Решение от 12.10.2015 г № 27/5-284
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Закона Сахалинской области от 18.11.2014 N 72-ЗО "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов, а также о порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований в Сахалинской области", пунктом 1 части 3 статьи 21 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", с Положением об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 26.06.2014 N 11/5-119 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании "Холмский городской округ", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "Холмский городской округ" (далее по тексту - Устав) следующие изменения и дополнения:
1) В части 3 статьи 14 Устава слова: "мэра муниципального образования "Холмский городской округ" (далее по тексту - мэр Холмского городского округа)" заменить словами: "главу администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее по тексту - глава администрации Холмского городского округа)".
2) В части 5 статьи 14 Устава слова: "Мэр Холмского городского округа" заменить словами: "Глава администрации Холмского городского округа".
3) В пункте 3 части 5 статьи 15 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы муниципального образования "Холмский городской округ".
4) В третьем абзаце части 6 статьи 15 слова: "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой Холмского городского округа" и слова "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа.".
5) Во втором абзаце части 7 статьи 15 слова: "мэра Холмского городского округа," заменить словами "главы Холмского городского округа,".
6) В части 1 статьи 16 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" исключить.
7) В части 5 статьи 16 Устава слова: ", мэра Холмского городского округа" исключить.
8) В части 7 статьи 16 Устава слова: "мэра Холмского городского округа," заменить словами: "главы Холмского городского округа,".
9) Статью 17 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 17. Досрочное прекращение полномочий
главы Холмского городского округа
1. Полномочия главы Холмского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти:
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Холмского городского округа;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания Холмского городского округа;
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Глава Холмского городского округа направляет заявление о сложении своих полномочий в Собрание Холмского городского округа.
Заявление главы Холмского городского округа об отставке является основанием для принятия Собранием Холмского городского округа решений об отставке главы Холмского городского округа и об избрании нового главы Холмского городского округа из числа депутатов Собрания Холмского городского округа.
Решение об избрании нового главы Холмского городского округа из числа депутатов Собрания Холмского городского округа должно быть принято не позднее одного месяца со дня поступления в Собрание Холмского городского округа заявления главы Холмского городского округа об отставке.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Холмского городского округа, полномочия временно исполняет заместитель главы Холмского городского округа".
10) В части 1 статьи 21 Устава слова: "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа" и дополнить словами: "главой Холмского городского округа".
11) Часть 2 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания Холмского городского округа, главы Холмского городского округа или главы администрации Холмского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Собрания Холмского городского округа, главы Холмского городского округа, назначаются Собранием Холмского городского округа, а по инициативе главы администрации Холмского городского округа - главой администрации Холмского городского округа.".
12) В части 3 статьи 22 Устава слова: "мэра Холмского городского округа," заменить словами: "главы Холмского городского округа" и дополнить словами: "главы администрации Холмского городского округа,".
13) Часть 4 статьи 22 Устава изложить в новой редакции: "Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания Холмского городского округа, главой Холмского городского округа назначаются Собранием Холмского городского округа, а проводимое по инициативе главы администрации Холмского городского округа, соответственно главой администрации Холмского городского округа".
14) В пункте 1 части 3 статьи 23 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа" и дополнить словами: ", главы администрации Холмского городского округа".
15) В части 1 статьи 24 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа" и дополнить словами: ", главы администрации Холмского городского округа".
16) В пункте 2 части 1 статьи 27 слова: "мэр Холмского городского округа" заменить словами: "глава Холмского городского округа".
17) Часть 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"2. Выборными должностными лицами местного самоуправления в Холмском городском округе являются глава Холмского городского округа и заместитель главы Холмского городского округа.".
18) Пункт 2 части 3 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
"2) в администрации Холмского городского округа - глава администрации Холмского городского округа, первый заместитель главы администрации Холмского городского округа (назначаемый по согласованию с Собранием Холмского городского округа), заместители главы администрации Холмского городского округа, управляющий делами администрации Холмского городского округа, руководители, заместители руководителей территориальных и функциональных (отраслевых) органов администрации Холмского городского округа, руководители структурных подразделений администрации Холмского городского округа.".
19) В части 4 статьи 30 слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы администрации Холмского городского округа".
20) В части 6 статьи 32 Устава слова: "мэром Холмского городского округа," заменить словами: "главой Холмского городского округа" и дополнить словами: ", главой администрации Холмского городского округа".
21) В части 8 статьи 32 Устава слова: "мэра Холмского городского округа или при наличии заключения мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа или при наличии заключения главы Холмского городского округа".
22) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу
правовых актов Собрания Холмского городского округа
1. Собрание Холмского городского округа по вопросам своего ведения принимает следующие правовые акты:
а) решения - правовые акты нормативного характера;
б) распоряжения - правовые акты, не носящие нормативного характера.
2. Правовые акты, принимаемые Собранием Холмского городского округа, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу Сахалинской области, законам Сахалинской области, настоящему уставу.
3. Правовые акты Собрания Холмского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания Холмского городского округа, если иное не установлено федеральным законом.
4. Правовые акты по вопросам принятия устава городского округа и внесения в него поправок, дополнений и изменений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Холмского городского округа.
5. Иные акты, за исключением актов, порядок принятия которых особо оговорен федеральным и областным законодательством, принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания Холмского городского округа.
6. Правовые акты Собрания Холмского городского округа, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу со дня принятия, если иное не определено самим актом и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа коммерческими и некоммерческими предприятиями и организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Нормативные правовые акты Собрания Холмского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Акты Собрания Холмского городского округа, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также затрагивающие права и свободы граждан и юридических лиц, в 10-дневный срок направляются в органы государственной власти Сахалинской области.
9. Принятые нормативные правовые акты Собрания Холмского городского округа подписываются и публикуются главой Холмского городского округа в течение 10 дней".
23) В пункте 2 части 5 статьи 35 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа".
24) В части 7 статьи 35 Устава слова: "мэра Холмского городского округа." заменить словами: "главы администрации Холмского городского округа.".
25) Статью 40 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 40. Глава муниципального образования
"Холмский городской округ" - Председатель Собрания
муниципального образования "Холмский городской округ"
1.Глава Холмского городского округа является высшим должностным лицом Холмского городского округа, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава Холмского городского округа избирается представительным органом Холмского городского округа из своего состава сроком на 5 лет.
3.Глава Холмского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4.Глава Холмского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию Холмского городского округа.
5.Глава Холмского городского округа представляет Собранию Холмского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Холмского городского округа.
На главу муниципального образования "Холмский городской округ" распространяются социальные гарантии и ограничения, установленные федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим уставом, правовыми актами Собрания Холмского городского округа.".
26) Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Полномочия главы Холмского городского округа
Глава Холмского городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием Холмского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решением Собрания городского округа, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Холмского городского округа;
4) созывает заседания Собрания Холмского городского округа, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Собрания Холмского городского округа время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
5) оказывает содействие депутатам Собрания Холмского городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания Холмского городского округа;
7) осуществляет руководство работой аппарата Собрания Холмского городского округа;
8) в соответствии с Трудовым законодательством назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппарате Собрания Холмского городского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
9) заключает контракт с главой администрации Холмского городского округа;
10) открывает и закрывает расчетные счета Собрания Холмского городского округа в банках и иных кредитных учреждениях;
11) предъявляет в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иных актов, нарушающих права местного самоуправления;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания Холмского городского округа;
13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания Холмского городского округа;
14) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания Холмского городского округа и депутатов;
16) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
17) действует от имени городского округа без доверенности;
18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;
19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания Холмского городского округа".
27) Дополнить Устав статьей 40.2 следующего содержания:
"Статья 40.2. Заместитель главы Холмского городского округа
1. Заместитель главы Холмского городского округа осуществляет свои функции на постоянной основе в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Собрания Холмского городского округа, выполняет поручения главы муниципального образования, связанные с организацией работы Собрания Холмского городского округа.
2. Заместитель главы Холмского городского округа подотчетен главе Холмского городского округа и Собранию Холмского городского округа.
3. Заместитель главы Холмского городского округа избирается из числа депутатов Собрания Холмского городского округа путем проведения тайного голосования большинством от установленной численности депутатов Собрания Холмского городского округа на весь срок полномочий Собрания Холмского городского округа.
4. Заместителем главы Холмского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
5. Иные вопросы деятельности заместителя главы Холмского городского округа, включая освобождение от должности и добровольное сложение своих полномочий, определяются Регламентом Собрания Холмского городского округа.
6. В случае отсутствия главы Холмского городского округа или невозможности исполнения им своих обязанностей, их исполняет заместитель главы Холмского городского округа.
В случае отсутствия, и главы Холмского городского округа, и заместителя главы Холмского городского округа, обязанности главы Холмского городского округа решением Собрания Холмского городского округа возлагаются на одного из депутатов Собрания Холмского городского округа".
28) Статью 41 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 41. Статус главы администрации
муниципального образования "Холмский городской округ"
1.Глава администрации Холмского городского округа назначается на должность Собранием Холмского городского округа по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Холмского городского округа, Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Холмского городского округа утверждается Собранием Холмского городского округа.
2.Глава администрации Холмского городского округа:
1) подконтролен и подотчетен Собранию Холмского городского округа;
2) представляет Собранию Холмского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Холмского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Холмского городского округа;
3) обеспечивает осуществление администрацией Холмского городского округа, полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области Российской Федерации.
3.Глава администрации Холмского городского округа руководит администрацией Холмского городского округа на принципах единоначалия.
4.Глава администрации Холмского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Холмского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Контракт с главой администрации Холмского городского округа заключается на срок полномочий Собрания Холмского городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Холмского городского округа (до дня начала работы Собрания Холмского городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
6.Контракт с главой администрации Холмского городского округа от имени Собрания Холмского городского округа заключается главой Холмского городского округа.
7.Условия контракта для главы администрации Холмского городского округа утверждаются Собранием Холмского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законов Сахалинской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
8.Контракт с главой администрации Холмского городского округа должен содержать требования к деятельности главы администрации Холмского городского округа, включая его права, обязанности, условия их выполнения, условия оплаты труда и других форм финансового поощрения, порядок взаимоотношений с Собранием Холмского городского округа, ответственность, а также порядок расторжения контракта.
9.Кандидатом на должность главы администрации Холмского городского округа могут быть граждане Российской Федерации, достигшие на день назначения 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование, не менее шести лет стажа муниципальной службы или государственной гражданской службы, либо не менее семи лет стажа работы по специальности.
10.Кандидатом на должность главы местной администрации городского округа не может быть гражданин:
1) признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) лишенный права занимать должности государственной и (или) муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
11.Контракт с главой администрации Холмского городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания Холмского городского округа или главы Холмского городского округа в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Сахалинской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации Холмского городского округа в связи с нарушениями условий контракта, утвержденных Собранием Холмского городского округа и органами государственной власти Сахалинской области.
12.Полномочия главы администрации Холмского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования".
29) Дополнить Устав статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Порядок замещения должности
главы администрации муниципального образования
"Холмский городской округ"
1.По истечении срока действия контракта или досрочного расторжения контракта должность главы администрации Холмского городского округа замещается путем назначения на эту должность лица по контракту, заключаемому по результатам конкурса Собранием Холмского городского округа.
2.При досрочном расторжении контракта на период проведения конкурса на замещение должности главы администрации Холмского городского округа, обязанности по этой должности переходят к первому заместителю главы администрации Холмского городского округа и осуществляются им до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Холмского городского округа.
3.В случае вакантной должности первого заместителя главы администрации Холмского городского округа, исполняющий обязанности главы администрации Холмского городского округа назначается Собранием Холмского городского округа из числа заместителей главы администрации Холмского городского округа.
В случае временного отсутствия главы администрации Холмского городского округа (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности главы администрации Холмского городского округа возлагаются главой администрации Холмского городского округа самостоятельно.".
30) В части 1 статьи 42 Устава слова: "мэр Холмского городского округа" заменить словами: "глава администрации Холмского городского округа".
31) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 43. Полномочия главы администрации
Холмского городского округа
1. Глава администрации Холмского городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет Холмский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации Холмского городского округа;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания Холмского городского округа в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Собрание Холмского городского округа проектов муниципальных правовых актов;
5) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания Холмского городского округа проект бюджета Холмского городского округа и проект годового отчета о его исполнении;
6) формирует администрацию Холмского городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Холмского городского округа;
7) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации Холмского городского округа и заместителей главы администрации Холмского городского округа, утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата администрации Холмского городского округа;
8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений аппарата и руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Холмского городского округа;
9) организует проверку деятельности структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Холмского городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом;
10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
11) организует и обеспечивает исполнение полномочий органом исполнительной власти местного самоуправления Холмского городского округа по решению вопросов местного значения;
12) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
13) обеспечивает исполнение бюджета Холмского городского округа, утвержденного Собранием Холмского городского округа, распоряжается средствами Холмского городского округа в соответствии с утвержденным Собранием Холмского городского округа бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Холмского городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации Холмского городского округа подписывает исковые заявления в суды;
16) осуществляет руководство гражданской обороной Холмского городского округа;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Холмского городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Холмского городского округа;
18) предлагает изменения и дополнения в Устав Холмского городского округа;
19) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
20) утверждает муниципальные программы и порядок их разработки, формирования и реализации;
21) утверждает ведомственные целевые программы и порядок их разработки, утверждения и реализации;
22) представляет на рассмотрение и утверждение Собранием Холмского городского округа проект генерального плана Холмского городского округа, проекты генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав Холмского городского округа, проект правил землепользования и застройки территории Холмского городского округа, в том числе внесение изменений в указанные документы;
23) принимает решения о разработке и утверждении проектов планировки и проектов межевания территории городского округа;
24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;
25) устанавливает расходные обязательства Холмского городского округа путем принятия постановлений администрации Холмского городского округа.
2. Глава администрации Холмского городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области".
32) В части 2 статьи 44 Устава слова: "мэр Холмского городского округа" заменить словами: "глава администрации Холмского городского округа".
33) В части 1 статьи 45 Устава слова: "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа".
34) В части 2 статьи 45 Устава слова: "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа".
35) Часть 3 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"3. В структуру администрации Холмского городского округа входят: глава администрации Холмского городского округа, первый заместитель главы администрации Холмского городского округа, заместители главы администрации Холмского городского округа, аппарат администрации Холмского городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Холмского городского округа".
36) Часть 6 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"6. Первый заместитель главы администрации Холмского городского округа, заместители главы администрации Холмского городского округа, руководители структурных подразделений аппарата администрации Холмского городского округа, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Холмского городского округа назначаются и освобождаются от должности главой администрации Холмского городского округа. С должностными лицами администрации Холмского городского округа (первым заместителем главы администрации Холмского городского округа; заместителями главы администрации Холмского городского округа, помощниками главы администрации Холмского городского округа, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Холмского городского округа) заключается срочный трудовой договор на срок полномочий главы администрации Холмского городского округа".
37) В части 1 статьи 47 слова: "голосования по отзыву мэра Холмского городского округа," исключить.
38) В пункте 9 части 6 статьи 49 Устава слова: "мэру Холмского городского округа" заменить словами: "главе Холмского городского округа," и дополнить словами: "главе администрации Холмского городского округа".
39) В пункте 3 части 8 статьи 49 Устава слова "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа".
40) В части 2 статьи 50 Устава слова "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы администрации Холмского городского округа".
41) В части 4 статьи 55 Устава слова: "мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа".
42) В части 5 статьи 55 Устава слова: "мэр Холмского городского округа" заменить словами: "глава администрации Холмского городского округа".
43) В части 2 статьи 57 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа," и дополнить словами: "главы администрации Холмского городского округа".
44) В статье 58 Устава слова: "- мэр Холмского городского округа" заменить словами: "- глава Холмского городского округа" и дополнить словами: "- глава администрации Холмского городского округа;".
45) Во втором абзаце части 1 статьи 60 Устава слова: мэром Холмского городского округа" заменить словами: "главой администрации Холмского городского округа".
46) Во втором абзаце статьи 65 Устава слова: "мэр Холмского городского округа" заменить словами: "глава администрации Холмского городского округа".
47) В части 2 статьи 66 Устава слова "Мэр Холмского городского округа" заменить словами: "Глава Холмского городского округа".
48) В части 2 статьи 67 Устава слова: "мэра Холмского городского округа" заменить словами: "главы Холмского городского округа".
49) Статью 68 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 68. Ответственность депутатов Собрания
Холмского городского округа,
главы Холмского городского округа
перед населением Холмского городского округа
Ответственность депутатов Собрания Холмского городского округа, главы Холмского городского округа перед населением наступает в случае нарушения Устава, утраты доверия со стороны населения Холмского городского округа".
50) Статью 71 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 71. Ответственность главы
Холмского городского округа и главы администрации
Холмского городского округа перед государством
1. Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Холмского городского округа или главы администрации Холмского городского округа в случае:
1) издания главой Холмского городского округа или главой администрации Холмского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Сахалинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Холмского городского округа или глава администрации Холмского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Холмского городского округа или главой администрации Холмского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Сахалинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Холмского городского округа или глава администрации Холмского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Холмского городского округа или главы администрации Холмского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Холмского городского округа или глава администрации Холмского городского округа, в отношении которого Губернатором Сахалинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
51) В части 5 статьи 74 Устава слова: "Мэр Холмского городского округа" заменить словами: "Глава Холмского городского округа".
52) В части 4 статьи 75 Устава слова: "Мэр Холмского городского округа" заменить словами: "Глава Холмского городского округа".
53) Статью 76 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 76. Вступление в силу положений настоящего Устава
1. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Холмский городской округ" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания 5-го созыва, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования "Холмский городской округ" указанных изменений и дополнений".
2.Решение вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Холмская панорама".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Бородин А.Н.) и на постоянную комиссию по Регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Карпочева Т.В.).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.Н.Бородин
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко