Приложение к Постановлению от 16.11.2015 г № 3188-ПА Положение
Положение о комиссии по проведению аукционов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город южно-сахалинск»
1.1.Настоящее Положение о Комиссии по проведению аукционов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 N 223/14-15-5 "О Порядке подготовки и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
1.2.Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, состав, порядок деятельности, полномочия и ответственность Комиссии по проведению аукционов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).
1.3.Подготовка и организация аукционов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее по тексту - аукционы), обеспечивается администрацией города Южно-Сахалинска, в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска (далее - Продавец).
1.4.В процессе проведения аукционов Комиссия взаимодействует с Продавцом в порядке, установленном Положением.
1.5.Основными принципами деятельности Комиссии является создание в установленном законом порядке равных возможностей и условий приобретения земельных участков на аукционах юридическими и физическими лицами, единство предъявляемых к претендентам и участникам аукционов требований, объективность оценок и гласность при проведении аукционов.
II.Руководство комиссии, члены комиссии
2.1.Комиссия является коллегиальным органом администрации города Южно-Сахалинска, количественный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционах, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукционов, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами), членами органов управления этих организаций. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Продавец обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукционов и на которых не способны оказывать влияние участники аукционов.
2.2.Руководство Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
2.3.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельности Комиссии;
- распределяет полномочия (обязанности) между членами Комиссии;
- утверждает протоколы заседаний Комиссии.
2.4.Секретарь Комиссии:
- формирует материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- формирует повестку дня заседания Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, не позднее двух дней до даты заседания.
В случае невозможности участия в заседании Комиссии секретаря по причине болезни, командировки, отпуска допускается его замена любым из присутствующих членов Комиссии, на основании решения председателя Комиссии.
2.5.Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях.
В случае невозможности участия в заседании Комиссии члена Комиссии по причине болезни, командировки, отпуска осуществляется его замена на основании постановления администрации города Южно-Сахалинска.
2.6.Члены Комиссии подписывают протоколы заседаний Комиссии с указанием "за", "против".
2.7.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
III.Цели, задачи и функции комиссии
3.1.Комиссия создается в целях, определенных нормами действующего законодательства Российской Федерации, в том числе определения участников аукционов, подведения итогов аукционов.
3.2.Задачи Комиссии:
- обеспечение объективности оценки при рассмотрении заявок претендентов на участие в аукционах;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, развития добросовестной конкуренции при осуществлении аукционов;
- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении аукционов.
3.3.Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета;
- принимает решение о признании претендентов участниками аукционов или об отказе в допуске к участию в аукционах по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
- проверяет соблюдение условий для проведения аукционов;
- контролирует процедуру проведения аукционов;
- определяет победителя аукциона, подписывает протокол о результатах аукциона и передает его в отдел приватизации Департамента по управлению муниципальным имуществом для оформления договора купли-продажи земельного участка; договора аренды земельного участка;
- осуществляет иные действия, устанавливаемые нормами действующего законодательства, относительно проведения аукционов.
IV.Порядок проведения заседаний комиссии
4.1.Комиссия провомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем 50%% от общего числа ее членов.
Решения принимаются открытым голосованием.
При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
4.2.Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
4.3.В случае равенства голосов принимаются решения, за которые голосовал председатель Комиссии.
4.4.Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, секретарем Комиссии, победителем аукциона и утверждается председательствующим на заседании, в день проведения аукциона.
Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседаний Комиссии.
V.Права и обязанности комиссии
5.1.Комиссия имеет право:
- принимать решение о переносе места, даты и времени проведения аукционов в связи с обстоятельствами, свидетельствующими, по мнению Комиссии, о необходимости изменения места, даты и времени проведения аукционов; при этом об изменении места, даты и времени проведения аукционов должны быть уведомлены все претенденты, заявления которых на участие в аукционах приняты организатором аукционов;
- готовить предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение;
- принимать в установленном законодательством порядке решение о признании аукционов несостоявшимися;
- принимать решение о заявлении участниками аукциона цены, превышающей шаг аукциона и кратной ему.
5.2.Комиссия обязана:
- проверять соответствие заявителей на участие в аукционах предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, конкурсной или аукционной документацией;
- оценивать и сопоставлять заявки на участие в аукционах в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении аукционов, конкурсной или аукционной документацией;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отстранить заявителя на участие в аукционах от участия в них на любом этапе их проведения;
- не допускать заявителя на участие в аукционах в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения аукционов;
- не проводить переговоры с заявителями на участие в аукционах до проведения аукционов и (или) во время проведения аукционов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и аукционной (конкурсной) документацией;
- исполнять предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере проведения аукционов, об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
VI.Ответственность членов комиссии
6.1.Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения аукционов.
Начальник департамента
по управлению муниципальным имуществом
И.А.Федоренко