Приложение к Постановлению от 23.08.2016 г № 1245 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги "Принятие решения о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Принятия решения о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой попечительством на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - государственная услуга) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам муниципального образования "Холмский городской округ".
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении государственной услуги
Заявителями являются получатели государственной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее - представители).
Получателями государственной услуги являются:
- законные представители несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет - родитель (оба родителя), усыновитель (оба усыновителя), опекун;
- несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, действующий с согласия законных представителей (законного представителя) на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего;
- иные предусмотренные законодательством законные представители несовершеннолетнего.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - администрация), отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющих государственную услугу, структурных подразделений, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты содержится в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.2.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
| -1 | Наименование способа получения информации | Адрес |
| -1 1. | На официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | http://admkholmsk.ru |
| -1 | При личном обращении в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80, кабинеты N 1, N 2, N 4 |
| -1 | С использованием средств телефонной связи по номеру отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | Тел./факс 8-424-33-5-16-89 |
| -1 | На информационных стендах, расположенных в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80 |
| -1 | При письменном обращении по почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | 694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80 |
| -1 | при письменном обращении по электронной почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | opeka_sovet80@mail.ru |
| -1 2. | В региональной государственной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" | http://uslugi.admsakhalin.ru |
| -1 3. | В федеральной государственной системе "Единый портал государственных услуг (функций) | http://www.gosuslugi.ru |
| -1 4 | На официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | http://mfc.admsakhalin.ru |
| -1 | При личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | 8-800-100-00-57 |
| -1 | На информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | При письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | 694620 Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | Путем публичного информирования | Газета "Холмская панорама" |
1.3.3.Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
| -1 | Наименование способа получения информации | Адрес |
| -1 1. | При личном обращении в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80, кабинеты N 1, N 2, N 4 |
| -1 | С использованием средств телефонной связи по номеру отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | Тел./факс 8-424-33-5-16-89 |
| -1 | При письменном обращении по почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | 694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 80 |
| -1 | при письменном обращении по электронной почте в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" | opeka_sovet80@mail.ru |
| -1 2. | В региональной государственной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | http://uslugi.admsakhalin.ru |
| -1 3. | В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | http://www.gosuslugi.ru |
| -1 4. | На официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) через личный кабинет | http://mfc.admsakhalin.ru |
| -1 | При личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | 8-800-100-00-57 |
| -1 | На информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | При письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | 694620 Сахалинская область, г. Холмск, ул. Советская, д. 101 |
| -1 | При письменном обращении по электронной почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) | consultantmfc@admsakhalin.ru |
1.3.4.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования
1.3.4.1.Устное информирование осуществляется специалистами администрации и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2.При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.4.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.5.1.Информационный стенд отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации и (или) МФЦ в сети Интернет;
- об адресе электронной почты отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- краткое изложение процедур предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.5.2.Официальный сайт администрации и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации, отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации, отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации и (или) МФЦ в сети Интернет;
- об адресе электронной почты отдела опеки и попечительства и (или) МФЦ;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.5.3.Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации, отдела опеки и попечительства, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации, отдела опеки и попечительства;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной (муниципальной) услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
"Принятие решения о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего государственную услугу, и наименование организаций, участвующих в предоставлении государственной (муниципальной) услуги
Государственная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" в лице отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
В предоставлении государственной услуги участвует ГБУ Сахалинской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Сахалинской области".
Также в оказании государственной услуги участвуют Холмский отдел Росреестра по Сахалинской области, Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба N 2 по Сахалинской области по Холмскому району.
Организации жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающие организации.
2.3.Результаты предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством;
- отказ в выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему услугу, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Принятие решения о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством на территории муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента).
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301), часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410), часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552), часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451);
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
- Законом Сахалинской области от 30 декабря 2009 года N 131-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" ("Губернские ведомости", N 1(3448), 12.01.2010);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- Письмом Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 N 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ";
- распоряжением Правительства Сахалинской области N 459-р от 15.09.2015 "Об утверждении Типового административного регламента предоставления государственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области";
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Сахалинской области 8 апреля 2013 г. N RU 653120002013001, в редакции решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 29.10.2015 N 28/5-29);
- настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги подлежащих представлению заявителем, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.
Для получения государственной услуги заявитель предоставляет в отдел опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" следующие документы:
- заявление родителей (обоих) либо лиц, их заменяющих, с просьбой о разрешении совершения сделки (приложение N 2 настоящего административного регламента);
- копия финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений;
- копия свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и с места покупки (обмена);
- согласие несовершеннолетнего старше 16-летнего возраста проживать на жилой площади, приобретенной для него в результате сделки отчуждения жилой площади;
- копия справки из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость.
При рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе несовершеннолетним, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, следующие документы:
а) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку;
б) кадастровый паспорт помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости);
в) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД (форма 6);
г) выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства;
д) характеристика семьи из образовательного учреждения или детской поликлиники (если ребенок не посещает школу, ДОУ по возрасту);
е) письменное согласие несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, на продажу жилой площади и проживание на вновь приобретенной жилой площади (приложение N 3 настоящего административного регламента);
ж) согласие совершеннолетних членов семьи собственника на продажу жилой площади (приложение N 4 настоящего административного регламента).
В запросе, направленном в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому запросу необходимые документы в электронной форме.
В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" заключены соглашения о взаимодействии, копии документов предусмотренных п. 2.6.1 настоящего административного регламента подлежат нотариальному заверению.
2.6.2.Документы, запрашиваемые органом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:
- справку из налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость.
- выписки финансового лицевого счета одновременно с места продажи и места покупки жилой площади, подтверждающие право владения.
- выписки из домовой (поквартирной) книги жилой площади отдельно с места продажи и места покупки жилых помещений.
- кадастровый паспорт помещения.
Вышеуказанные документы запрашиваются отделом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган опеки и попечительства по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов. Заявление и документы в случае направления их в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть нотариально заверены.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Заявителю отказывается в предоставлении в государственной услуги в следующих случаях:
1) заявителем представлена заведомо недостоверная информация;
2) установлено несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
3) не представлены оригиналы документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги, в случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Сахалинской области, официального сайта уполномоченного органа;
4) выявлен факт нарушения права несовершеннолетнего в результате совершения сделки с имуществом несовершеннолетнего.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через "Личный кабинет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления запроса в администрацию и (или) МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через "Личный кабинет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
Требования к помещениям предоставления государственной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работникам организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о государственной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенной на информационных стендах, на официальном информационном портале администрации муниципального образования "Холмский городской округ", МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению государственной услуги;
5) доля заявителей, получивших государственную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.14.1.Заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://uslugi.admsakhalin.ru) при условии наличия технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи.
2.14.2.При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный порталы государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
2.14.3.Заявителю предоставляется возможность оказания государственной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14.4.При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.14.5.Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении государственной услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего государственную услугу, по результатам предоставления государственной услуги.
2.14.6.МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.7.Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
2.14.8.Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903).
2.14.9.Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ. Если действующим законодательством предусмотрены иные требования к формату электронных документов, необходимо их указать.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при составлении государственной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством;
- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление запросов в Холмский отдел Росреестра по Сахалинской области, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по Сахалинской области по Холмскому району, организации жилищно-коммунального хозяйства, ресурсноснабжающие организации.
- принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
- вручение (направление) заявителю (заявителям) результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена к настоящему административному регламенту (приложение N 5 настоящего административного регламента).
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в отдел опеки и попечительства, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Сахалинской области (раздел "Государственные услуги"), а также официального сайта администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (http://admkholmsk.ru), электронной почты отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (opeka_sovet80@mail.ru).
3.2.2.Прием заявления с приложенными к нему документами осуществляется в день поступления.
Регистрация заявления с приложенными к нему документами осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления.
Пакет документов заявитель может представить в отдел опеки и попечительства:
- лично, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у администрации заключены соглашения о взаимодействии;
- направить в виде электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала, электронной почты администрации, отдела опеки и попечительства.
Специалист отдела опеки и попечительства (далее - специалист), ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу. При этом специалист:
- устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
В случае соответствия заявление с приложенным комплектом документов регистрируется лицом, ответственным за административную процедуру, в течение одного рабочего дня.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином заявления и приложенных к нему документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным начальником отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" не позднее 5 дней со дня получения документов.
Отсчет срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в абзаце 6 пункта 3.2.2 настоящего административного регламента, происходит с момента поступления недостающих, исправленных или оформленных надлежащим образом документов.
При несогласии гражданина представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме представленных документов, который подписывается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
3.2.3.Ответственным за прием заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.4.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является поступление в отдел опеки и попечительства заявления и пакета документов, предусмотренного п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.5.Результатом административной процедуры является регистрация специалистом в журнале входящей корреспонденции заявления с приложенными документами.
3.2.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера заявлению и приложенным к нему документам специалистом в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности.
3.3.Проверка полноты и соответствия представленных документов, установленным требованиям
3.3.1.Основанием для осуществления административной процедуры является зарегистрированное специалистом в журнале входящей корреспонденции и/или электронной системе документооборота заявления с приложенными к нему документами, предусмотренными п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.2.Специалист проверяет представленный пакет документов на наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренного п. 2.7 настоящего административного регламента.
Административное действие по проверке полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям осуществляется в течение одного дня со дня поступления пакета документов.
Специалист, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов, проверяет:
- наличие всех необходимых документов;
- правильность заполнения заявления;
- сверяет подлинники и копии документов.
Специалист отдела опеки и попечительства, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
3.3.3.Ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям, является специалист, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.
3.3.4.Критерием принятия решения по проверке полноты и соответствия представленных документов является соответствие заявления и приложенных к нему документов установленными требованиям п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.3.5.Результатом исполнения административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии, установленными требованиям п. 2.6.1 настоящего административного регламента и отметка о необходимости оформления запросов в уполномоченные органы.
3.3.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии представленных документов, установленным требованиям п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о необходимости оформления межведомственных запросов в организации жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающие организации, Холмский отдел Росреестра по Сахалинской области, Информационный центр Управления МВД России по Сахалинской области, Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области, Жилищный отдел комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ (далее - уполномоченные органы).
3.4.2.Документы запрашиваются отделом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Запросы направляются отделом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответы на запросы отдела опеки и попечительства о предоставлении документов направляются в отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запросы отдела опеки и попечительства, а также форма соответствующего запроса отдела опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Специалист, ответственный за регистрацию исходящих документов, регистрирует запрос в журнале регистрации исходящих документов и/или в системе электронного документооборота (при наличии технической возможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления в отдел опеки и попечительства.
Административное действие по оформлению запросов в уполномоченные органы осуществляется в течение трех рабочих дней со дня даты регистрации запроса.
3.4.3.Ответственным за оформление запросов в уполномоченные органы является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.4.Критерием принятия решения является отметка специалиста на заявлении с приложенными к нему документами о необходимости запросить документы.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является направленный запрос в уполномоченные органы о предоставлении документа.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, является регистрация исходящего запроса в журнале исходящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
3.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.5.Принятие и оформление решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного
3.5.1.По результатам рассмотрения документов, в том числе поступивших по межведомственным запросам, специалист отдела опеки и попечительства:
1) в случае соответствия документов требованиям законодательства и административного регламента:
а) готовит проект решения о выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего;
б) оформляет проект решения в течение 3 дней о выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего в виде постановления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - постановление) и передает его вместе с документами на согласование руководителю органа опеки и попечительства и на подпись главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
2) в случае установления оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента:
а) готовит проект решения об отказе в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего;
б) в течение 3 дней готовит проект решения об отказе в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного в двух экземплярах (один - для вручения заявителю, второй - для дела заявителя, которое будет храниться в органе опеки и попечительства) в виде уведомления об отказе в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного (далее - уведомление) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, и передает его вместе с документами на согласование руководителю органа опеки и попечительства и главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для принятия решения.
3.5.2.Ответственным за принятие и оформление решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного и представленных документов установленным требованиям, является специалист, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.
3.5.3.Критерием принятие и оформление решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного является соответствие (несоответствие) заявления и приложенных к нему документов, установленными требованиям п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.5.4.Результатом исполнения административной процедуры является направление на согласование в соответствующие отделы (управления) проекта постановления о выдаче (мотивированного отказа в выдаче) разрешения на совершение сделок с имуществом подопечного и подписанием главой администрации.
3.5.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.6.Уведомление заявителя о принятом решении и выдача (отправление) ему соответствующего документа
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в отделе по организационной работе и связям с общественностью и населением управления внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
3.6.2.Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) в течение 3 дней со дня зарегистрированного постановления о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством. При вручении (направлении) отрицательного заключения специалист возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
3.6.3.Ответственным за вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги, является специалист, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.6.4.Критерием принятия решения о вручении (направлении) заявителю результата предоставления государственной услуги является наличие подписанного главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и зарегистрированного в отделе по организационной работе и связям с общественностью и населением управления внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" постановления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о выдаче разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, находящиеся под опекой и попечительством, в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности)
3.6.5.Результатом административной процедуры является врученное (направленное) заявителю постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о выдаче разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного.
3.6.6.Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заявителя в получении решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале выдачи решений и/или получение почтового уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
3.7.Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.7.1.Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении МФЦ.
3.7.2.прием и регистрация документов в МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги специалист МФЦ, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а также выдает расписку (уведомление) о получении и регистрации заявления. В течение дня комплект принятых документов поступает специалисту МФЦ, ответственному за аналитическую обработку документов.
Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит необходимую информацию в автоматическую информационную систему "МФЦ" (далее - АИС "МФЦ"), проверяет полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, заявлений и иных документов, принятых от заявителя, и передает их курьеру МФЦ.
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ. Курьер МФЦ передает сформированный комплект документов ответственному специалисту органа местного самоуправления. Ответственный специалист органа местного самоуправления принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов, проставляя подпись, дату и время приему, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
Специалист органа местного самоуправления уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги от специалиста органа местного самоуправления в день поступления информации о готовности результата. В случае поступления информации о готовности результата от органа местного самоуправления после 16-00 - на следующий день до 12-00.
Специалист МФЦ, ответственный за аналитическую обработку документов, вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС "МФЦ" и информирует заявителей о возможности получения результата услуги. В день обращения заявителя за результатом услуги специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.
3.8.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с нормативными актами Сахалинской области.
Перечень административных процедур:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- взаимодействие органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу, с федеральным органом исполнительной власти и органом государственного внебюджетного фонда, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.