Приложение к Постановлению от 01.12.2015 г № 3386 Порядок
Порядок предоставления субсидий управляющим организациям на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам
1.Настоящий Порядок регламентирует целевое предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение управляющим организациям затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (в части, не покрываемой тарифом на содержание и ремонт жилого фонда) (далее - Субсидий).
2.Целью предоставления Субсидий является компенсация управляющим организациям, осуществляющим обслуживание (управление) жилищным фондом, затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам, за исключением объектов внутриквартального благоустройства, являющихся объектами общего пользования, находящихся в муниципальной собственности городского округа, для обеспечения подъезда специализированного транспорта к многоквартирным жилым домам, для обеспечения безопасности автомобильного и пешеходного движения, а также для обеспечения функционирования детских игровых площадок.
3.Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на предоставление Субсидий, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
Par47 Par47
4.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа на текущий финансовый год, управляющим организациям, зарегистрированным на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", независимо от их организационно-правовой формы (кроме муниципальных и государственных учреждений), осуществляющим обслуживание (управление) жилищным фондом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", которые понесли фактические расходы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (далее - управляющие организации).
Par48 Par48
5.Субсидия предоставляется при соблюдении условий:
5.1.К управляющим организациям:
- отсутствие процедуры банкротства в отношении юридического лица;
- осуществление деятельности, связанной с обслуживанием (управлением) жилищного фонда на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения управляющей организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
5.2.К выполненным управляющими организациями работам по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам:
- выполнение работ в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Сахалинской области, нормативными актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", действующими Правилами благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы;
- работы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам начинаются при высоте снежного покрова 10 см. В случае прохождения циклона (обильного снегопада) работы должны быть начаты не позднее 6-ти (шести) часов после окончания снегопада и закончены не позднее 48-ми (сорока восьми) часов после окончания снегопада;
- расчистка от снега подъездов к многоквартирным жилым домам производится по всей длине и ширине проезда и парковочных карманов, прилегающих к проезду;
- расчистка от снега детских площадок производится по всей площади площадки. Также должны быть расчищены проходы к площадке со стороны каждого жилого дома, свободный доступ ко всем элементам детской площадки;
- толщина рыхлого слоя снега после проведения снегоуборочных работ не должна превышать 5 см для подъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок;
- толщина снежного наката после проведения работ не должна превышать 5 см;
- в целях недопущения скользости подъездов к многоквартирным жилым домам и (или) на детских игровых площадках должны проводиться противогололедные мероприятия;
- снег при расчистке подъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок сгребается в валы и подлежит обязательному вывозу. Снег должен быть вывезен не позднее 4-х дней со дня расчистки. Снег должен вывозиться на снежные сухие свалки. В случае выявления фактов сброса снега вне снежных сухих свалок, за каждый такой случай применяются штрафные санкции согласно критериям оценки качества;
- снег может временно складироваться на газоны и другие пустующие территории с обязательным последующим вывозом;
- управляющая организация ежедневно до 11-00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщением ежедневные планы работ по расчистке подъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок по факсу 510-196;
- управляющая организация ежедневно до 11-00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщением отчеты о проведенных работах с указанием адресов проведения работ, выполненных объемов работ, указанием задействованной техники;
- после каждой расчистки в течение 3-х часов управляющая организация извещает Департамент факсимильным сообщением по факсу 510-196 о готовности к проверке выполненных работ;
- приемка работ производится в течение 1 (одного) дня после их производства с обязательным участием представителя управляющей организации;
- в случае ненадлежащего выполнения работ составляется акт, в котором указываются замечания и время для устранения нарушения;
- за ненадлежащее качество работы размер Субсидии может быть снижен в соответствии с критериями качества;
- в случае повреждения малых форм, газонов, кустарников, деревьев, другого имущества, управляющая организация возмещает причиненный ущерб;
- оформление документов, подтверждающих выполненные работы, осуществляется управляющей организацией ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в объемах фактического выполнения работ, которые подтверждаются актами проверки выполненных работ и оценки качества (приложение N 3, 4 к Порядку), составленными после каждой расчистки подъездов к многоквартирным жилым домам и (или) детских игровых площадок. Управляющая организация сдает работы в Департамент, предварительно известив (письмом, факсимильным сообщением) о готовности к сдаче выполненных работ, и представляет отчет о произведенных затратах по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (приложение N 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов;
- критерии оценки качества выполненных работ по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам:
| N п/п | Наименование показателя | Нарушение | Процент снижения Субсидии |
| 1. | Толщина рыхлого слоя снега после проведения снегоуборочных работ | Более 5 см | 3%% |
| 2. | Снежный накат после проведения работ | Более 5 см | 3%% |
| 3. | Отсутствие следов работы по уборке от снега детских игровых площадок и подъездов к многоквартирным жилым домам (сформированных валов снега при механизированной расчистке, удаление снежного наката, посыпка песко-соляной смесью) | По одному из адресов, указанных в ежедневных планах работ | 5%% |
| 4. | Непредоставление до 11 часов ежедневных планов работ | За каждый случай | 1%% |
| 5. | Непредоставление до 11 часов сводок по итогам работы за предыдущий день | За каждый случай | 1%% |
| 6. | Неустранение допущенных при выполнении работ недостатков в сроки, предусмотренные актом | За каждый день просрочки | 3%% |
| 7. | Неуведомление (письмом, факсимильным сообщением) Управляющей организацией в течение 3-х часов после каждой очистки Департамента о готовности к сдаче выполненных работ | За каждый час просрочки | 0,1%% |
| 8. | Неявка Управляющей организации или ее представителя для составления актов выполненных работ | За каждый час просрочки | 3%% |
| 9. | Нарушение сроков сдачи документов по итогам работы | За каждый день просрочки | 3%% |
| 10. | Предоставление недостоверной информации по расчистке придомовых проездов и детских площадок от снега, проведение противогололедных мероприятий | За каждый случай | 5%% |
| 11. | Невозможность передачи Департаментом городского хозяйства уведомления по телефону или факсимильной связи по номерам управляющей организации, указанным в контракте | За каждый случай | 1%% |
| 12. | Сброс снега вне снежных сухих свалок | За каждый случай | 10%% |
| 13. | Вывоз снега позже 4-х дней | За каждый день | 5%% |
Par131 Par131
6.Объем Субсидии определяется по формуле:
V = (S 1 x P 1) + (S 2 x P 2) + (S 3 x P 3) + (W 1 x P 4) - Т Ф - К сниж.,
где:
S 1 - площадь расчищенной территории механизированным способом;
S 2 - площадь расчищенной территории ручным способом;
S 3 - площадь территории, обработанной песко-соляной смесью;
W 1 - объем вывезенного снега;
P 1,2,3,4 - стоимость единицы, рассчитанной сметным методом, в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1;
Т Ф - затраты в утвержденном тарифе (на месяц) в руб. на 1 кв. м обслуживаемой общей жилой площади по каждому многоквартирному жилому дому;
К сниж. - размер снижения Субсидии в случае несоответствия работ критериям качества.
Объем Субсидии управляющим организациям определяется из фактических произведенных затрат и не может превышать объема Субсидии, рассчитанной по вышеуказанной формуле.
Par144 Par144
7.Управляющие организации, имеющие право на получение Субсидии, направляют в Департамент следующие документы:
- заявление на получение Субсидии (по форме согласно приложению N 1 к Порядку);
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- реестр протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе Управляющей организации либо реестр договоров управления многоквартирными домами, заключенных Управлением жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска либо администрацией города Южно-Сахалинска. Реестр протоколов общих собраний, реестр договоров управления многоквартирными домами заверяется Департаментом городского хозяйства;
- справку, подписанную руководителем Управляющей организации, о размере тарифа на содержание и ремонт мест общего пользования по каждому многоквартирному жилому дому с выделением затрат, включенных в тариф, на расчистку от снега детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам;
- отчет о произведенных затратах по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам (приложение N 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов;
- копии документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение работ подрядной организацией (сметы, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, договора на выполнение работ);
- копии документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение работ хозяйственным способом (смету затрат, табеля рабочего времени, путевые листы, акты на списание материалов (ГСМ, прочие) и другие документы, подтверждающие затраты на выполнение работ);
- акты приемки выполненных работ и оценки качества (приложения N 3, 4 к Порядку);
- схемы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам, утвержденные руководителем управляющей организации и согласованные с Департаментом;
- перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов с указанием общей площади жилых помещений, площади проездов к жилым домам (исключая площади внутриквартальных проездов), площади детских игровых площадок. Перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов подписывается руководителем Управляющей организации и заверяется Департаментом;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью управляющей организации.
8.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения представленного пакета документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка:
- определяет соответствие управляющих организаций условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
- проверяет полноту и достоверность предоставленных управляющими организациями документов;
- принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии.
9.Управляющей организации отказывается в предоставлении Субсидии в случае:
- предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
- предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
- несоответствия юридического лица категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.
Письменное уведомление причины отказа в предоставлении Субсидии Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
Отказ юридическому лицу в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Управляющая организация в течение 5-ти рабочих дней устраняет допущенные нарушения и несоответствия и повторно направляет пакет документов в Департамент.
Повторно поступивший к рассмотрению пакет документов от Управляющей организации рассматривается Департаментом в течение 5-ти рабочих дней.
10.На основании представленных документов Департамент производит расчет объема причитающейся Субсидии (приложение N 5 к Порядку).
11.Субсидия предоставляется на основании подписанного между Управляющей организацией и Департаментом соглашения о порядке и условиях предоставления Субсидии, расчета объема причитающейся Субсидии. Указанные в настоящем пункте документы прилагаются к заявке на финансирование, предоставляемой в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска.
12.Управляющие организации несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.Департамент и органы муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляют контроль за соблюдением управляющими организациями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
14.В случае нарушения управляющей организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или факта искажения данных, представленных в обоснование получения Субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа в объеме допущенных нарушений, в течение 5 календарных дней с момента установления контролирующими органами этих нарушений.
В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке.
15.Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом году управляющей организацией, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году в течение 10 календарных дней с момента установления и документального подтверждения данных фактов.
16.Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров