Постановление от 17.05.2004 г № 857
О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, основных систем жизнеобеспечения города к осенне-зимнему сезону 2004 — 2005 гг
Администрация города отмечает, что основные мероприятия по подготовке муниципального жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимний период 2003 - 2004 годов были выполнены, созданы нормативные запасы топлива на объектах коммунальной энергетики, что позволило своевременно начать отопительный сезон 2003 - 2004 годов и обеспечить его прохождение без серьезных аварий.
Вместе с тем, несмотря на принятые меры, обеспечить бесперебойную работу всех систем жизнеобеспечения в полной мере не удалось. По причине задолженности за тепловую энергию в марте - апреле 2004 г. открытым акционерным обществом "Сахалинэнерго" вводились ограничения в подаче тепловой энергии на город, которые прокуратурой города были признаны незаконными. Данные ограничения повлекли за собой дополнительные сбои в работе систем теплоснабжения и расходы на их устранение. Задолженность за тепловую энергию перед энергетиками имела место по причине образования выпадающих доходов из-за сверхнормативных технических потерь в сетях и сверхнормативных расходов ресурсов населением на нужды горячего водоснабжения.
Из-за значительного износа основных фондов, недостатка финансовых средств, неплатежей потребителей растет аварийность и снижается надежность основных систем жизнеобеспечения города.
В предстоящий зимний сезон перед муниципальными предприятиями и хозяйственными органами стоят задачи выполнения качественной и своевременной подготовки муниципального жилого фонда, ремонта энергетического оборудования, электро-, теплосетей, отопительных котельных, систем водоснабжения и водоотведения, создания плановых запасов твердого и жидкого топлива, надлежащей подготовки дорожной и снегоуборочной техники.
В целях своевременной подготовки жилого фонда, объектов коммунальной энергетики, других объектов жизнеобеспечения муниципального образования "город Южно-Сахалинск", обеспечения их устойчивой и надежной работы в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов, на основании ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска постановляю:
1.Утвердить:
1.1.План организационно-технических мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к зиме 2004 - 2005 годов (приложение 1);
1.2.состав оперативного штаба по контролю за ходом подготовки объектов городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов (приложение 2);
1.3.состав комиссии по оценке готовности и выдаче паспортов готовности электро- и теплоснабжающих предприятий, объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. (приложение 3).
2.Рекомендовать главам администраций с. Березняки, с. Дальнее, п. Синегорск, начальникам отделов по управлению территориями, руководителям управлений, департаментов администрации города, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности:
2.1.Осуществить подготовку объектов теплоэнергетического хозяйства, жилого фонда и систем водо- и электроснабжения к эксплуатации в зимних условиях с учетом недостатков, выявленных в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов, направить на эти цели финансовые средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск", финансовых планах предприятий и организаций. Обеспечить к 1 октября 2004 года выполнение запланированных работ в полном объеме.
2.2.Создать на предприятиях и в организациях специальные комиссии по оценке готовности и выдаче паспортов готовности предприятий, организаций, объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период. Руководителям электро-, теплоснабжающих организаций обеспечить предъявление на готовность своих объектов жизнеобеспечения комиссии по оценке готовности и выдаче паспортов готовности электро- и теплоснабжающих предприятий, объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. в соответствии с утвержденным порядком оценки готовности и паспортизации электро- и теплоснабжающих организаций. Информацию о выдаче паспортов готовности представить в оперативный штаб, контролирующий ход подготовки к зиме, в срок до 1 октября 2004 года.
2.3.В срок до 15 сентября 2004 г. провести паспортизацию всех объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, присоединенных к централизованным системам теплоснабжения.
2.4.Принять меры по созданию к началу отопительного сезона 45-суточного запаса топлива на источниках тепла, в том числе неснижаемый (неприкосновенный) запас в объеме 10 суток, а также обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.5.Обеспечить выполнение планов ремонтных работ в следующие контрольные сроки:
- на 1 июля 2004 года - 30%;
- на 1 августа 2004 года - 50%;
- на 1 сентября 2004 года - 70%;
- на 10 сентября 2004 года - 80%;
- на 20 сентября 2004 года - 90%;
- на 1 октября 2004 года - 100%.
Общий срок готовности систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов установить 1 октября 2004 года.
2.6.В срок до 20 мая т.г. проработать вопрос и внести предложения об источниках покрытия дефицита средств, необходимых для проведения ремонтной кампании и создания нормативного запаса топлива при подготовке к зиме 2004 - 2005 гг.
2.7.Обеспечить в подготовительный период контроль за расходованием и своевременной оплатой лимитированной электроэнергии на объектах жизнеобеспечения с целью недопущения ограничений в подаче электроэнергии на объекты и срыва графиков ремонтных работ.
2.8.Принять меры по накоплению средств для проведения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов за счет:
- погашения дебиторской задолженности потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
- сбора дебиторской задолженности населения и прочих потребителей.
3.Финансовому управлению (Умнова Т.А.):
3.1.обеспечить выделение целевых средств, заложенных в бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" для муниципальных предприятий согласно утвержденному списку целевого финансирования первоочередных объектов жилищно-коммунального хозяйства, в срок до 1 августа 2004 года;
3.2.обеспечить финансирование предоставляемых льгот и жилищных субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Южно-Сахалинск" на 2004 год и переданных из областного и федерального бюджетов на их реализацию;
3.3.обеспечить погашение дебиторской задолженности и своевременно производить текущие платежи за коммунальные услуги, потребляемые бюджетными организациями, финансируемыми из местного бюджета.
4.Директорам ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго", МУП "Тепловые сети", МП "ЖКЦ "Север" (Горовой Д.П.), МУП "КЖКХиБ" п. Синегорск (В.А.Сарапкин) в срок до 1 октября 2004 года:
4.1.произвести гидравлическую наладку тепловых сетей на расчетный температурный график;
4.2.осуществить подключение потребителей к источникам теплоснабжения на основании паспортов технической готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях, при наличии приборов учета и погашении долгов за потребленную энергию в предыдущий зимний период, в соответствии с условиями заключенных договоров.
5.Предложить директорам ОП "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 ОАО "Сахалинэнерго", ОП "Тепловые сети" ОАО "Сахалинэнерго", ОП "ЮЭС" ОАО "Сахалинэнерго" сосредоточить имеющиеся средства и материальные ресурсы на обеспечении подготовки подведомственных подразделений к надежной работе в зимних условиях, безусловному выполнению графиков и планов мероприятий в соответствии с приказом ОАО "Сахалинэнерго" на 2004 - 2005 годы.
6.Департаменту ЖКХ (Шакуров И.И.), МУП "Тепловые сети" (Ефремов В.Д.), МП "ЖКЦ "Север" (Горовой Д.П.), МУП "КЖКХиБ" п. Синегорск (Сарапкин В.А.) в срок до 1 августа 2004 года:
6.1.завершить работу по заключению договоров по итогам проведенных конкурсов на поставку угля, жидкого топлива, материально-технических ресурсов на муниципальные котельные, объекты жилищно-коммунального хозяйства.
6.2.обеспечить заключение договоров на поставку тепловой энергии от ведомственных и муниципальных источников тепла для жилищного фонда, муниципальных предприятий и бюджетных организаций.
6.3.обеспечить готовность источников тепла и тепловых сетей к заполнению с 15 сентября 2004 г.
7.МУП "СДРСУ" (Лисовенко Н.А.) обеспечить в срок до 1 ноября 2004 года создание запаса песчано-солевой смеси, подготовку снегоуборочной техники, заключить договоры с предприятиями и организациями города, имеющими соответствующую технику на расчистку дорог, тротуаров от снежных заносов.
8.МУП "Водоканал" (Зайцев В.Н.):
8.1.обеспечить запас воды с учетом осенних климатических условий на водохранилище р. Рогатка и представить на утверждение в срок до 10 декабря 2004 года график сработки водохранилища;
8.2.осуществлять подключение потребителей к системе водоснабжения при наличии акта готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях и не имеющих задолженности за пользование услугами предприятия, в соответствии с условиями заключенных договоров.
9.МУП "ЖПЭТ" (Скибин Ю.П.):
9.1.обеспечить подготовку жилого фонда, снегоуборочной техники к работе в зимних условиях;
9.2.активизировать работу по сбору платежей с населения с целью обеспечения необходимого финансирования подготовительных работ.
10.МУП "Тепловые сети" (Ефремов В.Д.), МУП "Водоканал" (Зайцев В.Н.), МП "Городские электрические сети" (Дорохов Б.А.), МУП "КЖКХиБ" п. Синегорск (Сарапкин В.А.), МП "ЖКЦ "Север" (Горовой Д.П.) разработать инвестиционные предложения по реконструкции и модернизации объектов тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения, предлагаемые для финансирования в 2005 году за счет средств "Фонда развития" Сахалинской области и представить в Департамент ЖКХ бюджетные заявки и проектно-сметную документацию на данные объекты до 1 июля 2004 года.
11.Руководителям предприятий, организаций, имеющим на своем балансе жилые дома, коммунальные тепло-, водо-, энергетические объекты, ежемесячно, на второе число, начиная с 1 июня по 1 октября 2004 года представлять в Департамент ЖКХ государственную статистическую отчетность по форме N 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", а также еженедельную информацию о ходе выполнения плана мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к отопительному сезону 2004 - 2005 годов, утвержденного настоящим постановлением.
12.Департаменту ЖКХ (Шакуров И.И.) обеспечить представление в Управление ЖКХ Сахалинской области в установленные сроки еженедельной оперативной информации о ходе подготовки к зиме жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "город Южно-Сахалинск".
13.Признать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 28.05.2003 за N 887 "О подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях 2003 - 2004 годов".
14.Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
15.Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице-мэра г. Южно-Сахалинска Верещагина В.П.
Мэр г. Южно-Сахалинска
Ф.И.Сидоренко
Приложения
2004-05-17 Приложение к Постановлению от 17 мая 2004 года № 857 План
2004-05-17 Приложение к Постановлению от 17 мая 2004 года № 857 План
2004-05-17 Приложение к Постановлению от 17 мая 2004 года № 857 План