Приложение к Постановлению от 19 2016 г № 4067 Перечень
Перечень мероприятий муниципальной программы
| N | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (индикатор) | Последствия не реализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы | ||
| начало реализации | окончание реализации | краткое описание | значение (по годам реализации) | |||||
| Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
| Основное мероприятие 1. Создание благоприятной окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
| 1.1. | Создание и актуализация системы расчетного мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в целях регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности и негативного воздействия на среду жизнедеятельности населения | УООС | 2017 | 2020 | Разработка и актуализация системы управления в сфере охраны атмосферного воздуха | Кол-во систем управления в сфере охраны атмосферного воздуха 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед. | Отсутствие критериев и механизма регулирования градостроительной деятельности в зависимости от качества атмосферного воздуха на территории, отсутствие возможности ограничивать выбросы загрязняющих веществ | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 1.2. | Мониторинг состояния окружающей среды на полигоне ТБО | УООС | 2015 | 2020 | Проведение мониторинга состояния окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с требованиями законодательства | Кол-во обследований объектов контроля 2015 - 25 обсл. 2016 - 25 обсл. 2017 - 25 обсл. 2018 - 25 обсл. 2019 - 25 обсл. 2020 - 25 обсл. | Несоблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства; невыполнение обязанностей собственника объекта размещения отходов | Количество обследований природных объектов |
| 1.3. | Обеспечение функционирования очистных сооружений ливневой канализации | ДГХ | 2017 | 2020 | Предотвращение сбросов неочищенных ливневых вод в водные объекты | Кол-во водных объектов 2017 - 2 ед. 2018 - 3 ед. 2019 - 3 ед. 2020 - 4 ед. | Нарушение требований водного законодательства, загрязнение водных объектов неочищенными ливневыми стоками | Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия |
| 1.4. | Выявление по картографической информации водных объектов, которые должны находиться в муниципальной собственности согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса РФ" | ДАГИЗ | 2015 | 2015 | Выявление бесхозяйных водных объектов на территории городского округа с целью установления обязанности по их охране и регулированию водопользования | Кол-во обследований 2015 - 1 обсл. | Несоблюдение требований водного законодательства, бесконтрольное водопользование, угроза жизни и здоровью населения | Количество обследований природных объектов |
| 1.5. | Обследование водных объектов, выявленных в ходе мероприятия 1.4 для определения их статуса (пруд, обводненные карьеры) | УООС | 2016 | 2017 | Установление статуса водных объектов для принятия в муниципальную собственность и охраны | Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл. | Отсутствие охраны водных объектов, утрата потенциального муниципального имущества | Количество обследований природных объектов |
| 1.6. | Выявление и сбор информации по землям, подверженным загрязнению | ДАГИЗ ДГХ | 2015 | 2020 | Формирование перечня земельных участков, подверженных загрязнению, реестра несанкционированных свалок, с целью принятия мер по охране земель | Кол-во обследований 2015 - 15 обсл. 2016 - 15 обсл. 2017 - 15 обсл. 2018 - 15 обсл. 2019 - 15 обсл. 2020 - 15 обсл. | Несоблюдение полномочий органов местного самоуправления по охране земель, предупреждению деградации земель; земельному контролю | Количество обследований природных объектов |
| 1.7. | Выявление и обследование земель, пораженных борщевиком | УООС МБУ "Зеленый город" | 2015 | 2020 | Оценка поражения борщевиком территории города, учет засоренных земель | Кол-во обследований 2015 - 10 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 19 обсл. | Увеличение площади земель, засоренных борщевиком; отсутствие объективной информации и оценки требуемых ресурсов по адекватным мерам; увеличение риска нанесения вреда здоровью людей | Количество обследований природных объектов |
| 1.8. | Мероприятия по уничтожению и предотвращению дальнейшего распространения борщевика, в т.ч. приобретение средств химической защиты, средств механизации и оборудования | ДГХ МБУ "Зеленый город" | 2015 | 2020 | Проведение мероприятий на засоренной борщевиком территории (в 2015 году приобретение оборудования для борьбы с борщевиком носит заявительный характер) | Кол-во объектов, на которых проведено уничтожение борщевика/количество приобретенного оборудования 2015 - 1 ед./3 ед. 2017 - 2 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед. | Рост темпов засорения земель борщевиком | Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия |
| 1.9. | Мониторинг состояния зеленых насаждений городского округа | УООС | 2018 | 2019 | Оценка состояния зеленых насаждений, требуемых мер по содержанию и охране | Кол-во обследований 2018 - 1 обсл. 2019 - 1 обсл. | Распространение болезней и вредителей, повышение аварийной опасности деревьев, деградация зеленого фонда | Количество обследований природных объектов |
| 1.10. | Выявление и обследование деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого фонда города за исключением зеленых насаждений, на которые ранее оформлены паспорта растений | УООС | 2015 | 2016 | Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений | Кол-во обследований 2015 - 1 обсл. 2016 - 1 обсл. | Неисполнение требований законодательства по особой охране деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области | Количество обследований природных объектов |
| 1.11. | Маркировка и мониторинг состояния деревьев, виды которых включены в Красную книгу РФ, Красную книгу Сахалинской области, в т.ч. приобретение средств маркировки | УООС | 2016 | 2017 | Охрана и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений | Кол-во обследований 2016 - 1 обсл. 2017 - 1 обсл. | Неинформированность населения, которая приводит к нанесению вреда, повреждению, незаконному сносу краснокнижных растений | Количество обследований природных объектов |
| 1.12. | Мероприятия по обеспечению содержания, защиты и охраны зеленых насаждений общего пользования и ограниченного пользования | ДГХ, МБУ "Зеленый город" Департамент образования УООС | 2015 | 2020 | Обеспечение состояния озеленения общего пользования и ограниченного пользования в соответствии с требованиями | Степень выполнения мероприятий, в %% от мероприятий, требуемых содержанием зеленых насаждений 2015 - 100%% 2016 - 4,4%% 2017 - 100%% 2018 - 100%% 2019 - 100%% 2020 - 100%% | Деградация природного и городского ландшафта, зеленого фонда | Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия |
| 1.13. | Поддержка и модернизация страницы, содержащей экологические новости и проблемы городского округа на официальном сайте: http://green.yuzhno-sakh.ru/ | УООС | 2015 | 2020 | Повышение информированности населения и экологической культуры | Кол-во посещений сайта 2015 - 700 чел. 2016 - 800 чел. 2017 - 900 чел. 2018 - 1000 чел. 2019 - 1000 чел. 2020 - 1000 чел. | Невыполнение требований Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части информированности населения и экологического образования | Информированность населения |
| 1.14. | Организация и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране окружающей среды | Департамент образования УООС | 2015 | 2020 | Формирование экологической культуры, бережного отношения к природе | Кол-во участников 2015 - 500 чел. 2016 - 600 чел. 2017 - 700 чел. 2018 - 800 чел. 2019 - 900 чел. 2020 - 1000 чел. | Недостаток экологической культуры, безответственное отношение к природе | Информированность населения |
| 1.15. | Создание наглядных пособий, материалов природоохранной направленности | УООС | 2015 | 2020 | Обеспечения практической деятельности, повышения экологической культуры населения, экологического воспитания и просвещения | Тираж наглядных пособий, шт. 2015 - 100 шт. 2016 - 120 шт. 2017 - 140 шт. 2018 - 160 шт. 2019 - 180 шт. 2020 - 200 шт. | Дефицит экологической культуры, экологическая безответственность населения | Информированность населения |
| 1.16. | Участие в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды | УООС | 2015 | 2020 | Повышение экологической грамотности и компетенции органов местного самоуправления | Кол-во участников 2015 - 2 чел. 2016 - 1 чел. 2017 - 2 чел. 2018 - 2 чел. 2019 - 2 чел. 2020 - 2 чел. | Снижение эффективности и качества работы, применение устаревших требований и методов | Информированность населения |
| Подпрограмма "Отходы производства и потребления городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
| Основное мероприятие 2. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления | ||||||||
| 2.1. | Рекультивация полигона ТБО | МКУ "УКС" | 2015 | 2020 | Восстановление нарушенных земель, ликвидация объекта, не соответствующего природоохранным требованиям | Степень реализации мероприятия, в %% 2015 - 1%% 2017 - 25%% 2018 - 25%% 2019 - 25%% 2020 - 24%% Площадь рекультивированных земель, га 2018 - 30 га Кол-во водных объектов 2017 - 3 ед. 2018 - 3 ед. 2019 - 3 ед. 2020 - 3 ед. | Несоблюдение требований природоохранного законодательства | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия |
| 2.2. | Комплекс механизированной переработки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска (корректировка проектной документации "Проектирование пункта по сортировке ТБО г. Южно-Сахалинск", строительство) | МКУ "УКС" | 2015 | 2015 | Сокращение объема отходов, размещаемых на полигоне | Кол-во построенных комплексов 2015 - 0,1 ед. | Отсутствие вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.2.1. | Пункт перегрузки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска | МКУ "УКС" | 2015 | 2015 | Сокращение площадей под размещение и утилизацию отходов | Кол-во построенных объектов 2015 - 0,9 ед. | Отсутствие вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.3. | Разработка Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами | ДГХ | 2015 | 2020 | Создание и реализация системы управления в сфере обращения с отходами, снижение негативного воздействия на окружающую среду | Кол-во систем управления 2015 - 0,4 ед. 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед. | Отсутствие управления в сфере обращения с отходами, загрязнение окружающей среды | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.4. | Формирование реестра несанкционированных свалок | ДГХ | 2015 | 2020 | Выявление загрязненных земель, в т.ч. водоохранных зон, оценка требуемых затрат на меры по их охране | Кол-во обследований водных объектов 2015 - 3 обсл. 2016 - 5 обсл. 2017 - 8 обсл. 2018 - 8 обсл. 2019 - 8 обсл. 2020 - 8 обсл. Кол-во обследований земель, подверженных загрязнению 2015 - 10 обсл. 2016 - 10 обсл. 2017 - 10 обсл. 2018 - 10 обсл. 2019 - 10 обсл. 2020 - 10 обсл. | Невыполнение полномочий органов местного самоуправления. Отсутствие информации о количестве несанкционированных свалок, местах дислокации, бездействие по охране земель и соблюдению водоохранного режима | Количество обследований природных объектов |
| 2.5. | Ликвидация сбросов отходов на почву неустановленным кругом лиц на территории: - рекреационных зон; - водоохранных зон; - природных территориях | ДГХ | 2015 | 2020 | Сбор и вывоз отходов на природных территориях, местах массового отдыха | Кол-во водных объектов 2015 - 3 ед. 2016 - 5 ед. 2017 - 8 ед. 2018 - 8 ед. 2019 - 8 ед. 2020 - 8 ед. Кол-во ликвидированных сбросов на почву, %% от сбросов, внесенных в Реестр несанкционированных свалок 2015 - 75%% 2016 - 4,5%% 2017 - 75%% 2018 - 100%% 2019 - 100%% 2020 - 100%% | Загрязнение земель, нарушение водоохранного режима, снижение рекреационного, спортивного и туристического потенциала городского округа | Количество объектов, на которых проведены природоохранные мероприятия |
| 2.6. | Сбор и вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа (вывоз отходов из мусоросборников) | ДГХ | 2015 | 2020 | Сбор и вывоз отходов, сброшенных собственниками отходов | Кол-во домовладений, оплачивающих вывоз отходов, %% от общего числа домовладений 2015 - 5%% 2016 - 10%% 2017 - 20%% 2018 - 30%% 2019 - 40%% 2020 - 50%% | Загрязнение территории городского округа отходами производства и потребления | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.7. | Приобретение емкостей для сбора отходов | ДГХ | 2015 | 2020 | Организация сбора и вывоза отходов | Кол-во установленных емкостей 2015 - не менее 100 емк. 2016 - 8 емк. 2017 - 10 емк. 2018 - 10 емк. 2019 - 10 емк. 2020 - 10 емк. | Загрязнение почв и земель отходами | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.8. | Проведение профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории, не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка: - 180 баннеров, аншлагов; - 52 камер видеонаблюдения | ДГХ | 2015 | 2020 | Выявление собственников отходов. Информированность и экологическое просвещение населения | Расчетное кол-во жителей, пользующихся бункерами, снабженными баннерами 2015 - 15 тыс. чел. 2017 - 15 тыс. чел. 2018 - 15 тыс. чел. 2019 - 15 тыс. чел. 2020 - 15 тыс. чел. | Расход бюджетных средств на утилизацию отходов, сброшенных собственниками отходов (неустановленным кругом лиц) | Информированность населения |
| 2.9. | Обустройство площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон водных объектов | ДГХ | 2015 | 2020 | Организация сбора и вывоза отходов | Кол-во обустроенных площадок 2015 - не менее 5 шт. 2018 - 5 шт. 2019 - 5 шт. 2020 - 5 шт. | Невыполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа. Загрязнение окружающей среды | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.10. | Утилизация медицинских отходов | Департамент образования | 2015 | 2020 | Организация сбора и утилизации медицинских отходов в образовательных учреждениях | Кол-во учреждений, утилизирующих мед. отходы, %% от общего числа учреждений, функционирующих в отчетном году 2015 - 75%% 2016 - 100%% 2017 - 100%% 2018 - 100%% 2019 - 100%% 2020 - 100%% | Нарушение законодательства по обращению медицинских отходов. Риск заражения населения и загрязнения окружающей среды | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.11. | Строительство "сухой" снежной свалки в северной части территории города Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации | ДГХ МКУ "УКС" | 2018 | 2019 | Сбор и вывоз снега в северной части территории города Южно-Сахалинска | Количество объектов 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. | Загрязнение территории городского округа | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
| 2.12. | Строительство "сухой" снежной свалки в западной части территории города Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации | ДГХ МКУ "УКС" | 2018 | 2019 | Сбор и вывоз снега в западной части территории города Южно-Сахалинска | Количество объектов 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. | Загрязнение территории городского округа | Количество разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем |
Начальник управления
И.А.Мязина