Постановление от 12 2017 г № 4
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 N 444 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания"
В соответствии со статьями 69.2 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести в Положение о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 N 444, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 26.10.2015 N 434, от 08.04.2016 N 170, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Допустимые (возможные) отклонения устанавливаются в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо устанавливается общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.".
1.2.Пункт 1.6 раздела 1 после слов "в качестве основных видов деятельности" дополнить словами "(далее - ведомственный перечень), сформированного в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - базовый (отраслевой) перечень)".
1.3.Пункт 1.9 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.9. Государственное задание, не содержащее сведений, составляющих государственную тайну, формируется в форме электронного документа в государственной автоматизированной системе управления бюджетным процессом Сахалинской области и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения при утверждении казенному учреждению государственного задания.
При отсутствии возможности подписания усиленной квалифицированной электронной подписью сформированное государственное задание распечатывается и подписывается уполномоченным лицом.".
1.4.Абзац 1 пункта 1.12 раздела 1 после слова "начала" дополнить словом "очередного".
1.5.Абзац 2 пункта 1.12 раздела 1 после слов "настоящего раздела" дополнить словами и цифрой "по форме N 1 к настоящему Положению, с заполнением показателей, определенных государственным учреждением соответствующему структурному подразделению,".
1.6.В пункте 1.16 раздела 1:
1.6.1.после слов "Государственное задание" дополнить словами ", распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями";
1.6.2.слова и цифру "форме N 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них" заменить словами и цифрами "пункту 4.8 настоящего Положения, не содержащие".
1.7.Пункт 1.17 раздела 1 исключить.
1.8.В подпункте "а" пункта 2.13 раздела 2 слова ", включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги" исключить.
1.9.Подпункт "б" пункта 2.13 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;".
1.10.Подпункт "и" пункта 2.13 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"и) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;".
1.11.Подпункт "а" пункта 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);".
1.12.Подпункт "в" пункта 3.5 раздела 3 дополнить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества".
1.13.В подпункте "е" пункта 3.5 и подпункте "а" пункта 3.7 раздела 3 слова ", включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги" исключить.
1.14.Пункты 4.3, 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.3. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться после представления государственным бюджетным или государственным автономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания в части показателей объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме N 2 к настоящему Положению, в срок, установленный в государственном задании органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции и полномочия его учредителя.
В случае если показатели объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.
Предварительный отчет об исполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или государственным автономным учреждением при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, требования о его представлении в государственном задании.
Требования, установленные настоящим пунктом и пунктом 4.2 настоящего Положения, не распространяются:
а) на государственное бюджетное или государственное автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, не установлено иное;
б) на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
в) на предоставление субсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
4.4.Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Сахалинской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) государственных бюджетных и государственных автономных учреждений, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями в областной бюджет и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.
Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 4.8 настоящего Положения, показатели объема, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы).".
1.15.Дополнить пункты 4.6 и 4.7 раздела 4 словами ", по правилам, устанавливаемым указанными органами, а также орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере".
1.16.Дополнить пункт 4.8 раздела 4 абзацем следующего содержания:
"Указанный отчет представляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
Д.В.Нестеров