Приложение к Постановлению от 07.12.2015 г № 2152-ПА Порядок
Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Анивский городской округ»
1.1.Порядок разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Порядок) устанавливает процедуру разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Стратегия).
1.2.Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Анивский городской округ".
1.3.Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Сахалинской области.
1.4.Содержание стратегии, понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, определяются Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1.5.Разработка, корректировка и методическое обеспечение разработки Стратегии осуществляется отделом стратегического планирования управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - отдел стратегического планирования).
1.6.В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения администрации Анивского городского округа, муниципальные учреждения, а также объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации (далее - участники разработки Стратегии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.7.К непосредственной разработке или корректировке Стратегии на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", могут привлекаться организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования. Расходы, связанные с разработкой и корректировкой Стратегии, являются расходным обязательством и осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
1.8.В целях координации работы по разработке Стратегии создается рабочая группа по стратегическому планированию при администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Рабочая группа).
2.Порядок разработки Стратегии
2.1.Разработка и корректировка Стратегии осуществляются отделом стратегического планирования совместно с участниками разработки Стратегии.
Par46 Par46
2.2.Стратегия содержит:
2.2.1.Анализ социально-экономического развития муниципального образования "Анивский городской округ" в отраслевом разрезе, содержание основных проблем.
2.2.2.Цели и задачи социально-экономического развития городского округа.
2.2.3.Приоритетные направления развития городского округа.
2.2.4.Перечень основных инвестиционных проектов Анивского городского округа.
2.2.5.Информацию о муниципальных программах муниципального образования "Анивский городской округ", утверждаемых в целях реализации Стратегии.
2.2.6.Показатели, характеризующие развитие отраслей экономики и социальной сферы, с их прогнозными значениями на период реализации Стратегии.
2.2.7.Целевые показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, сроки и этапы реализации Стратегии.
2.2.8.Ожидаемые результаты реализации Стратегии.
2.2.9.Оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.
2.2.10.Иные положения и показатели, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития.
2.3.Положения Стратегии детализируются в муниципальных программах муниципального образования "Анивский городской округ" с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом муниципального образования на долгосрочный период.
Par58 Par58
2.4.В случае, если Стратегия разрабатывается без привлечения сторонних организаций, отдел стратегического планирования организует деятельность по разработке Стратегии и направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений, указанных в пункте 2.2.
2.5.Участники разработки Стратегии в течение одного месяца со дня направления запроса представляют в отдел стратегического планирования необходимые сведения.
2.6.Отдел стратегического планирования на основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий шесть месяцев со дня начала разработки Стратегии.
2.7.Проект Стратегии согласовывается с участниками разработки Стратегии и другими заинтересованными лицами, а также рассматривается и одобряется на заседании Рабочей группы.
2.8.С целью проведения общественного обсуждения проект Стратегии размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.9.Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" направляет в Собрание городского округа проект решения Собрания об утверждении (корректировке) Стратегии.
2.10.Собрание Анивского городского округа рассматривает проект решения об утверждении (корректировке) Стратегии и принимает решение об утверждении или необходимости доработки представленного проекта.
Par65 Par65
2.11.Стратегия утверждается решением Собрания Анивского городского округа и в течение 10 дней со дня утверждения размещается на сайте администрации.
2.12.Реализация Стратегии осуществляется путем разработки и реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - План мероприятий).
2.13.План мероприятий представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития Анивского городского округа, установленных Стратегией.
2.14.Проект Плана мероприятий разрабатывается отделом стратегического планирования совместно с другими участниками разработки Стратегии в соответствии с утвержденным постановлением администрации Порядком разработки и корректировки Плана мероприятий по реализации Стратегии.
2.15.План мероприятий утверждается постановлением администрации Анивского городского округа.
2.16.Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии готовит отдел стратегического планирования совместно с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
2.17.Корректировка Плана мероприятий производится при значительном изменении перечня мероприятий, определяющих решение задач и достижение целей социально-экономического развития Анивского городского округа.
2.18.Изменения в План мероприятий разрабатываются отделом стратегического планирования и утверждаются постановлением администрации Анивского городского округа.
3.Цель и задачи мониторинга реализации Стратегии
3.1.Целью мониторинга реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемой на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности администрации Анивского городского округа по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития городского округа.
3.2.Основными задачами мониторинга являются:
3.2.1.Сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Анивского городского округа.
3.2.2.Оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития Анивского городского округа.
3.2.3.Оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках планирования и программирования отраслей экономики и сфер муниципального управления.
3.2.4.Оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Анивского городского округа.
3.2.5.Оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации Стратегии и ресурсов, необходимых для их реализации.
3.2.6.Оценка уровня социально-экономического развития городского округа, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.
3.2.7.Разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
3.3.Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, являются ежегодные отчеты мэра Анивского городского округа о результатах деятельности администрации Анивского городского округа и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
3.4.Документы, в которых отражаются результаты мониторинга Стратегии, размещаются на сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4.Порядок осуществления мониторинга,
контроля реализации и корректировки Стратегии
4.1.Мониторинг реализации Стратегии осуществляется отделом стратегического планирования во взаимодействии с другими участниками разработки и реализации Стратегии.
4.2.Мониторинг реализации Стратегии производится ежегодно посредством анализа отклонений достигнутых значений показателей от запланированных и подготовки отчета о реализации Плана мероприятий.
4.3.По итогам проведения мониторинга составляется отчет о реализации Стратегии, который рассматривается и одобряется Рабочей группой.
4.4.Отчет направляется администрацией для сведения мэру городского округа и в Собрание Анивского городского округа.
4.5.Результаты мониторинга могут являться основанием для корректировки Стратегии.
4.6.Корректировка Стратегии производится в случае существенного изменения условий развития Анивского городского округа, а также, если по итогам мониторинга ее реализации выявлены существенные отклонения достигнутых значений показателей от запланированных.
4.7.Порядок корректировки Стратегии осуществляется в соответствии с пунктами 2.4 - 2.11 настоящего Порядка.
4.8.Контроль реализации Стратегии осуществляет Рабочая группа, а также Собрание Анивского городского округа посредством рассмотрения отчетов о реализации Стратегии.