Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 489 Регламент
Регламент формирования прогноза потребности в кадрах экономики сахалинской области
Настоящий Регламент устанавливает требования к формированию Прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области (далее - Прогноз) по уровням профессионального образования, определяет сведения, необходимые для формирования Прогноза, сроки и формы, участников формирования Прогноза.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Основные источники информации
Основными источниками информации для формирования Прогноза являются:
- информация о текущей ситуации на рынке труда Сахалинской области;
- текущая информация о наиболее востребованных специальностях и профессиях, заявленная работодателями в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области;
- информация о перспективной кадровой потребности в отраслях экономики Сахалинской области, представленная общественными объединениями, отраслевыми сообществами работодателей, профессиональными объединениями и экспертами;
- информация исполнительных органов государственной власти Сахалинской области о кадровой обеспеченности и потребности в кадрах по курируемой сфере деятельности;
- данные прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области;
- сводные данные о дополнительной перспективной потребности в кадрах организаций муниципальных образований Сахалинской области;
- основные параметры прогноза социально-экономического развития Сахалинской области;
- результаты опроса субъектов хозяйственной деятельности Сахалинской области;
- официальные статистические данные.
1.2.Цели формирования Прогноза потребности
в кадрах экономики Сахалинской области
Результаты Прогноза:
являются основой для формирования проекта контрольных цифр приема на обучение в профессиональные образовательные организации Сахалинской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области;
используются при подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в государственных профессиональных образовательных организациях Сахалинской области;
служат информационной базой для разработки министерством образования Сахалинской области экспертной оценки по определению направлений и объемов подготовки специалистов со средним профессиональным образованием в образовательных организациях среднего профессионального образования;
используются в целях оценки структуры перспективного спроса на квалифицированные кадры, повышения эффективности формирования и использования трудовых ресурсов;
являются базой данных для анализа системы кадрового обеспечения приоритетных направлений развития экономики области и оценки эффективности кадровой политики при реализации инвестиционных проектов.
2.ФОРМИРОВАНИЕ ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТИ В КАДРАХ ЭКОНОМИКИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1.Основные требования к формированию прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области
Прогноз формируется при участии органов исполнительной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, включая индивидуальных предпринимателей с учетом:
- заявленной работодателями Сахалинской области перспективной кадровой потребности для развития и стабильного функционирования отраслей экономики, а также сведений о потребностях инвесторов в специалистах и рабочих кадрах, необходимых для реализации инвестиционных проектов;
- региональных прогнозных демографических данных (по численности населения, численности трудоспособного и экономически активного населения, численности выпускников образовательных организаций и т.д.);
- очередных и перспективных направлений социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области в целом;
- анализа отчетных данных баланса трудовых ресурсов Сахалинской области, а также данных официальной и ведомственной статистики.
2.2.Методология формирования прогноза кадровой потребности экономики Сахалинской области
Дополнительная кадровая потребность на прогнозируемый период определяется исходя из стратегии развития хозяйствующих субъектов с учетом выбывающих работников по причинам естественной убыли (инвалидность, уход на пенсию и др.), убыли в связи с переходом на учебу с отрывом от производства, призывом в Вооруженные Силы Российской Федерации и на вновь создаваемые рабочие места (в рамках планов модернизации, расширения производств, создания новых структурных подразделений, ввода инвестиционных проектов, планируемых к реализации в прогнозном периоде и др.), а также оценок экспертов о тенденциях изменения основных социально-экономических показателей развития территорий и факторов, влияющих на сбалансированность рынка труда.
При прогнозировании региональной кадровой потребности применяется методологический подход на основе оценок работодателей и экспертов. Этот метод позволяет:
- обеспечить территориально-отраслевую детализацию результатов мониторинга дополнительной кадровой потребности на прогнозируемый период;
- определить ежегодную дополнительную потребность в кадрах по видам экономической деятельности и уровням образования.
2.3.Период, сроки и порядок формирования прогноза потребности в кадрах экономики Сахалинской области
Прогноз разрабатывается агентством по труду и занятости населения Сахалинской области на основе полученных от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области сведений о потребности в кадрах, с учетом планируемых к реализации инвестиционных проектов и сведений о потребности в кадрах, полученных непосредственно от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области.
Прогноз формируется на период не менее 5 лет с ежегодной периодичностью проведения мониторинга перспективной региональной кадровой потребности.
Формирование Прогноза осуществляется в следующем порядке:
2.3.1.Министерство экономического развития Сахалинской области направляет в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области перечень системообразующих и социально значимых предприятий Сахалинской области, перечень инвесторов, реализующих или планирующих к реализации инвестиционные проекты, с указанием места реализации и наименования инвестиционного проекта в соответствии со стратегией социально-экономического развития Сахалинской области - ежегодно не позднее 20 декабря.
2.3.2.Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области:
а) предоставляет уточненные перечни хозяйствующих субъектов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области - ежегодно до 25 декабря;
б) проводит работу по информированию хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области, о порядке предоставления сведений о потребности в кадрах;
в) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" формы, согласно которым хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области и не участвующие в предоставлении сведений о потребности в кадрах, могут самостоятельно представить в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области сведения о потребности в кадрах - ежегодно до 1 февраля.
2.3.3.Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Сахалинской области:
а) запрашивают у хозяйствующих субъектов сведения о перспективной потребности в кадрах в соответствии с представленным перечнем - ежегодно до 1 марта согласно формам N 1, 2 к настоящему Регламенту;
б) обрабатывают поступившую от хозяйствующих субъектов информацию о заявленной перспективной кадровой потребности и представляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области обобщенные сведения на среднесрочную перспективу в разрезе видов экономической деятельности с пояснительной запиской - ежегодно до 1 апреля согласно форме N 3 к настоящему Регламенту.
2.3.4.Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области предоставляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области данные о численности выпускников подведомственных профессиональных образовательных организаций согласно форме N 4 к настоящему Регламенту - ежегодно до 1 апреля.
2.3.5.Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области на основании поступивших сведений:
- формирует сводную информацию к Прогнозу - ежегодно до 1 июня;
- согласовывает полученные итоги Прогноза с органами исполнительной власти Сахалинской области, курирующими соответствующие виды экономической деятельности.
2.3.6.Сформированный Прогноз утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области - ежегодно до 20 июля.