Приложение к Постановлению от 12 2016 г № 3961 Порядок
Порядок выполнения работы по разработке генеральной схемы очистки территории городского округа "Город южно-сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город южно-сахалинск"
1.1.Настоящий Порядок выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 42128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 152 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Генеральным планом городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2014 N 603/38-12-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы.
1.2.Настоящий Порядок определяет общие условия выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами (далее - Схема) и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию выполненной работы, связанной с разработкой Схемы.
1.3.Схема является программным документом, который определяет направление развития системы обращения с отходами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4.Целью Схемы является организация системы регулярной очистки от отходов территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", порядка участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.5.Основные понятия:
1.5.1.Исполнитель работ по разработке Схемы - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, индивидуальный предприниматель, с которым заключен муниципальный контракт (гражданско-правовой договор) на выполнение работы по разработке Схемы (далее - Исполнитель работ);
1.5.2.Главный распорядитель бюджетных средств - органы местного самоуправления городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации города, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;
1.5.3.Эталонные площадки - площадки для установки мусоросборников, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), выделенные для определения объемов накопления отходов.
II.Порядок выполнения работы по разработке генеральной схемы очистки территории городского округа "Город южно-сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город южно-сахалинск"
2.1.В перечень работы по разработке Схемы входит:
2.1.1.Формирование реестра источников образования отходов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с указанием их объемов;
2.1.2.Обследование, в рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, источников образования отходов с целью определения фактического и прогнозного объема и состава образующихся отходов;
2.1.3.Анализ и оценка эффективности работы существующей системы сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов;
2.1.4.Выявление основных проблем в сфере обращения с отходами и выработка предложения по их решению;
2.1.5.Разработка рекомендаций по оптимизации системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2.1.6.Анализ и оценка эффективности работы существующей системы летней и зимней уборки улично-дорожной сети, придомовых, внутриквартальных и других территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2.1.7.Разработка комплекса мероприятий по оптимизации и повышению эффективности системы очистки от отходов улично-дорожной сети, придомовых, внутриквартальных и других территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2.1.8.Проведение натурных исследований, включающих:
2.1.8.1.Определение объемов накопления ТКО на эталонных площадках;
2.1.8.2.Определение компонентного и фракционного состава ТКО;
2.1.9.Анализ соответствия фактических объемов образования отходов, зафиксированных по результатам натурных исследований, нормам накопления отходов, утвержденным в установленном порядке;
2.1.10.Определение основных целевых индикаторов и технико-экономических показателей Схемы;
2.1.11.Разработка рекомендаций по оптимизации транспортирования отходов;
2.1.12.Определение объемов капиталовложений в модернизацию Схемы;
2.1.13.Предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере обращения с отходами;
2.1.14.Предложения по формированию единой тарифной политики в сфере обращения с отходами;
2.1.15.Разработка плана мероприятий по внедрению раздельного сбора отходов;
2.1.16.Разработка плана поэтапной реализации мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
III.Осуществление закупки для муниципальных нужд на выполнение работы по разработке генеральной схемы очистки территории городского округа "Город южно-сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город южно-сахалинск"
3.1.Осуществление закупки для муниципальных нужд товаров, работ, услуг по разработке Схемы производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.2.Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска разрабатывает документацию, необходимую для закупки работы, связанной с разработкой Схемы.
IV.Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работы по разработке
Генеральной схемы очистки территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами,
финансируемых из бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
4.1.Финансовым обеспечением расходов, связанных с выполнением работы по разработке Схемы, являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.2.Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на выполнение работы по разработке Схемы, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
4.3.Обеспечение расходов на выполнение работы по разработке Схемы устанавливается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году, но не более фактических затрат, произведенных Исполнителем работ на выполнение мероприятий по разработке Схемы.
4.4.Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год, в соответствии с муниципальной программой "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па.
4.5.Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, осуществляет контроль за исполнением муниципального контракта.
V.Ответственность за нарушение настоящего порядка
5.1.За несоблюдение требований настоящего Порядка юридические и должностные лица привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.
Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров