Постановление от 19 2016 г № 4068

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 N 1230-па

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", распоряжением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.09.2015 N 2508-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Южно-Сахалинска и муниципальными казенными учреждениями" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 N 1230-па, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.3.1 и подпункт 1.3.1.1 в подразделе 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Местонахождение отдела по выдаче разрешительной документации (далее - отдел) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление): г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 405 (приложение 7).
1.3.1.1. Почтовый адрес для направления заявлений и обращений:
- 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5 - отдел приема и выдачи документов МКУ "Управление информационно-финансового обеспечения земельными ресурсами" (далее - отдел приема и выдачи документов) (адрес электронной почты: http://yuzhno-sakh.ru) (приложение 5).
1.2. По тексту административного регламента слова "Департамент", "ДАГИЗ города Южно-Сахалинска" и "Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска" в соответствующих падежах заменить словом "Управление" в соответствующих падежах.
1.3. По тексту административного регламента слова "отдел приема и выдачи документов Департамента" заменить словами "отдел приема и выдачи документов" в соответствующих падежах.
1.4. В первом абзаце пункта 1.3.2 слово "государственной" исключить, слово (муниципальной) читать как "муниципальной".

1.5.В пунктах 1.3.2 и 1.3.3 слово "dagiz@yuzhno-sakh.ru" заменить словом "http://yuzhno-sakh.ru".
1.6.Строку 5 пункта 1.3.3 исключить.
1.7.Первый абзац подраздела 2.2 читать в следующей редакции:

"Предоставление муниципальной услуги осуществляется исполнительно-распорядительным органом городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Администрацией города Южно-Сахалинска в лице Управления (отдел по выдаче разрешительной документации, отдел приема и выдачи документов).
1.8. Подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
"Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача:
- разрешения на строительство объекта капитального строительства, подписанного вице-мэром (далее - разрешение на строительство), либо отказа в выдаче разрешения на строительство, оформленного на бланке Администрации за подписью вице-мэра;
- разрешения на строительство с продленным сроком действия, подписанного вице-мэром, либо отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, оформленного на бланке Администрации за подписью вице-мэра;
- заверенной копии разрешения на строительство, либо отказа в выдаче заверенной копии разрешения на строительство, оформленного на бланке Администрации за подписью вице-мэра;
- письма о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, оформленных на бланках Администрации за подписью вице-мэра.".

1.9. В подразделе 2.5 слова "- Положение о Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 611/38-12-4 (http://www.dagun.ru/index.php/o-departamente/obshchie-svedeniya);" исключить.
1.10. Подраздел 2.6:
- в пункте 2.6.1 слова "настоящего Кодекса" заменить словами "Градостроительного кодекса РФ";

- дополнить пунктом 2.6.7 следующего содержания:

"2.6.7. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, могут быть направлены в электронной форме. Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента документов осуществляется исключительно в электронной форме.".

- с 01.01.2017 в пункте 2.6.1 подпункт 3), подпункты б) и г), подпункт 7.2) читать в следующей редакции:

"3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
г) архитектурные решения;
7.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;";

- с 01.01.2017 пункт 2.6.1 дополнить подпунктом 5.1) следующего содержания:

"5.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ в случае использования модифицированной проектной документации;";

- абзацы 22 и 23 изложить в следующей редакции:

"2.6.1.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2), 3) и 6), в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, запрашиваются отделом Управления, если застройщик не представил их самостоятельно, в следующих организациях и структурных подразделениях Администрации города Южно-Сахалинска:
- подпункт 2) - в Росреестре;
- подпункт 3) - в отделе градостроительного планирования и формирования земельных участков Управления;
- подпункт 6) - в отделе мониторинга правил землепользования и застройки Управления.
2.6.1.2. Документы, указанные в подпункте 2), направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.".

1.11.с 01.01.2017 в подпункте 2.6.2 подраздела 2.6:
- подпункт 3) читать в следующей редакции:

"3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;";

- седьмой абзац читать в следующей редакции:

"2.6.2.1. Документы, указанные в подпункте 2), направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости".

1.12.В подразделе 2.8 третий абзац изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.".

1.13.В пункте 3.2.3, пятом абзаце пункта 3.3.5, в пунктах 3.6.3, 3.6.4, третьем абзаце пункта 3.8.4, в пунктах 3.9.3, 3.9.6, втором абзаце пункта 3.10.4, слово "Департамента" заменить словами "отдела приема и выдачи документов".
1.14.В абзаце 3 пункта 3.3.5 подраздела 3.3 слова "руководителя Департамента" заменить словом "вице-мэра".
1.15.Подраздел 3.4:
- в абзаце 2 пункта 3.4.1 слова "На третий день, следующий за днем регистрации поступившего заявления," заменить словами "В течение трех рабочих дней со дня получения заявления,".
- в пункте 3.4.5 слова "пять рабочих дней" заменить словами "три рабочих дня".
1.16.С 01.01.2017 пункты 3.5.2, 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5 подраздела 3.5 читать в следующей редакции:

"3.5.2. В течение одного дня после проверки соответствия заявления и представленных документов требованиям настоящего административного регламента и получения межведомственного запроса уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.5.3. Представленная документация проверяется на соответствие:
1) требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка определяющим:
а) границы земельного участка;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;
д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
ж) информацию о подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.
3.5.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должностное лицо отдела Управления, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, в течение 2 дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе с указанием оснований отказа в соответствии с подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
3.5.5. В случае соответствия представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции должностное лицо отдела Управления, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства подготавливает разрешение на строительство по утвержденной форме.".

1.17.Подраздел 3.6:
- в пункте 3.6.2 слова "Руководитель Департамента" заменить словом "вице-мэр";
- пункт 3.6.6 дополнить подпунктом 3.6.6.1 следующего содержания:

"3.6.6.1. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Указанные в настоящей части документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме".

- в пункте 3.6.9 слова "части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ" заменить словами "настоящего административного регламента".
1.18.Подраздел 3.7:
- пункт 3.7.3 изложить в следующей редакции:

"3.7.3. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Управлением, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.";

- в пункте 3.7.12 слова "части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ" заменить словами "настоящего административного регламента".
1.19.Подраздел 3.9:
- абзац 3 пункта 3.9.2 изложить в следующей редакции:

"- копию разрешения на строительство;";

- пункт 3.9.4 изложить в следующей редакции:

"3.9.4. Изменения в разрешение на строительство вносятся письмом, оформленным на бланке Администрации города Южно-Сахалинска и подписанным вице-мэром. Письмо о внесении изменений готовится в трех экземплярах: один - Администрации города Южно-Сахалинска, второй - отделу Управления, третий выдается заявителю (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";

- пункт 3.9.15 изложить в следующей редакции:

"3.9.15. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в отдел Управления обязано представить лицо, указанное в пункте 3.9.7.";

- с 01.01.2017 подпункт 3) пункта 3.9.17 изложить в следующей редакции:

"3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 3.9.9";

- с 01.01.2017 подпункт 2) пункта 3.9.18 изложить в следующей редакции:

"2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;".

1.20.В пункте 3.10.4 подраздела 3.10 слова "Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования" заменить словом "Управления".
1.21.Приложение N 5 к административному регламенту:
- наименование изложить в следующей редакции:

"Общая информация об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска";

- слова "Исполняющий обязанности начальника Департамента города Южно-Сахалинска - Гаврильчик Владимир Иосифович" заменить словами "Начальник Управления - Лысков Александр Александрович".
1.22.Наименование приложения N 6 к административному регламенту изложить в следующей редакции "График работы Управления архитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска (отдел приема и выдачи документов - каб. 5).
1.23.Приложения N 7 и N 8 к административному регламенту:
- в наименовании слова "отдел по выдаче разрешительной документации Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска" в соответствующих падежах, заменить словами "отдел по выдаче разрешительной документации Управления архитектуры и градостроительства администрации города Южно-Сахалинска" в соответствующих падежах.
- по тексту слова "Заместитель начальника Департамента - Буренков Станислав Михайлович" заменить словами "Начальник отдела Пирова Татьяна Александровна".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин