Приложение к Постановлению от 26.10.2015 г № 1742
Par32 Par32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЕ, АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСОВ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурных подразделений Администрации, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации и их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями и федеральными органами государственной власти.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в Администрацию либо в управление архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа (далее - Управление архитектуры) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление архитектуры.
Место нахождения Управления: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, первый этаж, кабинет N 7.
График работы Управления архитектуры:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочный телефон Управления архитектуры по вопросам предоставления муниципальной услуги и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги: (42435) 4-05-57.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей:
вторник: с 14.00 до 17.00 часов, среда: с 9.00 до 12.00 часов.
1.3.3.Место нахождения и график работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39в;
- Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48;
- межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1.
1.3.4.Информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель либо его представитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о муниципальной услуге: при обращении лично или по телефону в Управление архитектуры (694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7, телефон (42435) 4-05-57) либо на официальном сайте Администрации.
1.3.5.Адрес официального сайта Администрации: www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты: korsakov@adm.sakhalin.ru.
Адрес электронной почты Управления архитектуры: arhitektura@sakh-korsakov.ru.
1.3.6.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Par68 Par68
1.3.7.Информационный стенд в месте предоставления муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги Управления архитектуры должен содержать следующую информацию:
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формах, способах получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Администрации, Управления архитектуры;
- об адресе официального сайта Администрации, Управления архитектуры (при наличии сайта у структурного подразделения) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адресе его электронной почты;
- об адресе сайта для проверки статуса поданного заявления через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.8.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочном телефоне Управления архитектуры;
- адреса электронной почты Администрации и Управления архитектуры;
- порядок получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.9.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9.1.Устное информирование осуществляется руководителем Управления архитектуры либо специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты Управления архитектуры подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Управления архитектуры, в которое обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления архитектуры, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Управления архитектуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информационное консультирование не более 5 минут.
1.3.9.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов на письменные запросы заявителей почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Управления архитектуры.
Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения
Администрации, предоставляющего муниципальную услугу,
и наименование организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;
- межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) постановления мэра Корсаковского городского округа о присвоении объекту адресации адреса, изменении, аннулировании его адреса;
2) выдача (направление) заявителю решения об отказе в присвоении, изменении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, согласно форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146-н, приведенной в приложении N 3 Регламента (далее - решение об отказе).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для рассмотрения по существу.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 3 рабочих дней со дня его подписания мэром Корсаковского городского округа либо выдачи (направления) мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня подписания руководителем Управления архитектуры и регистрации их в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа (далее - управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации).
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, статья 3822, в газете "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006, в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (часть 1), статья 3448; в газете "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, статья 2036);
- Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.12.2013, N 52, статья 7008, в газете "Российская газета", N 295, 30.12.2012);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.12.2014, N 48, статья 6861);
- приказом министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2015);
- постановлением мэра Корсаковского городского округа от 10.08.2015 N 1277 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов в Корсаковском городском округе" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Восход" N 61(11162), 15.08.2015).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги
Par134 Par134
2.6.1.Перечень документов, необходимых для присвоения адресов земельным участкам:
Par135 Par135
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
Par136 Par136
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если с запросом обращается представитель заявителя (заявителей), то есть доверенность, выданная в установленном порядке;
Par137 Par137
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
Par138 Par138
4) кадастровый паспорт земельного участка;
Par139 Par139
5) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявителем запроса.
2.6.1.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Par141 Par141
2.6.1.2.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в частях 1, 2 подпункта 2.6.1.
2.6.1.3.Документы, указанные в части 3 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Par143 Par143
2.6.2.Перечень документов для присвоения адресов вновь созданным объектам недвижимости (за исключением земельных участков), вновь созданным объектам незавершенного строительства:
Par144 Par144
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
Par145 Par145
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если с запросом обращается представитель заявителя (заявителей), то есть доверенность, выданная в установленном порядке;
Par146 Par146
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
Par147 Par147
4) технический план;
Par148 Par148
5) разрешение на строительство;
Par149 Par149
6) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявителем запроса.
2.6.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Par151 Par151
2.6.2.2.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в частях 1, 2, 4 подпункта 2.6.2.
2.6.2.3.Документы, указанные в части 3 подпункта 2.6.2 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Par153 Par153
2.6.3.Перечень документов, необходимых для изменения адресов объектам адресации:
Par154 Par154
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
Par155 Par155
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если с запросом обращается представитель заявителя (заявителей), то есть доверенность, выданная в установленном порядке;
Par156 Par156
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права собственности заявителя на объект адресации, если такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;
Par157 Par157
4) решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
Par158 Par158
5) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
Par159 Par159
6) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявителем запроса.
2.6.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Par161 Par161
2.6.3.2.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в частях 1, 2, 3 подпункта 2.6.3.
2.6.3.3.Документы, указанные в части 3 подпункта 2.6.3 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Par163 Par163
2.6.4.Перечень документов, необходимых для аннулирования адресов объектов адресации:
Par164 Par164
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
Par165 Par165
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если с запросом обращается представитель заявителя (заявителей), то есть доверенность, выданная в установленном порядке;
Par166 Par166
3) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета;
Par167 Par167
4) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, выданная не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявителем запроса.
2.6.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Par169 Par169
2.6.4.2.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в частях 1, 2 подпункта 2.6.4.
2.6.5.К запросу заявитель вправе приложить документы, указанные в частях 3, 4, 5 подпункта 2.6.1, частях 3, 5, 6 подпункта 2.6.2, частях 4, 5, 6 подпункта 2.6.3, частях 3, 4 подпункта 2.6.4. В случае непредоставления заявителем указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом Управления архитектуры в соответствующем органе.
2.6.6.В случае если документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги Регламентом не предусмотрен.
Par185 Par185
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Управление архитектуры отказывает заявителю в присвоении, изменении, аннулировании объекту адресации адреса по следующим основаниям:
1) с запросом обратилось лицо, не указанное в пунктах 28 и 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 (далее - Правила);
2) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
3) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
4) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18 Правил.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Других услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взиманий в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Par218 Par218
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6) в следующие сроки:
- запрос, переданный заявителем или его представителем лично, курьером многофункционального центра, - в день поступления запроса;
- запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты - в день поступления запроса в выходной или праздничный день - следующий за ним рабочий день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещается схема путей эвакуации людей.
2.14.2.Помещения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Управления архитектуры и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя Управления архитектуры, фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.14.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами с размещением информации, предусмотренной в подпункте 1.3.7 настоящего Регламента;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);
4) места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковой ручкой.
2.14.4.Рабочие места специалистов Управления архитектуры, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности: | ||
| наличие возможности получения муниципальной услуги | да/нет | да |
| Показатели качества: | ||
| удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги | процент | 100 |
| количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги | шт. | 0 |
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверку запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу и выдачу (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://uslugi.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием и регистрацию запроса и документов Администрацией и Управлениями;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие Администрации и федерального органа исполнительной власти, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
5) направление заявителю уведомления о результате предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги при обращении заявителя через многофункциональный центр включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении многофункционального центра;
2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) прием и регистрацию документов, поступивших из многофункционального центра, в Администрации и Управлении;
4) подготовку результата предоставления муниципальной услуги для передачи в многофункциональный центр;
5) выдачу результата муниципальной услуги.
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, содержится в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление архитектуры или в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:
в письменной форме лично заявителем в Управление архитектуры или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), по почте в адрес Управления архитектуры или Администрации;
в электронной форме (по электронной почте в адрес Управления архитектуры или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.2.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает запрос и документы у заявителя и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в 2.6.1.2, 2.6.2.2, 2.6.3.2, 2.6.4.2. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя через многофункциональный центр в Администрацию, Управление архитектуры, регистрируется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации в день поступления запроса из многофункционального центра.
3.2.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего Регламента.
В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Управления архитектуры и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю Управления архитектуры. Руководитель Управления архитектуры визирует запрос о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Управления архитектуры и даты визирования и не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Управления архитектуры.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом Управления архитектуры, ответственным за регистрацию корреспонденции, на визирование руководителю Управления архитектуры. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Управления архитектуры и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование. Руководитель Управления архитектуры не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Управления архитектуры.
3.3.Проверка запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3.1.Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Управления архитектуры к специалисту Управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае поступления запроса и приложенных к нему копий документов почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней направляет заявителю извещение о необходимости явки в Управление архитектуры с подлинниками требуемых документов в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения.
3.3.3.В случае необходимости специалист Управления архитектуры формирует и направляет межведомственные запросы:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сахалинской области для получения выписки из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области для получения кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового паспорта здания, строения, сооружения;
- в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 5 по Сахалинской области для получения выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.
3.3.4.В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5.Срок направления межведомственного запроса - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.3.7.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего Регламента, специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации запроса готовит за подписью руководителя Управления архитектуры решение об отказе и передает его на подпись руководителю Управления архитектуры, который подписывает и возвращает его специалисту Управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.8.Регистрация решения об отказе осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты и передает специалисту Управления архитектуры два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией решения об отказе специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведений о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.9.Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю решения об отказе;
- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 18 рабочих дней со дня регистрации запроса.
3.3.10.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации в СЭДД.
3.4.Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
3.4.2.В процессе рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист Управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа о присвоении объекту адресации адреса, изменении, аннулировании его адреса и передает его на подпись руководителю Управления архитектуры.
3.4.3.Результатом административной процедуры является выдача (направление) постановления мэра Корсаковского городского округа о присвоении объекту адресации адреса, изменении, аннулировании его адреса.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 18 рабочих дней со дня регистрации запроса.
3.4.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДД.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления архитектуры, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Управления архитектуры, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, постоянно.
4.2.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, Управления архитектуры несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.3.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги к руководителю Управления архитектуры, в Администрацию, непосредственно к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления архитектуры либо Управлением архитектуры, подаются мэру Корсаковского городского округа.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет" - официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю жалобы, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы поступали в Администрацию либо Управление архитектуры или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Par400 Par400
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.13.Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.