N
пп.
| Рекомендации комиссии
| Мероприятия по реализации
| Срок
исполнения
| Ответственные
за исполнение
|
|
РАЗДЕЛ I
|
|
Акт по итогам комплексной проверки,
проведенной на территории Сахалинской области от 4 июля 2003 года
|
|
|
Первый вице-губернатор области Горкунов Б.В.
|
|
|
1. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"
|
|
1.
| Согласовать и утвердить в
установленном порядке нормативно-
правовые акты, обеспечивающие в
полном объеме правовое
регулирование закупок продукции
на конкурсной основе на
территории Сахалинской области
| Проект Закона "Об областном
государственном заказе"
внесен на рассмотрение в
областную Думу в январе 2003
года. Доработанный вариант с
учетом замечаний постоянной
комиссии по экономической
политике Сахалинской
областной Думы, внесен на
рассмотрение 1 июля 2004
года
| II квартал
2004 г.
| Комитет экономики
области, комиссия по
экономической
политике Сахалинской
областной Думы
|
|
2. Эффективность управления государственной и муниципальной собственностью
|
|
2.
| Для обеспечения жесткого контроля
за использованием объектов
государственной собственности,
условиями их сдачи в аренду и
поступлением арендной платы в
доходы бюджетной системы
проводить проверки исполнения
условий договоров аренды
государственного имущества
согласно ежемесячно утверждаемому
комитетом графику
| Ежемесячно проводить проверки
исполнения условий договоров
аренды согласно утвержденному
комитетом графику
| Ежемесячно
| Комитет по управлению
государственным
имуществом области
|
|
3. Состояние взаимоотношений органов власти и органов местного самоуправления Сахалинской области с предпринимательскими
структурами с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства
|
|
3.
| Обратить особое внимание на
организацию постоянной работы по
выявлению и устранению
административных барьеров, в том
числе предусмотреть осуществление
конкретных мероприятий по плану
работы консультативного Комитета
по предпринимательству при
администрации Сахалинской области.
Использовать в практической
деятельности материалы и
рекомендации подкомиссии по
поддержке предпринимательства
Межведомственной комиссии
полномочного представителя
Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе
по безопасности в сфере экономики
| 1. Реализовать мероприятия на
2003 год, изложенные в Плане
работы консультативного
комитета по
предпринимательству при
администрации Сахалинской
области (утвержден 20 мая 2003 г.)
| Ежегодно
| Комитет экономики
области
|
| | 2. Ежегодно утверждать Планы
работы консультативного
комитета по предпринимательству
| Ежегодно
| Комитет экономики
области
|
| | 3. Принимать активное участие
в работе подкомиссии по
поддержке предпринимательства
межведомственной комиссии по
безопасности в сфере
экономики в Дальневосточном
федеральном округе
| Ежегодно
| Комитет экономики
области
|
4.
| С участием муниципалитетов
проанализировать и внести
изменения в действующую
нормативную базу в сфере арендных
отношений, предусмотрев:
- обязательность ведения и
открытость реестров недвижимого
имущества;
- принятие правил, при которых
арендатор имеет право на
заключение долговременных
договоров аренды (3, 5, 10 и более лет);
- утверждение типовых договоров
аренды и методик расчетов
стоимости арендной платы с целью
обеспечения гарантий стабильности
и защищенности арендаторов от
навязывания дополнительных условий
| 1. Комитету проанализировать,
подготовить и утвердить в
установленном порядке
нормативные документы,
предусмотрев в них изменение
действующего порядка в
соответствии с рекомендациями
по итогам проверки
| До 01.09.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом области
|
| | 2. Довести измененную
нормативную базу в сфере
арендных отношений до
муниципальных образований,
рекомендовать использовать ее
в практической деятельности
| 2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом области
|
5.
| Обеспечить обязательное
согласование проектов нормативных
правовых актов по вопросам
предпринимательства с комитетом
экономики администрации
Сахалинской области и Сахалинским
территориальным управлением МАП
России
| Принять к исполнению
| Постоянно
| Комитет экономики
области, отраслевые
органы исполнительной
власти, структурные
подразделения
аппарата
администрации области
|
6.
| Совместно с территориальными
органами федеральных органов
исполнительной власти, органами
местного самоуправления и
общественными объединениями
предпринимателей содействовать
подготовке кадров субъектов
предпринимательства
| При разработке Программы
поддержки предпринимательства
области на 2004 - 2006 годы
учесть меры по подготовке
кадров субъектов предпринимательства
| Ежегодно
| Комитет экономики
области
|
|
4. По вопросам земельных отношений
|
|
7.
| Предусмотреть при формировании
бюджета на 2004 год средства для
государственных учреждений
Сахалинской области на проведение
работ по межеванию земельных
участков, их постановке на
кадастровый учет и
государственной регистрации
| 1. Подготовить расчеты
объемов финансирования
государственных учреждений
Сахалинской области на
проведение работ по межеванию
земельных участков, их
постановке на кадастровый
учет и государственной
регистрации и их обоснование
| До 10.04.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом области
|
| | 2. Внести соответствующие
поправки в бюджет области на
2004 год по осуществлению
финансирования мероприятий в
части выделения средств
бюджета субъекта РФ на
оформление прав пользования
земельными участками
государственных учреждений
| 2 квартал
2004 г.
| Главное финансовое
управление, Комитет
по управлению
государственным
имуществом области
|
|
5. По проверке исполнения законодательства и Соглашений о разделе продукции при реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2"
|
|
8.
| Администрации Сахалинской области внести
на рассмотрение Управляющего
государственного комитета (УГО) проекта
"Сахалин-1" вопрос о необоснованности
отнесения оператором проекта
экологических штрафов и маркетинговых
расходов к возмещаемым затратам, а также
оплате государству геологоразведочных
работ проведенных до подписания
соглашения
| 3. Рассмотреть на заседании УГО
вопрос о критериях обоснованности
отнесения оператором проекта
"Сахалин-1" экологических штрафов и
маркетинговых расходов к
возмещаемым затратам
| В течение
2004 г.
| Департамент нефтегазового
комплекса области
|
| | 6. Рассмотреть на заседании УГО
вопрос по оплате государству
геологоразведочных работ
проведенных до подписания
соглашения по проекту "Сахалин-1"
| В течение
2004 г.
| Департамент нефтегазового
комплекса области
|
9.
| Минэкономразвития России и администрации
Сахалинской области организовать
рассмотрение материалов ревизий
проведенных в компаниях-операторах
проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" на
заседаниях управляющих комитетов в части
принятия решений по возмещению
необоснованных затрат
| 3. Рассмотреть на заседаниях
управляющих комитетов вопрос о
материалах ревизий, проведенных в
компаниях-операторах проектов
"Сахалин-1" и "Сахалин-2" в части
принятия решений по исключению из
состава возмещаемых тех затрат,
которые отнесены к ним
необоснованно
| В течение
2004 г.
| Департамент нефтегазового
комплекса области
|
|
Вице-губернатор области Дегтерев С.Г.
|
|
|
6. Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 года N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и
структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года" и от 28 апреля 1997
года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и подготовке топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов
|
|
10.
| Разработать дополнительные меры по
стабилизации энергоснабжения пос.
Синегорье в части реконструкции
существующей подстанции 35 кВ с
передачей ее и двух ВЛ-35 кВ ОАО
"Сахалинэнерго", восстановления
дизель-генератора ДГ-600, ускорения
реконструкции котельной и обеспечения ее
топливом
| Разработать дополнительные меры по
стабилизации энергоснабжения пос.
Синегорье в части реконструкции
существующей подстанции 35 кВ с
передачей ее и двух ВЛ-35 кВ ОАО
"Сахалинэнерго", восстановления
дизель-генератора ДГ-600, ускорения
реконструкции котельной и
обеспечения ее топливом
| III квартал
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
МО "город Южно-Сахалинск"
|
|
Вице-губернаторы области Дегтерев С.Г., Годунов В.П., Белозерских С.П.
|
|
|
7. Соблюдение государственной политики в области рационального использования природных ресурсов и их охраны
|
|
11.
| Привести в соответствие с федеральным
законодательством Закон Сахалинской
области "О порядке предоставления недр
в пользование для геологического
изучения и разработки
общераспространенных полезных
ископаемых Сахалинской области" и
Положение, утвержденное постановлением
губернатора области от 23.07.99 N 275
| Разработать предложения по внесению
изменений и дополнений в
нормативные акты Сахалинской
области и внести их на утверждение
в установленном порядке
| II квартал
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
12.
| Пересмотреть "Перечень
общераспространенных полезных ископаемых
Сахалинской области", исключив из него
месторождения подземных вод, каменного
угля и углеводородного сырья
| Разработать новую редакцию перечня
и внести его на утверждение
| I квартал
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
13.
| Разработать меры, обеспечивающие
выполнение функций, возложенных
Федеральным законом "О недрах" (ст. 4) на
субъекты Российской Федерации
| Проанализировать структуру органа
исполнительной власти, на который
возложено ведение вопросов
недропользования, с учетом
функциональных обязанностей и
требований законодательства.
Разработать и внести на
рассмотрение администрации области
предложения по его реформированию
| II квартал
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
14.
| Ввести в практику ежеквартальное
рассмотрение результатов хозяйственной
деятельности рыбодобывающих
предприятий, работающих нерентабельно,
неэффективно использующих водно-
биологические ресурсы
| Сахалинскому рыбохозяйственному
совету ежеквартально рассматривать
на заседаниях результаты
хозяйственной деятельности
предприятий рыбодобывающих компаний
неэффективно использующих ВБР и
работающих нерентабельно
| Ежеквартально
в течение
2004 года
| Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, Сахалинский
рыбохозяйственный совет
|
15.
| Администрации Сахалинской области и
управлению природных ресурсов МПР России
по Сахалинской области:
| | | |
15.1.
| При проведении конкурсов по передаче
участков лесного фонда в аренду одним
из основных условий определения
победителя конкурса считать наличие у
претендента собственной
производственной базы по заготовке и
переработке древесины. Ограничить
предоставление участков лесного фонда
в аренду на основании решения органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации (на бесконкурсной
основе сроком до 5 лет), как не
способствующую эффективности
использования лесосечного фонда, в том
числе увеличения доходности
| При передаче участков лесного фонда
в аренду на конкурсной основе
считать основными и обязательными
условиями:
- наличие собственный
лесозаготовительной техники;
- наличие лесоперерабатывающих
мощностей или гарантию на их
приобретение в первый год освоения
аренды
| Постоянно
| Департамент
лесопромышленного
комплекса области
|
15.2.
| Разработать и утвердить графики
погашения задолженности по оплате за
сырьевые ресурсы и пользование
землями лесного фонда в бюджеты всех
уровней
| Совместно с УПР по Сахалинской
области разработать график
погашения задолженности за лесные
ресурсы. Уточнить ранее
согласованный график с имеющейся
задолженностью
| Ежеквартально
| Департамент
лесопромышленного
комплекса области, УПР
по Сахалинской области
|
15.3.
| При проведении лесных конкурсов на
передачу в аренду лесного фонда
отдавать приоритеты наиболее крупным и
финансово состоятельным лесным
компаниям. Разработать меры по
значительному наращиванию
лесоперерабатывающих мощностей и
объемов переработки древесины,
повышению инвестиционной
привлекательности лесопромышленного
комплекса для выпуска лесопродукции с
высокой добавочной стоимостью
| При принятии решений по наделению
арендой участков лесного фонда
претендентов, приоритеты отдаются
финансово и технически состоявшимся
лесозаготовительным предприятиям.
В соответствии с разработанной
Концепцией развития
лесопромышленного комплекса
Сахалинской области, объемы
лесопиления в 2006 году будут
увеличены на 78% к уровню 2002 года
| Постоянно
| Департамент
лесопромышленного
комплекса области
|
16.
| Администрации Сахалинской области,
муниципальным образованиям в
соответствии с Федеральным законом от
06.05.98 N 71-ФЗ "О плате за
пользование водными объектами"
направлять не менее 50% полученных
средств от платы за пользование водными
объектами на мероприятия по
восстановлению и охране водных объектов
| Предусматривать в проекте закона о
бюджете на соответствующий год
направление средств в соответствии
с федеральным законодательством
| Ежегодно
| Главное финансовое
управление области
|
|
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.
|
|
|
11. По проверке организации работы по реализации судебной реформы и выполнению Закона Российской Федерации от 17.12.1998 N 188-ФЗ
"О мировых судьях в Российской Федерации" на территории Сахалинской области
|
|
17.
| Администрации Сахалинской области
совместно с управлением Судебного
департамента, областным судом завершить
работу по формированию в области мировой
юстиции к 1 июля 2004 года
| Ввести в действие оставшиеся 15
судебных участков мировых судей (2
в Южно-Сахалинске, 1 в
Александровске-Сахалинском, 2 в
Долинске, 1 в Курильске, 1 в
Макарове, 1 в Невельске, 2 в Охе, 1
в Северо-Курильске, 1 в Смирных, 2
в Углегорске, 1 в Корсакове)
| До 1 июля
2004 г.
| Управление по обеспечению
деятельности мировых
судей Сахалинской области
|
|
12. По защите информации
|
|
18.
| Основополагающий документ - "Руководство
по защите информации от иностранных
технических разведок и от ее утечки по
техническим каналам" привести в
соответствие с "Типовыми требованиями к
порядку разработки Руководства по
технической защите информации от
иностранных технических разведок и от ее
утечки по техническим каналам на
объекте", (Решение Гостехкомиссии России
от 03.10.95 N 42)
| 2. Органам местного самоуправления,
учреждениям, организациям и
предприятиям области принять меры по
разработке Руководства
| II квартал
2004 г.
| Управление
мобилизационной
подготовки и режима
Руководители органов
местного самоуправления,
учреждений, организаций и
предприятий области
|
19.
| Выработать меры защиты конфиденциальной
информации, обрабатываемой с
использованием средств вычислительной
техники, в соответствии со "Специальными
требованиями и рекомендациями по
технической защите конфиденциальной
информации", утвержденными приказом
Гостехкомиссии России от 30.08.2002 N 282
| 2. В соответствии с требованиями и
рекомендациями документа выработать
меры защиты конфиденциальной
информации, обрабатываемой с
использованием средств
вычислительной техники и разработать
"План организационно-технических
мероприятий по защите информации
на 2004 год"
| II квартал
2004 г.
| Управление
мобилизационной
подготовки и режима
Руководители органов
исполнительной власти
области, органов местного
самоуправления,
учреждений, организаций и
предприятий области
|
|
РАЗДЕЛ II
|
|
|
Первый вице-губернатор области Горкунов Б.В.
|
|
|
1. Акт проверки работы,
проведенной на территории Сахалинской области по итогам
комплексной проверки в июле 2003 года
|
|
|
4. Состояние взаимоотношений органов власти и органов местного самоуправления Сахалинской области с предпринимательскими
структурами с целью создания благоприятных условий для развития предпринимательства
|
|
| Администрации Сахалинской области:
| | | |
1.
| 4.1.1. С участием органов местного
самоуправления проанализировать
выполнение рекомендаций предыдущей
проверки и осуществить необходимые
меры по их практической реализации
| 1. Разработать план мероприятий по
реализации предыдущей проверки
| Май
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
2.
| 4.1.2. Продолжить работу по формированию
в муниципальных образованиях в области
структурных подразделений, занимающихся
вопросами поддержки
предпринимательства, и повышению
квалификационного уровня сотрудников
данных подразделений
| 1. Подготовить рекомендации в адрес
муниципальных образований области
по формированию структурных
подразделений, занимающихся
вопросами поддержки
предпринимательства
| Июнь
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
| | 2. Проводить семинары для
сотрудников муниципальных
образований, занимающихся вопросами
поддержки предпринимательства
| В течение
года
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
3.
| 4.2. Главам органов местного
самоуправления Сахалинской области
активизировать работу по реализации
рекомендаций, выработанных в ходе
комплексной проверки в июле 2003 года
| | | Муниципальные
образования, Комитет
экономики Сахалинской
области
|
|
Справка N 1.1.
о выполнении органами государственной власти
и органами местного самоуправления в Сахалинской области
намеченных планов мероприятий по реализации
основных положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год
|
|
4.
| Органам государственной власти
Сахалинской области продолжить работу по
реализации в регионе положений Послания
Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию
| 1. Разработать очередной план
мероприятий администрации области
на 2004 год по реализации задач,
изложенных в Послании Президента
Российской Федерации Федеральному
Собранию и довести его до
областной Думы
| II квартал
2004 г.
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
| | 2. Доработанный проект Закона
Сахалинской области "Об областном
государственном заказе"
рекомендован профильной комиссией
областной Думы к принятию в первом
чтении
| В течение
года
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
|
Вице-губернаторы области Белозерских С.П.,
Годунов В.П., Дегтерев С.Г.
|
|
|
1.2. Справка
о выполнении рекомендаций рабочей группы
по итогам комплексной проверки 30 июня - 4 июля 2003 года
о соблюдении государственной политики
в области рационального использования природных ресурсов
и их охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации
на территории Сахалинской области
|
|
5.
| 1. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение I
полугодия 2004 г. провести ревизию
законности оснований выдачи всех
действующих лицензий на пользование
участками недр и при выявлении лицензий,
выданных с нарушениями требований
законодательства, принять
предусмотренные законом меры
| Провести анализ оснований выдачи
действующих лицензий на пользование
недрами. При выявлении лицензий,
выданных с нарушением
законодательства, лицензии
аннулировать
| Декабрь
2004 г.
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
6.
| 2. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение
2005 г. разработать перспективную
программу развития минерально-сырьевой
базы области на 2006 - 2010 гг.
Программу принять законом Сахалинской
области. На основании разработанной
Программы формировать ежегодные перечни
лицензирования новых участков недр,
увеличив в них роль объектов с целевым
назначением, геологическое изучение
наиболее важных для области полезных
ископаемых: нефти, газа, каменного
угля для открытой разработки, россыпного
золота
| 1. Разработать Программу развития
минерально-сырьевой базы области на
2006 - 2010 гг.
| Декабрь
2005 г.
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
| | 2. Принять ее законом области в
установленном порядке
| II квартал
2006 г.
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области
УПР по Сахалинской
области
|
7.
| 3. Администрации Сахалинской области
ввести в практику проведение
ежеквартального экономического анализа
работы предприятий угольной отрасли.
Заслушивать руководителей предприятий,
имеющих отрицательные экономические
показатели, неэффективно использующие
природные ресурсы
| На основании бухгалтерских балансов
угледобывающих предприятий
ежеквартально проводить
экономический анализ работы
угольной отрасли.
Заслушивать руководителей
предприятий, имеющих отрицательные
экономические показатели,
неэффективно использующие природные
ресурсы
| Ежеквартально
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
8.
| 4. Администрации Сахалинской области
ввести в практику проведение проверок
выполнения объемов геологических работ
по объектам, финансируемым из средств
областного бюджета. Неподтвержденные
объемы работ снимать с финансирования
| Проводить проверки выполнения
объемов геологических работ по
объектам, финансируемым из
областного бюджета
| Постоянно
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области
|
9.
| 5. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области принять, в
соответствии с действующим
законодательством, меры к
недропользователям, осуществляющим добычу
подземных вод без утвержденных запасов
| Провести анализ действующих
лицензий на добычу подземных вод.
Внести в условия пользования
недрами дополнение, обязывающее
недропользователей утвердить запасы
подземных вод
| Декабрь
2004 года
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
10.
| 6. Администрации Сахалинской области и
УПР по Сахалинской области в течение
2004 года разработать и утвердить
мероприятия по увеличению инвестиций в
лесопромышленный комплекс области,
которые направить на обновление основных
фондов предприятий
| Предоставление предприятиям
занимающихся глубокой переработкой
древесины льготных тарифов на
отпуск электроэнергии;
привлечение иностранных инвестиций
для создания совместных предприятий
по переработке древесины;
проработка вопроса с банками и
банковскими учреждениями о
кредитовании лесных предприятий;
проработка вопроса закупки
лесоперерабатывающего оборудования
и лесозаготовительной техники,
обновление основных фондов по
лизингу
| В течение
2004 года
| Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области
|
11.
| 8. Администрации Сахалинской области
предусмотреть при формировании бюджета
области на 2005 год финансирование в
полном объеме мероприятий по
воспроизводству лесов, в соответствии
с Законом Сахалинской области "Об
областной Целевой программе
"Воспроизводство лесов Сахалинской
области на период 2001 - 2005 годы"
| 1. При формировании областного
бюджета на 2005 год подготовить
записку в главное финансовое
управление области с предложением о
полном финансировании мероприятий
по восстановлению лесов
| При
формировании
и бюджета
области на
2005 год
| Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области
|
| | 2. Предусмотреть при формировании
бюджета области на 2005 год
финансирование расходов по
мероприятиям по воспроизводству
лесов в соответствии с Законом
Сахалинской области "Об областной
Целевой программе "Воспроизводство
лесов Сахалинской области на период
2001 - 2005 годы", исходя из
возможностей областного бюджета
| IV квартал
2004 г.
| Главное финансовое
управление Сахалинской
области
|
12.
| 9. Администрации Сахалинской области и
УПР Сахалинской области ежеквартально
рассматривать положение дел с уплатой
лесных платежей за пользование лесным
фондом с целью принятия конкретных мер
по ликвидации этой задолженности
| Анализ уплаты лесных платежей к
проведению рабочих совещаний с
руководителями предприятий и
лесхозов для принятия решений по
ликвидации имеющейся задолженности
| По анализу
результатов
оплаты
ежеквартально
| Департамент
лесопромышленного
комплекса Сахалинской
области и УПР по
Сахалинской области
|
13.
| 10. Администрации Сахалинской области
провести инвентаризацию состояния
очистных сооружений и принять меры по
улучшению работы очистных сооружений
| Провести инвентаризацию состояния
очистных сооружений и составить
план мероприятий по улучшению
работы очистных сооружений
| | Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области
|
14.
| 11. Администрации Сахалинской области
разработать программу по предупреждению
наводнений и предусмотреть ее
финансирование
| Разработать мероприятия, связанные
с предупреждением наводнений в
Сахалинской области за счет
средств, предусмотренных в
областном бюджете на финансирование
областной Целевой программы
"Предупреждение об опасных
природных (гидрометеорологических)
явлениях для снижения рисков
жизнедеятельности в Сахалинской
области" на 2004 - 2006 годы
| Декабрь 2005
года
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
15.
| 12. Администрации области, УПР по
Сахалинской области определить орган,
курирующий водохозяйственный комплекс, и
разработать регламент взаимодействия
между администрацией и УПР по
Сахалинской области
| 1. Определить орган исполнительной
власти Сахалинской области,
исполняющий функции по реализации
полномочий субъекта Российской
Федерации в области
водохозяйственного комплекса
| Июнь 2004
года
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
| | 2. Разработать регламент
взаимодействия между органом
исполнительной власти Сахалинской
области и УПР по Сахалинской
области по вопросам
водохозяйственного комплекса.
| Октябрь 2004
года
|
16.
| 14. Администрации Сахалинской области в
путину 2004 года принять
скоординированные действия рыбоохранных
органов, УВД области, инспекций
торговли, санэпиднадзора и центра
стандартизации и метрологии по
разработке совместного стандартного
документа о законности происхождения
рыбопродукции и ее качества, а также по
усилению контроля за оборотом продукции
из лососевых, законность ее хранения,
транспортировки и реализации
юридическими и физическими лицами на
территории области и вывоза этой
продукции за пределы области
| 1. Разработать и принять
скоординированные действия по Плану
совместных мероприятий органов
внутренних дел и органов рыбоохраны
по усилению борьбы с браконьерством
и другими нарушениями Правил
рыболовства и охраны рыбных запасов
в водоемах Сахалинской области на
2004 год
| 2-3 кварталы
2004 года
| Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, УВД Сахалинской
области,
ФГУ "Сахалинрыбвод"
|
| | 2. Разработать с органами
санэпиднадзора, центра
стандартизации и метрологии,
инспекцией торговли и УВД
совместного документа о законности
происхождения рыбопродукции и ее
качества, а также по усилению
контроля за оборотом продукции из
лососевых, законность ее хранения,
транспортировки и реализации
юридическими и физическими лицами
на территории области и вывоза этой
продукции за пределы области
| 2 квартал
2004 года
| Департамент по
рыболовству, органы
санэпиднадзора, центра
стандартизации и
метрологии, инспекция
торговли, УВД Сахалинской
области, Межрайонные
налоговые службы
|
17.
| 15. Администрации Сахалинской области в
2004 году практиковать ежеквартально на
Межведомственной комиссии по определению
долей вылова водно-биологических
ресурсов в прибрежной зоне
рассматривать промысловую
деятельность всех прибрежных
предприятий области и при нарушении
условий Типового положения по
определению долей вылова отдельными
предприятиями расторгать с ними договоры
о закреплении за ними долей вылова
| Межведомственной комиссии по
определению долей вылова ВБР в
прибрежной зоне рассматривать
промысловую деятельность всех
прибрежных предприятий области и
рекомендовать департаменту по
рыболовству, при нарушении условий
договора на закрепление долей
вылова (добычу) ВБР отдельными
предприятиями прибрежного
рыболовства расторгать с ними
договоры в установленном законом
порядке
| Ежеквартально
в течение
2004 года
| Департамент по
рыболовству Сахалинской
области, Межведомственная
комиссия по определению
долей вылова ВБР,
Управление
"Сахалинрыбвод",
Межрайонные налоговые
службы, Сахалинская ГМИ
ТОРУ ПС ФСБ России,
Госадминистрации морских
рыбных портов,
Межрайонная
природоохранная
прокуратура
|
18.
| 16. Администрации Сахалинской области
предусмотреть использование инвестиций из
собственных средств предприятий на
возобновление зверобойного промысла с
приобретением специализированного рыбо-
зверобойного судна, оборудованным под
переработку зверя. Оказывать содействие в
строительстве цехов фармакологического и
косметологического использования сырья
морского зверя
| Производить распределение квот на
промысел морского зверя с участием
заинтересованных предприятий
области.
Оказывать содействие в обеспечении
сырьем действующих производств по
переработке сырья из морского
зверя
| Постоянно в
течение 2004
года
| Департамент по
рыболовству Сахалинской
области
|
19.
| 17. Администрации Сахалинской области
разработать и направить в Федеральное
агентство по рыболовству России и в
пограничную службу ФСБ России свои
предложения с обоснованием необходимости
внесения поправки в Федеральный закон "О
Государственной границе Российской
Федерации" по установлению упрощенного
режима пограничного оформления
рыболовных судов прибрежного лова
| Разработать совместно с ТОРУ ПС ФСБ
России по Сахалинской области и
направить в Федеральное агентство
по рыболовству России и в ПС ФСБ
России свои предложения с
обоснованием необходимости внесения
поправки в ФЗ "О Государственной
границе РФ" по установлению
упрощенного режима пограничного
оформления рыболовных судов
прибрежного лова
| 2 квартал
2004 года
| Департамент по
рыболовству Сахалинской
области;
ТОРУ ПС ФСБ России по
Сахалинской области
|
20.
| 18. Администрации Сахалинской области,
УПР по Сахалинской области принять
действенные меры к
природопользователям с целью
обеспечения сбора обязательных платежей
за загрязнение окружающей среды в
полном объеме
| Проводить работу с
природопользователями в
соответствии с действующими
нормативными актами
| Постоянно в
течение 2004
года
| Департамент по
природопользованию и
охране окружающей среды
Сахалинской области, УПР
по Сахалинской области
|
|
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.
|
|
|
1.4. Справка
о результатах тематической проверки выполнения
на территории Сахалинской области
Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 N 1486
"О дополнительных мерах по обеспечению единства
правового пространства Российской Федерации",
проведенной с 24 по 28 февраля 2004 года
|
|
21.
| 2. Продолжить работу по приведению в
соответствие с действующим федеральным
законодательством:
| | | |
21.1.
| Закона Сахалинской области от
09.07.2001 N 270 "Устав Сахалинской
области" (с изменениями на 14.11.2003
N 440, 17.12.2003 N 455 и от 31.12.2003
N 461)
| Подготовить законопроект "О
внесении изменений в Устав
Сахалинской области"
| Июнь 2004 г.
| Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
|
21.2.
| Закона Сахалинской области от
12.06.2000 N 192 "О выборах губернатора
Сахалинской области" (в редакции Закона
Сахалинской области от 28.01.2004 N 467)
| Подготовить законопроект "О выборах
губернатора Сахалинской области"
| 2004 год
| Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
|
21.3.
| Постановления главы администрации
муниципального образования "Курильский
район" от 14.11.2002 N 419 "О введении
платы за наем жилья на территории
муниципального образования "Курильский
район"
| Осуществление взаимодействия с
прокуратурой области по контролю за
приведением в соответствие с
действующим законодательством
правовых актов органов местного
самоуправления
| 2004 год
| Управление по
взаимодействию с
правоохранительными,
судебными органами,
органами надзора и
силовыми структурами
|
21.4.
| Правил планировки, застройки и
благоустройства административной
территории города Южно-Сахалинска,
утвержденные постановлением мэра г.
Южно-Сахалинска от 25.11.1996 N 1699
| -"-
| -"-
| -"-
|
21.5.
| Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от
23.12.2002 N 1998 "Об организации и
проведении торгов по продаже находящихся
в государственной или муниципальной
собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды
таких земельных участков"
| -"-
| -"-
| -"-
|
21.6.
| Решения городского Собрания г. Южно-
Сахалинска от 24.12.2002 N 317/43-02-2
"О бюджете муниципального образования
"город Южно-Сахалинск"
| -"-
| -"-
| -"-
|
21.7.
| Постановления мэра г. Южно-Сахалинска от
13.02.2001 N 288 "Об утверждении
Временного положения по размещению
временных нестационарных и стационарных
объектов мелкорозничной торговли и
бытового обслуживания населения на
территории мест общего пользования
города Южно-Сахалинска"
| -"-
| -"-
| -"-
|
|
Первый вице-губернатор области Горкунов Б.В.
|
|
|
1.5. Справка
о проведенной работе на территории Сахалинской области
по итогам комплексной проверки в июле 2003 г.
о ходе реформирования земельных отношений
в соответствии с Федеральными законами от 02.01.2000 N 28-ФЗ
"О государственном земельном кадастре"
и от 17.07.2001 N 101-ФЗ
"О разграничении государственной собственности на землю"
|
|
| Администрации Сахалинской области:
| | | |
22.
| 1.2. В срок до 01.06.2004
подготовить проект Закона Сахалинской
области "Об установлении границ и
порядка изменения границ
территориальных муниципальных
образований" с приложением к Закону
карты области с нанесенными границами
муниципальных образований и описанием
границ муниципальных образований
| 1. Направить запрос в комитет по
земельным ресурсам и
землеустройству по Сахалинской
области и ФГУ "Земельная
кадастровая палата" по Сахалинской
области о проведенной работе по
присвоению кадастровых номеров
земельным участкам, прилегающим к
границам муниципальных образований,
и иных мероприятиях, связанных с
принятием Закона Сахалинской
области "Об установлении границ и
порядка изменения границ
территориальных муниципальных
образований"
| До 30.03.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 2. Во исполнение распоряжения
губернатора Сахалинской области от
12.04.2001 N 110-р "О создании
рабочей группы для подготовки
документов по вопросу установления
границ муниципальных образований
Сахалинской области" (в ред.
Распоряжений губернатора от
06.07.2001 N 226-р, от 15.03.2002
N 29-р) принять участие в работе над
законопроектами
| По плану
оргмероприя-
тий
рабочей
группы
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 3. Обеспечить разработку,
согласование и направление в
Сахалинскую областную Думу
законопроекта
| До
01.06.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
23.
| 1.5. Осуществлять финансирование
мероприятий Целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов
недвижимости (2002 - 2007 годы)" за счет
средств бюджета субъекта Российской
Федерации.
Доработать и утвердить до 01.06.2004
региональную Целевую программу
"Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета
объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)"
| Осуществлять финансирование по
государственной кадастровой оценке
земель (кроме земель
государственного лесного фонда)
согласно средствам, предусмотренным
в бюджете на 2004 год
Завершить процедуру согласования
законопроекта и направить его в
Сахалинскую областную Думу для
рассмотрения и принятия
| 2004 г.
До 01.06.2004
| Главное финансовое
управление Сахалинской
области
Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области, управление по
взаимодействию с
областной Думой
|
24.
| 1.6. В срок до 01.06.2004
организовать межведомственную комиссию
по землепользованию при губернаторе
области, утвердив состав и Положение о
комиссии постановлением губернатора
| Подготовить проект нормативного
правового акта администрации
области "О комиссии по
реформированию земельных отношений
на территории Сахалинской области"
| До
25.04.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| Главам муниципальных образований
Сахалинской области:
| | | |
25.
| 2.1. В срок до 01.05.2004
разработать, утвердить прогнозные
плановые задания в области управления
и распоряжения земельными ресурсами
муниципальных образований Сахалинской
области:
- по формированию сведений о земельных
участках, на которые у муниципального
образования возникает право
собственности
| 1. Разработать и утвердить
прогнозный план по формированию
сведений о земельных участках, на
которые у муниципального
образования возникает право
собственности
2. Обеспечить предоставление
информации по выполнению
прогнозного плана до 25 числа
последнего месяца текущего квартала
в комитет по управлению
государственным имуществом области
для обобщения и свода информации
| До
01.05.2004
Ежеквартально
до 25 числа
| Муниципальные
образования, Комитет по
управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
Муниципальные образования
|
|
1.6. Справка
о проведенной на территории Сахалинской области
работы по итогам комплексной проверки в июле 2003 г.
по вопросу повышения эффективности управления
государственной и муниципальной собственностью
|
|
| Администрации Сахалинской области:
| | | |
26.
| 1.1. В рамках исполнения Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации" и от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" разработать мероприятия в
отношении имущества, подлежащего
передаче в собственность Российской
Федерации или муниципальных образований,
включающие:
| Разработать и утвердить
распоряжением комитета по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области план
мероприятий в отношении имущества,
подлежащего передаче в
собственность Российской Федерации
или муниципальных образований
| До 01.05.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.1.
| - формирование перечней юридических лиц
и имущества, которое не может являться
собственностью субъекта Российской
Федерации и определить его дальнейшее
использование, в срок до 01.06.2004;
| 1. Направить запросы муниципальным
образованиям о представлении
информации об объектах подлежащих
передаче в муниципальную
собственность по разработанным
формам
| Апрель
2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 2. Проведение мониторинга
представленной информации по
объектам подлежащим передаче в
федеральную, муниципальную
собственность и собственность
Сахалинской области
| До
01.06.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 3. Составление реестра объектов
подлежащих передаче в федеральную,
муниципальную собственность и
собственность Сахалинской области
| До
01.06.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.2.
| - проведение сплошной инвентаризации не
только имущества (как объектов
недвижимости, так и движимого
имущества), но и обязательств
организаций в соответствии с приказом
Минфина России от 13.06.1995 N 49 "Об
утверждении Методических рекомендаций по
инвентаризации имущества и финансовых
обязательств";
| 1. Подготовить распоряжение
комитета по управлению
государственным имуществом о
проведении сплошной инвентаризации
объектов областной собственности,
включая обязательства организаций в
соответствии с приказом Минфина
России от 13.06.1995 N 49
| Апрель
2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 2. Формирование сведений по
результатам проведения областными
государственными унитарными
предприятиями и учреждениями
сплошной инвентаризации имущества и
обязательств
| Май - июнь
2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 3. Составление реестра финансовых
обязательств государственных
унитарных предприятий и учреждений
по состоянию на 01.04.2004
| Июнь 2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.3.
| - оформление технических паспортов
зданий, сооружений;
| 1. Провести сверку и составить
перечни наличия технических
паспортов зданий и сооружений,
подлежащих передаче в федеральную и
муниципальную собственность
| До
01.08.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 2. Проинвентаризировать факт
проведения регистрации первичного
права собственности объектов
недвижимости, подлежащих передаче
по различным формам собственности
| До
01.08.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| | 3. Подготовить смету расходов на
проведение регистрации права
собственности Сахалинской области и
оформление технических паспортов на
областные объекты, подлежащие
передаче в федеральную и
муниципальную собственность.
Расходы, связанные с проведением
регистрации права собственности
Сахалинской области и оформлением
технических паспортов на областные
объекты, подлежащие передаче в
федеральную собственность,
производить за счет средств,
предусмотренных в областном бюджете
по сметам расходов на их содержание
| До
01.09.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области, органы
исполнительной власти
Сахалинской области
|
| | 4. Совместно с районными и
городскими центрами
"Ростехинвентаризации" организовать
оформление технических паспортов на
здания и сооружения подлежащие
передаче в федеральную и
муниципальную собственность
| До
01.01.2005
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.4.
| - оформление актов о предоставлении
земельных участков и (или) договоров, в
соответствии с которыми, используются
земельные участки;
| Уточнить наличие
правоустанавливающих документов на
земельные участки под зданиями и
сооружениями, подлежащими передаче
в федеральную и муниципальную
собственность
| До
15.08.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.5.
| - проведение землеустроительных работ и
(или) получение кадастровых карт (планов)
земельных участков;
| Принять меры к оформлению
документов на землю под зданиями и
сооружениями подлежащими передаче в
федеральную и муниципальную
собственность в случае их
отсутствия
| До
01.01.2005
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
26.6.
| - подписание актов разграничения
балансовой принадлежности сетей и
эксплуатационной ответственности сторон
| Оформление актов приемки-передачи
| Декабрь
2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
27.
| 1.2. В течение 2 квартала 2004 года
определить орган, ответственный за
порядок предоставления обобщенной
информации о состоянии муниципального
имущества, основанный на общих
методологических принципах
| Подготовить проект распоряжения
администрации Сахалинской области
по определению комитета по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области
органом, ответственным за
предоставление обобщенной
информации о состоянии
муниципального имущества в
соответствии с разработанным
комитетом порядком
| До
01.05.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
28.
| 1.3. Обеспечить контроль за
исполнением Федеральных законов от 4
июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов власти
субъектов Российской Федерации" и
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" и эффективное
взаимодействие органов государственной
власти субъекта Российской Федерации,
органов местного самоуправления при
реализации указанных федеральных законов
с ежеквартальным предоставлением
соответствующей информации
| Обеспечить контроль по реализации
указанных законов в сфере земельно-
имущественных отношений. Информацию
направлять в межрегиональное
территориальное управление
Минимущества России по
Дальневосточному федеральному
округу
| Ежеквартально
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
29.
| 1.4. Для обеспечения защиты имущественных
интересов Сахалинской области рассмотреть
вопрос по финансированию работ по
регистрации прав собственности на
областное недвижимое имущество
| Подготовить и направить в главное
финансовое управление Сахалинской
области расчет необходимых денежных
средств для регистрации прав
собственности на областное
недвижимое имущество
| IV квартал
2004 г.
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
30.
| 2.1. Обеспечить в 2004 году контроль за
деятельностью областных унитарных
предприятий, утверждение программ их
деятельности, в соответствии с
условиями, определенными в постановлении
Правительства Российской Федерации от
10.04.2002 N 228, с обязательным
определением части прибыли предприятий
от использования имущества, подлежащей
перечислению в бюджет субъекта
| Обеспечить своевременное
представление областными унитарными
предприятиями программ деятельности
в соответствии с постановлением
губернатора Сахалинской области
N 45-па от 07.03.2003 "О мерах по
повышению эффективности
использования областного
имущества, закрепленного в
хозяйственном ведении областных
ГУП"
| Ежегодно
до 1 июля
| Комитет по управлению
государственным
имуществом
|
31.
| 2.4. В течение первого полугодия 2004
года составить перечень наиболее
значимых акционерных обществ,
определяющих дивидендную политику в
регионе
| По итогам финансово-хозяйственной
деятельности за 2003 год определить
наиболее значимые акционерные
общества, определяющие дивидендную
политику
| До
01.06.2004
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
| Главам муниципальных образований
Сахалинской области:
| | | |
32.
| 3.1. В срок до 01.05.2004
разработать, утвердить прогнозные
плановые задания по использованию
муниципального имущества.
Информацию о выполнении прогнозных
плановых заданий своевременно
предоставлять в уполномоченный
администрацией Сахалинской области
орган
| 1. Разработать, и утвердить
прогнозные плановые задания
| До
01.05.2004
| Муниципальные образования
|
| | 2. Информацию о выполнении плановых
заданий по использованию
муниципального имущества направлять
в комитет по управлению
государственным имуществом
Сахалинской области
| Ежеквартально
до 10 числа
следующего
за отчетным
| Муниципальные образования
|
| | 3. Обеспечить своевременное
предоставление информации о
выполнении муниципальными
образованиями прогнозных плановых
заданий
| Ежеквартально
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
33.
| 3.2. В отношении имущества, не
предусмотренного ст. 50 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
обеспечить проведение подготовительной
работы для безвозмездной передачи в срок
до 1 сентября 2005 года в собственность
субъекта Российской Федерации
муниципального имущества, необходимого
для осуществления полномочий федеральных
органов исполнительной власти и органов
власти субъектов РФ
| 1. подготовка перечней
муниципального имущества не
соответствующего положениям ст. 50
Закона N 131-ФЗ по формам,
разработанным комитетом по
управлению государственным
имуществом Сахалинской области
| До 25.04.2004
| Муниципальные образования
|
| | 2. проведение сплошной
инвентаризации не только имущества
(как объектов недвижимости, так и
движимого имущества), но и
обязательств организаций в
соответствие с приказом Минфина
России от 13.06.1995 N 49 "Об
утверждении Методических
рекомендаций по инвентаризации
имущества и финансовых
обязательств"
| До 01.07.2004
| Муниципальные образования
|
| | 3. оформление технических паспортов
зданий и сооружений
| До 01.08.2004
| Муниципальные образования
|
| | 4. оформление актов разграничения
балансовой принадлежности сетей и
эксплуатационной ответственности
сторон
| Декабрь
2004 г.
| Муниципальные образования
|
| | 5. Осуществлять контроль за
проведением подготовительной работы
для безвозмездной передачи в
собственность Российской Федерации
или собственность субъекта
Российской Федерации муниципального
имущества
| До 1
сентября
2005 года
| Комитет по управлению
государственным
имуществом Сахалинской
области
|
|
Вице-губернатор, руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.
|
|
|
2. Акт
проверки выполнения в Сахалинской области
Указа Президента Российской Федерации от 27.11.2003 N 1395
"О мерах по развитию федеративных отношений
и местного самоуправления в Российской Федерации"
|
|
| Администрации области и областной Думе:
| | | |
34.
| 1.1. Принять дополнительные меры по
реализации Указа Президента Российской
Федерации от 27.11.2003 N 1395 "О мерах
по развитию федеративных отношений и
местного самоуправления в Российской
Федерации" в части выполнения
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ "Об общих принципах
организации представительных
(законодательных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации"
| Образовать и утвердить
распоряжением губернатора области
рабочую группу по первоочередной
своевременной подготовке и внесению
в Сахалинскую областную Думу
законопроектов, нормативно-правовых
актов администрации области по
вопросам осуществления реформы
местного самоуправления в
Сахалинской области
| До 10 апреля
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
35.
| 1.2.1. Скорректировать областные планы
мероприятий по реализации Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ и от
06.10.2003 N 131-ФЗ и планы
законодательной работы исполнительных и
представительных органов государственной
власти в части взаимосвязи и
конкретизации сроков подготовки, и
принятия региональных законов в
соответствии с требованиями данных
федеральных законов, а также
ответственных за эту работу исполнителей
как постоянных комиссий областной Думы,
так и структурных подразделений
администрации области.
Скорректированные планы мероприятий
утвердить распоряжением губернатора
области.
Спланировать во II квартале 2004 года
заседание коллегии при губернаторе
области с рассмотрением хода реализации
федеральных законов
| 1. Скорректировать областные планы
мероприятий по реализации
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ в
части взаимосвязи и конкретизации
сроков подготовки и внесения
областных законов в областную Думу
и исполнителей.
2. Внести на заседание рабочей
комиссии вопросы:
1. О внесении изменений и
дополнений в план мероприятий по
реализации Федерального закона от
04.07.2003 N 95-ФЗ "Об общих
принципах организации
законодательных (представительных)
и исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации"
2. О внесении изменений и
дополнений в план мероприятий по
реализации Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации"
| До 10 апреля
2004 г.
9 апреля
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
|
| | 3. Скорректировать программу
законопроектных работ администрации
области на 2004 год в части
взаимосвязи и конкретизации сроков
подготовки и внесения в
Сахалинскую областную Думу законов
и исполнителей
| До 15 апреля
2004 г.
| Представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
|
| | 4. Подготовить распоряжение
губернатора области по утверждению
плана нормотворческой деятельности
администрации области по реализации
Федеральных законов от 04.07.2003
N 95-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ
| До 15 апреля
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
| | 5. Внести вопрос на заседание
администрации области о ходе
реализации Федеральных законов от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации", и от 04.07.2003 N 95-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих
принципах организации
законодательных (представительных)
и исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации" в Сахалинской
области
| 28 июня
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
|
36.
| 1.2.2. Внести в планы мероприятий по
реализации Федеральных законов от
04.07.2003 N 95-ФЗ и от 06.10.2003
N 131-ФЗ дополнительные разделы,
предусматривающие мероприятия:
| При подготовке Плана первоочередных
мероприятий администрации
Сахалинской области по
реформированию местного
самоуправления на период 2004 - 2005
годов в связи с реализацией
требований Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" включить разделы,
предусматривающие:
| До 1 мая
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
36.1.
| - по разработке концепции территориальной
организации местного самоуправления в
области;
| - разработку концепции
территориальной организации
местного самоуправления в области;
| | Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление, управление
аппарата администрации
области по вопросам
местного самоуправления
|
36.2.
| - по разработке концепции построения
системы органов местного самоуправления;
| - разработку концепции построения
системы органов местного
самоуправления;
| | Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
|
36.3.
| - по реформированию экономических основ
местного самоуправления;
| - реформирование экономических
основ местного самоуправления;
| | Комитет экономики
Сахалинской области
|
36.4.
| - по реформированию местных финансов,
местных бюджетов и межбюджетных
отношений;
| - реформирование местных финансов,
местных бюджетов и межбюджетных
отношений;
| | Главное финансовое
управление Сахалинской
области
|
36.5.
| - в организационно-методической сфере;
| - организационно-методического
обеспечения реформы местного
самоуправления;
| | Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
36.6.
| - по кадровому обеспечению реформы
местного самоуправления;
| - кадрового обеспечения реформы
местного самоуправления;
| | Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление
государственной службы и
кадров аппарата
администрации области
|
36.7.
| - по информационному обеспечению реформы
местного самоуправления
| - информационного обеспечения
реформы местного самоуправления
| | Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление пресс-службы и
информации администрации
области, управление по
делам печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций Сахалинской
области
|
37.
| 1.3. Провести анализ всех территорий и
административно-территориальных единиц
области, определиться с приемлемой для
области территориальной организацией
местного самоуправления и на основе
полученного анализа в срок до 1 сентября
2004 года региональными законами
определить границы муниципальных
образований и наделить их
соответствующим статусом согласно
требованиям положений Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ,
региональными законами определить
границы муниципальных образований и
наделить их соответствующим статусом
согласно требованиям положений
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ
| 1. Внести на заседание рабочей
комиссии вопрос о территориальной
организации местного самоуправления
Сахалинской области
| 9 апреля
2004 г.
| Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе,
управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
| | 2. Доработать концепцию
территориальной организации
местного самоуправления в области
| До 1 мая
2004 г.
| Комитет экономики
Сахалинской области
|
| | 3. Разработать законопроект и
внести в областную Думу
| 1 июня
2004 г.
| Комитет экономики
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
|
38.
| 1.4. В целях обеспечения органов власти
различных уровней необходимым
методическим материалом рассмотреть
возможность разработки, тиражирования и
распространения брошюр, содержащих тексты
федеральных законов, Указов Президента
Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации,
сопровождающих реформу местного
самоуправления, а также рекомендации по
реализации федеральных законов и
модельные нормативные правовые акты
| 1. Разработать, изготовить и
распространить в муниципальные
образования брошюру, содержащую
тексты указанных документов
| До 20 мая
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление делами
аппарата администрации
области, Сахалинская
областная Дума
(по согласованию)
|
| | 2. Направлять в органы местного
самоуправления рекомендации по
реализации федеральных законов,
методические материалы, модельные
нормативные правовые акты органов
местного самоуправления
| Постоянно
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления
|
39.
| 1.5. Организовать с привлечением научно-
педагогических организаций
Дальневосточного федерального округа и
области постоянно действующих курсов
профессиональной переподготовки и
повышения квалификации государственных и
муниципальных служащих, предусматривающих
обучение норм федеральных законов и
технологию их реализации
| В соответствии с планами научно-
педагогических организаций
Дальневосточного федерального
округа и СахГУ направлять на
постоянно действующие курсы
профессиональной переподготовки и
повышения квалификации
государственных и муниципальных
служащих по программам,
предусматривающим обучение нормам
федеральных законов
| По планам
научно-
педагогичес-
ких
организаций
постоянно
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
управление
государственной службы и
кадров аппарата
администрации области
|
40.
| 1.6. Спланировать широкое освещение в СМИ
реформы государственной власти и
местного самоуправления, проводимой в
Российской Федерации путем публикаций в
печатных изданиях, выступлений на
телевидении и радио руководителей
исполнительных органов государственной
власти и депутатов областной Думы
| Разработать графики освещения в СМИ
реформы государственной власти и
местного самоуправления
| Май
2004 г.
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, органы
исполнительной власти
области, управление
пресс-службы и информации
администрации области,
управление по делам
печати, телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций Сахалинской
области
|
41.
| 1.7. Спланировать выездные учебы
руководителей и специалистов структурных
подразделений администраций муниципальных
образований, деятельность которых связана
с управлением экономикой, финансами,
собственностью и иным отраслевым
управлением, непосредственно
касающимся реализации
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ
| Провести выездные семинары с
главами муниципальных образований и
с руководителями представительных
органов местного самоуправления
муниципальных образований по
вопросам, связанным с экономикой,
финансами, собственностью,
непосредственно касающимся
реализации Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации":
1. в пгт. Тымовское с участием
муниципальных образований:
"Тымовский район",
"Охинский район",
"Ногликский район",
"Александровск-Сахалинский район",
"Смирныховский район",
"Поронайский район",
"Вахрушев"
|
II декада
мая 2004
года
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, комитет
экономики Сахалинской
области, главное
финансовое управление
Сахалинской области,
комитет по управлению
госимуществом
Сахалинской области,
государственно-правовое
управление аппарата
администрации области
|
| | 2. г. Южно-Сахалинск с участием
муниципальных образований:
"город Южно-Сахалинск",
"Невельский район",
"Холмский район",
"Долинский район",
"Корсаковский район",
"Анивский район",
"Макаровский район",
"Углегорский район",
"Томаринский район"
| II декада
июня
2004 года
| -"-
|
42.
| 1.8. Ежеквартально, в срок до 25 числа
последнего месяца квартала, направлять
в Межведомственную комиссию по
развитию федеративных отношений и
местного самоуправления при полномочном
представителе Президента Российской
Федерации в Дальневосточном федеральном
округе сведения согласно формам,
утвержденным Комиссией при Президенте
Российской Федерации
| Ежеквартально направлять
информацию
| До 25 числа
последнего
месяца
квартала
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
руководители органов
исполнительной власти
области и структурных
подразделений
администрации области
|
| Администрации области:
| | | |
43.
| 2.2. В целях организации более
эффективной работы по проведению реформы
местного самоуправления провести
изменения в структуре управления по
вопросам местного самоуправления и
организационной работе, выделив из него
блок организационных функций и оставив
только задачи, связанные с
взаимодействием с муниципальными
образованиями и формированием
региональных законов в области местного
самоуправления
| Внести изменения в структуру
аппарата администрации области
| | Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Г.А.Карлов
|
44.
| 2.3. Контрольному управлению организовать
постоянный контроль за исполнением в
структурных подразделениях администрации
области и муниципальных образований
мероприятий по реализации Федеральных
законов от 04.07.2003 N 95-ФЗ и от
06.10.2003 N 131-ФЗ, спланировать
комплексные проверки в территориях
| Составить и утвердить график
контрольных проверок исполнения в
органах исполнительной власти
области и муниципальных
образованиях по реализации ФЗ-131
и ФЗ-95
| Май
2004 г.
| Контрольное управление
администрации области,
управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления,
представитель губернатора
Сахалинской области в
областной Думе
|
| Органам местного самоуправления:
| | | |
45.
| 5.1. Активизировать подготовительную
работу по реализации положений
Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ
| Координация деятельности органов
местного самоуправления по
выполнению рекомендаций комиссии
| II квартал
2004 года
| Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Карлов Г.А., органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области,
АМО
|
46.
| 5.2. В целях обеспечения эффективной
работы комиссий по реализации
федерального закона расширить их составы
представителями федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих
свою деятельность на территориях
муниципальных образований
| -"-
| -"-
| АМО, вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области
Карлов Г.А., органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области
|
47.
| 5.3. Дополнить муниципальные планы
мероприятий по реализации Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
мероприятиями по разработке и
утверждению нормативных правовых актов,
регулирующих осуществление вопросов
местного значения и участие населения в
осуществлении местного самоуправления, а
также разделами, предусматривающими его
организационно-методическое, кадровое и
информационное обеспечение
| -"-
| -"-
| -"-
|
48.
| 5.4. Спланировать регулярные учебы
руководителей и специалистов
администраций, депутатов собраний по
изучению данного федерального закона с
участием в них представителей органов
государственной власти и федеральных
органов исполнительной власти области
| -"-
| -"-
| -"-
|
49.
| 5.5. Организовать в местных средствах
массовой информации разъяснительную
работу населению о ходе реформы местного
самоуправления, а также о роли и
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований
в процессе реализации этой реформы
| -"-
| -"-
| -"-
|
50.
| 5.6. В планах текущих работ
администраций муниципальных
образований, их структурных
подразделений, а также в планах
нормотворческой работы собраний депутатов
предусмотреть регулярные мероприятия по
реализации Федерального закона
| -"-
| -"-
| -"-
|
51.
| 5.7. В целях качественной подготовки и
проведения мероприятий по реализации
реформы местного самоуправления
спланировать обмен накопленным опытом в
муниципальных образованиях области и
других субъектах федерации округа
| -"-
| -"-
| Управление аппарата
администрации области по
вопросам местного
самоуправления, органы
исполнительной власти
области, структурные
подразделения аппарата
администрации области,
АМО
|
52.
| 5.8. Спланировать и начать
подготовительную работу по безвозмездной
передаче в собственность Российской
Федерации и области муниципального
имущества, необходимого для осуществления
полномочий федеральных органов
исполнительной власти и органов власти
области
| -"-
| -"-
| АМО, комитет по
управлению
государственным
имуществом области
|
|
3. Акт
проверки исполнения основных положений Федеральных законов
от 26.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2003 N 555
|
|
53.
| 1. Администрации Сахалинской области в
срок до 15.04.2004 провести
анализ хода подготовки и проведения
выборов Президента Российской Федерации
и составить план мероприятий по
устранению причин, оказавших негативное
влияние на проведение выборов в области
| 1. Подготовить аналитическую
информацию о подготовке и
проведении на территории
Сахалинской области выборов
Президента Российской Федерации
| До 5 апреля
2004 года
| Управление социального
мониторинга
|
| | 2. Подготовить постановление
администрации области об итогах
проведения выборов Президента
Российской Федерации на территории
Сахалинской области и мерах по
совершенствованию подготовки к
выборам в органы власти различных
уровней
| До 10 апреля
2004 года
| Управление социального
мониторинга
|
| | 3. Подготовить проведение в
администрации области совещания по
итогам выборов Президента РФ и
мерам по устранению причин,
оказавших негативное влияние на
проведение выборов
| До 15 апреля
2004 года
| Управление социального
мониторинга
|
54.
| 2. Администрации Сахалинской области с
целью более оперативного реагирования на
факты социальной напряженности
проводить постоянный мониторинг
средств массовой информации
с ежедневным предоставлением его
губернатору области
| В целях оперативного реагирования
на факты социальной напряженности
проводить регулярный мониторинг
средств массовой информации
| Ежедневно
| Управление по делам
печати, телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций
|
55.
| 3. В соответствии с п. 1 ст. 26
Федерального закона от 26.06.2002 N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"
Сахалинской областной Думе принять
закон о положении территориальных
избирательных комиссий в системе
государственных органов Сахалинской
области
| Подготовить постановление
администрации области, в котором
предложить избирательной комиссии
Сахалинской области внести в
Сахалинскую областную Думу проект
закона о положении территориальных
избирательных комиссий в системе
государственных органов Сахалинской
области
| До 15 апреля
2004 года
| Управление социального
мониторинга
|
56.
| 4. Органам местного самоуправления
области совместно с УВД области, военным
комиссариатом области, отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Сахалинской области уточнять и
представлять списки фактически
проживающих в области избирателей
территориальным избирательным комиссиям
на регулярной основе
| Подготовить постановление
администрации области, в котором
рекомендовать органам местного
самоуправления области совместно с
УВД области, военным комиссариатом
области, отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по
Сахалинской области, уточнять и
представлять списки фактически
проживающих в области избирателей
территориальным избирательным
комиссиям на регулярной основе
| До 15 апреля
2004 года
| Управление социального
мониторинга
|
|
Вице-губернатор Дегтерев С.Г.
|
|
|
4. Акт
проверки прохождения отопительного периода 2003 - 2004 гг.
Сахалинской области
|
|
| Администрации области:
| | | |
57.
| 1. Совместно с руководителями
муниципальных образований, хозяйствующих
субъектов ТЭК и ЖКХ, подготовить и
утвердить комплекс мер по завершению
отопительного периода и подготовке
объектов жизнеобеспечения, социальной
сферы и жилищного фонда к осенне-зимнему
периоду 2004 - 2005 годов.
Возобновить деятельность областного штаба
по контролю за ходом отопительного
периода
| 1. Совместно с руководителями
муниципальных образований,
хозяйствующих субъектов ТЭК и ЖКХ,
подготовить и утвердить комплекс
мер по завершению отопительного
периода и подготовке объектов
жизнеобеспечения, социальной
сферы и жилищного фонда к осенне-
зимнему периоду 2004 - 2005 годов
| До
20.04.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, ГЖИ, АМО
|
| | 2. Возобновить деятельность
областного штаба по контролю за
ходом отопительного периода
| 2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, ГЖИ, АМО
|
58.
| 2. Обратиться в Правительство Российской
Федерации:
| | | |
58.1.
| - об ускорении принятия нормативного акта
"О финансовом оздоровлении организаций
жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации" и принятии
постановления Правительства Российской
Федерации "Об особых условиях процедуры
банкротства предприятий и организаций
ЖКХ";
| Направить обращение в Правительство
РФ об ускорении принятия
нормативного акта "О финансовом
оздоровлении организаций жилищно-
коммунального комплекса Российской
Федерации" и принятии постановления
Правительства Российской Федерации
"Об особых условиях процедуры
банкротства предприятий и
организаций ЖКХ";
| Май
2004 года
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
58.2.
| - о принятии в качестве нормативного
документа технического регламента
"Временный порядок оценки готовности к
работе в осенне-зимний период и
паспортизации электро- и теплоснабжающих
организаций" от 14.08.2003 N 1131-103
| Направить обращение в Правительство
РФ о принятии в качестве
нормативного документа
технического регламента "Временный
порядок оценки готовности к
работе в осенне-зимний период и
паспортизации электро- и
теплоснабжающих организаций" от
14.08.2003 N 1131-103
| 15.06.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО
|
59.
| 3. Продолжить формирование в 2004 году
областной производственной структуры по
эксплуатации коммунального комплекса
ООО "Сахалинские коммунальные системы"
| Сформировать в 2004 году
производственную структуру по
эксплуатации коммунального
комплекса Сахалинской области ООО
"Сахалинские коммунальные системы" с
участием муниципальных образований:
- "Долинский район", "Корсаковский
район" - до 01.06.2004,
- "Александровск-Сахалинский",
"Анивский район", "Углегорский
район" - до 01.12.2004
|
1 июня
2004 г.
1 декабря
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО
|
60.
| 4. Обеспечить постоянный контроль за
реализацией намеченных программ
снижения потерь и восстановления
"бесхозяйных" сетей и энергообъектов
на 2004 год в части выполнения
обязательств по их финансированию из
Фонда развития Сахалинской области
| 1. Представить на утверждение
распоряжение администрации области
об утверждении порядка
финансирования из средств фонда
развития Сахалинской области
программ "Передача "бесхозяйных",
ведомственных и муниципальных
объектов энергетики на баланс
специализированных организаций" и
"Уменьшение потерь электрической
энергии в сетях ОАО
"Сахалинэнерго"
| Май
2004 года
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
| | 2. Осуществлять постоянный контроль
за выполнением мероприятий по
снижению потерь и восстановлению
"бесхозяйных" ведомственных и
муниципальных объектов энергетики.
Обеспечить своевременное и
качественное предоставление
документов на финансирование
объектов энергетики,
предусмотренных в Фонде развития
Сахалина на 2004 год
| В течение
года
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
61.
| 5. Рассмотреть меры по обеспечению 100-
процентной оплаты лимитируемого
потребления электроэнергии предприятиями
ЖКХ области от ОАО "Сахалинэнерго"
| 1. Обеспечить контроль за
расходованием и своевременной
оплатой лимитированной
электроэнергии на объектах
жизнеобеспечения с целью недопущения
ограничений в подаче электроэнергии
на объекты и срыва графиков
ремонтных работ при подготовке к
отопительному периоду
| 2004 год
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО, ОАО
"Сахалинэнерго"
|
| | 2. Обеспечить контроль за
заключением предприятиями ЖКХ
раздельных договоров на
лимитированное энергоснабжение без
учета субабонентов и населения
| 1 июля
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО, ОАО
"Сахалинэнерго"
|
62.
| 6. Поручить управлению топлива,
энергетики и недропользования совместно
с областным управлением ЖКХ подготовить и
реализовать меры по улучшению
топливоснабжения энергоисточников в
части поставок только проектного и
качественного угля, обеспечению весового
контроля и охраны топлива на котельных
и накопительных складах. Создать в
управлении топлива постоянно действующую
мобильную группу контроля качества.
Усилить претензионную работу с
поставщиками топлива
| 1. Разработать и утвердить
согласованный с муниципальными
образованиями ежемесячный баланс
производства и потребления угля для
объектов жизнеобеспечения и
энергетики на 2004 год и 1 квартал
2005 года, предусматривающий
поставку проектных углей для
объектов коммунальной энергетики
| До 15.04.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
| | 2. Сформировать топливно-финансовый
баланс муниципальных образований на
отопительный период 2004/05 года,
предусматривающий реальные источники
финансирования
| До
01.05.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, РЭК, АМО
|
| | 3. Организовать и провести конкурс
на поставку угля для муниципальных
образований на отопительный период
2004 - 2005 гг.
| Май - июнь
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
| | 4. Заключить с поставщиками
(победителями по итогам конкурса на
поставку угля) соглашения об
организации поставки топлива на
объекты коммунальной энергетики,
определяющие на 2004 год ценовые
параметры, объемы и качество
топлива, графики поставки, условия
расчетов и ответственность сторон
| До
01.06.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
| | 5. Создать мобильную группу по
контролю качества топлива.
| До
01.07.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
63.
| 7. Поручить заказчикам блок-модульных
котельных и департаменту строительства
областной администрации обеспечить в
течение весенне-летнего периода
завершение пусконаладочных работ на
установленных теплоисточниках, вывод их
на нормативные режимы работы и приемку в
эксплуатацию по актам государственных
комиссий
| Обеспечить контроль над заказчиками
блочно-модульных котельных, в том
числе управлением капитального
строительства, по завершению в
течение весенне-летнего периода
пусконаладочных работ на
установленных теплоисточниках,
выводу их на нормативные режимы
работы и приемку в эксплуатацию по
актам государственных комиссий
| До
01.09.2004
| УКС, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
64.
| 9. Разработать и утвердить в 2004 году
областную Программу "Реконструкция и
модернизация жилищно-коммунального
комплекса Сахалинской области".
Предусмотреть в топливно-энергетическом
балансе на период до 2010 - 2015 годов
перевод части объектов энергетики на
природный газ. Разработать областную
подпрограмму "Очистные сооружения
канализации"
| 1. Утвердить в установленном порядке
областную Программу "Реконструкция
и модернизация жилищно-
коммунального комплекса Сахалинской
области", предусмотрев в ней
областную подпрограмму "Очистные
сооружения канализации"
| 1 октября
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, КЭ АСО
|
65.
| 10. Используя утвержденные
Правительством Российской Федерации
"Основные положения энергетической
стратегии России на период до 2020
года", пересмотреть в сторону
интенсификации областную программу
энергоресурсосбережения на период до
2010 года. В рамках программы
предусмотреть создание областного центра
энергоресурсосбережения и необходимое
финансирование программы из областного и
местного бюджетов и бюджетов
хозяйствующих структур в ТЭК и ЖКХ
| Откорректировать в сторону
интенсификации и внести на
утверждение в установленном порядке
разработанную Центром
энергоресурсосбережения областную
Программу "Повышение эффективности
использования топлива и энергии в
жилищно-коммунальном хозяйстве
Сахалинской области".
Объем финансирования за счет
средств областного бюджета
определить в пределах ассигнований,
предусмотренных на указанные
мероприятия в Фонде развития
Сахалина на 2004 год
| 2 квартал
2004 года
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, КЭ АСО
|
| ОАО "Сахалинэнерго"
| | | |
66.
| 1. Принять меры по безусловному
обеспечению прохождения осенне-зимнего
максимума нагрузок 2004 - 2005 годов.
Обеспечить выполнение в полном объеме
запланированных на 2004 год ремонтных
работ.
Для сбалансированности сроков проведения
ремонтно-подготовительных работ на
предприятиях ОАО "Сахалинэнерго" и
объектах коммунальной энергетики и
концентрации финансовых ресурсов,
мобилизуемых за счет оплаты за
потребленную энергию, провести
согласование графиков ремонтных работ
объектов энергокомпании с предприятиями
ЖКХ
| Осуществлять координацию и контроль
по обеспечению прохождения осенне-
зимнего максимума нагрузок 2004 -
2005 годов на предприятиях ОАО
"Сахалинэнерго" и объектах
коммунальной энергетики,
выполнению в полном объеме
запланированных на 2004 г.
ремонтных работ, согласованию
графиков ремонтных работ объектов
энергокомпании с предприятиями ЖКХ
| Постоянно
15.05.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
ОАО "Сахалинэнерго"
|
67.
| 2. Совместно с ОАО "Роснефть-
Сахалинморнефтегаз" и ОАО "Ногликская
ГТЭС" рассмотреть в первом полугодии 2004
года перспективу строительства ВЛ-220 кВ
Ноглики - Даги - Оха и продолжения работ
по техническому перевооружению Охинской
ТЭЦ и Ногликской ГТЭС
| Осуществлять взаимодействие с
заинтересованными сторонами по
вопросу проработки перспектив
строительства ВЛ-220 кВ Ноглики -
Даги - Оха и продолжения работ по
техническому перевооружению
Охинской ТЭЦ и Ногликской ГТЭС
| 1 полугодие
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"
|
68.
| 3. Разработать дополнительные меры по
формированию собственных источников
финансирования программы снижения издержек
и потерь. Повысить ответственность
руководителей энергосбытовых подразделений
за устранение сверхнормативных потерь
| Осуществлять контроль по вопросу
разработки ОАО "Сахалинэнерго"
дополнительных мер по формированию
собственных источников
финансирования программы снижения
издержек и потерь
| 2 квартал
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"
|
69.
| 4. Совместно с областной администрацией
разработать порядок электроснабжения
объектов жизнеобеспечения муниципальных
образований, на которых производятся
ремонтно-восстановительные и
пусконаладочные работы в межотопительный
период
| Принять участие в разработке
порядка электроснабжения объектов
жизнеобеспечения муниципальных
образований, на которых
производятся ремонтно-
восстановительные и пусконаладочные
работы в межотопительный период
| 2 квартал
2004 г
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
ОАО "Сахалинэнерго"
|
| Руководителям муниципальных образований и
хозяйственных субъектов в ЖКХ:
| | | |
70.
| Совместно с представительными органами
власти подготовить и утвердить в
пределах своей компетенции комплекс мер
по завершению отопительного периода в
районе и подготовке объектов
жизнеобеспечения, социальной сферы и
жилищного фонда к отопительному периоду
2004 - 2005 годов
| Осуществлять контроль за
выполнением комплекса мер по
завершению отопительного периода в
районах и подготовке объектов
жизнеобеспечения, социальной сферы и
жилищного фонда к отопительному
периоду 2004 - 2005 годов
| 20.04.2004
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
71.
| Возобновить деятельность районных
штабов по контролю за ходом
отопительного периода
| Осуществлять контроль за
деятельностью районных штабов по
контролю за ходом подготовки
предприятий жизнеобеспечения к
отопительному периоду
| До
01.09.2004
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
72.
| Подготовить и согласовать в установленном
порядке дефектные ведомости объектов и
сметы на производство работ, начать
формирование запасов МТР для подготовки
объектов ЖКХ к зиме 2004 - 2005 годов
| Осуществлять контроль за
подготовкой и согласованием в
установленном порядке дефектных
ведомостей объектов и смет на
производство работ, началом
формирования запасов МТР для
подготовки объектов ЖКХ к зиме 2004 -
2005 годов
| До
01.05.2004
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
73.
| Определить муниципальные нормативы и
требования (сертификаты, акты, паспорта
в соответствии с существующим
законодательством) по готовности
теплоисточников и инженерных сетей к
отопительному периоду
| Осуществлять контроль за работой
администраций муниципальных
образований по определению
муниципальных нормативов и
требований (сертификаты, акты,
паспорта в соответствии с
существующим законодательством) по
готовности теплоисточников и
инженерных сетей к отопительному
периоду
| До
01.05.2004
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
74.
| Разработать и внести в представительный
орган власти предложения по формированию
платежей за несанкционированный
водоразбор и водосброс горячей воды.
Совместно с органами УВД, прокуратуры,
техническими инспекциями рассмотреть и
внедрить меры по пресечению
несанкционированного водоразбора и
хищений электроэнергии и топлива
| Осуществлять контроль за
разработкой и внесением
администрациями муниципальных
образований в представительный
орган власти предложений по
формированию платежей за
несанкционированный водоразбор и
водосброс горячей воды, внедрением
мер по пресечению
несанкционированного водоразбора,
хищений электроэнергии и топлива
| В течение
года
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
75.
| Разработать и утвердить меры по
подготовке и закреплению кадров на
предприятиях ЖКХ районов
| Осуществлять контроль за
разработкой и утверждением мер по
подготовке и закреплению кадров
на предприятиях ЖКХ районов
| В течение
года
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
76.
| Подготовить и провести комплекс мер по
приведению существующих водозаборов в
соответствии с требованиями и нормативами
технической эксплуатации.
| Осуществлять контроль за
подготовкой и проведением комплекса
мер по приведению существующих
водозаборов в соответствии с
требованиями и нормативами
технической эксплуатации
| До
01.09.2004
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
77.
| Рассмотреть совместно с областной
администрацией дополнительные меры по
погашению задолженности по заработной
плате муниципальным предприятиям, а
также выделения дополнительных
финансовых средств из бюджета области для
ликвидации кассового разрыва
| 1. Принять участие в рассмотрении
дополнительных мер по погашению
задолженности по заработной плате
муниципальным предприятиям ЖКХ
| В течение
года
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| | 2. Рассматривать при необходимости
вопросы, связанные с
предоставлением бюджетных ссуд
муниципальным образованиям по их
предложениям при наличии кассового
разрыва
| В течение
года
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области, ГФУ
|
78.
| Предусматривать при заключении договоров
меры ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение сроков
поставки. Согласовать резервные
транспортные схемы поставки, порядок
проведения платежей, а также возможности
использования угля близлежащих
месторождений
| Осуществлять контроль за
заключением договоров поставки
угля, предусматривающих меры
ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение
сроков поставки
| Апрель
2004 г.
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
79.
| Предусмотреть в мероприятиях по
подготовке объектов жизнеобеспечения
районов к отопительному периоду 2004 -
2005 годов обязательное условие при
выдаче паспорта готовности - наличие
приборов учета
| Осуществлять контроль по
подготовке объектов
жизнеобеспечения районов к
отопительному периоду 2004 - 2005
годов с обязательным условием при
выдаче паспорта готовности -
наличие приборов учета
| Апрель
2004 г.
| АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| Муниципальному образованию
г. Южно-Сахалинск:
| | | |
80.
| Провести реконструкцию коммунальной
котельной поселка Синегорска с
одновременным выносом электрической
подстанции 35к1 заходов ВЛ-35кВ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
81.
| Решить совместно с ОАО "Сахалинэнерго"
вопрос завершения строительства
теплотрассы Ду 1000 мм между ПНС N 3 и
пиковой котельной (РК) ТЭЦ-1
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
82.
| Привести тарифы на оказание коммунальных
услуг населению в соответствие с
тарифами, установленными РЭК области для
ОАО "Сахалинэнерго". Рассмотреть
целесообразность перевода населения на
расчеты по оплате за тепловую энергию по
факту полученной продукции в
соответствующий календарный период
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
4.1. Справка
о ходе отопительного периода 2003/2004 гг.
на территории муниципального образования
"город Южно-Сахалинск"
|
|
| Администрации области :
| | | |
83.
| - включить в постановление губернатора
Сахалинской области по подготовке к ОЗП
2004 - 2005 годов пункт, регламентирующий
получение паспорта готовности на 2004 -
2005 годы потребителями теплоэнергии
всех форм собственности только при
наличии приборов учета
| Включить в распоряжение
администрации Сахалинской области
по утверждению плана мероприятий по
подготовке к отопительному периоду
2004 - 2005 гг. пункт,
регламентирующий получение паспорта
готовности потребителями
теплоэнергии всех форм
собственности только при наличии
приборов учета
| 20.04.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
84.
| - совместно с администрацией города
Южно-Сахалинска решить вопрос о
финансировании и строительстве перемычки
2Ду 1000 мм от ТЭЦ-1 до пиковой (РК)
котельной и НС-3 для покрытия дефицита
тепла южной части города
| Рассмотреть совместно с ОАО
"Сахалинэнерго" и администрацией МО
"г. Южно-Сахалинск" возможные
варианты по привлечению финансовых
средств в 2005 и последующие годы
для строительства перемычки 2Ду
1000 мм от ТЭЦ-1 до пиковой (РК)
котельной и НС-3 для покрытия
дефицита тепла южной части города
| 2004 г.
| КЭ, Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области
|
| Администрации г. Южно-Сахалинска:
| | | |
85.
| Разработать программу мер по сокращению
кассового разрыва и дефицита в оплате на
01.05.2004 за потребленную тепловую
энергию МП "Тепловые сети"
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
86.
| Привести тарифы на оказание
коммунальных услуг населению в
соответствие с тарифами, установленными
РЭК Сахалинской области для ОАО
"Сахалинэнерго"
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
87.
| Рассмотреть целесообразность перевода
населения на расчеты по оплате за
тепловую энергию по факту полученной
продукции в соответствующий календарный
период
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
88.
| Решить вопрос по переносу подстанции
35/6 кВ "Синегорская" и выносу двух
цепей ВЛ 35кВ с реконструируемой
территории с последующим определением
балансодержателя
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
89.
| В качестве первоочередной меры при
подготовке к ОЗП 2004/05 года
предусмотреть обеспечение источниками
резервного питания объектов
жизнеобеспечения по списку,
согласованному с ФГУ Госэнергонадзора по
Сахалинской области
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
90.
| Внести в план застройки и развития
города Южно-Сахалинска вопросы по
строительству ливневой канализации
города либо устройству дренажной
станции
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
91.
| Определить подземные участки
теплотрассы, подверженные затоплению, и
включить их в план первоочередных
работ по выносу на поверхность,
включив их в проектирование
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
92.
| Продолжить дальнейшую работу по
внедрению коммерческого учета
теплоэнергии, в том числе установка
приборов учета теплоэнергии на
источниках тепла ЖКХ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
4.2. Справка
проверки прохождения отопительного сезона 2003/2004 года
в Корсаковском районе по состоянию на 17 - 18.02.2004
|
|
| Рекомендовать администрации
Корсаковского района:
| | | |
93.
| При формировании бюджетов
муниципального образования необходимо
учитывать средства на оплату ЖКУ
бюджетными организациями в полном объеме
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
94.
| Необходимо закладывать в муниципальный
бюджет средства на обучение и подготовку
кадров для предприятий ЖКХ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
95.
| Рекомендовать администрации района
разработать местную программу
энергосбережения, с последующим
представлением ее в управление ЖКХ
Сахалинской области
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
96.
| Рекомендовать администрации района
разработать местную программу
реконструкции и модернизации
жилищного фонда первых массовых серий
с целью обеспечения его сохранности,
прекращения негативной тенденции
ускоренного прироста ветхого и
аварийного жилищного фонда на основе
консолидации бюджетного финансирования и
привлечения внебюджетных заемных средств
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.
| Рекомендовать администрации района
усилить взаимодействие с Территориальным
Управлением Госстроя России по ДФО, в том
числе по вопросам:
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.1.
| - развития системы подготовки,
переподготовки и аттестации кадров в
строительном комплексе и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.2.
| - развития системы экспертизы и
сертификации в строительстве и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.3.
| - развития системы оценки и
инвентаризации объектов недвижимости,
строящихся и эксплуатируемых зданий и
сооружений по единой методологии,
утверждаемой Госстроем России
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.4.
| - формирования паспортов
инвестиционной привлекательности по
схеме район - город - субъект,
позволяющих оценивать рейтинг
территорий для привлечения инвестиций и
при выделении средств федерального
бюджета по ФЦП и
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
97.5.
| - реализации программ, разработанных ТУ
Госстроя в ДФО, ФАИП заказчиком по
которых является Госстрой России
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
98.
| Предусмотреть анализ потенциальной
аварийности зданий и сооружений при
проявлении опасных природных
воздействий и программу превентивных
мер по предотвращению аварий зданий и
сооружений и недопущению социально-
экономических последствий от стихийных
бедствий в городах и населенных пунктах.
Учитывать природно-техногенные риски
в инвестиционных планах при
разработке градостроительных кадастров
и генеральных планов развития городов и
территорий
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
4.3. Акт
проверки прохождения отопительного периода 2003 - 2004 годов
в Александровск-Сахалинском муниципальном образовании
|
|
| Основные выводы и предложения
Администрации муниципального образования
| | | |
99.
| Совместно с районным собранием
подготовить и утвердить в пределах своей
компетенции комплекс мер по завершению
отопительного периода и подготовке
объектов жизнеобеспечения, социальной
сферы и жилого фонда к отопительному
периоду 2004 - 2005 годов
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
100.
| Возобновить деятельность районного
штаба по контролю за ходом отопительного
периода
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
101.
| Подготовить в установленном порядке
дефектные ведомости объектов и сметы на
производство работ, начать
формирование запасов МТР для
подготовки объектов ЖКХ к зиме 2004 - 2005
годов
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
102.
| Определить муниципальные нормативы и
требования (сертификаты, акты, паспорта
в соответствии с существующим
законодательством) по готовности
теплоисточников и инженерных сетей к
отопительному периоду
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
103.
| Разработать и внести в районное
собрание предложения по формированию
платежей за несанкционированный
водосброс и водоразбор горячей воды.
Совместно с органами УВД, прокуратуры,
техническими инспекциями рассмотреть и
внедрить меры по пресечению
несанкционированного водоразбора
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
104.
| Разработать и утвердить меры по
подготовке и закреплению кадров в ЖКХ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
105.
| Проработать вопрос реорганизации МУП
"Энергия", предусмотрев его укрепление и
передачу части функции коммерческим
структурам и предпринимателям
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
106.
| Подготовить и провести комплекс мер по
приведению существующих водозаборов в
соответствии с требованиями и нормами
технической эксплуатации
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
107.
| Предусмотреть ограждение
теплоисточников и сооружение угольных
складов при них в соответствии с
требованиями ТЭУ и обеспечить охрану
топлива
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
108.
| Разработать в 2004 году общую схему
теплоснабжения г. Александровск-
Сахалинский и утвердить ее в
установленном порядке
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
109.
| Обеспечить автономными источниками
электроснабжения все котельные
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
110.
| Рассмотреть мероприятия по обеспечению
топливом из собственных угольных
месторождений и предприятий угольной
промышленности, расположенных на
территории района
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
111.
| Рассмотреть и реализовать дополнительные
меры по собираемости платежей за
оказание ЖКУ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
112.
| Обеспечить в 2004 году приборный учет
тепловодопотребления и расходования
тепловой и электрической энергии
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
113.
| В целях сокращения зоны обслуживания
теплоисточниками рассмотреть возможность
уплотнения жилфонда и консервации части
жилых домов
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| Администрации Сахалинской области:
| | | |
114.
| Оказать необходимую помощь в техническом
перевооружении центральной районной
котельной и паровой котельной морского
порта (оптимизация газового режима,
замена бойлеров, замена котлов на котлы
КЕ 25/14 и КЕ 4/13, строительство
угольного склада, новой дымовой трубы и
тракта золоудаления, замены парового на
водяное отопление, построить резервную
нитку технической воды)
| Оказать необходимую помощь в
техническом перевооружении
центральной районной котельной и
паровой котельной морского порта
(оптимизация газового режима,
замена бойлеров, замена котлов на
котлы КЕ 25/14 и КЕ 4/13,
строительство угольного склада,
новой дымовой трубы и тракта
золоудаления, замены парового на
водяное отопление, построить
резервную нитку технической воды)
| 01.10.2004
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО
|
115.
| Предусмотреть в договорах
на поставку топлива санкции и
обязательства, устраняющие возможность
поставки на теплоисточники
непроектного, некачественного угля
| Осуществлять контроль за
заключением договоров поставки
угля, предусматривающих меры
ответственности поставщиков за
низкое качество угля, нарушение
сроков поставки
| Апрель
2004 г.
| Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области, АМО
|
|
4.4. Справка
о ходе проверки в Смирныховском и Поронайском районах
по прохождению отопительного сезона 2003/2004 года
|
|
| Рекомендации администрациям
Смирныховского и Поронайского районов:
| | | |
116.
| При формировании бюджетов муниципальных
образований необходимо учитывать
средства на оплату ЖКУ бюджетными
организациями в полном объеме
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
117.
| Необходимо закладывать в
муниципальный бюджет средства на
обучение и подготовку кадров для
предприятий ЖКХ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
118.
| Предусмотреть анализ потенциальной
аварийности зданий и сооружений при
проявлении опасных природных
воздействий и программу превентивных
мер по предотвращению аварий зданий и
сооружений и недопущению социально-
экономических последствий от стихийных
бедствий в городах и населенных
пунктах. Учитывать природно-техногенные
риски в инвестиционных планах при
разработке градостроительных кадастров
и генеральных планов развития городов и
территорий
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
119.
| Администрациям районов разработать
местные программы энергосбережения, с
последующим представлением ее в
управление ЖКХ Сахалинской области;
заемных средств
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.
| Администрациям районов усилить
взаимодействие с Территориальным
Управлением Госстроя России по ДФО, в
том числе по вопросам:
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.1.
| - развития системы подготовки,
переподготовки и аттестации кадров в
строительном комплексе и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России;
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.2.
| - развития системы экспертизы и
сертификации в строительстве и жилищно-
коммунальном хозяйстве по методологии,
разрабатываемой Госстроем России;
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.3.
| - развития системы оценки и
инвентаризации объектов недвижимости,
строящихся и эксплуатируемых зданий и
сооружений по единой методологии,
утверждаемой Госстроем России;
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.4.
| - формирования паспортов инвестиционной
привлекательности по схеме район -
город - субъект, позволяющих оценивать
рейтинг территорий для привлечения
инвестиций и при выделении средств
федерального бюджета по ФЦП и
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
120.5.
| - реализации программ, разработанных ТУ
Госстроя в ДФО, ФАИП, заказчиком по
которых является Госстрой России
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
121.
| Увеличить темпы ежегодной замены ветхих
тепловых сетей
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
122.
| Продолжить претензионную работу к заводу-
изготовителю ОАО "Буммаш" г. Ижевск с
целью нормализации теплоснабжения п.
Смирных
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
4.5. Акт
проверки жилищно-коммунального хозяйства Долинского района
|
|
123.
| Разработать комплекс мер по обеспечению
стабильного прохождения отопительного
периода, поддержанию нормативных запасов
топлива
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
124.
| Повысить собираемость платежей за
жилищно-коммунальные услуги по
населению до 90%, по прочим потребителям
- 100%
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
125.
| Погасить задолженность по заработной
плате эксплуатационному персоналу
предприятий ЖКХ (задолженность
составляет 2 месяца)
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
126.
| Сократить утечки путем уплотнения
водоводов холодной воды, теплотрасс.
Ликвидировать несанкционированный
водосброс и водоразбор теплоносителя из
системы отопления
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
127.
| Отрегулировать гидравлический и
нормализовать тепловой режим на
котельной в п. Быков
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
128.
| Продолжить ремонтно-восстановительные
работы на внутридомовых сетях
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
129.
| Завершить монтаж технического водовода
на котельную п. Быков
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
130.
| Провести сертификацию вновь
установленных котлов на котельной N 7
п. Сокол
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
131.
| Разработать программу поэтапной
установки источников автономного
электропитания котельных, водозаборов и
очистных сооружений
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
132.
| Возобновить работу оперативного штаба по
подготовке объектов коммунальной
энергетики и жилищного фонда к
отопительному периоду 2004 - 2005 годов
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
133.
| Провести реструктуризацию задолженности
перед ОАО "Сахалинэнерго"
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
134.
| Совместно с администрацией области
решить вопрос об оказании финансовой
или материальной помощи Долинскому
району на ликвидацию последствий стихии
в п.Сокол по ремонту кровель жилых
домов
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
135.
| Разработать комплекс мер по обучению и
закреплению кадров ремонтно-
эксплуатационного персонала предприятий
ЖКХ
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
136.
| Установить приборы учета тепловой
энергии и холодной воды на объектах
жизнеобеспечения
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
137.
| Возобновить претензионную работу с
ведомственными поставщиками тепловой
энергии при несоблюдении нормативных
температурных графиков отпуска
теплоносителей
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
4.6. Справка
о прохождении отопительного сезона 2003 - 2004 годов
в Углегорском районе Сахалинской области
|
|
| Углегорское ММПО ЖКХ
Модульная котельная г. Углегорск
| | | |
138.
| Доукомплектовать компрессорной установкой
ПСК-325А
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
139.
| Приобрести и установить резервный
источник электроснабжения ДГ-316
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| Углегорская ТЭЦ
| | | |
140.
| Капитальный ремонт парового котла N 1
полная замена экранных и водоопускных
труб, замена паропровода от парового
котла до коллектора
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
141.
| Приобретение и монтаж резервного
подогревателя сетевой воды на
отопление ПСВ-200
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
142.
| Установить силовой трансформатор ТМ-10кв
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
143.
| Проложить ВЛ резервную линию
электропередачи (600 м)
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| ООО "Энергетик" г. Шахтерск
ЦЭС
| | | |
144.
| Капитальный ремонт котла N 6: полная
замена трубной системы
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
145.
| Замена парового котла "Гарбе"
японского производства 1938 г.
установки, производительностью 17 т/ч
(11.2 Гкал) на паровой котел
аналогичной
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
146.
| Капитальный ремонт парового котла с
полной заменой трубной системы
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| Районная котельная
г. Шахтерск
| | | |
147.
| Требуется замена парового котла ДКВР
4-13 в связи с полным физическим
износом
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
148.
| Приобретение и установка резервного
подогревателя сетевой воды ПН - 90
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
149.
| Приобретение и монтаж дробильного
оборудования типа ДДЗ - 300
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
| Электроснабжение г. Углегорска
| | | |
150.
| Требуется замена 1,12 км КЛ 10 кV
| | | АМО, Департамент
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства
Сахалинской области
|
|
N 4.7. Справка
деятельности ОАО "Сахалинэнерго"
в ходе отопительного периода 2003 - 2004 годов
|
|
| 3. ОАО "Сахалинэнерго"
| | | |
151.
| - урегулировать отношения с ОАО
"Ногликская ГТЭС"
| Координация деятельности по
выполнению рекомендаций комиссии
| | Департамент топливно-
энергетического комплекса
и жилищно-коммунального
хозяйства Сахалинской
области,
ОАО "Сахалинэнерго"
|
152.
| - изыскать собственные источники
финансирования программы потерь.
Рассмотреть усиление мер ответственности
руководителей энергосбытовых
подразделений и сетевых предприятий за
сверхнормативные потери
| -"-
| | -"-
|
153.
| - обеспечить выполнение в полном объеме
запланированных на 2004 год ремонтных
работ
| -"-
| | -"-
|
154.
| - принять меры по безусловному
обеспечению прохождения осенне-зимнего
максимума 2004 - 2005 гг., как в части
технической подготовки, так и по
теплообеспечению
| -"-
| | -"-
|
155.
| - для сбалансированности сроков
проведения ремонтно-подготовительных
работ на предприятиях ОАО "Сахалинэнерго"
и объектах коммунальной энергетики и
концентрации финансовых ресурсов,
мобилизуемых за счет оплаты за
потребленную энергию, провести
согласования графиков ремонтных работ
объектов энергокомпании с объектами ЖКХ
| -"-
| | -"-
|
156.
| - принять необходимые меры по закреплению
кадров и подготовки на месте
квалифицированного персонала. При
рассмотрении проекта реформирования
энергосистемы предусмотреть решение
социальных проблем
| -"-
| | -"-
|
|
Вице-губернатор,
руководитель аппарата администрации области Карлов Г.А.
|
|
|
5. Акт
проверки выполнения в органах государственной власти Сахалинской области
рекомендаций по итогам комплексной проверки в июле 2003 года
по вопросу соблюдения федерального законодательства,
Указов Президента Российской Федерации в сфере государственной службы,
а также по результатам изучения действующей системы организации работы
по реализации кадровой политики в органах государственной власти области
|
|
| Руководителям органов государственной
власти области:
| | | |
157.
| взять под личный контроль формирование
и работу с резервом кадров на
выдвижение
| Исполнить рекомендацию. При
наличии резерва назначение на
должность государственной службы
осуществлять из резерва
государственной службы
| Постоянно
| Губернатор, вице-
губернаторы области,
управление
государственной службы и
кадров
|
158.
| продолжить работу по реализации
рекомендаций, данных в Указе
Президента Российской Федерации от
19.11.2002 N 1336 "О федеральной
Программе "Реформирование
государственной службы Российской
Федерации (2003 - 2005 годы)". Для
создания условий развития
государственной службы Сахалинской
области принять региональную программу
реформирования государственной службы
| Разработать Программу
реформирования государственной
службы в Сахалинской области
| 01.01.2005
| Вице-губернатор,
руководитель аппарата
администрации области,
управление
государственной службы и
кадров
|
159.
| ускорить рассмотрение Сахалинской
областной Думой законопроекта о
порядке организации и проведении
квалификационного разряда
государственного служащего
| Ускорить принятие Закона области о
квалификационном экзамене в
Сахалинской областной Думе
| 01.11.2004
| Управление
государственной службы и
кадров
|
160.
| Оптимизировать реестр должностей
государственной службы Сахалинской
области
| Оптимизировать Реестр должностей
государственной службы Сахалинской
области
| В течение
года после
вступления
в силу
Федерального
Закона "О
государствен-
ной
гражданской
службе РФ" и
соответствую-
щего закона
или Указа
Президента
РФ о
содержании и
порядке
ведения
реестра
государствен-
ной
гражданской
службы РФ
| Управление
государственной службы
и кадров
|