Приложение к Постановлению от 06.10.2016 г № 505 Регламент


V                          V                      V
Разработчик
(члены Правительства, руководители органов исполнительной власти,
структурных подразделений Правительства)
направляет параллельно по СЭД и (или) электронной почте
Заинтересованные органы

(областные органы

исполнительной власти,

в том числе структурные
подразделения
Правительства,
органы местного
самоуправления,
территориальные органы
федеральных органов
исполнительной власти
в соответствии
с полномочиями)
и организации
Общественная

и антикоррупционная

экспертиза

(размещение

на сайте,

общественные

обсуждения)
 
Государственно-правовой
департамент Правительства
(первоначальная экспертиза)
  
Общественная

и антикоррупционная

экспертиза

(размещение

на сайте,

общественные

обсуждения)
 

б) согласователями проектов:
- должностными лицами, органами и структурами, являющимися субъектами внутренней среды СЭД, посредством возможностей, предоставляемых системой (в соответствии с Регламентами и Инструкциями работы в системе), путем проставления электронной подписи в СЭД и при необходимости подготовки и направления разработчику писем или заключений о согласовании (внесении замечаний и (или) предложений);
- должностными лицами, органами и структурами, не являющимися субъектами внутренней среды СЭД, путем направления в адрес разработчика писем о согласовании посредством факсимильной связи и электронной почты, при этом разработчик после получения письма-согласования осуществляет его регистрацию в СЭД и включает в пакет материалов к проекту Акта через ссылки;
в) согласователями проектов (подписывают руководители или их заместители) в сроки:
- проектов Актов, подготовленных по поручению Губернатора, первого заместителя Губернатора, председателя Правительства, заместителей председателя Правительства в срочном порядке по вопросам, требующим принятия незамедлительных мер, - в течение 3-х часов;
- проектов Актов, подготовленных по поручению Губернатора, первого заместителя Губернатора, председателя Правительства, заместителей председателя Правительства, в том числе во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, по которым установлен срок разработки и внесения проекта Акта на рассмотрение и принятие Правительством, не превышающий 10 календарных дней, - в течение 1-го рабочего дня;
- проекты Актов, подготовленные в плановом порядке и не имеющие категорию срочности, - до 3-х рабочих дней;
- проекты государственных программ Сахалинской области в министерстве финансов и министерстве экономического развития области - в срок не более 10-ти рабочих дней;
- заключения, указанные в подпунктах а), б) пункта 3.1.1 настоящего Регламента, - в срок не более 5-ти рабочих дней от даты поступления проектов Актов.
В случае непредставления согласователем в установленный срок отзыва на полученный проект Акта - он считается согласованным автоматически.
3.3.При наличии разногласий по проекту Акта Правительства руководитель органа исполнительной власти области, структурного подразделения Правительства, готовящего проект, должен организовать его обсуждение с заинтересованными сторонами с целью принятия взаимоприемлемого решения. Если после обсуждения разногласия не сняты, то неурегулированные разногласия по проекту рассматриваются первым заместителем Губернатора, заместителем председателя Правительства в соответствии с распределением полномочий, который проводит обсуждение с заинтересованными сторонами.
При вынесении министерством экономического развития или министерством финансов области отрицательного заключения на проект Акта Правительства об утверждении (или изменении) государственной программы Сахалинской области, ведомственной целевой программы обсуждение разногласий осуществляется с участием заместителя председателя Правительства по экономическим вопросам.
Если после этого разногласия не сняты, то к проекту Акта вместе с листом согласования прилагаются протокол разногласий, утвержденный первым заместителем Губернатора, заместителем председателя Правительства в соответствии с распределением полномочий, и мнения руководителей, имеющих возражения, которые представляются председателю Правительства для рассмотрения и принятия решения.
3.4.Если в процессе доработки в проект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию должностными лицами и руководителями заинтересованных органов и организаций, в том числе органов исполнительной власти области и структурных подразделений Правительства.
4.Внесение проектов Актов в Правительство
4.1.Проекты Актов вносятся в Правительство членами Правительства, руководителями областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства:
4.1.1.с Пояснительной запиской (не более 3-х листов, подписывается членом Правительства или руководителем органа исполнительной власти, структурного подразделения Правительства - разработчика проекта), содержащей:
а) основание внесения, информацию о соответствии проектов Актов федеральному законодательству и законодательству Сахалинской области;
б) сведения о содержании проекта, а при подготовке проектов о внесении изменений в ранее изданные Акты, основные их причины;
в) прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений;
г) объемы и источники финансирования, а также сведения о государственной программе Сахалинской области, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Сахалинской области;
д) сведения об итогах проведения общественной экспертизы и об отсутствии в проекте коррупциогенных факторов (период нахождение на сайте, наличие либо отсутствие предложений и замечаний общественных организаций и граждан, итоги их рассмотрения);
е) сведения о согласовании проекта (оформляется приложением к Пояснительной записке на отдельном листе по установленной форме);
4.1.2.проекты Актов, оказывающих влияние на доходы или расходы бюджета, с Финансово-экономическим обоснованием решений, предлагаемых к принятию проектом Акта, составленным по форме, устанавливаемой министерством финансов по согласованию с министерством экономического развития области.
4.2.Все проекты Актов Правительства с пакетом документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Регламента, представляются разработчиком на бумажных носителях и в электронном виде по СЭД: