие
передаче в федеральную и
муниципальную собственность
До
01.01.2005





Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области



26.4.





- оформление актов о предоставлении
земельных участков и (или) договоров, в
соответствии с которыми, используются
земельные участки;


Уточнить наличие
правоустанавливающих документов на
земельные участки под зданиями и
сооружениями, подлежащими передаче
в федеральную и муниципальную
собственность
До
15.08.2004




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


26.5.





- проведение землеустроительных работ и
(или) получение кадастровых карт (планов)
земельных участков;



Принять меры к оформлению
документов на землю под зданиями и
сооружениями подлежащими передаче в
федеральную и муниципальную
собственность в случае их
отсутствия
До
01.01.2005




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


26.6.



- подписание актов разграничения
балансовой принадлежности сетей и
эксплуатационной ответственности сторон

Оформление актов приемки-передачи



Декабрь
2004 г.


Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
27.










1.2. В течение 2 квартала 2004 года
определить орган, ответственный за
порядок предоставления обобщенной
информации о состоянии муниципального
имущества, основанный на общих
методологических принципах





Подготовить проект распоряжения
администрации Сахалинской области
по определению комитета по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области
органом, ответственным за
предоставление обобщенной
информации о состоянии
муниципального имущества в
соответствии с разработанным
комитетом порядком
До
01.05.2004









Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области







28.

















1.3. Обеспечить контроль за
исполнением Федеральных законов от 4
июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов власти
субъектов Российской Федерации" и
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" и эффективное
взаимодействие органов государственной
власти субъекта Российской Федерации,
органов местного самоуправления при
реализации указанных федеральных законов
с ежеквартальным предоставлением
соответствующей информации
Обеспечить контроль по реализации
указанных законов в сфере земельно-
имущественных отношений. Информацию
направлять в межрегиональное
территориальное управление
Минимущества России по
Дальневосточному федеральному
округу










Ежеквартально

















Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области














29.





1.4. Для обеспечения защиты имущественных
интересов Сахалинской области рассмотреть
вопрос по финансированию работ по
регистрации прав собственности на
областное недвижимое имущество

Подготовить и направить в главное
финансовое управление Сахалинской
области расчет необходимых денежных
средств для регистрации прав
собственности на областное
недвижимое имущество
IV квартал
2004 г.




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области


30.










2.1. Обеспечить в 2004 году контроль за
деятельностью областных унитарных
предприятий, утверждение программ их
деятельности, в соответствии с
условиями, определенными в постановлении
Правительства Российской Федерации от
10.04.2002 N 228, с обязательным
определением части прибыли предприятий
от использования имущества, подлежащей
перечислению в бюджет субъекта

Обеспечить своевременное
представление областными унитарными
предприятиями программ деятельности
в соответствии с постановлением
губернатора Сахалинской области
N 45-па от 07.03.2003 "О мерах по
повышению эффективности
использования  областного
имущества, закрепленного в
хозяйственном ведении областных
ГУП"
Ежегодно
до 1 июля









Комитет по управлению
государственным
имуществом








31.




2.4. В течение первого полугодия 2004
года составить перечень наиболее
значимых акционерных обществ,
определяющих дивидендную политику в
регионе
По итогам финансово-хозяйственной
деятельности за 2003 год определить
наиболее значимые акционерные
общества, определяющие дивидендную
политику
До
01.06.2004



Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области

 
Главам муниципальных образований
Сахалинской области:
   
32.








3.1. В срок до 01.05.2004
разработать,  утвердить  прогнозные
плановые задания по использованию
муниципального имущества.
Информацию о выполнении прогнозных
плановых заданий своевременно
предоставлять в уполномоченный
администрацией Сахалинской области
орган
1. Разработать, и утвердить
прогнозные плановые задания







До
01.05.2004







Муниципальные образования








  
2. Информацию о выполнении плановых
заданий по использованию
муниципального имущества направлять
в комитет по управлению
государственным имуществом
Сахалинской области
Ежеквартально
до 10 числа
следующего
за отчетным


Муниципальные образования





  
3. Обеспечить своевременное
предоставление информации о
выполнении муниципальными
образованиями прогнозных плановых
заданий
Ежеквартально




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области

33.












3.2. В отношении имущества, не
предусмотренного ст. 50 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
обеспечить проведение подготовительной
работы для безвозмездной передачи в срок
до 1 сентября 2005 года в собственность
субъекта Российской Федерации
муниципального имущества, необходимого
для осуществления полномочий федеральных
органов исполнительной власти и органов
власти субъектов РФ
1. подготовка перечней
муниципального имущества не
соответствующего положениям ст. 50
Закона N 131-ФЗ по формам,
разработанным комитетом по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области






До 25.04.2004












Муниципальные образования












  
2. проведение сплошной
инвентаризации не только имущества
(как объектов недвижимости, так и
движимого имущества), но и
обязательств организаций в
соответствие с приказом Минфина
России от 13.06.1995 N 49 "Об
утверждении Методических
рекомендаций по инвентаризации
имущества и финансовых
обязательств"
До 01.07.2004










Муниципальные образования










  
3. оформление технических паспортов
зданий и сооружений
До 01.08.2004

Муниципальные образования

  
4. оформление актов разграничения
балансовой принадлежности сетей и
эксплуатационной ответственности
сторон
Декабрь
2004 г.


Муниципальные образования



  
5. Осуществлять контроль за
проведением подготовительной работы
для безвозмездной передачи в
собственность Российской Федерации
или собственность субъекта
Российской Федерации муниципального
имущества
До 1
сентября
2005 года




Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области



 
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.

 
 
2. Акт
проверки выполнения в Сахалинской области
Указа Президента Российской Федерации от 27.11.2003 N 1395
"О мерах по развитию федеративных отношений
и местного самоуправления в Российской Федерации"

 
 
Администрации области и областной Думе:
   
34.














1.1. Принять дополнительные меры по
реализации Указа Президента Российской
Федерации от 27.11.2003 N 1395 "О мерах
по развитию федеративных отношений и
местного самоуправления в Российской
Федерации"  в части выполнения
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ "Об общих принципах
организации представительных
(законодательных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации"
Образовать и утвердить
распоряжением губернатора области
рабочую группу по первоочередной
своевременной подготовке и внесению
в Сахалинскую областную Думу
законопроектов, нормативно-правовых
актов администрации области по
вопросам осуществления реформы
местного самоуправления в
Сахалинской области





До 10 апреля
2004 г.













Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления











35.

























1.2.1. Скорректировать областные планы
мероприятий по реализации Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ и от
06.10.2003 N 131-ФЗ и планы
законодательной работы исполнительных и
представительных органов государственной
власти в части взаимосвязи и
конкретизации сроков подготовки, и
принятия региональных законов в
соответствии с требованиями данных
федеральных  законов, а также
ответственных за эту работу исполнителей
как постоянных комиссий областной Думы,
так и структурных подразделений
администрации области.
Скорректированные планы мероприятий
утвердить распоряжением губернатора
области.
Спланировать во II квартале 2004 года
заседание коллегии при губернаторе
области с рассмотрением хода реализации
федеральных законов




1. Скорректировать областные планы
мероприятий по реализации
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ в
части  взаимосвязи и конкретизации
сроков подготовки и внесения
областных законов в областную Думу
и исполнителей.
2. Внести на заседание рабочей
комиссии вопросы:
1. О внесении изменений и
дополнений в план мероприятий по
реализации Федерального закона от
04.07.2003 N 95-ФЗ "Об общих
принципах организации
законодательных (представительных)
и исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации"
2. О внесении изменений и
дополнений в план мероприятий по
реализации Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации"
До 10 апреля
2004 г.







9 апреля
2004 г.















Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
















  
3. Скорректировать программу
законопроектных работ администрации
области  на 2004 год в части
взаимосвязи и конкретизации сроков
подготовки  и внесения в
Сахалинскую областную Думу законов
и исполнителей
До 15 апреля
2004 г.





Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе




  
4. Подготовить распоряжение
губернатора области по утверждению
плана нормотворческой деятельности
администрации области по реализации
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ
До 15 апреля
2004 г.




Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления


  
5. Внести вопрос на заседание
администрации области о ходе
реализации Федеральных законов от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", и от 04.07.2003 N 95-ФЗ
"О  внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих
принципах организации
законодательных (представительных)
и исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации" в Сахалинской
области
28 июня
2004 г.













Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области





36.











1.2.2. Внести в планы мероприятий по
реализации Федеральных законов от
04.07.2003 N 95-ФЗ и от 06.10.2003
N 131-ФЗ дополнительные разделы,
предусматривающие мероприятия:







При подготовке Плана первоочередных
мероприятий администрации
Сахалинской области по
реформированию местного
самоуправления на период 2004 - 2005
годов в связи с реализацией
требований Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" включить разделы,
предусматривающие:
До 1 мая
2004 г.










Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления








36.1.






- по разработке концепции территориальной
организации местного самоуправления в
области;




- разработку концепции
территориальной организации
местного самоуправления в области;




 
Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление, управление
аппарата администрации
области по вопросам
местного самоуправления
36.2.






- по разработке концепции построения
системы органов местного самоуправления;





- разработку концепции построения
системы органов местного
самоуправления;




 
Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
36.3.

- по реформированию  экономических основ
местного самоуправления;
- реформирование экономических
основ местного самоуправления;
 
Комитет экономики
Сахалинской области
36.4.


- по реформированию местных финансов,
местных бюджетов и межбюджетных
отношений;
- реформирование местных финансов,
местных бюджетов и межбюджетных
отношений;
 
Главное финансовое
управление Сахалинской
области
36.5.



- в организационно-методической сфере;



- организационно-методического
обеспечения реформы местного
самоуправления;

 
Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
36.6.







- по кадровому обеспечению реформы
местного самоуправления;






- кадрового обеспечения реформы
местного самоуправления;






 
Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление
государственной службы и
кадров аппарата
администрации области
36.7.











- по информационному обеспечению реформы
местного самоуправления










- информационного обеспечения
реформы местного самоуправления










 
Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление пресс-службы и
информации администрации
области, управление по
делам печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций Сахалинской
области
37.

















1.3. Провести анализ всех территорий и
административно-территориальных единиц
области,  определиться с приемлемой для
области территориальной организацией
местного самоуправления и на основе
полученного анализа в срок  до 1 сентября
2004 года региональными законами
определить границы муниципальных
образований и наделить их
соответствующим статусом согласно
требованиям положений Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ,
региональными законами определить
границы муниципальных образований и
наделить их соответствующим статусом
согласно требованиям положений
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ
1. Внести на заседание рабочей
комиссии вопрос о территориальной
организации местного самоуправления
Сахалинской области














9 апреля
2004 г.
















Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе,
управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления






  
2. Доработать концепцию
территориальной организации
местного самоуправления в области
До 1 мая
2004 г.

Комитет экономики
Сахалинской области

  
3. Разработать законопроект и
внести в областную Думу



1 июня
2004 г.



Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
38.











1.4. В целях обеспечения органов власти
различных уровней необходимым
методическим материалом рассмотреть
возможность разработки, тиражирования и
распространения брошюр, содержащих тексты
федеральных законов, Указов Президента
Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации,
сопровождающих реформу местного
самоуправления, а также рекомендации по
реализации федеральных законов и
модельные нормативные правовые акты
1. Разработать, изготовить и
распространить в муниципальные
образования брошюру, содержащую
тексты указанных документов








До 20 мая
2004 г.










Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление делами
аппарата администрации
области, Сахалинская
областная Дума
(по согласованию)



  
2. Направлять в органы местного
самоуправления рекомендации по
реализации федеральных законов,
методические материалы, модельные
нормативные правовые акты органов
местного самоуправления
Постоянно





Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления


39.










1.5. Организовать  с привлечением научно-
педагогических организаций
Дальневосточного федерального округа и
области постоянно действующих курсов
профессиональной переподготовки и
повышения квалификации государственных и
муниципальных служащих, предусматривающих
обучение норм федеральных законов и
технологию их реализации


В соответствии с планами научно-
педагогических организаций
Дальневосточного федерального
округа и СахГУ направлять на
постоянно действующие курсы
профессиональной переподготовки и
повышения квалификации
государственных и муниципальных
служащих по программам,
предусматривающим обучение нормам
федеральных законов
По планам
научно-
педагогичес-
ких
организаций
постоянно





Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление
государственной службы и
кадров аппарата
администрации области



40.












1.6. Спланировать широкое освещение в СМИ
реформы государственной власти и
местного  самоуправления,  проводимой  в
Российской Федерации путем публикаций в
печатных изданиях, выступлений на
телевидении и радио руководителей
исполнительных органов государственной
власти и депутатов областной Думы





Разработать графики освещения в СМИ
реформы государственной власти и
местного самоуправления










Май
2004 г.











Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, органы
исполнительной власти
области, управление
пресс-службы и информации
администрации области,
управление по делам
печати, телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций Сахалинской
области
41.





















1.7. Спланировать выездные учебы
руководителей  и специалистов структурных
подразделений администраций муниципальных
образований, деятельность которых связана
с управлением экономикой, финансами,
собственностью и иным отраслевым
управлением,  непосредственно
касающимся  реализации
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ












Провести  выездные семинары с
главами муниципальных образований и
с руководителями представительных
органов местного самоуправления
муниципальных образований по
вопросам, связанным с экономикой,
финансами, собственностью,
непосредственно касающимся
реализации Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации":
1.  в пгт. Тымовское с участием
муниципальных образований:
"Тымовский район",
"Охинский район",
"Ногликский район",
"Александровск-Сахалинский район",
"Смирныховский район",
"Поронайский район",
"Вахрушев"











II  декада
мая 2004
года







Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, комитет
экономики Сахалинской
области, главное
финансовое управление
Сахалинской области,
комитет по управлению
госимуществом
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области








  
2. г. Южно-Сахалинск с участием
муниципальных образований:
"город Южно-Сахалинск",
"Невельский район",
"Холмский район",
"Долинский район",
"Корсаковский район",
"Анивский район",
"Макаровский район",
"Углегорский район",
"Томаринский район"
II  декада
июня
2004 года








-"-










42.









1.8. Ежеквартально, в срок до 25 числа
последнего месяца квартала, направлять
в Межведомственную комиссию по
развитию федеративных отношений и
местного самоуправления при полномочном
представителе Президента Российской
Федерации в Дальневосточном  федеральном
округе сведения согласно формам,
утвержденным Комиссией при Президенте
Российской Федерации
Ежеквартально направлять
информацию








До 25 числа
последнего
месяца
квартала






Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
руководители органов
исполнительной власти
области и структурных
подразделений
администрации области

 
Администрации области:
   
43.











2.2. В целях организации более
эффективной работы по проведению реформы
местного самоуправления провести
изменения в структуре управления по
вопросам местного самоуправления и
организационной работе, выделив из него
блок организационных функций и оставив
только задачи, связанные с
взаимодействием с муниципальными
образованиями и формированием
региональных законов в области местного
самоуправления
Внести изменения в структуру
аппарата администрации области










 
Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Г.А.Карлов








44.








2.3. Контрольному управлению организовать
постоянный контроль за исполнением  в
структурных подразделениях администрации
области и муниципальных образований
мероприятий по реализации Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ и от
06.10.2003 N 131-ФЗ, спланировать
комплексные проверки  в территориях

Составить и утвердить график
контрольных проверок исполнения в
органах исполнительной власти
области  и муниципальных
образованиях по реализации  ФЗ-131
и ФЗ-95



Май
2004 г.







Контрольное управление
администрации области,
управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
 
Органам местного самоуправления:
   
45.








5.1. Активизировать подготовительную
работу по реализации положений
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ





Координация деятельности органов
местного самоуправления по
выполнению рекомендаций комиссии






II квартал
2004 года







Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Карлов Г.А., органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области,
АМО
46.







5.2. В  целях обеспечения эффективной
работы комиссий по реализации
федерального закона расширить их составы
представителями федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих
свою деятельность на территориях
муниципальных образований

-"-







-"-







АМО, вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Карлов Г.А., органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области
47.










5.3. Дополнить муниципальные планы
мероприятий по реализации  Федерального
закона  от  06.10.2003 N 131-ФЗ
мероприятиями по разработке и
утверждению нормативных правовых актов,
регулирующих осуществление вопросов
местного значения и участие населения в
осуществлении местного самоуправления, а
также разделами,  предусматривающими  его
организационно-методическое, кадровое и
информационное обеспечение
-"-










-"-










-"-










48.






5.4. Спланировать регулярные учебы
руководителей и специалистов
администраций, депутатов собраний по
изучению данного федерального закона с
участием в них представителей органов
государственной власти и федеральных
органов исполнительной власти области
-"-






-"-






-"-






49.






5.5. Организовать в местных средствах
массовой информации разъяснительную
работу населению о ходе реформы местного
самоуправления, а  также о роли  и
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований
в процессе реализации этой реформы
-"-






-"-






-"-






50.






5.6. В планах текущих работ
администраций муниципальных
образований, их структурных
подразделений, а также в планах
нормотворческой  работы собраний депутатов
предусмотреть регулярные мероприятия по
реализации Федерального закона
-"-






-"-






-"-






51.








5.7. В целях качественной подготовки  и
проведения мероприятий по реализации
реформы местного самоуправления
спланировать обмен накопленным опытом в
муниципальных образованиях области и
других субъектах федерации округа



-"-








-"-








Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области,
АМО
52.







5.8. Спланировать и начать
подготовительную работу по безвозмездной
передаче в собственность Российской
Федерации и области муниципального
имущества, необходимого для осуществления
полномочий федеральных органов
исполнительной власти и органов власти
области
-"-







-"-







АМО, комитет по
управлению
государственным
имуществом области




 
3.  Акт
проверки исполнения основных положений Федеральных законов
от 26.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2003 N 555

 
53.






1. Администрации Сахалинской области в
срок до  15.04.2004 провести
анализ хода подготовки и проведения
выборов Президента Российской Федерации
и составить план мероприятий по
устранению причин, оказавших негативное
влияние на проведение выборов в области
1. Подготовить аналитическую
информацию о подготовке и
проведении на территории
Сахалинской области выборов
Президента Российской Федерации


До 5 апреля
2004 года





Управление социального
мониторинга





  
2. Подготовить постановление
администрации области об итогах
проведения выборов Президента
Российской Федерации на территории
Сахалинской области и мерах по
совершенствованию подготовки к
выборам в органы власти различных
уровней
До 10 апреля
2004 года






Управление социального
мониторинга






  
3. Подготовить проведение в
администрации области совещания по
итогам выборов Президента РФ и
мерам по устранению причин,
оказавших негативное влияние на
проведение выборов
До 15 апреля
2004 года




Управление социального
мониторинга




54.






2. Администрации Сахалинской области с
целью более оперативного реагирования на
факты  социальной напряженности
проводить  постоянный  мониторинг
средств массовой  информации
с ежедневным  предоставлением  его
губернатору области
В целях оперативного реагирования
на факты социальной напряженности
проводить регулярный мониторинг
средств массовой информации



Ежедневно






Управление по делам
печати, телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций



55.









3. В соответствии с п. 1 ст. 26
Федерального закона от 26.06.2002 N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
Сахалинской  областной Думе принять
закон  о  положении территориальных
избирательных комиссий в системе
государственных органов Сахалинской
области
Подготовить постановление
администрации области, в котором
предложить избирательной комиссии
Сахалинской области внести в
Сахалинскую областную Думу проект
закона о положении территориальных
избирательных комиссий в системе
государственных органов Сахалинской
области

До 15 апреля
2004 года








Управление социального
мониторинга








56.











4. Органам местного самоуправления
области совместно с УВД области, военным
комиссариатом области, отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Сахалинской области уточнять и
представлять списки фактически
проживающих в области избирателей
территориальным избирательным комиссиям
на регулярной основе



Подготовить постановление
администрации области, в котором
рекомендовать органам местного
самоуправления области совместно с
УВД области, военным комиссариатом
области, отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по
Сахалинской области, уточнять и
представлять списки фактически
проживающих в области избирателей
территориальным избирательным
комиссиям на регулярной основе
До 15 апреля
2004 года










Управление социального
мониторинга










 
Вице-губернатор Дегтерев С.Г.

 
 
4. Акт
проверки прохождения отопительного периода 2003 - 2004 гг.
Сахалинской области

 
 
Администрации области:
   
57.










1. Совместно с руководителями
муниципальных образований, хозяйствующих
субъектов ТЭК и ЖКХ, подготовить и
утвердить комплекс мер по завершению
отопительного периода и подготовке
объектов жизнеобеспечения,  социальной
сферы и жилищного фонда к осенне-зимнему
периоду 2004 - 2005 годов.
Возобновить деятельность областного штаба
по  контролю за ходом отопительного
периода
1. Совместно с руководителями
муниципальных образований,
хозяйствующих субъектов ТЭК и ЖКХ,
подготовить и утвердить комплекс
мер по завершению отопительного
периода и подготовке объектов
жизнеобеспечения,  социальной
сферы и жилищного фонда к осенне-
зимнему периоду 2004 - 2005 годов


До
20.04.2004









Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, ГЖИ, АМО






  
2. Возобновить деятельность
областного штаба по  контролю за
ходом отопительного периода


2004 г.




Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, ГЖИ, АМО
58.

2. Обратиться в Правительство Российской
Федерации:
   
58.1.









- об ускорении принятия нормативного акта
"О финансовом оздоровлении организаций
жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации" и принятии
постановления Правительства Российской
Федерации "Об особых условиях процедуры
банкротства предприятий и организаций
ЖКХ";


Направить обращение в Правительство
РФ об ускорении принятия
нормативного акта "О финансовом
оздоровлении организаций жилищно-
коммунального комплекса Российской
Федерации" и принятии постановления
Правительства Российской Федерации
"Об особых условиях процедуры
банкротства предприятий и
организаций ЖКХ";
Май
2004 года








Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области





58.2.








- о принятии  в качестве нормативного
документа технического регламента
"Временный порядок оценки готовности   к
работе в осенне-зимний период и
паспортизации электро- и теплоснабжающих
организаций" от 14.08.2003 N 1131-103



Направить обращение в Правительство
РФ о принятии  в качестве
нормативного документа
технического регламента "Временный
порядок оценки готовности   к
работе в осенне-зимний период и
паспортизации электро- и
теплоснабжающих организаций" от
14.08.2003 N 1131-103
15.06.2004








Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО




59.










3. Продолжить формирование в 2004 году
областной производственной структуры по
эксплуатации коммунального комплекса
ООО "Сахалинские коммунальные системы"







Сформировать  в 2004 году
производственную структуру по
эксплуатации коммунального
комплекса Сахалинской области ООО
"Сахалинские коммунальные системы" с
участием муниципальных образований:
- "Долинский район", "Корсаковский
район" - до 01.06.2004,
- "Александровск-Сахалинский",
"Анивский район", "Углегорский
район" - до 01.12.2004





1 июня
2004 г.
1 декабря
2004 г.

Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО






60.











4. Обеспечить постоянный контроль за
реализацией намеченных программ
снижения потерь и восстановления
"бесхозяйных"  сетей и энергообъектов
на 2004 год в части    выполнения
обязательств по их финансированию из
Фонда развития Сахалинской области





1. Представить на утверждение
распоряжение администрации области
об утверждении порядка
финансирования из средств фонда
развития Сахалинской области
программ "Передача "бесхозяйных",
ведомственных и муниципальных
объектов энергетики на баланс
специализированных организаций" и
"Уменьшение потерь электрической
энергии в сетях ОАО
"Сахалинэнерго"
Май
2004 года










Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области







  
2. Осуществлять постоянный контроль
за выполнением мероприятий по
снижению потерь и восстановлению
"бесхозяйных" ведомственных и
муниципальных объектов энергетики.
Обеспечить своевременное и
качественное предоставление
документов на финансирование
объектов энергетики,
предусмотренных в Фонде развития
Сахалина на 2004 год
В течение
года









Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области






61.








5. Рассмотреть меры по обеспечению 100-
процентной оплаты лимитируемого
потребления электроэнергии предприятиями
ЖКХ области от ОАО "Сахалинэнерго"





1. Обеспечить контроль за
расходованием и своевременной
оплатой лимитированной
электроэнергии на объектах
жизнеобеспечения с целью недопущения
ограничений в подаче электроэнергии
на объекты и срыва графиков
ремонтных работ при подготовке к
отопительному периоду
2004 год








Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО, ОАО
"Сахалинэнерго"



  
2. Обеспечить контроль за
заключением  предприятиями ЖКХ
раздельных договоров на
лимитированное энергоснабжение без
учета субабонентов  и населения

1 июля
2004 г.




Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО, ОАО
"Сахалинэнерго"
62.












6. Поручить управлению топлива,
энергетики и недропользования совместно
с областным управлением ЖКХ подготовить и
реализовать меры по улучшению
топливоснабжения энергоисточников в
части поставок только проектного и
качественного угля, обеспечению весового
контроля и охраны   топлива на котельных
и накопительных складах. Создать в
управлении топлива постоянно действующую
мобильную группу контроля качества.
Усилить претензионную работу с
поставщиками топлива
1. Разработать и утвердить
согласованный с муниципальными
образованиями ежемесячный баланс
производства и потребления угля для
объектов жизнеобеспечения и
энергетики на 2004 год и 1 квартал
2005 года, предусматривающий
поставку проектных углей для
объектов коммунальной энергетики




До 15.04.2004












Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области








  
2. Сформировать топливно-финансовый
баланс муниципальных образований на
отопительный период 2004/05 года,
предусматривающий реальные источники
финансирования
До
01.05.2004



Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, РЭК, АМО
  
3.  Организовать и провести конкурс
на поставку угля для муниципальных
образований на отопительный период
2004 - 2005 гг.

Май - июнь
2004 г.



Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
  
4. Заключить с поставщиками
(победителями по итогам конкурса на
поставку угля) соглашения об
организации поставки топлива на
объекты коммунальной энергетики,
определяющие на 2004 год ценовые
параметры, объемы и качество
топлива, графики поставки, условия
расчетов и ответственность сторон
До
01.06.2004







Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области




  
5. Создать мобильную группу по
контролю качества топлива.



До
01.07.2004



Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
63.









7. Поручить  заказчикам блок-модульных
котельных  и департаменту строительства
областной администрации обеспечить в
течение весенне-летнего периода
завершение пусконаладочных работ на
установленных теплоисточниках, вывод их
на нормативные режимы работы и приемку в
эксплуатацию по актам государственных
комиссий

Обеспечить контроль над заказчиками
блочно-модульных котельных, в том
числе управлением капитального
строительства, по завершению  в
течение весенне-летнего периода
пусконаладочных работ на
установленных теплоисточниках,
выводу их на нормативные режимы
работы и приемку в эксплуатацию по
актам государственных комиссий
До
01.09.2004








УКС, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области





64.









9. Разработать и утвердить в 2004 году
областную Программу "Реконструкция и
модернизация жилищно-коммунального
комплекса Сахалинской области".
Предусмотреть в топливно-энергетическом
балансе на период до 2010 - 2015  годов
перевод части объектов энергетики на
природный газ. Разработать областную
подпрограмму "Очистные сооружения
канализации"
1. Утвердить в установленном порядке
областную Программу "Реконструкция
и модернизация жилищно-
коммунального комплекса Сахалинской
области", предусмотрев в ней
областную подпрограмму "Очистные
сооружения канализации"



1 октября
2004 г.








Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, КЭ АСО





65.














10. Используя  утвержденные
Правительством Российской Федерации
"Основные положения энергетической
стратегии России на период до 2020
года", пересмотреть в сторону
интенсификации областную программу
энергоресурсосбережения на период до
2010 года. В рамках программы
предусмотреть создание областного центра
энергоресурсосбережения и необходимое
финансирование программы из областного и
местного бюджетов и бюджетов
хозяйствующих структур в ТЭК и ЖКХ


Откорректировать в сторону
интенсификации и внести на
утверждение в установленном порядке
разработанную Центром
энергоресурсосбережения областную
Программу "Повышение эффективности
использования топлива и энергии в
жилищно-коммунальном хозяйстве
Сахалинской области".
Объем финансирования за счет
средств областного бюджета
определить в пределах ассигнований,
предусмотренных на указанные
мероприятия в Фонде развития
Сахалина на 2004 год
2 квартал
2004 года













Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, КЭ АСО










 
ОАО "Сахалинэнерго"
   
66.















1. Принять меры по безусловному
обеспечению прохождения осенне-зимнего
максимума нагрузок 2004 - 2005 годов.
Обеспечить выполнение в полном объеме
запланированных на 2004 год ремонтных
работ.
Для сбалансированности сроков проведения
ремонтно-подготовительных работ на
предприятиях ОАО "Сахалинэнерго" и
объектах коммунальной энергетики и
концентрации финансовых ресурсов,
мобилизуемых за счет оплаты за
потребленную энергию, провести
согласование графиков ремонтных работ
объектов энергокомпании с предприятиями
ЖКХ
Осуществлять координацию и контроль
по обеспечению прохождения осенне-
зимнего максимума нагрузок 2004 -
2005 годов на предприятиях ОАО
"Сахалинэнерго" и объектах
коммунальной энергетики,
выполнению в полном объеме
запланированных на 2004 г.
ремонтных работ, согласованию
графиков ремонтных работ объектов
энергокомпании с предприятиями ЖКХ





Постоянно




15.05.2004










Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
ОАО "Сахалинэнерго"










67.






2. Совместно с ОАО "Роснефть-
Сахалинморнефтегаз" и ОАО "Ногликская
ГТЭС" рассмотреть в первом полугодии 2004
года перспективу строительства ВЛ-220 кВ
Ноглики - Даги - Оха и продолжения работ
по техническому перевооружению Охинской
ТЭЦ и Ногликской ГТЭС
Осуществлять взаимодействие с
заинтересованными сторонами по
вопросу проработки перспектив
строительства ВЛ-220 кВ Ноглики -
Даги - Оха и продолжения работ по
техническому перевооружению
Охинской ТЭЦ и Ногликской ГТЭС
1 полугодие
2004 г.





Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"

68.





3. Разработать дополнительные меры по
формированию собственных источников
финансирования программы снижения издержек
и потерь. Повысить ответственность
руководителей энергосбытовых подразделений
за устранение сверхнормативных потерь
Осуществлять контроль по вопросу
разработки ОАО "Сахалинэнерго"
дополнительных мер по формированию
собственных источников
финансирования программы снижения
издержек и потерь
2 квартал
2004 г.




Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"
69.






4. Совместно с областной администрацией
разработать порядок электроснабжения
объектов жизнеобеспечения муниципальных
образований, на которых производятся
ремонтно-восстановительные и
пусконаладочные работы в межотопительный
период
Принять участие в разработке
порядка электроснабжения объектов
жизнеобеспечения муниципальных
образований, на которых
производятся ремонтно-
восстановительные и пусконаладочные
работы в межотопительный период
2 квартал
2004 г





Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"

 
Руководителям муниципальных образований и
хозяйственных субъектов в ЖКХ:
   
70.







Совместно с представительными органами
власти подготовить и утвердить в
пределах своей компетенции комплекс мер
по завершению отопительного периода в
районе и подготовке объектов
жизнеобеспечения, социальной сферы и
жилищного фонда к отопительному периоду
2004 - 2005 годов
Осуществлять контроль за
выполнением  комплекса мер по
завершению отопительного периода в
районах и подготовке объектов
жизнеобеспечения, социальной сферы и
жилищного фонда к отопительному
периоду 2004 - 2005 годов

20.04.2004







АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области



71.




Возобновить деятельность районных
штабов по контролю за ходом
отопительного периода


Осуществлять контроль за
деятельностью районных штабов по
контролю за ходом подготовки
предприятий жизнеобеспечения  к
отопительному периоду
До
01.09.2004



АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
72.







Подготовить и согласовать в установленном
порядке дефектные ведомости объектов и
сметы на производство работ, начать
формирование запасов МТР для подготовки
объектов ЖКХ к зиме 2004 - 2005 годов



Осуществлять контроль за
подготовкой и согласованием в
установленном порядке дефектных
ведомостей объектов и смет на
производство работ,  началом
формирования запасов МТР для
подготовки объектов ЖКХ к зиме 2004 -
2005 годов
До
01.05.2004






АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области



73.









Определить муниципальные нормативы и
требования (сертификаты, акты, паспорта
в соответствии с существующим
законодательством) по готовности
теплоисточников и инженерных сетей к
отопительному периоду




Осуществлять контроль за работой
администраций муниципальных
образований  по определению
муниципальных нормативов и
требований (сертификаты, акты,
паспорта в соответствии с
существующим законодательством) по
готовности теплоисточников и
инженерных сетей к отопительному
периоду
До
01.05.2004








АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области





74.










Разработать и внести в представительный
орган власти предложения по формированию
платежей за  несанкционированный
водоразбор и водосброс горячей воды.
Совместно с органами УВД, прокуратуры,
техническими инспекциями рассмотреть и
внедрить меры по пресечению
несанкционированного водоразбора и
хищений электроэнергии и топлива


Осуществлять контроль за
разработкой и внесением
администрациями муниципальных
образований в представительный
орган власти предложений по
формированию платежей за
несанкционированный водоразбор и
водосброс горячей воды, внедрением
мер по пресечению
несанкционированного водоразбора,
хищений электроэнергии и топлива
В течение
года









АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области






75.




Разработать и утвердить меры по
подготовке и закреплению кадров на
предприятиях ЖКХ районов


Осуществлять контроль за
разработкой и утверждением мер по
подготовке и закреплению кадров
на предприятиях ЖКХ районов

В течение
года



АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
76.





Подготовить и провести комплекс мер по
приведению существующих водозаборов в
соответствии с требованиями и нормативами
технической эксплуатации.


Осуществлять контроль за
подготовкой и проведением комплекса
мер по приведению существующих
водозаборов в соответствии с
требованиями и нормативами
технической эксплуатации
До
01.09.2004




АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области

77.






Рассмотреть совместно с областной
администрацией дополнительные меры по
погашению задолженности по заработной
плате муниципальным предприятиям, а
также выделения дополнительных
финансовых средств из бюджета области для
ликвидации кассового разрыва
1. Принять участие в рассмотрении
дополнительных мер по погашению
задолженности по заработной плате
муниципальным предприятиям ЖКХ



В течение
года





АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области


  
2. Рассматривать при необходимости
вопросы, связанные с
предоставлением бюджетных ссуд
муниципальным образованиям по их
предложениям при наличии кассового
разрыва
В течение
года




АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области, ГФУ

78.







Предусматривать при заключении договоров
меры ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение сроков
поставки. Согласовать резервные
транспортные схемы поставки, порядок
проведения платежей, а также возможности
использования угля близлежащих
месторождений
Осуществлять контроль за
заключением договоров поставки
угля, предусматривающих меры
ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение
сроков поставки


Апрель
2004 г.






АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области



79.






Предусмотреть в мероприятиях по
подготовке объектов жизнеобеспечения
районов к отопительному периоду 2004 -
2005 годов обязательное условие при
выдаче паспорта готовности - наличие
приборов учета

Осуществлять контроль  по
подготовке объектов
жизнеобеспечения районов к
отопительному периоду 2004 - 2005
годов с  обязательным условием при
выдаче паспорта готовности -
наличие приборов учета
Апрель
2004 г.





АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области


 
Муниципальному образованию
г. Южно-Сахалинск:
   
80.




Провести реконструкцию коммунальной
котельной поселка Синегорска с
одновременным выносом электрической
подстанции 35к1 заходов ВЛ-35кВ

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
81.




Решить совместно с ОАО "Сахалинэнерго"
вопрос завершения строительства
теплотрассы Ду 1000 мм между ПНС N 3 и
пиковой котельной (РК) ТЭЦ-1

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
82.







Привести тарифы на оказание коммунальных
услуг населению в соответствие с
тарифами, установленными РЭК области для
ОАО "Сахалинэнерго". Рассмотреть
целесообразность перевода населения на
расчеты по оплате за тепловую энергию по
факту полученной продукции в
соответствующий календарный период
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области



 
4.1. Справка
о ходе отопительного периода 2003/2004 гг.
на территории муниципального образования
"город Южно-Сахалинск"

 
 
Администрации области :
   
83.









- включить в постановление губернатора
Сахалинской области по подготовке к ОЗП
2004 - 2005 годов пункт, регламентирующий
получение паспорта готовности на 2004 -
2005 годы потребителями теплоэнергии
всех форм собственности только при
наличии приборов учета



Включить в распоряжение
администрации Сахалинской области
по утверждению плана мероприятий по
подготовке к отопительному периоду
2004 - 2005 гг. пункт,
регламентирующий получение паспорта
готовности потребителями
теплоэнергии всех форм
собственности только при наличии
приборов учета
20.04.2004









Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области





84.








- совместно с администрацией города
Южно-Сахалинска решить вопрос о
финансировании и строительстве перемычки
2Ду 1000 мм от ТЭЦ-1 до пиковой (РК)
котельной и НС-3 для покрытия дефицита
тепла южной части города



Рассмотреть совместно с ОАО
"Сахалинэнерго" и администрацией МО
"г. Южно-Сахалинск" возможные
варианты по привлечению финансовых
средств в 2005 и последующие годы
для строительства перемычки 2Ду
1000 мм от ТЭЦ-1 до пиковой (РК)
котельной и НС-3 для покрытия
дефицита тепла южной части города
2004 г.








КЭ, Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области




 
Администрации г. Южно-Сахалинска:
   
85.




Разработать программу мер по сокращению
кассового разрыва и дефицита в оплате на
01.05.2004 за потребленную тепловую
энергию МП "Тепловые сети"

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
86.




Привести тарифы на  оказание
коммунальных услуг населению в
соответствие с тарифами, установленными
РЭК Сахалинской области для ОАО
"Сахалинэнерго"
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
87.




Рассмотреть целесообразность перевода
населения на расчеты по оплате за
тепловую энергию по факту полученной
продукции в соответствующий календарный
период
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
88.




Решить вопрос по переносу подстанции
35/6 кВ "Синегорская" и выносу двух
цепей ВЛ 35кВ с реконструируемой
территории с последующим определением
балансодержателя
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
89.






В качестве первоочередной меры при
подготовке к ОЗП 2004/05 года
предусмотреть  обеспечение  источниками
резервного  питания  объектов
жизнеобеспечения по списку,
согласованному с ФГУ Госэнергонадзора по
Сахалинской области
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области


90.




Внести в план застройки и развития
города Южно-Сахалинска вопросы по
строительству ливневой канализации
города либо устройству дренажной
станции
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
91.




Определить подземные участки
теплотрассы, подверженные затоплению, и
включить их в план первоочередных
работ по выносу на поверхность,
включив их в проектирование
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
92.




Продолжить  дальнейшую  работу   по
внедрению коммерческого  учета
теплоэнергии, в том числе установка
приборов учета теплоэнергии на
источниках тепла ЖКХ
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
4.2. Справка
проверки прохождения отопительного сезона 2003/2004 года
в Корсаковском районе по состоянию на 17 - 18.02.2004

 
 
Рекомендовать администрации
Корсаковского района:
   
93.




При формировании бюджетов
муниципального образования необходимо
учитывать средства на оплату ЖКУ
бюджетными организациями в полном объеме

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
94.




Необходимо закладывать в муниципальный
бюджет средства на обучение и подготовку
кадров для предприятий ЖКХ


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
95.




Рекомендовать   администрации  района
разработать   местную   программу
энергосбережения, с последующим
представлением ее в управление ЖКХ
Сахалинской области
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
96.









Рекомендовать  администрации  района
разработать  местную  программу
реконструкции и модернизации
жилищного фонда первых массовых серий
с целью обеспечения его сохранности,
прекращения негативной тенденции
ускоренного прироста ветхого и
аварийного жилищного фонда на основе
консолидации бюджетного финансирования и
привлечения внебюджетных заемных средств
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области





97.




Рекомендовать администрации района
усилить взаимодействие с Территориальным
Управлением Госстроя России по ДФО, в том
числе по вопросам:

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
97.1.




- развития системы подготовки,
переподготовки и аттестации кадров в
строительном комплексе и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
97.2.




- развития системы экспертизы и
сертификации в строительстве и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
97.3.




- развития системы оценки и
инвентаризации объектов недвижимости,
строящихся и эксплуатируемых зданий и
сооружений по единой методологии,
утверждаемой Госстроем России
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
97.4.






- формирования паспортов
инвестиционной привлекательности по
схеме район - город - субъект,
позволяющих оценивать рейтинг
территорий для привлечения инвестиций и
при выделении средств федерального
бюджета по ФЦП и
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области


97.5.




- реализации программ, разработанных ТУ
Госстроя в ДФО, ФАИП заказчиком по
которых является Госстрой России


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
98.












Предусмотреть анализ потенциальной
аварийности зданий и сооружений при
проявлении опасных природных
воздействий и программу превентивных
мер по предотвращению аварий зданий и
сооружений и недопущению социально-
экономических последствий от стихийных
бедствий в городах и населенных пунктах.
Учитывать природно-техногенные риски
в инвестиционных планах при
разработке градостроительных кадастров
и генеральных планов развития городов и
территорий
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области








 
4.3. Акт
проверки прохождения отопительного периода 2003 - 2004 годов
в Александровск-Сахалинском муниципальном образовании

 
 
Основные выводы и предложения
Администрации муниципального образования
   
99.






Совместно с районным собранием
подготовить и утвердить в пределах своей
компетенции комплекс мер по завершению
отопительного периода и подготовке
объектов жизнеобеспечения, социальной
сферы и жилого фонда к отопительному
периоду 2004 - 2005 годов
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области


100.




Возобновить деятельность районного
штаба по контролю за ходом отопительного
периода


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
101.





Подготовить в установленном порядке
дефектные ведомости объектов и сметы на
производство работ, начать
формирование запасов МТР для
подготовки объектов ЖКХ к зиме 2004 - 2005
годов
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области

102.





Определить муниципальные нормативы и
требования (сертификаты, акты, паспорта
в соответствии с существующим
законодательством) по готовности
теплоисточников и инженерных сетей к
отопительному периоду
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области

103.







Разработать  и  внести  в районное
собрание предложения  по формированию
платежей за несанкционированный
водосброс и водоразбор горячей воды.
Совместно с органами УВД, прокуратуры,
техническими инспекциями рассмотреть и
внедрить меры по пресечению
несанкционированного водоразбора
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области



104.




Разработать и утвердить меры по
подготовке и закреплению кадров в ЖКХ



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
105.




Проработать вопрос реорганизации МУП
"Энергия", предусмотрев его укрепление и
передачу части функции коммерческим
структурам и предпринимателям

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
106.




Подготовить и провести комплекс мер по
приведению существующих водозаборов в
соответствии с требованиями  и нормами
технической эксплуатации

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
107.




Предусмотреть ограждение
теплоисточников и сооружение угольных
складов при них в соответствии с
требованиями ТЭУ и обеспечить охрану
топлива
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
108.




Разработать в 2004 году общую схему
теплоснабжения г. Александровск-
Сахалинский и утвердить ее в
установленном порядке

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
109.




Обеспечить автономными источниками
электроснабжения все котельные



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
110.




Рассмотреть мероприятия по обеспечению
топливом из собственных угольных
месторождений и предприятий угольной
промышленности, расположенных на
территории района
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
111.




Рассмотреть и реализовать дополнительные
меры по собираемости платежей за
оказание ЖКУ


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
112.




Обеспечить в 2004 году приборный учет
тепловодопотребления и расходования
тепловой и электрической энергии


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
113.




В  целях сокращения зоны  обслуживания
теплоисточниками рассмотреть возможность
уплотнения жилфонда и консервации части
жилых домов

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
Администрации Сахалинской области:
   
114.











Оказать необходимую помощь в техническом
перевооружении центральной районной
котельной и паровой котельной морского
порта (оптимизация газового режима,
замена бойлеров, замена котлов на котлы
КЕ 25/14 и КЕ 4/13, строительство
угольного склада, новой дымовой трубы и
тракта золоудаления, замены парового на
водяное отопление, построить резервную
нитку технической воды)


Оказать   необходимую   помощь   в
техническом      перевооружении
центральной районной котельной   и
паровой котельной   морского порта
(оптимизация газового режима,
замена бойлеров, замена котлов   на
котлы КЕ 25/14 и КЕ 4/13,
строительство угольного склада,
новой дымовой трубы и тракта
золоудаления, замены парового на
водяное отопление, построить
резервную нитку технической воды)
01.10.2004











Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО







115.





Предусмотреть в договорах
на поставку топлива санкции и
обязательства, устраняющие возможность
поставки на теплоисточники
непроектного, некачественного угля

Осуществлять контроль за
заключением договоров поставки
угля, предусматривающих меры
ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение
сроков поставки
Апрель
2004 г.




Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО

 
4.4. Справка
о ходе проверки в Смирныховском и Поронайском районах
по прохождению отопительного сезона 2003/2004 года

 
 
Рекомендации администрациям
Смирныховского и Поронайского районов:
   
116.




При формировании бюджетов муниципальных
образований необходимо учитывать
средства на оплату ЖКУ бюджетными
организациями в полном объеме

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
117.




Необходимо  закладывать  в
муниципальный бюджет  средства на
обучение и подготовку кадров для
предприятий ЖКХ

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
118.












Предусмотреть анализ потенциальной
аварийности зданий и сооружений при
проявлении  опасных природных
воздействий  и  программу превентивных
мер по предотвращению аварий зданий и
сооружений   и недопущению социально-
экономических последствий от стихийных
бедствий в городах  и  населенных
пунктах. Учитывать  природно-техногенные
риски в инвестиционных планах при
разработке градостроительных кадастров
и генеральных планов развития городов и
территорий
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области








119.




Администрациям районов разработать
местные программы энергосбережения, с
последующим представлением ее в
управление ЖКХ Сахалинской области;
заемных средств
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
120.




Администрациям районов усилить
взаимодействие с Территориальным
Управлением Госстроя России по ДФО, в
том числе  по вопросам:

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
120.1.




- развития системы подготовки,
переподготовки и аттестации кадров в
строительном комплексе и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России;
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
120.2.




- развития системы экспертизы и
сертификации в строительстве и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой  Госстроем России;

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
120.3.




- развития системы оценки и
инвентаризации объектов недвижимости,
строящихся и эксплуатируемых зданий и
сооружений по единой  методологии,
утверждаемой Госстроем России;
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
120.4.





- формирования паспортов инвестиционной
привлекательности  по схеме район -
город - субъект, позволяющих оценивать
рейтинг территорий для привлечения
инвестиций и при выделении средств
федерального бюджета по ФЦП и
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области

120.5.




- реализации программ, разработанных ТУ
Госстроя в ДФО, ФАИП, заказчиком по
которых является Госстрой России


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
121.




Увеличить темпы ежегодной замены ветхих
тепловых сетей



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
122.




Продолжить претензионную работу к заводу-
изготовителю ОАО "Буммаш" г. Ижевск с
целью нормализации теплоснабжения п.
Смирных

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
4.5. Акт
проверки жилищно-коммунального хозяйства Долинского района

 
123.




Разработать комплекс мер по обеспечению
стабильного прохождения отопительного
периода, поддержанию нормативных запасов
топлива

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
124.




Повысить собираемость платежей за
жилищно-коммунальные услуги по
населению до 90%, по прочим потребителям
- 100%

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
125.




Погасить задолженность по заработной
плате эксплуатационному персоналу
предприятий ЖКХ (задолженность
составляет 2 месяца)

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
126.




Сократить утечки путем уплотнения
водоводов холодной воды, теплотрасс.
Ликвидировать несанкционированный
водосброс и водоразбор теплоносителя из
системы отопления
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
127.




Отрегулировать гидравлический и
нормализовать тепловой режим на
котельной в п. Быков


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
128.




Продолжить ремонтно-восстановительные
работы на внутридомовых сетях



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
129.




Завершить монтаж технического водовода
на котельную п. Быков



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
130.




Провести сертификацию вновь
установленных котлов на котельной N 7
п. Сокол


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
131.




Разработать программу поэтапной
установки источников автономного
электропитания котельных, водозаборов и
очистных сооружений

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
132.




Возобновить работу оперативного штаба по
подготовке объектов коммунальной
энергетики и жилищного фонда к
отопительному периоду 2004 - 2005 годов

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
133.




Провести реструктуризацию задолженности
перед ОАО "Сахалинэнерго"



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
134.





Совместно с администрацией области
решить вопрос об оказании финансовой
или материальной помощи Долинскому
району на ликвидацию последствий стихии
в п.Сокол по ремонту кровель жилых
домов
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области

135.




Разработать комплекс мер по обучению и
закреплению кадров ремонтно-
эксплуатационного персонала предприятий
ЖКХ

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
136.




Установить приборы учета тепловой
энергии и холодной воды на объектах
жизнеобеспечения


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
137.




Возобновить претензионную работу с
ведомственными поставщиками тепловой
энергии при несоблюдении  нормативных
температурных графиков отпуска
теплоносителей
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
4.6. Справка
о прохождении отопительного сезона 2003 - 2004 годов
в Углегорском районе Сахалинской области

 
 
Углегорское ММПО ЖКХ
Модульная котельная г. Углегорск
   
138.




Доукомплектовать компрессорной установкой
ПСК-325А



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
139.




Приобрести и установить резервный
источник электроснабжения ДГ-316



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
Углегорская ТЭЦ
   
140.




Капитальный ремонт парового котла N 1
полная замена экранных и водоопускных
труб, замена паропровода от парового
котла до коллектора

  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
141.




Приобретение и монтаж резервного
подогревателя сетевой воды на
отопление ПСВ-200


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
142.




Установить силовой трансформатор ТМ-10кв




  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
143.




Проложить ВЛ резервную линию
электропередачи (600 м)



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
ООО "Энергетик" г. Шахтерск
ЦЭС
   
144.




Капитальный ремонт котла N 6: полная
замена трубной системы



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
145.




Замена парового котла "Гарбе"
японского производства 1938 г.
установки, производительностью 17 т/ч
(11.2 Гкал) на паровой котел
аналогичной
  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
146.




Капитальный ремонт парового котла с
полной заменой трубной системы



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
Районная котельная
г. Шахтерск
   
147.




Требуется замена парового котла ДКВР
4-13 в связи с полным физическим
износом


  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
148.




Приобретение и установка резервного
подогревателя сетевой воды ПН - 90



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
149.




Приобретение и монтаж дробильного
оборудования типа ДДЗ - 300



  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
Электроснабжение г. Углегорска
   
150.




Требуется замена 1,12 км КЛ 10 кV




  
АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
 
N 4.7. Справка
деятельности ОАО "Сахалинэнерго"
в ходе отопительного периода 2003 - 2004 годов

 
 
3. ОАО "Сахалинэнерго"
   
151.





- урегулировать отношения с ОАО
"Ногликская ГТЭС"




Координация деятельности по
выполнению рекомендаций комиссии




 
Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
ОАО "Сахалинэнерго"
152.





- изыскать собственные источники
финансирования программы потерь.
Рассмотреть усиление мер ответственности
руководителей энергосбытовых
подразделений  и сетевых предприятий за
сверхнормативные потери
-"-





 
-"-





153.


- обеспечить выполнение в полном объеме
запланированных на 2004 год ремонтных
работ
-"-


 
-"-


154.




- принять меры по безусловному
обеспечению прохождения осенне-зимнего
максимума 2004 - 2005 гг., как в части
технической подготовки, так и по
теплообеспечению
-"-




 
-"-




155.








- для сбалансированности сроков
проведения ремонтно-подготовительных
работ на предприятиях ОАО "Сахалинэнерго"
и объектах коммунальной энергетики и
концентрации финансовых ресурсов,
мобилизуемых за счет оплаты за
потребленную энергию, провести
согласования графиков ремонтных работ
объектов энергокомпании с объектами ЖКХ
-"-








 
-"-








156.





- принять необходимые меры по закреплению
кадров и подготовки на месте
квалифицированного персонала. При
рассмотрении проекта реформирования
энергосистемы предусмотреть решение
социальных проблем
-"-





 
-"-





 
Вице-губернатор,
руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.

 
 
5. Акт
проверки выполнения в органах государственной власти Сахалинской области
рекомендаций по итогам комплексной проверки в июле 2003 года
по вопросу соблюдения федерального законодательства,
Указов Президента Российской Федерации в сфере государственной службы,
а также по результатам изучения действующей системы организации работы
по реализации кадровой политики в органах государственной власти области

 
 
Руководителям органов государственной
власти области:
   
157.




взять под личный контроль формирование
и работу с резервом кадров на
выдвижение


Исполнить рекомендацию. При
наличии резерва назначение на
должность государственной службы
осуществлять из резерва
государственной службы
Постоянно




Губернатор, вице-
губернаторы области,
управление
государственной службы и
кадров
158.










продолжить работу по реализации
рекомендаций, данных в Указе
Президента Российской Федерации от
19.11.2002 N 1336 "О федеральной
Программе "Реформирование
государственной службы Российской
Федерации (2003 - 2005 годы)". Для
создания условий развития
государственной службы Сахалинской
области принять региональную программу
реформирования государственной службы
Разработать Программу
реформирования государственной
службы в Сахалинской области








01.01.2005










Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области,
управление
государственной службы и
кадров





159.




ускорить рассмотрение Сахалинской
областной Думой законопроекта о
порядке организации и проведении
квалификационного разряда
государственного служащего
Ускорить принятие Закона области о
квалификационном экзамене в
Сахалинской областной Думе


01.11.2004




Управление
государственной службы и
кадров


160.






















Оптимизировать реестр должностей
государственной службы Сахалинской
области




















Оптимизировать Реестр должностей
государственной службы Сахалинской
области




















В течение
года после
вступления
в силу
Федерального
Закона "О
государствен-
ной
гражданской
службе РФ" и
соответствую-
щего закона
или Указа
Президента
РФ о
содержании и
порядке
ведения
реестра
государствен-
ной
гражданской
службы РФ
Управление
государственной службы
и кадров




















Департаментпо