Приложение к Решению от 22.12.2015 г № 72 Положение
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации корсаковского городского округа
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Корсаковского городского округа (далее - глава администрации), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.
1.2.Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные знания, опыт руководящей работы и соответствующий возраст, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять исполнение обязанностей главы администрации.
1.3.Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с главой администрации подлежат обязательному опубликованию в газете "Восход" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются:
- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности главы администрации Корсаковского городского округа;
- перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе;
- дата и время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;
- адрес места приема заявлений и документов;
- дата, время и место проведения и подведения итогов конкурса;
- проект контракта с главой администрации Корсаковского городского округа.
1.4.Рассмотрение документов, представленных на конкурс, осуществляет Конкурсная комиссия.
1.5.Конкурс на замещение должности главы администрации объявляется Собранием Корсаковского городского округа в связи с необходимостью его назначения, вызванной изменением законодательства и Устава муниципального образования, определяющих порядок формирования органов местного самоуправления, либо по истечении срока полномочий, на который был назначен глава администрации, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
2.Статус Конкурсной комиссии
2.1.Конкурсная комиссия (далее по тексту - Комиссия) является коллегиальным органом, сформированным для проведения одного конкретного конкурса на замещение должности главы администрации.
2.2.Комиссия формируется на период проведения конкурса. Общее число членов Комиссии составляет 6 человек.
При формировании Комиссии половина ее членов назначается Собранием городского округа, а другая половина - Губернатором Сахалинской области.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.
Председатель, секретарь, заместитель председателя Комиссии избираются на первом заседании Комиссии простым большинством голосов установленного состава членов Комиссии при открытом голосовании.
2.3.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.
2.4.Основными задачами Комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации являются:
- определение соответствия представленных документов предъявляемым требованиям;
- отбор наиболее подготовленного кандидата (кандидатов) для дальнейшего представления на рассмотрение Собрания городского округа и принятия им решения о назначении главы администрации.
2.5.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.
Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.
Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, изготавливает протоколы и решения Комиссии, ведет делопроизводство Комиссии, по окончании конкурса сдает в Собрание городского округа по акту всю конкурсную документацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
2.7.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.8.Комиссия вправе привлекать иных специалистов, экспертов для объективной оценки уровня знаний и профессиональной пригодности участников конкурса, которые по итогам собеседования, анкетирования, тестирования, других методик предоставляют в комиссию письменные заключения о соответствии кандидатов предъявляемым требованиям.
2.9.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется специалистами Собрания городского округа.
3.Порядок выдвижения кандидатов и представления
документов кандидатами на замещение должности
главы администрации муниципального образования
3.1.Право на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации имеют лица, отвечающие требованиям, предъявляемым законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами муниципального образования к лицу, замещающему данную должность.
3.2.Граждане Российской Федерации могут быть выдвинуты на должность главы администрации:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- коллективами предприятий, учреждений, организаций;
- общественными организациями;
- путем самовыдвижения.
3.3.Кандидатами на должность главы администрации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие на день назначения 25 лет, имеющие высшее образование, не менее шести лет стажа муниципальной службы или государственной гражданской службы либо не менее семи лет стажа работы по специальности на любых должностях, либо не менее пяти лет стажа работы по специальности на руководящих должностях. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Корсаковского городского округа могут быть установлены законом Сахалинской области.
Par85 Par85
3.4.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в Комиссию документы, необходимые для поступления на муниципальную службу, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Par86 Par86
3.5.Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить иные документы, характеризующие его: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, об участии в конкурсах на лучшего по профессии и т.п.
3.6.Прием документов, указанных в пунктах 3.4 и 3.5, осуществляется специалистами Собрания городского округа по адресу и в сроки, указанные в решении Собрания городского округа об объявлении конкурса.
По окончании приема документов, указанных в пунктах 3.4 и 3.5 настоящего Положения, специалисты Собрания городского округа в течение 3-х рабочих дней передают их секретарю Комиссии по акту.
Комиссия в порядке, установленном действующим законодательством, вправе запрашивать в соответствующих организациях сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов, представленных участниками конкурса.
Кандидату выдается расписка о принятии документов с указанием даты и времени принятия документов с описью принятых документов, занесенных в регистрационный журнал.
Комиссия в порядке, установленном законодательством, вправе запрашивать в соответствующих органах и организациях сведения о кандидатах с целью проверки документов, представленных участниками конкурса.
3.7.На основании представленных документов Комиссия проводит конкурсный отбор и принимает решение о результатах конкурса.
3.8.Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от представления сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений в Комиссию;
- осуждения к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
- лишения права занимать должности государственной и (или) муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- несвоевременного или неполного представления документов, установленных пунктом 3.4 настоящего Положения, либо нарушения требований, указанных в названном пункте, по их оформлению;
- достижения возраста, установленного пунктом 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (полученное по результатам медицинского освидетельствования по месту жительства).
4.Порядок проведения конкурса
Par107 Par107
4.1.Комиссия на своем заседании заслушивает выступления каждого кандидата по основным направлениям социального и экономического развития Корсаковского городского округа.
4.2.Критериями оценки кандидатов на должность главы администрации являются:
- знание Конституции Российской Федерации; федеральных законов, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; Устава и законов Сахалинской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления, основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, методы управления органом местного самоуправления;
- знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления; опыт управленческой работы; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу, инициативность;
- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, целеустремленность, навыки делового общения;
- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
Форма оценки кандидатов по указанным выше критериям определяется членами Конкурсной комиссии (собеседование, тестирование и т.п.).
4.2.При подведении итогов конкурса Комиссия оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов, а также критериев оценки, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.3.Решение о представлении наиболее подготовленного кандидата (кандидатов) в Собрание городского округа для принятия решения о назначении на должность главы администрации принимается членами комиссии путем голосования по каждой кандидатуре простым большинством голосов.
Комиссия принимает решение о представлении Собранию городского округа не более двух кандидатов.
4.5.Работа комиссии и принятое решение оформляется протоколом, который направляется в трехдневный срок со дня принятия решения в Собрание городского округа.
4.6.О результатах конкурса сообщается каждому участнику конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
5.Порядок назначения на должность главы администрации
муниципального образования по результатам конкурса
5.1.Поступившее в Собрание городского округа решение Комиссии рассматривается на ближайшем заседании Собрания городского округа.
Назначение главы администрации проводится открытым голосованием. Кандидат считается назначенным, если за его назначение проголосовано большинство от установленного числа депутатов Собрания городского округа.
5.2.В случае если Собрание не назначит предложенную Комиссией кандидатуру, то Комиссия вправе повторно представить на обсуждение в Собрание эту же кандидатуру.
В случае повторного отклонения кандидатуры, представленной Комиссией, Собрание городского округа назначает новый конкурс.
5.3.Решение Собрания городского округа о назначении на должность главы администрации подлежит опубликованию (обнародованию) в газете "Восход" в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.
5.5.Назначенный на должность по итогам голосования глава администрации приступает к исполнению своих обязанностей со дня официального опубликования решения Собрания.
5.6.Контракт с главой администрации заключает глава Корсаковского городского округа.
6.Заключительные положения
6.1.Документы Комиссии, сформированные в дело, хранятся в Собрании в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
6.2.По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с законодательством.