Приложение к Постановлению от 10.11.2015 г № 792 Положение
Положение о подготовке населения муниципального образования «Макаровский городской округ» сахалинской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также основные задачи и формы подготовки населения к действиям в ЧС.
2.Подготовку в области защиты от ЧС проходят:
Par42 Par42
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Макаровского звена Сахалинской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - звено РСЧС);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания;
в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются - обучающиеся);
Par45 Par45
г) должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - муниципальное образование), работники организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенные в состав органов управления звена РСЧС.
3.Основными задачами при подготовке населения в области защиты от ЧС являются:
а) подготовка населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка навыков управления силами и средствами, входящими в состав звена РСЧС;
в) совершенствование практических навыков в проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования звена РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.Подготовка в области защиты от ЧС предусматривает:
а) для лиц, занятых в сфере производства и обслуживания, - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания, - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС;
в) для лиц обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
г) для должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования, работников организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления звена РСЧС - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5.Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в ЧС осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС.
7.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8.Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток в муниципальном образовании проводятся 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений в муниципальном образовании могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с Губернатором Сахалинской области - силы и средства Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС.
9.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-восстановительных служб и нештатных формирований гражданской обороны организаций 1 раз в 3 года.
10.Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11.Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность проводятся ежегодно.
12.Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13.Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от ЧС;
б) определяет перечень должностных лиц, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, проходящих подготовку по дополнительным профессиональным программам или программам курсовой подготовки в области защиты от ЧС в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС;
в) разрабатывает и утверждает примерные дополнительные профессиональные программы и примерные программы курсовой подготовки в области защиты от ЧС для подготовки лиц, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 2 настоящего Положения.
14.Финансирование подготовки должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки лиц, занятых в сфере производства и обслуживания в области защиты от ЧС, подготовки нештатных формирований гражданской обороны и аварийно-восстановительных служб, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.