Постановление от 13.09.2016 г № 2901-ПА
О внесении изменений в Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2014 N 2433-па
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Внести в Порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2014 N 2433-па, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.7 раздела I Порядка изложить в новой редакции:
"1.7. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог включает в себя:
1.7.1. проверку соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;
1.7.2. проверку соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;
1.7.3. проверку транспортно-эксплуатационного состояния дорог.".
1.2.Пункт 2.19 раздела II и 3.7 раздела III дополнить абзацем третьим, следующего содержания:
"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального дорожного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.".
1.3.В пунктах 2.20 раздела II и 3.8 раздела III слова ", которое приобщается к экземпляру акта проверки и хранится в деле органа муниципального дорожного контроля" заменить словами "и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального дорожного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального дорожного контроля.".
1.4.Раздел VI Порядка изложить в новой редакции:
"VI. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального дорожного контроля при проведении проверки.
6.1. Должностные лица органа муниципального дорожного контроля при проведении проверки имеют право:
6.1.1. составлять акты проверок;
6.1.2. выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;
6.1.3. производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность субъекты муниципального дорожного контроля;
6.1.4. требовать от субъектов муниципального дорожного контроля представление документов, информации, необходимых для осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог;
6.1.5. привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального дорожного контроля анализов, отбора проб, выполнения измерений и выдачи заключений;
6.1.6. запрашивать в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах исполнительной власти субъектов РФ необходимые для осуществления муниципального дорожного контроля сведения и материалы об использовании дорог, в том числе сведения о лицах, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
6.1.7. при проведении проверок использовать фото- и видеосъемку;
6.1.8. обращаться в соответствующие органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля сохранности автомобильных дорог.
6.2. Должностные лица органа муниципального дорожного контроля при проведении проверки обязаны:
6.2.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, по обеспечению сохранности автомобильных дорог;
6.2.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов муниципального дорожного контроля;
6.2.3. проводить проверку на основании распоряжения Уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
6.2.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
6.2.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6.2.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
6.2.7. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
6.2.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
6.2.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.2.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6.2.11.перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
6.2.12.осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.".
1.5.Пункты 1.2, 1.3, 1.4 настоящего постановления вступают в силу с 10.01.2016.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин