Приложение к Постановлению от 30.11.2015 г № 2104-ПА
Par36 Par36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам.
1.2.Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, постоянно или преимущественно проживающие на территории Анивского городского округа (далее - заявители), а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее - представители заявителя).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы:
1) Органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурного подразделения и способах получения информации:
Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация):
Адрес: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, 3-й этаж.
Номера телефонов для справок: 8(42441) 4-13-28 (приемная), 8(42441) 4-18-84 (канцелярия).
Адрес электронной почты: aniva@adm.sakhalin.ru.
Официальный сайт Администрации: http://aniva.admsakhalin.ru.
Отдел общего и дошкольного образования управления образования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел):
Адрес: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д. 57, кабинет N 301.
Номера телефонов для справок: 8(42441) 4-15-21.
Факс: 8(42441) 4-28-76.
Адрес электронной почты управления образования: _obrazovanie_@mail.ru.
График работы:
Понедельник: с 8.30 - 17.30 час.
Вторник - пятница: с 8.30 - 16.30 час.
Приемные дни и часы: вторник, пятница - с 14.00 - 16.00 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 - 14.00 час.
Выходной: суббота, воскресенье.
2) Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг:
ГБУ Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48.
Тел.: 8(4242) 67-22-00.
Факс: 8(4242) 67-22-05.
Электронная почта: mfc@admsakhalin.ru.
Официальный сайт: http://mfc.admsakhalin.ru.
Консультация по телефону: 8(4242) 67-22-22.
Отделение МФЦ в Анивском городском округе:
Адрес: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а.
Тел.: 8(42441) 4-20-19 (начальник).
Факс: 8(42441) 4-20-23 (зал приема).
Электронная почта: a.lotina@admsakhalin.ru.
3) Федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области (далее - УФМС).
Адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 56/6.
Консультация по телефону: 8(4242) 78-97-23.
Тел.: 8(4242) 78-05-23.
Факс: 8(4242) 78-98-10, 78-05-50.
Официальный сайт: sakhfms.ru.
4) Муниципальных образовательных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 им. Ю.А.Гагарина г. Анива" (далее - МБДОУ N 1 "им. Ю.А.Гагарина г. Анива"):
Ф.И.О.руководителя: Логвинова Марина Ивановна.
Адрес: 694030, Россия, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 28.
Телефон: 8(42441) 4-14-49.
Электронный адрес учреждения: aniva.sakhalin@list.ru.
Сайт учреждения: detsad-gagarin.ru.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Колокольчик" с. Троицкое" (далее - МБДОУ N 2 "Колокольчик" с. Троицкое):
Ф.И.О.руководителя: Милевская Екатерина Михайловна.
Адрес: 694046, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Троицкое, ул. Молодежная, 13.
Телефон: 8(42441) 94-729.
Электронный адрес учреждения: detsadk2@rambler.ru.
Сайт учреждения: mbdou2-kolokolchik.ru.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3 "Рябинка" г. Анива" (далее - МБДОУ N 3 "Рябинка" г. Анива):
Ф.И.О.руководителя: Бендюг Татьяна Григорьевна.
Адрес: 694030, Россия, Сахалинская область, г. Анива, ул. Краснофлотская, 4а.
Телефон: 8(42441) 4-13-26.
Электронный адрес учреждения: sadik-rybinka@mail.ru.
Сайт учреждения: рябинка3.рф.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Теремок" с. Ново-Троицкое" (далее - МБДОУ N 4 "Теремок" с. Ново-Троицкое):
Ф.И.О.руководителя: Алмосова Юлия Павловна.
Адрес: 694046, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Ново-Троицкое, ул. Центральная, 2.
Телефон: 8(42441) 94-038.
Электронный адрес учреждения: dtieriemok@mail.ru.
Сайт учреждения: Teremok4.ru.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 "Березка" с. Таранай" (далее - МБДОУ N 5 "Березка" с. Таранай):
Ф.И.О.руководителя: Гнатьева Людмила Григорьевна.
Адрес: 694030, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Таранай, ул. Совхозная, 5.
Телефон: 8(42441) 54-521.
Электронный адрес учреждения: Lyudmila.gnateva@mail.ru.
Сайт учреждения: березка5.рф.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" (далее - МБДОУ N 6 "Радуга" с. Троицкое):
Ф.И.О.руководителя: Денисова Татьяна Геннадьевна.
Адрес: 694046, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Троицкое; ул. Невельская, 13.
Телефон: 8(42441) 94-232.
Электронный адрес учреждения: tanya3273@mail.ru.
Сайт учреждения: радуга6.рф.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 г. Анива" (далее - МБОУ "СОШ N 1 г. Анива"):
Ф.И.О.руководителя: Кузьмина Марина Евгеньевна.
Адрес: 694030, Россия, Сахалинская область, г. Анива, ул. Красноармейская, 17.
Телефон: 8(42441) 4-18-23.
Электронный адрес учреждения aniva_sosh1@mail.ru.
Сайт учреждения: сош1.анива-образование.рф.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с. Огоньки" (далее - МБОУ "СОШ N 3 с. Огоньки"):
Ф.И.О.руководителя: Колодочка Лариса Петровна.
Адрес: 694036, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Огоньки, ул. Школьная, 18.
Телефон: 8(42441) 54-273.
Электронный адрес учреждения: ogonkiselo@mail.ru.
Сайт учреждения: сош3.анива-образование.рф.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная общеобразовательная школа N 7 с. Успенское" (далее - МБОУ "НОШ N 7 с. Успенское"):
Ф.И.О.руководителя: Музалева Олеся Валерьевна.
Адрес: 694048, Россия, Сахалинская область, Анивский район, с. Успенское, пер. Почтовый, 2.
Телефон: 8(42441) 92-124;
Электронный адрес учреждения: nosh7@bk.ru.
Сайт учреждения: Нош7.анива-образование.рф.
1.3.2.Способы получения информации заявителем:
- получение информации по телефону;
- получение информации заявителем на официальном сайте Администрации, в Реестре государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, на Федеральном портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.
1.3.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
| N пп. | Наименование способа получения информации | Адрес |
| 1. | На официальном интернет-сайте Администрации | aniva.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в Администрацию | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57 | |
| С использованием средств телефонной связи Администрации | 8(42441) 4-13-28 (приемная), 8(42441) 4-18-84 (канцелярия) | |
| На информационных стендах, расположенных в Администрации | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, 3-й этаж | |
| При письменном обращении по почте в Администрацию | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, 3-й этаж | |
| При письменном обращении по электронной почте в Администрацию | aniva.admsakhalin.ru | |
| 2. | В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" | https://uslugi.admsakhalin.ru |
| 3. | В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | http://www.gosuslugi.ru |
| 4. | На официальном интернет-сайте МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ | 8-800-100-00-57 | |
| На информационных стендах в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по почте в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по электронной почте в МФЦ | МФЦ г. Южно-Сахалинска mfc@admsakhalin.ru МФЦ г. Анива a.lotina@admsakhalin.ru | |
| Путем публичного информирования | Газета "Утро Родины", 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Ленина, 37а |
1.3.4.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
| N пп. | Наименование способа получения информации | Адрес |
| 1. | При личном обращении в Отдел | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 301 |
| С использованием средств телефонной связи Отдела | 8(42441) 4-15-21 | |
| При письменном обращении по почте в Отдел | 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 301 | |
| При письменном обращении по электронной почте в Отдел | _obrazovanie_@mail.ru | |
| 2. | В региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | https://uslugi.admsakhalin.ru |
| 3. | В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через личный кабинет при получении услуги в электронном виде | http://www.gosuslugi.ru |
| 4. | На официальном интернет-сайте МФЦ через личный кабинет | http://mfc.admsakhalin.ru |
| При личном обращении в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ | 8-800-100-00-57 | |
| На информационных стендах в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по почте в МФЦ | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48. Отделение МФЦ в Анивском городском округе: 694030, Сахалинская область, г. Анива, ул. Кирова, 16а | |
| При письменном обращении по электронной почте в МФЦ | МФЦ г. Южно-Сахалинска mfc@admsakhalin.ru МФЦ г. Анива a.lotina@admsakhalin.ru |
1.3.5.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.5.1.Устное информирование осуществляется специалистами Отдела и МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.5.2.При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа и МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.5.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела и МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.3.6.1.Информационный стенд Отдела и МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела и МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела и МФЦ;
- об адресе официального сайта Администрации и МФЦ в сети "Интернет";
- об адресе электронной почты Отдела и МФЦ;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедур предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.2.Официальный сайт Администрации и МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела и МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела и МФЦ;
- об адресе официального сайта Администрации и МФЦ в сети "Интернет";
- об адресе электронной почты Отдела и МФЦ;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.3.Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Отдела, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Отдела;
- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет" и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования".
2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
органом предоставления муниципальной услуги является администрация муниципального образования "Анивский городской округ" в лице Отдела общего и дошкольного образования управления образования (далее - Отдел).
Отдел и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Отдела.
2.2.1.Муниципальные образовательные учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- МБДОУ N 1 "им. Ю.А.Гагарина г. Анива";
- МБДОУ N 2 "Колокольчик" с. Троицкое;
- МБДОУ N 3 "Рябинка" г. Анива;
- МБДОУ N 4 "Теремок" с. Ново-Троицкое;
- МБДОУ N 5 "Березка" с. Таранай;
- МБДОУ N 6 "Радуга" с. Троицкое;
- МБОУ "СОШ N 1 г. Анива";
- МБОУ "СОШ N 3 с. Огоньки";
- МБОУ "НОШ N 7 с. Успенское".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и выдача уведомления о постановке на учет;
- выдача путевки (направления) в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- зачисление детей в детский сад;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и выдача уведомления после регистрации заявления - в течение рабочего дня;
- выдача путевки - не более 15 минут в соответствии с очередностью и количеством высвободившихся мест в дошкольном образовательном учреждении;
- зачисление детей в детский сад - в течение 13 дней после выдачи путевки с момента регистрации обращения заявителя (получения документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента), поступившего в Отдел и МФЦ.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.12.2012 N 303);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета" от 08.04.2011 N 75);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18.07.2011 N 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг") ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 04.02.2013 N 5, ст. 377);
- Законом Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области" ("Губернские ведомости" от 22.03.2014 N 50(4458)).
Par304 Par304
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) заявление;
б) копия свидетельства о рождении ребенка и оригинал для обзора;
в) копия паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление, и оригинал для обзора;
г) копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, имеющих льготы на получение услуги), и оригинал для обзора;
д) документ, подтверждающий проживание на территории Анивского городского округа.
Для подтверждения правомерности полученных сведений специалист Отдела запрашивает документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственный запрос).
Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного запроса:
- сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;
- проверка разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- запрос сведений о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
- запрос сведений о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;
- запрос сведений о регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
- запрос сведений о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания.
Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Анивского городского округа.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальные сроки ожидания заявителя в очереди при обращении за муниципальной услугой и при получении результата предоставления таких услуг:
- при подаче запроса (заявления) - 15 минут;
- при получении результата - 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - осуществляется в день поступления запроса в Отдел и МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления государственной (муниципальной) услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной (муниципальной) услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В здании, в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной (муниципальной) услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной (муниципальной) услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о государственной (муниципальной) услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах Управления, на официальном сайте Администрации, МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
8) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
9) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Универсальная электронная карта (далее - УЭК) является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина.
УЭК используется для идентификации заявителей при обращении за получением муниципальной услуги.
2.14.2.Предоставление услуги через МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и органом местного самоуправления, по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
2.14.3.МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.4.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" через Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
2.14.5.Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 36, ст. 4903).
2.14.6.Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через "Личный кабинет" через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Par378 Par378
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение N 1):
- прием заявления (приложение N 2), документов и регистрация на предоставление муниципальной услуги;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о регистрации и предоставлении муниципальной услуги, либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги;
- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и выдача уведомления о постановке на учет;
- выдача путевки (направления) в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- зачисление детей в детский сад.
3.2.Содержание каждой административной процедуры, предусматривающее следующие обязательные элементы:
1.Прием заявления, документов и регистрация на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель (представитель заявителя) может обратиться:
- в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- лично либо его представитель, действующий по доверенности.
В случае обращения заявителя (представителя заявителя) к специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает запрос и документы у заявителя и регистрирует их в соответствующем журнале.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления, содержащего информацию по существу поставленных в запросе вопросов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которая осуществляется:
- в случае направления запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме регистрация производится в Отделе соответствующим специалистом, ответственным за предоставление услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса и документов;
- при личном обращении заявителя (либо его представителя) за предоставлением муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале входящей корреспонденции. На правой стороне первого листа запроса о предоставлении муниципальной услуги в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставится штамп Управления с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
В случае если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, запрос не направляется на рассмотрение в Отдел, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
Максимальный срок выполнения и предоставления административной процедуры составляет не более 15 календарных дней со дня поступления запроса в Отдел.
2.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о регистрации и предоставлении муниципальной услуги, либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги.
Основанием для начала процедуры проверки запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента является поступление запроса с прилагаемыми документами специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).
Специалист проверяет комплектность, а также полноту отраженной в запросе (заявлении) информации о предоставлении муниципальной услуги, и соответствие приложенных к нему документов требованиям настоящего административного регламента.
По результатам рассмотрения запроса (заявления) и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю.
Руководитель в течение одного рабочего дня подписывает решение об отказе. Специалист, ответственный за предоставление услуги, направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) в адрес заявителя в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги - подготовка и предоставление заявителю мотивированного ответа о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
При соответствии запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего административного регламента - предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма в электронной системе документооборота и на бумажном носителе, либо пометка о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.Постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и выдача уведомления о постановке на учет.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для приостановления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для приостановления муниципальной услуги специалист:
1) осуществляет постановку на учет ребенка для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении:
- в случае обращения заявителя (представителя заявителя) к специалисту в день поступления запроса и документов;
- в случае направления запроса в электронной форме в день предоставления в Управление подлинников документов;
2) вносит сведения, содержащиеся в запросе и документах, в соответствующие журналы:
- в журнал регистрации заявлений граждан на постановку на учет для предоставления места в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении;
- в журнал регистрации заявлений граждан, пользующихся правом внеочередного и первоочередного приема в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения.
Результатом административного действия по рассмотрению запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для постановки на учет для предоставления места в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение, является установление специалистом номера общей очереди и при наличии оснований для внеочередного или первоочередного приема - номера очереди для детей, пользующихся правом внеочередного или первоочередного приема, в соответствии с датой предоставления муниципальной услуги, и формирование учетного дела ребенка.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является выдача уведомления о постановке на учет для предоставления места в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и выдача уведомления о постановке на учет осуществляется в течение года.
4.Выдача путевки (направления) в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Основание для начала административной процедуры - при достижении ребенком возраста поступления в детский сад, по мере продвижения очереди, сформированные предварительные списки детей направляются:
- специалистом - в комиссию по распределению мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях для решения вопроса о предоставлении места и выдачи путевки о направлении ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение.
Результатом административного действия является:
- решение комиссии по распределению мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях о предоставлении места и выдаче путевки о направлении ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение.
Конечным результатом административного действия является выдача заявителю путевки о направлении ребенка в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение и зачисление ребенка в детский сад.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
- оформление записи в журнале учета выдачи путевок в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения и выдача путевки заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 15 минут со дня начала рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу.
5.Зачисление детей в детский сад.
Основанием для начала административной процедуры является направление и зачисление ребенка дошкольного возраста в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение при наличии свободных мест в порядке регистрационного учета в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование".
Результатом административной процедуры является:
- руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения принимает путевку, регистрирует ее, формирует списки групп, издает приказ о зачислении вновь поступивших детей, заключает с родителями (законными представителями) договор о взаимоотношениях;
- руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения извещает Управление о зачислении детей в дошкольное образовательное учреждение.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - результат фиксируется в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование" в форме реестров. При необходимости реестры, сформированные в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование", могут быть выведены на бумажный носитель.
Максимальный срок зачисления ребенка в детский сад происходит в течение 10 рабочих дней после получения родителем (законным представителем) направления, которое он представляет в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение.
В случае если по истечении 10-дневного срока родители (законные представители) не обратились к руководителю муниципального дошкольного образовательного учреждения для оформления и зачисления ребенка, место не сохраняется.
После зачисления ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение АИС "Е-услуги. Образование" снимает ребенка с регистрационного учета в статусе "очередник".
6.При реализации своих функций Отдел вправе запрашивать документы и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса.
Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;
- проверка разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- запрос сведений о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
- запрос сведений о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;
- запрос сведений о регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
- запрос сведений о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в УФМС.
3.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица могут обратиться:
- в устной форме, по телефону в приемные дни в отдел образования;
- в письменной форме;
- в электронной форме на официальный сайт администрации муниципального образования "Анивский городской округ", на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке:
заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в разделе "Муниципальные услуги".
Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы.
При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3.4.Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ состоят из:
- размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ;
- подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- приема и регистрации документов, поступивших из МФЦ;
- подготовки пакета документов с результатом предоставления муниципальной услуги для передачи в МФЦ;
- выдачи результата муниципальной услуги.
Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" и МФЦ.
МФЦ размещает информацию о порядке предоставления муниципальных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации).
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
МФЦ проверяет полноту передаваемых Отделу, предоставляющему муниципальную услугу, заявлений и иных документов, принятых от заявителя, и передает их курьеру МФЦ.
МФЦ передает в Отдел сформированный комплект документов не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ. Специалист Отдела принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов, проставляя подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
Отдел уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги.
Отдел передает для предоставления муниципальных услуг в МФЦ документы согласно описи, подлежащие возврату заявителю после предоставления муниципальной услуги, не позднее рабочего дня, предшествующего последнему дню оказания муниципальной услуги. В случае отказа Отдела в приеме документов, либо в предоставлении услуги, поданные заявителем документы передаются с письменным разъяснением причины отказа в МФЦ.
МФЦ получает результат услуги от Отдела в день поступления информации о готовности результата. В случае поступления информации о готовности результата от Управления после 16.00 часов - на следующий день до 12.00 часов.
МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги. В день обращения заявителя за результатом услуги МФЦ выдает результат заявителю.
Информационный обмен между МФЦ и Отделом осуществляется посредством доставки документов на бумажном носителе курьером или (и) в случае технической возможности - в электронном виде.
При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса.
3.5.Особенности направления межведомственных запросов.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для получения муниципальной услуги, а также предоставление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
В случае представления заявителем недостоверных сведений (временного проживания, о регистрации места жительства и другое), специалист Отдела и МФЦ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней с момента поступления от заявителя документов на предоставление муниципальной услуги направляет в Федеральный орган УФМС в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о предоставлении документов и (или) информации о подтверждении правомерности полученных сведений.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в УФМС.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
Par486 Par486
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
4) указание на положение нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
Par493 Par493
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
4.Формы контроля исполнения административного регламента
4.1.Порядок осуществления контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений.
Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Управления.
Контроль деятельности Управления по предоставлению муниципальной услуги осуществляется вице-мэром по социальному развитию Анивского городского округа.
4.2.Ответственность должностных лиц Отдела и МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела и МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса).
Специалист Отдела и МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.3.Положения, характеризующие требования к формам контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента, вправе обратиться с жалобой в Отдел и МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Администрации, муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3.Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Par530 Par530
5.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией в месте размещения, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба рассматривается Администрацией. В случае если обжалуются решения руководителя Администрации, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.
5.8.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
5.10.В Администрации уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.11.Администрация обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МФЦ, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.15.Должностные лица Администрации, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.
5.16.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации Анивского городского округа утверждено постановлением администрации от 29.11.2013 N 1787-па.